Расширенный поиск

Постановление Правительства Иркутской области от 05.07.2012 № 381-пп

Документ имеет не последнюю редакцию.

территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов местного самоуправления  муниципальных  образований  Иркутской
области,         Иркутского         областного        государственного
научно-исследовательского     казенного      учреждения      «Институт
законодательства  и  правовой информации имени М.М. Сперанского», иных
научных учреждений, организаций.
     192. Предложения о разработке проектов законов Иркутской  области
для включения в проект плана законопроектной деятельности направляются
в главное правовое управление  до  1  сентября  года,  предшествующего
планируемому периоду.
     193.  Ответственность за  своевременность  внесения  изменений  в
ранее  принятые  законы Иркутской области или признания их утратившими
силу  в  целях  приведения  указанных  законов  Иркутской  области   в
соответствие  с законодательством, а также за определение актуальности
и востребованности ранее  принятых  законов  Иркутской  области  несут
руководители  исполнительных  органов государственной власти Иркутской
области,   самостоятельных    структурных    подразделений    аппарата
Губернатора  Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской  области,
подготовивших  указанные  законы  Иркутской  области,  либо  к   сфере
деятельности   которых   относятся  вопросы,  регулируемые  указанными
законами Иркутской области,  если  иное  не  установлено  Губернатором
Иркутской области.
     Исполнительные органы государственной власти  Иркутской  области,
самостоятельные   структурные   подразделения   аппарата   Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской  области  разрабатывают  и
своевременно  представляют в главное правовое управление предложения о
подготовке проектов законов Иркутской области, подлежащих включению  в
план  законопроектной  деятельности,  которые  должны  обеспечивать  в
полном  объеме  реализацию  мероприятий   по   основным   направлениям
деятельности    Правительства    Иркутской    области,   связанных   с
совершенствованием    законодательства    в     рамках     компетенции
соответствующего   исполнительного   органа   государственной   власти
Иркутской   области,   самостоятельного   структурного   подразделения
аппарата  Губернатора  Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской
области.
     В случае представления исполнительными  органами  государственной
власти     Иркутской     области,     самостоятельными    структурными
подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской  области в главное правовое управление выводов об отсутствии
правовых  оснований,  необходимости,  целесообразности  подготовки   в
планируемый  период  проектов  законов  Иркутской области по отдельным
вопросам, в отдельных сферах отношений, указанные выводы  должны  быть
обоснованными,   содержать  перечень  действующих  правовых  актов  по
соответствующим вопросам, в соответствующих сферах отношений.
     194. Предложение о разработке проекта закона  Иркутской  области,
представляемое  в  главное  правовое управление для включения в проект
плана законопроектной деятельности, должно содержать:
     а) рабочее наименование проекта закона Иркутской области;
     б) наименование ответственного исполнителя  и  при  необходимости
перечень соисполнителей;
     в) обоснование  необходимости  принятия  соответствующего  закона
Иркутской   области,   включающее   в  себя  анализ  причин  возникшей
потребности урегулирования на уровне закона Иркутской области;
     г)  ориентировочные сроки  разработки  проекта  закона  Иркутской
области и внесения его в Законодательное Собрание Иркутской области.
     195.  Предложения  к   плану   законопроектной   деятельности   о
разработке проектов законов Иркутской области (за исключением проектов
законов Иркутской области о внесении изменений  в  действующие  законы
Иркутской  области,  носящих  уточняющий  характер  и  не  меняющих их
концепции) должны также содержать концепцию проектов законов Иркутской
области, в которой определяются:
     а) правовая основа разработки и принятия проекта закона Иркутской
области;
     б) основная идея, цели и предмет правового регулирования  проекта
закона Иркутской области;
     в)  справка   о   состоянии   действующего   законодательства   в
соответствующей   сфере   правоотношений  с  определением  пробелов  в
законодательстве, устаревших предписаний либо наличия  множественности
актов, регулирующих сходные правоотношения.
     196. Предложения к плану законопроектной деятельности оцениваются
главным   правовым   управлением   на   предмет  компетенции  субъекта
Российской Федерации по принятию соответствующих законов.
     197.  Выводы  главного  правового  управления  с  проектом  плана
законопроектной   деятельности,   включающего   предложения   главного
правового   управления,   подготовленные    в    результате    анализа
законодательства  с  целью  выявления  компетенции субъекта Российской
Федерации,  для  реализации  которой   необходимо   принятие   законов
Иркутской  области, в форме правовой справки направляются полномочному
представителю Губернатора Иркутской области в Законодательном Собрании
Иркутской   области,  а  в  его  отсутствие  -  руководителю  аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
     198.  План  законопроектной  деятельности  утверждается  правовым
актом Губернатора Иркутской области. Проект правового акта Губернатора
Иркутской области об утверждении  плана  законопроектной  деятельности
подготавливается   главным   правовым  управлением  и  согласовывается
(визируется)   первыми   заместителями   Председателя    Правительства
Иркутской   области,   руководителем  аппарата  Губернатора  Иркутской
области и Правительства Иркутской области, полномочным  представителем
Губернатора  Иркутской  области  в  Законодательном Собрании Иркутской
области.
     199. Срок визирования каждым из указанных должностных лиц проекта
правового  акта  Губернатора  Иркутской  области  об утверждении плана
законопроектной деятельности составляет 2 рабочих дня.
     200. Утвержденный план законопроектной деятельности направляется
     в Законодательное Собрание Иркутской области для включения в план
подготовки   проектов   законов   Иркутской  области  в  установленном
порядке.
     201.  В  течение  соответствующего  календарного  года   в   план
законопроектной деятельности могут быть внесены изменения.
     202.  Проект  правового  акта  Губернатора  Иркутской  области  о
внесении     изменений    в    план    законопроектной    деятельности
подготавливается  ответственным  исполнителем  и   согласовывается   в
следующей последовательности:
     а)  заместителем  Губернатора  Иркутской  области,   заместителем
Председателя   Правительства   Иркутской   области  в  соответствии  с
распределением обязанностей;
     б) начальником главного правового управления;
     в)  полномочным представителем Губернатора  Иркутской  области  в
Законодательном Собрании Иркутской области;
     г)  первым  заместителем  Председателя  Правительства   Иркутской
области в соответствии с распределением обязанностей;
     д)  руководителем  аппарата  Губернатора  Иркутской   области   и
Правительства Иркутской области.
     203.  Контроль  исполнения  плана  законопроектной   деятельности
осуществляют полномочный представитель Губернатора Иркутской области в
Законодательном Собрании Иркутской области и канцелярия.
     204.     Ответственные     исполнители     несут     персональную
ответственность  за  качество  и соблюдение сроков подготовки проектов
законов  Иркутской  области,  предусмотренных  планом  законопроектной
деятельности.
     205. Ответственные исполнители  не  позднее  1-го  числа  месяца,
следующего  за  истекшим кварталом, направляют информацию о выполнении
ими  плана  законопроектной  деятельности  полномочному  представителю
Губернатора  Иркутской  области  в  Законодательном Собрании Иркутской
области, а  в  его  отсутствие  -  руководителю  аппарата  Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области.

