Постановление Правительства Иркутской области от 24.01.2011 № 11-пп

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


24 января 2011 года          Иркутск                 № 11-пп


О  реестре  государственных услуг (функций)
Иркутской области и портале государственных
услуг Иркутской области


    В   целях  реализации  постановления  Правительства  Российской  
Федерации   от   15   июня  2009  года  №  478  «О  единой  системе  
информационно-справочной   поддержки   граждан   и  организаций  по  
вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами 
местного    самоуправления    с    использованием    информационно-    
телекоммуникационной  сети  Интернет»,  руководствуясь  статьей  67  
Устава   Иркутской   области,   Правительство   Иркутской   области   
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.   Принять  решение  о  размещении  исполнительными  органами  
государственной    власти    Иркутской    области    и   областными   
государственными    учреждениями    сведений    о   предоставляемых   
(исполняемых) ими государственных услугах (функциях) путем внесения 
этих  сведений  в  Реестр государственных услуг (функций) Иркутской 
области  и  их  последующей  передачи в федеральную государственную 
информационную    систему   «Сводный   реестр   государственных   и   
муниципальных услуг (функций)» (далее - Сводный реестр).
    2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке формирования и 
ведения региональной государственной информационной системы «Реестр 
государственных   услуг   (функций)  Иркутской  области»  (далее  -  
Реестр).
    3.    Утвердить    прилагаемое    Положение    о   региональной   
государственной   информационной  системе  «Портал  государственных  
услуг Иркутской области».
    4.   Ввести   в   эксплуатацию   региональную   государственную   
информационную  систему  «Портал  государственных  услуг  Иркутской  
области» (далее — Портал).
    5.   Установить  адрес  размещения  в  сети  Интернет  Портала:  
http://pgu. irkobl.ru.
    6.  Определить  министерство  экономического  развития,  труда,  
науки и высшей школы Иркутской области:
    а) ответственным за ведение Реестра;
    б) уполномоченным исполнительным органом государственной власти 
Иркутской  области,  осуществляющим информационное взаимодействие с 
уполномоченным   федеральным   органом,  ответственным  за  ведение  
информационного ресурса Сводного реестра.
    7.  Определить  управление  информационного и документационного 
обеспечения Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской 
области:
    а)  ответственным  за  информационно-техническое  сопровождение  
Портала  и  регламентированный  доступ ответственных лиц к Сводному 
реестру и Реестру для размещения сведений о государственных услугах 
(функциях);
    б) оператором Реестра и Портала.
    8.  Исполнительным  органам  государственной  власти  Иркутской  
области:
    а)  в  течение  5  дней  со  дня  вступления  в силу настоящего 
постановления  назначить  ответственных за подготовку к размещению, 
размещение   и  актуализацию  сведений  о  государственных  услугах  
(функциях)  путем  заполнения  электронных  форм Реестра и Сводного 
реестра с использованием его программно-технических средств;
    б)  в  течение  5  дней  со  дня  вступления  в силу настоящего 
постановления определить лиц:
    ответственных за проверку и подтверждение правильности сведений 
о   государственных  услугах  (функциях),  внесенных  в  Реестр,  и  
информационное   взаимодействие   с  другими  участниками  процесса  
формирования Сводного реестра;
    ответственных  за предоставление для согласования и утверждения 
сведений  о  предоставляемых  (исполняемых) государственных услугах 
(функциях)   в   уполномоченный   федеральный   орган   по  ведению  
информационного ресурса Сводного реестра;
    в)  в  течение  30  дней  со  дня  вступления в силу настоящего 
постановления   обеспечить   заполнение  электронных  форм  Реестра  
данными о государственных услугах (функциях).
    9.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных 
образований Иркутской области:
    а)  в  течение  30  дней  со  дня  вступления в силу настоящего 
постановления  создать  муниципальные  реестры  муниципальных услуг 
(функций),    предоставляемых   (исполняемых)   органами   местного   
самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
    б)  принять  меры  по  организации  создания и функционирования 
порталов    муниципальных    услуг    (функций),    предоставляемых    
(исполняемых)   органами   местного   самоуправления  муниципальных  
образований Иркутской области;
    в)  в  течение  20  дней  со  дня  вступления в силу настоящего 
постановления  определить  из  числа муниципальных служащих органов 
местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области 
лиц,  ответственных  за размещение сведений о муниципальных услугах 
(функциях)   в   Сводном  реестре,  и  организовать  получение  ими  
сертификатов   ключей   подписей  и  средств  электронной  цифровой  
подписи;
    г)  принять  меры  по  обеспечению размещения в Сводном реестре 
сведений о муниципальных услугах (функциях).
    10.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области 
Пашкова В.И.


