Постановление Правительства Иркутской области от 09.02.2011 № 29-пп

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


9 февраля 2011 года           Иркутск                № 29-пп


О министерстве строительства, дорожного
хозяйства Иркутской области


    В  соответствии  со  статьей  4  Закона Иркутской области от 18 
ноября  2009  года  № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области», 
руководствуясь  статьей  67 Устава Иркутской области, Правительство 
Иркутской области
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.    Утвердить    прилагаемое    Положение    о   министерстве   
строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.
    2.  Утвердить прилагаемую структуру министерства строительства, 
дорожного хозяйства Иркутской области.
    3. Для служебного пользования.
    4.   Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства  
Иркутской  области  от  7 октября 2008 года № 21-пп «О министерстве 
строительства, дорожного хозяйства Иркутской области».
    5.  Настоящее  постановление  вступает в силу через десять дней 
после его официального опубликования.


Губернатор
Иркутской области                                     Д.Ф. Мезенцев



                                     УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Правительства
                                     Иркутской области
                                     от 9 февраля 2011 года № 29-пп


                             Положение
о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
  
                     Глава 1. Общие положения

    1.  Министерство  строительства,  дорожного хозяйства Иркутской 
области  (далее  -  министерство)  является  исполнительным органом 
государственной  власти  Иркутской  области по управлению в области 
градостроительной деятельности, использования автомобильных дорог и 
осуществления дорожной деятельности в Иркутской области.
    Сокращенное   наименование   министерства:  Минстрой  Иркутской  
области.
    В  ведении  министерства находятся служба архитектуры Иркутской 
области  и  агентство  государственной  экспертизы  в строительстве 
Иркутской области.
    2.    Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  
Российской  Федерации,  Правительства Российской Федерации, Уставом 
Иркутской  области,  законами  Иркутской  области,  иными правовыми 
актами, а также настоящим Положением.
    3.    Министерство    осуществляет    свою    деятельность   во   
взаимодействии  с органами государственной власти (государственными 
органами),    органами    местного   самоуправления   муниципальных   
образований    Иркутской   области   (далее   -   органы   местного   
самоуправления),  организациями, общественными объединениями (далее 
- организации), гражданами.
    4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе 
выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде,  имеет  бюджетную смету, 
лицевой  счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и 
бланки.
    5.   Местонахождение   министерства:  664007  г.  Иркутск,  ул.  
Декабрьских Событий, 88.

                   Глава 2. Задачи министерства

    6.  Задачами министерства являются:
    1) управление в области градостроительной деятельности;
    2)  управление  в  области  использования автомобильных дорог и 
осуществления дорожной деятельности в Иркутской области;
    3)  обеспечение  реализации  государственной политики в области 
ценообразования и сметного нормирования в строительстве;
    4)  реализация  государственной  политики  в  области  развития  
жилищного строительства.