 

     Глава 17. Подготовка и согласование  проектов  законов  Иркутской
области

 

     206. Подготовка проектов законов Иркутской области осуществляется
в  плановом    соответствии с планом законопроектной деятельности) и
внеплановом порядке.
     207.  Подготовка внеплановых проектов законов  Иркутской  области
осуществляется  по  решению Губернатора Иркутской области на основании
обоснованных предложений исполнительных органов государственной власти
Иркутской  области, самостоятельных структурных подразделений аппарата
Губернатора Иркутской области  и  Правительства  Иркутской  области  в
сроки, определенные Губернатором Иркутской области.
     208. Подготовка внеплановых проектов  законов  Иркутской  области
осуществляется  также на основании поручений по исполнению федеральных
правовых  актов,  законов  Иркутской  области,  данных   руководителем
аппарата  Губернатора  Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской
области в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утверждаемой
Губернатором Иркутской области.
     209.  Срок подготовки проекта закона Иркутской области, указанный
в   плане   законопроектной   деятельности  либо  решении  Губернатора
Иркутской области о подготовке внепланового проекта  закона  Иркутской
области,  предполагает  представление  к  указанному  сроку на подпись
Губернатору Иркутской области согласованного в установленном настоящим
Регламентом  порядке  проекта  указа  Губернатора  Иркутской области о
внесении проекта закона Иркутской области в  Законодательное  Собрание
Иркутской области.
     210.     Ответственные     исполнители     несут     персональную
ответственность за качество и соблюдение сроков подготовки внеплановых
проектов  законов  Иркутской  области,  а   также   сопутствующих   им
документов.
     211.  Подготовка и оформление проектов законов Иркутской  области
осуществляется  в  соответствии  с  требованиями к составу, реквизитам
проекта закона  Иркутской  области,  основам  и  правилам  юридической
техники  и  в  порядке,  установленными федеральными законами, Уставом
Иркутской области, Законом Иркутской области от 12 января 2010 года  
1-оз   «О   правовых   актах   Иркутской   области  и  правотворческой
деятельности в Иркутской области», иными нормативными правовыми актами
Иркутской области, настоящим Регламентом.
     212. Согласование проекта закона  Иркутской  области  оформляется
визами соответствующих должностных лиц на оборотной стороне последнего
листа проекта указа Губернатора Иркутской области о  внесении  проекта
закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области.
     213. Сопутствующие проекту  закона  Иркутской  области  документы
подписываются первым заместителем Председателя Правительства Иркутской
области,  заместителем  Губернатора  Иркутской  области,  заместителем
Председателя   Правительства   Иркутской   области  в  соответствии  с
распределением  обязанностей,   руководителем   аппарата   Губернатора
Иркутской  области  и Правительства Иркутской области – при подготовке
проекта  закона  Иркутской  области   руководителем   самостоятельного
структурного  подразделения  аппарата  Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области.
     214. В целях  согласования  проект  указа  Губернатора  Иркутской
области  о внесении проекта закона Иркутской области в Законодательное
Собрание Иркутской области подписывается руководителем  ответственного
исполнителя  и  представляется  соответствующим  должностным  лицам  в
следующей последовательности:
     а)  заместителю  Губернатора   Иркутской   области,   заместителю
Председателя   Правительства   Иркутской   области  в  соответствии  с
распределением   обязанностей,   министрам   Иркутской   области    по
соответствующим сферам деятельности;
     б)  иным заинтересованным должностным  лицам    в  случае,  если
проект закона Иркутской области касается полномочий возглавляемого ими
государственного органа;
     в) министру финансов  Иркутской  области    для  оценки  проекта
закона  Иркутской  области    случае  необходимости)  с точки зрения
финансовой обеспеченности, соответствия  бюджетному  законодательству,
бюджетной   и   налоговой   политике   Иркутской  области  в  пределах
компетенции министерства финансов Иркутской области;
     г) начальнику главного правового управления – в целях  проведения
правовой    экспертизы    на    предмет    соответствия    требованиям
законодательства, основам и  правилам  юридической  техники,  а  также
проведения антикоррупционной экспертизы;
     д)  полномочному представителю Губернатора  Иркутской  области  в
Законодательном Собрании Иркутской области;
     е)  первому  заместителю  Председателя  Правительства   Иркутской
области в соответствии с распределением обязанностей;
     ж)  руководителю  аппарата  Губернатора   Иркутской   области   и
Правительства Иркутской области.
     215.  Проекты  указов  Губернатора Иркутской области о внесении в