Губернатор
Иркутской области                                     Д.Ф. Мезенцев



                                  УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением Правительства
                                  Иркутской области
                                  от « 24» января 2011 года № 11-пп


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке формирования и ведения региональной государственной
  информационной системы «Реестр государственных услуг (функций)
                        Иркутской области»

    1.   Настоящее  Положение  определяет  порядок  формирования  и  
ведения региональной государственной информационной системы «Реестр 
государственных   услуг   (функций)  Иркутской  области»  (далее  -  
Реестр).
    Реестр  является  региональной  государственной  информационной  
системой, содержащей сведения о государственных услугах (функциях), 
предоставляемых      (исполняемых)     исполнительными     органами     
государственной    власти    Иркутской    области    и   областными   
государственными  учреждениями  (далее  -  исполнительные  органы и 
областные   учреждения),   предназначенные   для  предоставления  в  
установленном порядке по запросам заинтересованных лиц.
    Реестр  состоит  из  электронных  форм,  содержащих  сведения о 
государственных  услугах  (функциях),  предоставление  (исполнение)  
которых   исполнительными   органами   и   областными  учреждениями  
регламентируется  законодательными  и  иными нормативными правовыми 
актами,  в  том числе административными регламентами предоставления 
услуг (исполнения функций).
    Под   ведением   Реестра  понимается  мониторинг  и  статистика  
исполнения  административных  регламентов,  проверка поступающих от 
исполнительных  органов  и  областных учреждений данных, заполнение 
электронных форм Реестра данными исполнительных органов и областных 
учреждений,  проверка  корректности  содержащихся в Реестре данных. 
    2. Целями формирования и ведения Реестра являются:
    а)    эффективное    и   своевременное   обеспечение   граждан,   
организаций,  федеральных  органов  государственной власти, органов 
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органов  
местного    самоуправления   полной,   актуальной   и   достоверной   
информацией   о  государственных  услугах  (функциях),  оказываемых  
(исполняемых)  исполнительными органами и областными учреждениями в 
соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством 
Иркутской области;
    б)  систематизация,  хранение  данных о государственных услугах 
(функциях),  предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами 
и областными учреждениями.
    3.   Включению  в  Реестр  подлежат  установленные  действующим  
законодательством     государственные    услуги,    предоставляемые    
исполнительными  органами  и  областными  учреждениями физическим и 
юридическим  лицам,  а  также государственные функции по контролю и 
надзору,   исполняемые   исполнительными   органами,   связанные  с  
обеспечением  прав  и  законных  интересов физических и юридических 
лиц.
    4. Формирование и ведение Реестра осуществляется в соответствии 
с  действующим  законодательством  Российской Федерации и Иркутской 
области, а также настоящим Положением.
    5. Формирование Реестра осуществляется исполнительными органами 
и областными учреждениями путем заполнения электронных форм Реестра 
с использованием его программно-технических средств.
    Исполнительные   органы   и   областные  учреждения  определяют  
ответственных  лиц  из  числа  своих  сотрудников  за  подготовку к 
размещению,  размещение  и  актуализацию сведений о государственных 
услугах  (функциях),  предоставляемых (исполняемых) исполнительными 
органами  и  областными  учреждениями.  Также, данные лица являются 