                   Глава 3. Функции министерства

    7.  Министерство в соответствии с возложенными на него задачами 
в установленном порядке осуществляет следующие функции:
    в сфере управления в области градостроительной деятельности:
    1)  обеспечение  реализации  на  территории  Иркутской  области  
федеральных целевых программ и долгосрочных (ведомственных) целевых 
программ   Иркутской  области  по  вопросам,  относящимся  к  сфере  
управления в области градостроительной деятельности;
    2)  подготовка  и  внесение  в  Правительство Иркутской области 
предложений   по  формированию  и  внесению  изменений  в  Перечень  
объектов   капитального   строительства  областной  государственной  
собственности, финансируемых за счет средств областного бюджета;
    3)   изучение  возможностей  строительной  индустрии,  а  также  
организация  создания  условий  для увеличения объемов производства 
строительной индустрии;
    4)  подготовка предложений в Правительство Иркутской области по 
определению  использования  земельных участков, на которые действие 
градостроительных  регламентов  не распространяется или для которых 
градостроительные регламенты не устанавливаются;
    5)  подготовка предложений в Правительство Иркутской области по 
вопросам    размещения    объектов    капитального    строительства    
федерального значения, которые могут оказать негативное воздействие 
на окружающую среду, на территории Иркутской области;
    в  сфере управления в области использования автомобильных дорог 
и осуществления дорожной деятельности в Иркутской области:
    6)   разработка   концепций   и   программ   развития  дорожной  
деятельности  в  отношении  автомобильных  дорог  регионального или 
межмуниципального значения Иркутской области;
    7)    подготовка    предложений    по   основным   направлениям   
инвестиционной   политики  Иркутской  области  в  области  развития  
автомобильных  дорог  регионального  или межмуниципального значения 
Иркутской области;
    8)  подготовка  и  внесение  в  Правительство Иркутской области 
предложений  об использовании на платной основе автомобильных дорог 
общего  пользования  регионального  или  межмуниципального значения 
Иркутской  области,  участков  указанных  автомобильных  дорог  и о 
прекращении такого использования;
    9)  подготовка  и  внесение  в  Правительство Иркутской области 
предложений  по  методике  расчета и максимальному размеру платы за 
проезд   по   платным   автомобильным  дорогам  общего  пользования  
регионального  или  межмуниципального  значения  Иркутской области, 
платным участкам указанных автомобильных дорог;
    10) формирование и представление на утверждение в Правительство 
Иркутской  области  перечня  автомобильных дорог общего пользования 
регионального  или  межмуниципального  значения  Иркутской области, 
перечня  автомобильных дорог необщего пользования регионального или 
межмуниципального значения Иркутской области;
    11)  подготовка  и  внесение  в Правительство Иркутской области 
предложений  по определению критериев отнесения автомобильных дорог 
общего  пользования  к  автомобильным  дорогам  общего  пользования  
регионального  или  межмуниципального  значения  Иркутской области; 
    12) обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении 
автомобильных  дорог  регионального  или межмуниципального значения 
Иркутской области;
    13)   выдача   разрешений   на   строительство,  реконструкцию,  
капитальный    ремонт   автомобильных   дорог   регионального   или   
межмуниципального  значения  Иркутской  области,  а  также  частных  
автомобильных  дорог,  строительство, реконструкцию или капитальный 
ремонт которых планируется осуществлять на территориях двух и более 
муниципальных   образований   (муниципальных   районов,   городских   
округов)     Иркутской    области    в    порядке,    установленном    
законодательством;
    14)  подготовка  и  внесение  в Правительство Иркутской области 
предложений    по    определению    размера   вреда,   причиняемого   
транспортными  средствами,  осуществляющими  перевозки тяжеловесных 
грузов,  при  движении  по автомобильным дорогам общего пользования 
регионального или межмуниципального значения Иркутской области и об 
установлении  стоимости  и  перечня услуг по присоединению объектов 
дорожного   сервиса  к  автомобильным  дорогам  общего  пользования  
регионального или межмуниципального значения Иркутской области;
    15)   организация   работы   по   информационному   обеспечению   
пользователей    автомобильными    дорогами    общего   пользования   
регионального или межмуниципального значения Иркутской области;
    16)  подготовка  и  внесение  в Правительство Иркутской области 
предложений  по нормативам финансовых затрат на капитальный ремонт, 
ремонт,    содержание   автомобильных   дорог   регионального   или   
межмуниципального   значения   Иркутской   области   и  обоснование  
бюджетных ассигнований на указанные цели;
    17)  принятие  решений  о присвоении наименований автомобильным 
дорогам  общего  пользования  регионального  или  межмуниципального  
значения Иркутской области;
    18)  согласование присвоения наименований автомобильным дорогам 
местного значения муниципальных образований Иркутской области;
    19)  принятие  решений  о  присвоении идентификационных номеров 
автомобильным   дорогам   общего   пользования   регионального  или  
межмуниципального   значения   Иркутской  области  в  установленном  
законодательством порядке;
    20)  принятие  решений об установлении границ придорожных полос 
автомобильных  дорог  регионального или межму ниципального значения 
Иркутской области или об изменении границ таких придорожных полос в 
установленном законодательством порядке;
    21)  принятие  решений об установлении границ придорожных полос 