Законодательное  Собрание  Иркутской  области проекта закона Иркутской

области  об  областном  бюджете,  проекта  закона  Иркутской области о

внесении  изменений  в  закон  Иркутской  области об областном бюджете

подлежат согласованию первыми заместителями Председателя Правительства

Иркутской   области,   заместителями  Губернатора  Иркутской  области,

заместителями   Председателя   Правительства   Иркутской   области   в

соответствии  с  распределением  обязанностей,  руководителем аппарата

Губернатора  Иркутской  области  и Правительства Иркутской области. (В

редакции  Постановления  Правительства Иркутской области от 25.01.2013

г. N 13-пп)
     216. При согласовании проекта указа Губернатора Иркутской области
о   внесении   проекта  закона  Иркутской  области  в  Законодательное
Собрание Иркутской области соответствующим  должностным  лицом  должна
быть сделана отметка о дате согласования.
     217.  Срок  согласования  каждым  из  указанных  должностных  лиц
проекта  указа Губернатора Иркутской области о внесении проекта закона
Иркутской  области  в  Законодательное  Собрание   Иркутской   области
составляет 5 рабочих дней.
     218. В случае несогласия  соответствующего  должностного  лица  с
проектом закона Иркутской области им должны быть изложены в письменном
виде и представлены ответственному исполнителю обоснованные  замечания
к проекту закона Иркутской области.
     219.  При наличии разногласий по проекту закона Иркутской области
ответственный   исполнитель  обеспечивает  обсуждение  проекта  закона
Иркутской  области с руководителями согласующих органов, организаций с
целью   поиска   взаимоприемлемого  решения(Исключен  -  Постановление

Правительства  Иркутской  области от 25.01.2013 г. N 13-пп). Протоколы
согласительных  совещаний,  иные  документы  по вопросу урегулирования
разногласий прилагаются к проекту закона Иркутской области.
     220.  Если  представленный  проект  закона  Иркутской  области  в
какой-либо   своей  части  противоречит  законодательству,  основам  и
правилам  юридической  техники,  по  заключению   главного   правового
управления   эта   часть   должна  быть  приведена  в  соответствие  с
законодательством.
     221.   Замечания,  изложенные  в  заключении  главного  правового
управления  по  результатам  проведения антикоррупционной экспертизы о
наличии в тексте  проекта  закона  Иркутской  области  коррупциогенных
факторов,   подлежат   обязательному   рассмотрению   соответствующими
ответственными исполнителями. Ответственный исполнитель  в  течение  3
рабочих  дней  устраняет коррупциогенные факторы и представляет проект
закона Иркутской области на повторное согласование в главное  правовое
управление.
     222. В случае изменения на стадии согласования концепции  проекта
закона Иркутской области ответственный исполнитель информирует об этом
руководителя аппарата Губернатора Иркутской  области  и  Правительства
Иркутской области.
     223.  По  решению  руководителя  аппарата  Губернатора  Иркутской
области  и  Правительства  Иркутской  области осуществляется повторная
процедура   согласования   проекта   закона   Иркутской   области    в
установленном настоящим Регламентом порядке.
     224.   Срок  согласования  проекта  указа  Губернатора  Иркутской
области  о внесении проекта закона Иркутской области в Законодательное
Собрание Иркутской области при повторном согласовании  проекта  закона
области не может превышать 3 рабочих дней.
     225.  Внесение изменений в проект закона Иркутской области  после
его согласования начальником главного правового управления допускается
по его согласованию.
     226.   В   случаях,   установленных   федеральными   нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации  или  нормативными  правовыми
актами  Иркутской  области  ответственный   исполнитель   обеспечивает
направление  проекта  закона  Иркутской  области на экспертизу и (или)
согласование в соответствующие государственные органы, органы местного
самоуправления.
     227.   Заключение  независимой  экспертизы   на   проект   закона
Иркутской области подлежит обязательному рассмотрению.
     228. Также по инициативе ответственного исполнителя или  главного
правового   управления   проект   закона   Иркутской   области   может
направляться  на   рассмотрение      целях   получения   заключений,
предложений,   замечаний)   в   иные   государственные   органы,  иным
должностным лицам, заинтересованным органам и организациям.
     229.   Иные   вопросы   подготовки,   оформления,    рассмотрения
Правительством Иркутской области проектов указов Губернатора Иркутской
области   о   внесении   проектов   законов   Иркутской   области    в
Законодательное   Собрание  Иркутской  области,  рассылки  подписанных
Губернатором  Иркутской  области  указов   регулируются   в   порядке,
установленном главой 4 настоящего Регламента.

