Постановление Правительства Иркутской области от 31.12.2010 № 348-пп

Приложение 1

к Порядку формирования и ведения

сводного и отраслевых реестров

государственных услуг (работ)

Иркутской области

    Отраслевой реестр государственных услуг (работ) Иркутской области

  _____________________________________________________________________

    (наименование главного распорядителя средств областного бюджета,

    исполнительного органа государственной власти Иркутской области)

Регистрационный код	Наименование государственной услуги (работы)	Наименование исполнителя (ей) государственной услуги (работы)	Правовое основание оказания государственной услуги (выполнения работы)	Получатели государственной услуги (работы)	Наименование показателя объема государственной услуги (работы), единица измерения	Наименование показателя качества, единицы измерения
1	2	3	4	5	6	7
Раздел 1. Услуги
Раздел 2. Работы

     _______________   __________   _____________________________

         должность       подпись           ФИО руководителя

Приложение 2

к Порядку формирования и ведения

сводного и отраслевых реестров

государственных услуг (работ)

Иркутской области

Правила
заполнения формы отраслевого реестра
государственных услуг (работ) Иркутской области

Форма отраслевого реестра государственных услуг (работ) Иркутской области состоит из двух разделов:

раздел 1 "Услуги" включает информацию о государственных услугах, оказываемых государственными учреждениями Иркутской области;

раздел 2 "Работы" включает информацию о государственных работах, выполняемых государственными учреждениями Иркутской области.

В графе 1 формы указывается регистрационный код. Кодирование государственной услуги (работы) в отраслевом реестре государственных услуг (работ) Иркутской области производится по серийно-порядковой системе.

Регистрационный код состоит из восьми знаков и имеет следующую структуру:

XXXXX.XXX,

где:

1 - 5 знаки - идентификационный код бланка расходов главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся казенные учреждения Иркутской области, и (или) исполнительного органа государственной власти Иркутской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений Иркутской области;

6 - 8 знаки - порядковый номер государственной услуги (работы), оказываемой (выполняемой) казенными, бюджетными и автономными учреждениям Иркутской области.

В графе 2 формы приводится полное наименование государственной услуги (работы) в соответствии с правовым актом, на основании которого она оказывается (выполняется).

В графе 3 формы приводится полное наименование исполнителя(ей) услуги (работы).

В графе 4 приводятся реквизиты нормативного правового акта, на основании которого оказывается (выполняется) государственная услуга (работа), включая полное наименование, номер, дату принятия, а также пункт (подпункт) статьи.

В графе 5 указываются категории получателей государственной услуги (работы). Получателями государственной услуги (работы) могут являться физические и юридические лица. Если государственная услуга (работа) предназначена физическому лицу, то следует указать определенную действующим законодательством категорию физических лиц, к которой относится получатель государственной услуги (работы).

В графе 6 приводится наименование показателя, которым измеряется объем оказания (выполнения) государственной услуги (работы), и его единица измерения.

В графе 7 указывается наименование показателя, характеризующего качество оказания (выполнения) государственной услуги (работы), и его единица измерения. В случае установления нескольких показателей качества для одной государственной услуги (работы) в графе приводится полный перечень показателей.

Приложение 3

к Порядку формирования и ведения

сводного и отраслевых реестров

государственных услуг (работ)

Иркутской области

                             Сводный реестр государственных услуг (работ) Иркутской области

Регистрационный код	Наименование государственной услуги (работы)	Наименование исполнителя (ей) государственной услуги (работы)	Правовое основание оказания государственной услуги (выполнения работы)	Получатели государственной услуги (работы)	Наименование показателя объема государственной услуги (работы), единица измерения	Наименование показателя качества, единицы измерения
1	2	3	4	5	6	7
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета, исполнительного органа государственной власти Иркутской области
Раздел 1. Услуги
Раздел 2. Работы

     ____________________   ____________   ___________________________

           должность          подпись            ФИО руководителя

Приложение 4

к Порядку формирования и ведения

сводного и отраслевых реестров

государственных услуг (работ)

Иркутской области

                              Заявление

     (о включении государственной услуги (работы) в сводный реестр

    государственных услуг (работ) Иркутской области, об исключении

государственной услуги (работы) из сводного реестра государственных услуг

        (работ) Иркутской области, о внесении изменений в сведения

  о государственной услуге (работе), включенной в сводный реестр

             государственных услуг (работ) Иркутской области)