частных  автомобильных  дорог,  которые  расположены на территориях 
двух  и  более  муниципальных  образований  (муниципальных районов, 
городских  округов)  Иркутской  области  или  строительство которых 
планируется  осуществлять на территориях двух и более муниципальных 
образований  (муниципальных  районов,  городских округов) Иркутской 
области в установленном законодательством порядке;
    22) выдача специального разрешения на движение по автомобильным 
дорогам  транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, 
тяжеловесных  и  (или)  крупногабаритных  грузов,  в  случае,  если  
маршрут,  часть  маршрута  транспортного  средства, осуществляющего 
перевозки  опасных,  тяжеловесных  и (или) крупногабаритных грузов, 
проходят     по    автомобильным    дорогам    регионального    или    
межмуниципального   значения   Иркутской  области,  участкам  таких  
автомобильных  дорог,  по  автомобильным дорогам местного значения, 
расположенным на территориях двух и более муниципальных образований 
(муниципальных  районов,  городских округов) Иркутской области, при 
условии,  что  маршрут  такого  транспортного  средства  проходит в 
границах  Иркутской  области и указанные маршрут, часть маршрута не 
проходят  по  автомобильным дорогам федерального значения, участкам 
таких автомобильных дорог;
    23)    организация   обеспечения   мобилизационной   подготовки   
автомобильных  дорог  регионального  или межмуниципального значения 
Иркутской области;
    в  сфере  обеспечения  реализации  государственной  политики  в  
области ценообразования и сметного нормирования в строительстве:
    24)  принятие  мер  по  завершению разработки и внедрению новой 
сметно-нормативной  базы,  в  том числе утверждение территориальных 
сметных нормативов, согласованных в установленном законодательством 
порядке   с   Министерством   регионального   развития   Российской   
Федерации;
    25)   осуществление   ежеквартального  (ежемесячного)  сбора  и  
анализа  реального  уровня текущих цен на ресурсы, потребляемые при 
строительстве производственных и непроизводственных объектов;
    26) проведение анализа ценообразующих факторов в строительстве, 
состояния  и  конъюнктуры  строительного рынка в целом по Иркутской 
области,  отдельным  муниципальным образованиям Иркутской области и 
зонам;
    27)  разработка  текущих  и  краткосрочных прогнозных (до года) 
индексов  цен  на  строительную продукцию и ресурсы, потребляемые в 
строительстве;
    28)  установление размера средней стоимости 1 квадратного метра 
жилого  помещения с типовыми потребительскими качествами в целом по 
Иркутской  области,  по городу (району) Иркутской области на первое 
число  каждого  квартала  для  целей,  предусмотренных нормативными 
правовыми актами Иркутской области;
    29) составление региональных бюллетеней текущих индексов цен по 
видам   строительства   и  по  основным  ресурсам,  потребляемым  в  
строительстве;
    30)   обеспечение  необходимой  информацией  об  уровне  цен  в  
строительстве   исполнительных   органов   государственной   власти   
Иркутской     области,     органов     местного     самоуправления,     
заинтересованных  организаций,  оказание  им методической помощи по 
вопросам формирования стоимости строительства;
    31)   осуществление   расчетов  коэффициентов  для  определения  
восстановительной   стоимости  строений,  помещений  и  сооружений,  
принадлежащих гражданам на праве собственности;
    в  сфере реализации государственной политики в области развития 
жилищного строительства:
    32) разработка мер, направленных на стимулирование и увеличение 
объемов  жилищного  строительства  на территории Иркутской области; 
    33)  обеспечение  реализации  на  территории  Иркутской области 
федеральных   целевых   программ,   долгосрочных  целевых  программ  
Иркутской   области,   направленных   на  стимулирование  жилищного  
строительства;
    34)  обеспечение  реализации  на  территории  Иркутской области 
федеральных   целевых   программ,   долгосрочных  целевых  программ  
Иркутской области, направленных на оказание поддержки гражданам при 
получении (приобретении) ими жилых помещений;
    35)  обеспечение  реализации в соответствии с законодательством 
федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы;
    36)  определение  порядка  оформления  и выдачи государственных 
жилищных  сертификатов,  выдаваемых  отдельным категориям граждан в 
соответствии    с    подпрограммой    «Выполнение   государственных   
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных 
федеральным   законодательством»   федеральной   целевой  программы  
«Жилище» на 2011 - 2015 годы;
    37)   формирование   сводного   списка   граждан  -  участников  
подпрограммы    «Выполнение    государственных    обязательств   по   
обеспечению  жильем  категорий  граждан,  установленных федеральным 
законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 
2015  годы,  изъявивших  желание  получить государственный жилищный 
сертификат в планируемом году;
    38)   участие   в   развитии   системы  кредитования  жилищного  
строительства  и  ипотечного  жилищного  кредитования  в  Иркутской  
области.
    8.  Министерство оказывает методическую помощь органам местного 
самоуправления  по  вопросам,  относящимся  к  сферам  деятельности  
министерства.
    9.   Министерство   от   имени   Иркутской   области  выступает  
учредителем  областных  государственных  учреждений,  утверждает их 
уставы,    назначает    и    увольняет    руководителей   областных   
государственных  учреждений,  а  также  заслушивает  отчеты  об  их  
деятельности.
    10.   Министерство   разрабатывает  проекты  правовых  актов  в  
установленной  сфере  деятельности,  утверждает  ежегодный  план  и  
показатели деятельности, осуществляет иные функции, предусмотренные 
законодательством.