 

     Глава  18.  Подготовка  поправок  к  проектам  законов  Иркутской
области

 

     230. Принятие  решения  о  необходимости  подготовки  поправок  к
проекту закона Иркутской области, подготовка поправок к проекту закона
Иркутской  области,  внесенному  Губернатором  Иркутской   области   и
принятому в первом и последующих чтениях до их окончательного принятия
Законодательным   Собранием    Иркутской    области,    осуществляется
ответственным   исполнителем   по   соответствующему   проекту  закона
Иркутской области.
     231.  Решение  о  необходимости  подготовки  поправок  к  проекту
закона    Иркутской   области,   внесенному   иным   субъектом   права
законодательной  инициативы  в  Законодательном   Собрании   Иркутской
области   и   принятому   в   первом   и  последующих  чтениях  до  их
окончательного принятия Законодательным Собранием  Иркутской  области,
принимается   Губернатором   Иркутской  области,  первым  заместителем
Председателя Правительства Иркутской области, заместителем Губернатора
Иркутской  области,  заместителем Председателя Правительства Иркутской
области в соответствии с  распределением  обязанностей,  руководителем
аппарата  Губернатора  Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской
области.
     232. Подготовка указанных в пункте 231 поправок к проекту  закона
Иркутской    области    осуществляется   ответственным   исполнителем,
определенным  Губернатором  Иркутской  области,  первым   заместителем
Председателя Правительства Иркутской области, заместителем Губернатора
Иркутской области, заместителем Председателя  Правительства  Иркутской
области,   руководителем  аппарата  Губернатора  Иркутской  области  и
Правительства Иркутской области.
     233.  При подготовке поправок к проекту закона Иркутской  области
ответственным   исполнителем  может  осуществляться  взаимодействие  в
установленном порядке с иными исполнительными органами государственной
власти     Иркутской     области,     самостоятельными    структурными
подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской   области,   научными   учреждениями,  должностными  лицами,
заинтересованными органами и организациями.
     234. Проект  письма  Губернатора  Иркутской  области  о  внесении
поправок  к  проекту  закона Иркутской области, принятому в первом или
последующих чтениях до  его  окончательного  принятия  Законодательным
Собранием   Иркутской   области,   подлежит  согласованию  в  порядке,
установленном  главой  17  настоящего  Регламента,  с   особенностями,
установленными настоящей главой.
     235. Согласование поправок к  проекту  закона  Иркутской  области
оформляется   визами  соответствующих  должностных  лиц  на  оборотной
стороне последнего листа проекта письма Губернатора Иркутской  области
о внесении поправок к проекту закона Иркутской области.
     236. Срок визирования каждым  должностным  лицом  проекта  письма
Губернатора  Иркутской  области  о  внесении поправок к проекту закона
Иркутской области составляет 2 рабочих дня.
     237. Исполнитель  обеспечивает  направление  поправок  к  проекту
закона  Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области
в сроки, установленные  Законодательным  Собранием  Иркутской  области
(при  отсутствии  установленного срока – не позднее, чем за три дня до
рассмотрения соответствующего  проекта  закона  Иркутской  области  на
заседании  постоянного  комитета, постоянной комиссии Законодательного
Собрания Иркутской области).
     Проект  соответствующего  письма  подлежит  согласованию  главным
правовым управлением.

 

     Глава 19. Подготовка заключений Губернатора Иркутской области  на
проекты законов Иркутской области

 

     238.  Подготовка  заключений  Губернатора  Иркутской  области  на
проекты  законов Иркутской области, в том числе предусмотренные частью
3 статьи 54 Устава  Иркутской  области,  осуществляется  ответственным
исполнителем,  определенным  Губернатором  Иркутской  области,  первым
заместителем    Председателя    Правительства    Иркутской    области,
руководителем  аппарата  Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской   области   с   учетом   функций   исполнительного    органа
государственной    власти    Иркутской    области    (самостоятельного
структурного подразделения аппарата Губернатора  Иркутской  области  и
Правительства Иркутской области) или полномочий должностного лица.
     239.  При подготовке заключения Губернатора Иркутской области  на
проект  закона  Иркутской  области  ответственным  исполнителем  может
осуществляться  взаимодействие  в  установленном   порядке   с   иными
исполнительными  органами  государственной  власти  Иркутской области,
самостоятельными  структурными  подразделениями  аппарата  Губернатора
Иркутской   области   и   Правительства  Иркутской  области,  научными
учреждениями,  должностными  лицами,  заинтересованными   органами   и
организациями.
     240. Проект письма Губернатора Иркутской  области  о  направлении
заключения  на  проект  закона  Иркутской  области  в  Законодательное
Собрание  Иркутской   области   подлежит   согласованию   в   порядке,
установленном   главой  17  настоящего  Регламента,  с  особенностями,
установленными настоящей главой.
     241. Согласование заключения  Губернатора  Иркутской  области  на
проект  закона  Иркутской  области  оформляется визами соответствующих
должностных лиц на оборотной стороне последнего листа  проекта  письма
Губернатора  Иркутской  области  о  направлении  заключения  на проект
закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области.
     242. Срок визирования каждым  должностным  лицом  проекта  письма
Губернатора  Иркутской  области  о  направлении  заключения  на проект
закона Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской  области
составляет 3 рабочих дня.
     243.  Общий  срок  согласования в Правительстве Иркутской области
проекта  письма Губернатора Иркутской области о направлении заключения
на   проект   закона  Иркутской  области  в  Законодательное  Собрание
Иркутской  области  в целом не должен превышать 20 календарных дней (В

редакции  Постановления  Правительства Иркутской области от 25.01.2013

г. N 13-пп).