 _______________________________________________________________________

    (наименование главного распорядителя средств областного бюджета,

    исполнительного органа государственной власти Иркутской области)

     Прошу  включить  государственную  услугу  (работу)  в сводный реестр

государственных услуг (работ) Иркутской области:

     или:

     Прошу  исключить государственную услугу (работу) из сводного реестра

государственных услуг (работ) Иркутской области:

Регистрационный код	Наименование государственной услуги (работы)	Наименование исполнителя (ей) государственной услуги (работы)	Правовое основание оказания государственной услуги (выполнения работы)	Получатели государственной услуги (работы)	Наименование показателя объема государственной услуги (работы), единица измерения	Наименование показателя качества, единицы измерения
1	2	3	4	5	6	7

     или:

     Прошу  государственную  услугу (работу), включенную в сводный реестр

государственных услуг (работ) Иркутской области,

Регистрационный код	Наименование государственной услуги (работы)	Наименование исполнителя (ей) государственной услуги (работы)	Правовое основание оказания государственной услуги (выполнения работы)	Получатели государственной услуги (работы)	Наименование показателя объема государственной услуги (работы), единица измерения	Наименование показателя качества, единицы измерения
1	2	3	4	5	6	7

     изложить в следующей редакции:

Регистрационный код	Наименование государственной услуги (работы)	Наименование исполнителя (ей) государственной услуги (работы)	Правовое основание оказания государственной услуги (выполнения работы)	Получатели государственной услуги (работы)	Наименование показателя объема государственной услуги (работы), единица измерения	Наименование показателя качества, единицы измерения
1	2	3	4	5	6	7

     ____________________   ____________   ________________________

           должность           подпись         ФИО руководителя

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 20.05.2013 № 192-пп)

Установлен

Постановлением Правительства

Иркутской области

от 31 декабря 2010 г. № 348-пп

Порядок проведения ежегодной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения ежегодной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) устанавливает механизм проведения оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) учреждениями Иркутской области и порядок учета результатов оценки потребности в оказании государственных услуг.

2. Оценка потребности в оказании услуг осуществляется в целях:

а) обеспечения учета обязательных для оказания населению Иркутской области услуг;

б) определения приоритетных направлений для сбалансированного и эффективного распределения средств областного бюджета для финансового обеспечения услуг.

3. Оценке подлежат потребности в оказании услуг, указанных в ведомственных перечнях государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Иркутской области (далее – ведомственные перечни) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп).

Глава 2. Оценка потребности в оказании услуг

4. Оценка потребности в оказании услуг проводится ежегодно в натуральном и стоимостном выражении. Натуральные показатели оценки определяются в отношении каждой услуги, указанной в ведомственном перечне (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп). Стоимостные показатели оценки определяются в рублях и копейках в расчете на каждую натуральную единицу (или 10, 100, 1000 единиц) измерения объема оказываемых услуг.

5. Оценка потребности в оказании услуг проводится главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения Иркутской области (далее - главные распорядители средств областного бюджета), исполнительными органами государственной власти Иркутской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений Иркутской области (далее - исполнительный орган государственной власти Иркутской области), самостоятельно с обязательным обоснованием проведенной оценки.

6. Источниками информации для проведения оценки потребности в оказании услуг в натуральном выражении являются:

а) данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (далее - Иркутскстат);

б) данные ведомственной статистики органов государственной власти Иркутской области, учреждений Иркутской области.

7. В качестве исходных данных для проведения оценки потребности в оказании услуг в натуральном выражении используются:

а) фактические данные о численности контингента потенциальных потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) услуг;

б) данные об объемах фактически оказанных услуг, определяемые из фактических данных об объемах оказанных услуг за предшествующие три года, указанных в отчетах о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в учреждениях Иркутской области, отраслевых формах статистической и оперативной отчетности.

8. Источниками информации для проведения оценки потребности в оказании услуг в стоимостном выражении являются:

а) финансовая и оперативная отчетность органов государственной власти Иркутской области, Иркутскстата, учреждений Иркутской области;

б) фактические данные о финансовом обеспечении услуг и структуре стоимости услуг, формируемые на основе существующей финансовой отчетности по видам деятельности учреждений Иркутской области, оказывающих соответствующие услуги;

в) индексы (дефляторы) развития экономики Российской Федерации, предоставляемые министерством экономического развития (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 02.09.2013 № 335-пп) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.10.2012 № 549-пп) Иркутской области;

г) нормативные правовые акты в области государственного регулирования цен (тарифов).