          Глава 4. Обеспечение деятельности министерства

    11.  Министерство  для  решения  возложенных задач и реализации 
функций в установленном порядке вправе:
    1)  запрашивать  и  получать  от органов государственной власти 
(государственных   органов),   органов   местного   самоуправления,   
организаций и граждан необходимую информацию;
    2)  совершать сделки, заключать государственные контракты, иные 
договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
    3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных 
органов   государственной   власти   Иркутской   области,  а  также  
специалистов  (экспертов)  иных  органов  и организаций для решения 
вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;
    4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
    12.  Министерство  финансируется  за  счет  средств  областного  
бюджета, в порядке, установленном законодательством.
    13.  Министерство  расходует  полученные  из областного бюджета 
средства  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью и в 
пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

          Глава 5. Организация деятельности министерства

    14. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который 
назначается   на   должность   и   освобождается   от  должности  в  
установленном порядке.
    15.  Министр Иркутской области:
    1)   представляет   министерство   в   отношениях   с  органами  
государственной   власти   (государственными   органами),  органами  
местного самоуправления, организациями, гражданами:
    2)   организует   деятельность   министерства   и  осуществляет  
руководство этой деятельностью:
    3)   назначает   и  освобождает  от  должности  государственных  
гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, 
замещающих  в  министерстве  должности,  не  являющиеся должностями 
государственной   гражданской  службы  Иркутской  области,  при  их  
наличии (палее - сотрудники министерства);
    4)  решает  вопросы,  связанные  с прохождением государственной 
гражданской  службы Иркутской области в министерстве в соответствии 
с законодательством;
    5)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях,   
предусмотренных  в утвержденной структуре министерства, должностные 
регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;
    6)   утверждает  штатное  расписание  министерства  в  пределах  
установленных  предельной  штатной численности и фонда оплаты труда 
сотрудников министерства;
    7)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные    
законодательством.

         Глава 6. Ответственность сотрудников министерства

    16.    Министр    Иркутской    области    несет    персональную    
ответственность  за  выполнение  задач  и  функций,  возложенных на 
министерство.
    17.    Сотрудники    министерства   несут   ответственность   в   
соответствии с законодательством.


Министр строительства, дорожного
хозяйства Иркутской области                            А.Н. Орешков



                                     УТВЕРЖДЕНА
                                     постановлением Правительства
                                     Иркутской области
                                     от 9 февраля 2011 года № 29-пп


                        |-----------------|
                        |      Министр    |
       |----------------|Иркутской области|----------------|
       |                |---|-----|-------|                |
|------|-----|              |     |                  |-----|-------|
|Заместитель |-|   |--------|--|  | |-----------|    | Заместитель |
|  министра  | | |-|Заместитель|  |-|  Отдел    |    |  министра - |
|------------| | | |  министра |  | |финансового|    |  начальник  |
               | | |-----------|  | |планирова- |    |  управления |
|------------| | |                | |ния,бухгал-|    | автомобиль- |
|Отдел капи- | | | |-----------|  | |терского   |    |ными дорогами|
|тальных вло-|-| | |Отдел сти- |  | |учета и от-|    |-----|-------|
|жений       | | |-|мулирования|  | |четности   |          |
|------------| | | |жилищного  |  | |-----------|    |-----|-------|
               | | |строитель- |  |                  | Управление  |
|------------| | | |ства       |  | |-----------|  |-|автомобильны-|
|Отдел градо-| | | |-----------|  | |Отдел конт-|  | |ми дорогами  |
|строительст-|-| |                |-|роля, доку-|  | |-------------|
|ва и ценооб-| | | |-----------|  | |ментацион- |  |
|разования   | | | |Отдел стра-|  | |ного обес- |  | |-------------|
|------------| | |-|тегического|  | |печения и  |  | |Отдел  разви-|
               | | |планирова- |  | |кадровой   |  |-|тия  автомо- |
|------------| | | |ния и ана- |  | |работы     |  | |мобильных до-|
|Отдел разви-| | | |литического|  | |-----------|  | |рог и реали- |
|тия  строй- |-| | |обеспечения|  |                | |зации  прог- |
|индустрии   |   | |-----------|  | |-----------|  | |рамм         |
|------------|   |                | | Помощник  |  | |-------------|
                 | |-----------|  |-| министра  |  |
                 |-|   Отдел   |  | |-----------|  | |-------------|
                   | правового |  |                | |Отдел контро-|
                   |обеспечения|  | |-----------|  |-|ля  и  выдачи|
                   |-----------|  | | Советник  |    | разрешений  |
                                  |-| министра  |    |-------------|
                                  | |-----------|
                                  |
                                  | |-----------|
                                  | |Консультант|
                                  |-|по мобили- |
                                    |зационной  |
                                    |подготовке |
                                    |-----------|


Министр строительства, дорожного 
хозяйства Иркутской области                             А.Н. Орешков