 

     Глава  20.  Согласование  законов  Иркутской  области,   принятых
Законодательным   Собранием   Иркутской  области  и  направленных  для
обнародования Губернатору Иркутской области

 

     244. Полученные из Законодательного  Собрания  Иркутской  области
два  экземпляра  принятого  закона  Иркутской области регистрируются в
канцелярии.
     Один экземпляр закона Иркутской области в течение рабочего дня (а
в  случае  поступления  закона  Иркутской  области из Законодательного
Собрания Иркутской области после 16.00 – в течение следующего рабочего
дня)   передается   ответственному   исполнителю   по  проекту  закона
Иркутской области  (при  внесении  проекта  закона  Иркутской  области
Губернатором Иркутской области) или в главное правовое управление (при
внесении  проекта  закона  Иркутской  области  иным  субъектом   права
законодательной   инициативы   в  Законодательном  Собрании  Иркутской
области) для проверки соответствия текста принятого  закона  Иркутской
области первоначальному тексту с последующими поправками, внесенными в
него (в случае их внесения).
     Второй экземпляр закона Иркутской области остается в канцелярии.
     245.  При внесении проекта закона Иркутской области  Губернатором
Иркутской  области  ответственным  за  согласование  закона  Иркутской
области является ответственный исполнитель.
     При внесении проекта  закона  Иркутской  области  иным  субъектом
права  законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской
области  ответственным  за  согласование  закона   Иркутской   области
является главное правовое управление.
     246. Согласование закона  Иркутской  области  оформляется  визами
соответствующих  должностных лиц на оборотной стороне последнего листа
закона Иркутской области.
     247. В целях согласования ответственный  за  согласование  закона
Иркутской области представляет закон Иркутской области соответствующим
должностным  лицам  в  порядке,  установленном  главой  17  настоящего
Регламента, с особенностями, установленными настоящей главой.
     248.  Срок  визирования каждым должностным лицом закона Иркутской
области  составляет  один  рабочий  день.  При  этом срок согласования
закона  Иркутской области в Правительстве Иркутской области в целом не
должен   превышать   7  календарных  дней    редакции  Постановления

Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N 13-пп).
     249.  Контроль за ходом согласования законов  Иркутской  области,
принятых Законодательным Собранием Иркутской области и направленных на
обнародование   Губернатору    Иркутской    области,    осуществляется
полномочным    представителем    Губернатора   Иркутской   области   в
Законодательном  Собрании  Иркутской  области  совместно   с   первыми
заместителями    Председателя    Правительства    Иркутской   области,
заместителями    Губернатора    Иркутской    области,    заместителями
Председателя   Правительства   Иркутской   области  в  соответствии  с
распределением  обязанностей,   руководителем   аппарата   Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области.
     250. Согласованный закон Иркутской  области  в  двух  экземплярах
передается на подписание Губернатору Иркутской области канцелярией.
     251. Один экземпляр подписанного Губернатором  Иркутской  области
закона  Иркутской  области  в  установленном  порядке  направляется  в
Законодательное Собрание Иркутской области. Второй экземпляр с  визами
должностных лиц остается в канцелярии.
     252. В случае отклонения Губернатором  Иркутской  области  закона
Иркутской    области   подготовка   соответствующего   мотивированного
обоснования его отклонения или предложения о внесении в него изменений
осуществляется   исполнителем,   определенным  Губернатором  Иркутской
области.
     Контроль и  содействие  деятельности  исполнителя  по  подготовке
мотивированного  обоснования  отклонения  закона Иркутской области или
предложения о внесении в  него  изменений  осуществляется  полномочным
представителем   Губернатора   Иркутской   области  в  Законодательном
Собрании Иркутской области.
     253.    Проект   письма   Губернатора   Иркутской    области    в
Законодательное    Собрание   Иркутской   области   с   мотивированным
обоснованием отклонения закона Иркутской области  или  предложением  о
внесении  в  него  изменений  передается исполнителем для согласования
соответствующим должностным лицам в порядке, установленном  главой  17
настоящего   Регламента,  с  особенностями,  установленными  настоящей
главой.
     254.  Срок  визирования  каждым  должностным лицом проекта письма
Губернатора  Иркутской  области  в  Законодательное Собрание Иркутской
области  с  мотивированным  обоснованием  отклонения  закона Иркутской
области  или  предложением о внесении в него изменений составляет один
рабочий  день.  При  этом  срок согласования в Правительстве Иркутской
области проекта письма Губернатора Иркутской области в Законодательное
Собрание  Иркутской  области  с мотивированным обоснованием отклонения
закона  Иркутской области или предложением о внесении в него изменений
в   целом   не   должен  превышать  7  календарных  дней    редакции

Постановления  Правительства  Иркутской  области  от  25.01.2013  г. N

13-пп).
     Исполнитель обеспечивает направление письма Губернатора Иркутской
области  в Законодательное Собрание Иркутской области с мотивированным
обоснованием отклонения закона Иркутской области  или  предложением  о
внесении в него изменений в срок, не превышающий 14 календарных дней с
момента   поступления   принятого   закона   Иркутской   области    из
Законодательного Собрания Иркутской области.
     255. Копии подписанных  Губернатором  Иркутской  области  законов
Иркутской  области  передаются канцелярией в управление пресс-службы и
информации Губернатора Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской
области для обеспечения официального опубликования.