ответственными  за  предоставление  для  согласования и утверждения 
сведений  о  государственных  услугах  (функциях),  предоставляемых  
(исполняемых)  исполнительными органами и областными учреждениями в 
министерство  экономического  развития, труда, науки и высшей школы 
Иркутской области (далее - министерство).
    6. В Реестр включаются следующие сведения:
    а) реестровый номер государственной услуги (функции);
    б) наименование государственной услуги (функции);
    в)  наименование  исполнительного органа и их подведомственного 
учреждения,  предоставляющего (исполняющего) государственную услугу 
(функцию);
    г)  наименования  и  реквизиты  правовых актов, устанавливающих 
полномочие  по  предоставлению  (исполнению) государственной услуги 
(функции);
    д) получатель государственной услуги (функции);
    е)     описание    результата    предоставления    (исполнения)    
государственной услуги (функции);
    ж)  возмездность  (безвозмездность) предоставления (исполнения) 
государственной услуги (функции);
    з)    наличие   административных   регламентов   предоставления   
государственной   услуги   (исполнения   государственной  функции),  
утвержденных в установленном законодательством порядке;
    и)  адреса  официальных  сайтов  исполнительных  органов  и  их  
подведомственных  учреждений в сети Интернет, адреса их электронной 
почты.
    7.  Для  включения  государственной  услуги  (функции) в Реестр 
исполнительные   органы   и   областные   учреждения  направляют  в  
министерство следующие документы:
    а) заявление о включении соответствующей государственной услуги 
(функции) в Реестр;
    б)  пояснительную  записку  с указанием номеров пунктов, статей 
правовых   актов,   устанавливающих  полномочие  по  предоставлению  
(исполнению)  государственной  услуги  (функции),  в  том  числе на 
возмездной    (платной)    основе,    с    описанием    получателей    
государственной   услуги   (функции),   результата   предоставления   
(исполнения) государственной услуги (функции);
    в)    копии    правовых   актов,   устанавливающих   полномочия   
исполнительного   органа   и  их  подведомственного  учреждения  по  
предоставлению (исполнению) государственной услуги (функции);
    г)    копию    административного    регламента   предоставления   
государственной   услуги   (исполнения   государственной  функции),  
утвержденного в установленном законодательством порядке.
    Документы представляются на бумажных и электронных носителях.
    8.  Министерство  в  месячный срок со дня получения документов, 
указанных  в  пункте  7  настоящего  Положения,  рассматривает их и 
включает государственную услугу (функцию) в Реестр.
    Документы,    оформленные   с   нарушениями   законодательства,   
возвращаются  в  исполнительный  орган  и  областное учреждение для 
устранения нарушений.
    9.  Основанием  для исключения государственной услуги (функции) 
из  Реестра  и  внесения  изменений в Реестр являются правовые акты 
Российской Федерации и Иркутской области, изменяющие или отменяющие 
полномочия   исполнительных   органов  и  областных  учреждений  по  
предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций).
    10.  Внесение  изменений  в  Реестр  осуществляется  в порядке, 
установленном  для  включения  государственной  услуги  (функции) в 
Реестр.
    11.  Сведения,  содержащиеся  в  Реестре,  являются открытыми и 
общедоступными.
    Сведения,  содержащиеся в Реестре, предоставляются физическим и 
юридическим  лицам путем обеспечения доступа к официальному порталу 
органов государственной власти Иркутской области.
    Временно  замещающий  должность  министра экономического развит 
труда, науки и высшей школы Иркутской области.