 

                                 Раздел IV                            
       Порядок осуществления взаимодействия Правительства Иркутской   
                 области с государственными органами                  

 

     Глава  21.   Порядок   осуществления   полномочий   Правительства
Иркутской  области  в  отношениях  с  Федеральным Собранием Российской
Федерации

 

     256.  Все  поступающие  в  Правительство  Иркутской  области   из
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
проекты федеральных законов подлежат регистрации  в  главном  правовом
управлении.  Тексты  поступивших  из Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов хранятся  в
главном правовом управлении.
     257.  Главное правовое  управление  осуществляет  предварительное
рассмотрение  проектов  федеральных  законов  по предметам совместного
ведения Российской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации  на
предмет  необходимости  и  целесообразности  представления  на  них  в
тридцатидневный  срок  отзывов  Правительства  Иркутской   области   в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
     258.  После  предварительного   рассмотрения   главным   правовым
управлением  проекты  федеральных  законов  по  предметам  совместного
ведения Российской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации  по
поручению   руководителя  аппарата  Губернатора  Иркутской  области  и
Правительства  Иркутской  области  направляются  первым   заместителям
Председателя Правительства Иркутской области, заместителям Губернатора
Иркутской области, заместителям Председателя  Правительства  Иркутской
области   и   (или)   исполнительным  органам  государственной  власти
Иркутской области (самостоятельным структурным подразделениям аппарата
Губернатора  Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской области),
Иркутскому   областному   государственному   научно-исследовательскому
казенному  учреждению «Институт законодательства и правовой информации
имени М.М. Сперанского» для  рассмотрения  и  подготовки  замечаний  и
предложений.
     259. Проекты федеральных законов по предметам ведения  Российской
Федерации  по  поручению  руководителя  аппарата Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской области  могут  направляться  первым
заместителям    Председателя    Правительства    Иркутской    области,
заместителям Губернатора Иркутской области, заместителям  Председателя
Правительства   Иркутской   области  и  (или)  исполнительным  органам
государственной власти Иркутской области (самостоятельным  структурным
подразделениям  аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской    области),    Иркутскому    областному    государственному
научно-исследовательскому      казенному      учреждению     «Институт
законодательства и правовой информации  имени  М.М.  Сперанского»  для
ознакомления и использования в работе.
     Наиболее важные проекты федеральных законов по предметам  ведения
Российской  Федерации  (затрагивающие  интересы  субъектов  Российской
Федерации) по поручению руководителя  аппарата  Губернатора  Иркутской
области   и   Правительства   Иркутской  области  направляются  первым
заместителям    Председателя    Правительства    Иркутской    области,
заместителям  Губернатора Иркутской области, заместителям Председателя
Правительства  Иркутской  области  и  (или)   исполнительным   органам
государственной  власти Иркутской области (самостоятельным структурным
подразделениям аппарата Губернатора Иркутской области и  Правительства
Иркутской    области),    Иркутскому    областному    государственному
научно-исследовательскому     казенному      учреждению      «Институт
законодательства  и  правовой  информации  имени М.М. Сперанского» для
рассмотрения и подготовки замечаний и предложений.
     260. В резолюции о рассмотрении  проекта  федерального  закона  и
подготовке  замечаний и предложений руководителем аппарата Губернатора
Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской  области  определяются
ответственные исполнители и срок исполнения поручения.
     261.  Рассылку копий проектов федеральных законов в  соответствии
с  резолюцией  руководителя  аппарата  Губернатора Иркутской области и
Правительства  Иркутской   области   осуществляет   главное   правовое
управление.
     262. Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку  замечаний
и  предложений  к  проектам федеральных законов в установленные сроки.
При рассмотрении проекта  федерального  закона  исполнители  вправе  в
установленном   порядке   привлекать   к   его   оценке   иные  органы
государственной власти, органы местного  самоуправления  муниципальных
образований  Иркутской  области,  а  также  научные  учреждения и иные
организации.
     263.  Замечания  и  предложения  к  проекту  федерального  закона
излагаются   в  письменной  форме  и  после  подписания  ответственным
исполнителем направляются в главное правовое управление.
     264.  На основании поступивших замечаний и предложений по проекту
федерального   закона   по  предмету  совместного  ведения  Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации главное правовое управление
оформляет   положительный   или   отрицательный   отзыв  Правительства
Иркутской области. Отрицательный отзыв Правительства Иркутской области
должен содержать обоснование.
     265. Подготовленный главным правовым  управлением  проект  отзыва
Правительства  Иркутской  области  на  проект  федерального  закона по
предмету  совместного  ведения  Российской   Федерации   и   субъектов
Российской  Федерации  подлежит  согласованию с руководителем аппарата
Губернатора  Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской  области,
первыми  заместителями  Председателя  Правительства Иркутской области,
заместителями    Губернатора    Иркутской    области,    заместителями
Председателя   Правительства   Иркутской   области  в  соответствии  с
распределением   обязанностей   и   (или)   исполнительными   органами
государственной    власти    Иркутской    области    (самостоятельными
структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области  и
Правительства  Иркутской  области),  с  иными  должностными  лицами (в
случае  необходимости).  Согласованный  проект  отзыва   Правительства
Иркутской  области  передается главным правовым управлением на подпись
Губернатору Иркутской области.
     266.    Подписанный   отзыв   регистрируется   в   канцелярии   и
направляется  в  Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации.
     267.   Подготовку  заключения  на  проект  федерального   закона,
поступивший   из   Правительства   Российской   Федерации   или  иного
федерального  органа  исполнительной  власти   и   не   внесенный   на
рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации,   осуществляет   исполнитель,   определяемый   Губернатором
Иркутской  области,  первыми  заместителями Председателя Правительства
Иркутской  области  и  руководителем  аппарата  Губернатора  Иркутской
области и Правительства Иркутской области.
     Проект заключения на проект федерального  закона,  подготовленный
исполнителем,   подлежит   согласованию   с   руководителем   аппарата
Губернатора  Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской  области,
первыми  заместителями  Председателя  Правительства Иркутской области,
заместителями    Губернатора    Иркутской    области,    заместителями
Председателя   Правительства   Иркутской   области  в  соответствии  с
распределением обязанностей, с иными  должностными  лицами    случае
необходимости).
     Подписанное   заключение   на    проект    федерального    закона
регистрируется  в канцелярии и направляется в Правительство Российской
Федерации или в федеральный орган исполнительной  власти,  направивший
проект федерального закона.

 

     Глава  22.  Порядок  направления   нормативных   правовых   актов
Иркутской   области   в  Управление  Министерства  юстиции  Российской
Федерации по Иркутской области

 

     268.  Перечни законов  Иркутской  области,  нормативных  правовых
актов  Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области,
аппарата  Губернатора  Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской
области,  подлежащих  направлению  в  Управление  Министерства юстиции
Российской   Федерации   по   Иркутской   области,    подготавливаются
еженедельно   главным   правовым   управлением   во  взаимодействии  с
канцелярией.
     269. Копии законов Иркутской области  в  семидневный  срок  после
подписания  их  Губернатором  Иркутской  области, нормативные правовые
акты Губернатора Иркутской области, Правительства  Иркутской  области,
аппарата  Губернатора  Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской
области в семидневный срок после их принятия направляются  канцелярией
на  бумажном  носителе  (копии,  заверенные печатью отдела по работе с
правовыми актами канцелярии), а также официальные издания,  в  которых
опубликованы  указанные  законы  и  иные  нормативные правовые акты, в
Управление Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по  Иркутской
области.
     270.  Направление  в  Управление  Министерства юстиции Российской

Федерации  по  Иркутской  области  копий  приказов  министерств и иных

исполнительных  органов  государственной  власти  Иркутской  области в

течение  7  календарных  дней  после  их принятия, а также официальных

изданий,  в  которых  публикуются  приказы, для включения этих актов в

федеральный  регистр  и  проведения правовой экспертизы осуществляется

министерствами и иными исполнительными органами государственной власти

Иркутской области самостоятельно.

     Информация  о  дате направления в Управление Министерства юстиции

Российской  Федерации по Иркутской области приказов министерств и иных

исполнительных   органов   государственной  власти  Иркутской  области

направляется   министерствами   и   иными   исполнительными   органами

государственной власти Иркутской области в главное правовое управление

в  соответствии  с  пунктом  142  настоящего  Регламента.  (В редакции

Постановления  Правительства  Иркутской  области  от  25.01.2013  г. N

13-пп)

 

     Глава 23. Порядок взаимодействия Правительства Иркутской  области
с Законодательным Собранием Иркутской области

 

     271.  Организация взаимодействия Правительства Иркутской области,
иных  исполнительных  органов государственной власти Иркутской области
с Законодательным Собранием Иркутской области  осуществляется  первыми
заместителями    Председателя    Правительства    Иркутской   области,
заместителями    Губернатора    Иркутской    области,    заместителями
Председателя     Правительства    Иркутской    области,    полномочным
представителем  Губернатора  Иркутской   области   в   Законодательном
Собрании   Иркутской   области,   руководителем  аппарата  Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области в  соответствии  с
федеральными  законами,  Уставом Иркутской области, законами Иркутской
области,  иными  нормативными  правовыми  актами  Иркутской   области,
настоящим Регламентом.
     272.  Первые  заместители  Председателя  Правительства  Иркутской
области,   заместители   Губернатора  Иркутской  области,  заместители
Председателя Правительства Иркутской  области,  руководитель  аппарата
Губернатора   Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской  области
осуществляют  взаимодействие  с  Законодательным  Собранием  Иркутской
области  в  соответствии  с  правовыми актами, поручениями, указаниями
Губернатора Иркутской области.
     Полномочный  представитель  Губернатора   Иркутской   области   в
Законодательном Собрании Иркутской области:
     обеспечивает  представление   интересов   Губернатора   Иркутской
области  и  способствует  реализации  его полномочий в Законодательном
Собрании Иркутской области;
     обеспечивает  своевременное  выполнение   плана   законопроектной
деятельности исполнительными органами государственной власти Иркутской
области, государственными учреждениями Иркутской  области  посредством
осуществления   контроля   за   сроками  подготовки  проектов  законов
Иркутской области,  а  также  контроля  своевременности  представления
документов   и  информации,  запрашиваемой  Законодательным  Собранием
Иркутской области, согласования законов  Иркутской  области,  принятых
Законодательным   Собранием   Иркутской   области  и  направленных  на
обнародование Губернатору Иркутской области;
     содействует  в  организации  деятельности   первых   заместителей
Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора
Иркутской области, заместителей Председателя  Правительства  Иркутской
области,   руководителя   аппарата  Губернатора  Иркутской  области  и
Правительства    Иркутской     области,     исполнительных     органов
государственной  власти  Иркутской области, государственных учреждений
Иркутской области по подготовке проектов  законов  Иркутской  области,
проводит необходимые консультации;
     координирует  работы   по   подготовке   заключений   Губернатора
Иркутской  области  на проекты законов Иркутской области и направлению
указанных заключений в  Законодательное  Собрание  Иркутской  области,
ответов   Губернатора  Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской
области на депутатские  запросы  депутатов  Законодательного  Собрания
Иркутской области;
     организует   участие   представителей   исполнительных    органов
государственной    власти   Иркутской   области,   их   подразделений,
самостоятельных   структурных   подразделений   аппарата   Губернатора
Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской области в рассмотрении
проектов законов, других документов на заседаниях коллегии, постоянных
комитетов  и  комиссий,  сессиях  Законодательного  Собрания Иркутской
области, депутатских слушаниях в пределах своей компетенции;
     информирует   коллегию,   постоянные    комитеты    и    комиссии
Законодательного  Собрания  Иркутской  области  о  позиции Губернатора
Иркутской  области  и  Правительства  Иркутской  области  по  проектам
законов   Иркутской   области,   внесенным  другими  субъектами  права
законодательной инициативы;
     содействует в организации встречи Губернатора Иркутской области с
депутатами Законодательного Собрания Иркутской области;
     осуществляет иные полномочия, рассматривает иные  организационные
вопросы,  связанные  с взаимодействием Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области с Законодательным Собранием  Иркутской
области по решению Губернатора Иркутской области.
     273.   В   целях   информационного  взаимодействия  Правительство
Иркутской  области обеспечивает направление в Законодательное Собрание
Иркутской   области  правовых  актов  Губернатора  Иркутской  области,
нормативных    правовых   актов   Правительства   Иркутской   области,
министерств  и  иных  исполнительных  органов  государственной  власти
Иркутской  области  в течение 3 рабочих дней (В редакции Постановления