Временно замещающий
должность министра
экономического развития,
труда, науки и высшей
школы Иркутской области                                  A.M. Пуцик



                                   УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением Правительства
                                   Иркутской области
                                   от «24» января 2011 года № 11-пп


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о региональной государственной информационной системе «Портал
             государственных услуг Иркутской области»

    1.  Настоящее Положение устанавливает порядок функционирования, 
подготовки  и  размещения  информационных материалов в региональной 
государственной   информационной  системе  «Портал  государственных  
услуг  Иркутской  области»  (далее  -  Портал), а также обеспечения 
доступа граждан и организаций (далее - пользователи) к информации о 
государственных  услугах,  предоставляемых исполнительными органами 
государственной  власти  Иркутской  области  и подведомственными им 
областными государственными учреждениями.
    2. Портал представляет собой информационную систему, включающую 
систематизированную    информацию    о   государственных   услугах,   
предоставляемых  исполнительными  органами  государственной  власти  
Иркутской     области    и    подведомственными    им    областными    
государственными  учреждениями  (далее  -  государственные услуги), 
информационные  технологии  и  технические средства, обеспечивающие 
ведение и предоставление такой информации через сеть Интернет.
    3.   Целью   Портала   является   предоставление  пользователям  
актуальных,  достоверных, легкодоступных сведений о государственных 
услугах и возможность получения государственных услуг в электронном 
виде.
    4. Источником информации о государственных услугах, размещаемой 
на  Портале,  является  региональная государственная информационная 
система  «Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области» 
(далее - Реестр).
    5.   Информация   о  государственных  услугах,  размещаемая  на  
Портале, является открытой и общедоступной.
    6.  Уполномоченный  исполнительный орган государственной власти 
Иркутской области, обеспечивающий техническую эксплуатацию Портала, 
является оператором Портала.
    7. Оператор Портала обеспечивает:
    а)   организацию  выделенного  интернет-канала  для  доступа  к  
серверу Портала;
    б) регистрацию и поддержку доменного имени;
    в)  регистрацию  Портала  в российских и зарубежных каталогах и 
поисковых системах;
    г) программно-техническое сопровождение Портала;
    д) администрирование веб-сервера Портала;
    е) организацию доступа пользователей к ресурсам Портала;
    ж)     защиту     информационных     ресурсов     Портала    от    
несанкционированного  доступа,  а  также  от  утраты,  искажения  и  
разрушения информации;
    з)  функционирование  технологии передачи информации Реестра по 
телекоммуникационной сети для ее размещения на Портале;
    и)  организацию  подготовки, сбора, редактирования и размещения 
информации для раздела Портала «О Портале».
    8. На Портале подлежит размещению:
    а) информация, содержащаяся в Реестре;
    б)  нормативные  правовые  акты, статистическая, аналитическая, 
справочная  информация  по  вопросам предоставления государственных 
услуг;
    в) информация о порядке получения государственных услуг.
    9. На Портале размещается дополнительная информация, содержащая 
общие    сведения    о   Портале,   о   лицах,   ответственных   за   
функционирование Портала, за подготовку и размещение информации, их 
контактных телефонах и электронных адресах.
    10.   Информация  о  государственных  услугах,  содержащаяся  в  
Реестре и подлежащая размещению на Портале, готовится министерством 
экономического  развития,  труда,  науки  и  высшей школы Иркутской 
области   в   соответствии   с   порядком  формирования  и  ведения  
региональной   государственной   информационной   системы   «Реестр   
государственных услуг (функций) Иркутской области».
    11. Передача информации, содержащейся в Реестре, для размещения 
на  Портале  осуществляется автоматически в режиме работы программы 
по  ведению  Реестра.  Переданная  по  телекоммуникационному каналу 
информация  автоматически  фиксируется и размещается на Портале его 
программными средствами.
    12.    Автоматическая    передача    информации    инициируется    
ответственным   за   ведение   Реестра   сотрудником   министерства   
экономического  развития,  труда,  науки  и  высшей школы Иркутской 
области  в  течение  3-х  рабочих дней с момента ввода информации в 
Реестр.
    13.  Информация для раздела «О Портале» готовится и размещается 
по мере необходимости оператором Портала.
    14.   В   отношении   информации,   размещенной   на   Портале,   
обеспечивается:
    а) открытость и доступность;
    б) своевременность и достоверность;
    в) свобода поиска, получения и передачи.
    15. Для пользователей Портала обеспечивается возможность:
    а) получать подробную и актуальную информацию о государственных 
услугах,  предоставляемых  исполнительными органами государственной 
власти Иркутской области;
    б) знакомиться с нормативными правовыми актами, непосредственно 
регулирующими предоставление государственной услуги;
    в) использовать находящиеся на Портале файлы образцов бланков и 
форм документов, необходимых для получения государственной услуги.
    16.  Пользователям Портала предоставляется открытый, бесплатный 
и круглосуточный доступ к информации, размещенной на Портале в сети 
Интернет по адресу: http://pgu.irkobl.ru.
    17.   Для   получения   доступа   пользователя   к  информации,  
размещенной на Портале, его регистрация на Портале не требуется.
    18. Ограничение доступа пользователей к информации, размещенной 
на Портале, не допускается.


Временно замещающий
должность министра
экономического развития,
труда, науки и высшей
школы Иркутской области                                  A.M. Пуцик