Правительства  Иркутской  области  от 25.01.2013 г. N 13-пп) со дня их
подписания.
     274.  Представление проектов законов Иркутской области, внесенных
в    Законодательное    Собрание    Иркутской   области   в   качестве
законодательных инициатив Губернатора Иркутской области, и поправок  к
ним  осуществляется  полномочным  представителем Губернатора Иркутской
области в Законодательном Собрании Иркутской области либо по поручению
Губернатора   Иркутской   области   членами   Правительства  Иркутской
области,  руководителем  аппарата  Губернатора  Иркутской  области   и
Правительства Иркутской области, руководителями исполнительных органов
государственной власти Иркутской области, самостоятельных  структурных
подразделений  аппарата  Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области.
     275.  Первые  заместители  Председателя  Правительства  Иркутской
области,   заместители   Губернатора  Иркутской  области,  заместители
Председателя Правительства Иркутской  области,  руководитель  аппарата
Губернатора  Иркутской  области  и  Правительства Иркутской области, а
также  руководители  исполнительных  органов  государственной   власти
Иркутской  области, самостоятельных структурных подразделений аппарата
Губернатора Иркутской области и  Правительства  Иркутской  области  по
согласованию   с   полномочным  представителем  Губернатора  Иркутской
области  в   Законодательном   Собрании   Иркутской   области   вправе
участвовать   в   работе  открытых  и  закрытых  заседаний,  коллегии,
постоянных  комитетов  и  комиссий,  других  органов  Законодательного
Собрания Иркутской области.
     Полномочный  представитель  Губернатора   Иркутской   области   в
Законодательном   Собрании   Иркутской   области:  по  согласованию  с
уполномоченными   должностными   лицами    Законодательного   Собрания
Иркутской области привлекает специалистов, экспертов для представления
на  сессиях  Законодательного  Собрания  Иркутской  области  внесенных
Губернатором Иркутской области проектов законов Иркутской области;
     выявляет и информирует Губернатора Иркутской  области  о  случаях
несоответствия     позиций     отдельных     исполнительных    органов
государственной власти Иркутской области, самостоятельных  структурных
подразделений  аппарата  Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области, представляемых либо  оглашаемых  в  ходе  заседаний
Законодательного Собрания Иркутской области и его постоянных комитетов
и комиссий, иных органов,  позиции  Губернатора  Иркутской  области  и
Правительства Иркутской области.
     276. Полномочный представитель Губернатора  Иркутской  области  в
Законодательном Собрании Иркутской области участвует в работе открытых
и закрытых  заседаний,  коллегии,  постоянных  комитетов  и  комиссий,
других   органов   Законодательного  Собрания  Иркутской  области  без
специального на то решения Губернатора Иркутской области.
     277.  Ответы, иные документы, направляемые Губернатором Иркутской
области  и Правительством Иркутской области в Законодательное Собрание
Иркутской  области,  подготавливаются  в   установленном   порядке   и
подлежат   обязательному  согласованию  с  полномочным  представителем
Губернатора Иркутской области  в  Законодательном  Собрании  Иркутской
области.
     278.  Правительство  Иркутской  области  обеспечивает  подготовку
заключений  Губернатора Иркутской области на проекты законов Иркутской
области, в  том  числе  предусмотренные  частью  3  статьи  54  Устава
Иркутской  области,  а  также  согласование законов Иркутской области,
принятых Законодательным Собранием Иркутской  области  и  направленных
для  обнародования  Губернатору  Иркутской  области,  в  установленном
настоящим Регламентом порядке.

 

                                 Раздел V                             
        Порядок подготовки, рассмотрения, подписания, регистрации и   
    хранения договоров и соглашений Иркутской области, договоров и    
   соглашений, заключаемых от имени Правительства Иркутской области   

 

     Глава   24.   Особенности   порядка   подготовки,   рассмотрения,
подписания, регистрации договоров и соглашений Иркутской области

 

     279.  Решение  о  подготовке  и  (или)  заключении  договоров   и
соглашений  Иркутской  области, в том числе на основании предложений о
заключении  договоров  и  соглашений  Иркутской  области,  принимается
Губернатором Иркутской области на основании мнения первого заместителя
Председателя Правительства Иркутской области, заместителя  Губернатора
Иркутской  области,  заместителя  Председателя Правительства Иркутской
области в соответствии с распределением обязанностей.
     280.  Проекты  договоров  между  Иркутской  областью  и   другими
субъектами   Российской   Федерации,   межрегиональными  объединениями
(организациями) субъектов Российской Федерации,  соглашений  Иркутской
области  об  осуществлении  международных и внешнеэкономических связей
разрабатываются и (или) согласовываются, в  том  числе  предложения  о
заключении   таких   договоров  (соглашений),  исполнительным  органом
государственной власти Иркутской области (самостоятельным  структурным
подразделением  аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области), в  компетенцию  которого  входят  затрагиваемые  в


Информация по документу
Читайте также