Проведение оценки потребности в оказании услуг в стоимостном выражении проводится на основе результатов оценки потребности в оказании услуг в натуральном выражении в соответствии с методическими рекомендациями по формированию государственных заданий учреждениям Иркутской области и контролю за их выполнением, утвержденными министерством финансов Иркутской области.

9. При отсутствии данных, указанных в пунктах 6, 7, 8 настоящего Порядка, для проведения оценки потребности в оказании услуг также используются:

а) результаты изучения общественного мнения потенциальных потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) услуг (данные проведенных независимыми экспертами социологических опросов и исследований);

б) использование данных об объемах неудовлетворенных потребностей населения (данные из отраслевых учетных регистров, журналов);

в) анализ содержания и частоты обращений потребителей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) услуг;

г) оценка интенсивности использования общественных благ, полученных потенциальными потребителями (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 495-пп) услуг;

д) оценка показателей динамики спроса на услуги и их индексация (данные по результатам экспертных заключений).

10. Результаты оценки потребности в оказании услуг обобщаются в таблице по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Глава 3. Рассмотрение и учет результатов оценки потребности в оказании услуг

11. Главные распорядители средств областного бюджета и (или) исполнительные органы государственной власти Иркутской области в срок до 1 июля (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 02.09.2013 № 335-пп) текущего финансового года представляют в министерство экономического развития  (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 02.09.2013 № 335-пп) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.10.2012 № 549-пп) Иркутской области результаты оценки потребности в оказании услуг по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с обоснованием ее проведения.

12. Министерство экономического развития (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 02.09.2013 № 335-пп) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.10.2012 № 549-пп) Иркутской области в срок до 10 августа (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 02.09.2013 № 335-пп) текущего финансового года проводит рассмотрение и согласование оценки потребности в оказании услуг в натуральном выражении.

13. Главные распорядители средств областного бюджета и (или) исполнительные органы государственной власти Иркутской области в срок до 15 августа (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 02.09.2013 № 335-пп) текущего финансового года представляют в министерство финансов Иркутской области согласованную министерством экономического развития (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 02.09.2013 № 335-пп) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.10.2012 № 549-пп) Иркутской области оценку потребности в оказании услуг в натуральном выражении.

14. Министерство финансов Иркутской области использует оценку потребности в оказании услуг для определения объемов финансирования соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета и (или) исполнительного органа государственной власти Иркутской области при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 08.10.2012 № 549-пп) (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 28.04.2014 № 227-пп) в соответствии с порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденных министерством финансов Иркутской области.

15. Главные распорядители средств областного бюджета и (или) исполнительные органы государственной власти Иркутской области в соответствии с определенным министерством финансов Иркутской области объемом финансирования на очередной финансовый год и плановый период (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 08.10.2012 № 549-пп) разрабатывают и реализуют мероприятия по определению объемов финансирования и требований к качеству оказания услуг в соответствии с методическими рекомендациями согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также реализуют иные мероприятия по снижению затрат, связанных с оказанием услуг.

16. Объемы финансирования и требования к качеству оказания услуг в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка используются главными распорядителями средств областного бюджета и (или) исполнительными органами государственной власти Иркутской области при формировании государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для учреждений Иркутской области на очередной финансовый год и плановый период (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 08.10.2012 № 549-пп).

Временно замещающий должность

министра финансов Иркутской области                                              А.Ф. Зезуля

Приложение 1

к Порядку проведения

ежегодной оценки потребности в оказании

государственных услуг (выполнении работ)

                 Потребности и фактические объемы

           оказания государственных услуг (выполнения работ)

Наименование государственной услуги (работы)

Фактические объемы оказания государственных услуг (выполнения работ) за три предыдущих года

200__ год

200__ год

200__ год

Потребность

Факт оказания

Потребность

Факт оказания

Потребность

Факт оказания

Итого в тыс. руб.

Итого в натуральных показателях

Итого в тыс. руб.

Итого в натуральных показателях

Итого в тыс. руб.

Итого в натуральных показателях

Итого в тыс. руб.

Итого в натуральных показателях

Итого в тыс. руб.

Итого в натуральных показателях

Итого в тыс. руб.

Итого в натуральных показателях

Итого:

Наименование государственной услуги (работы)	Оценка потребности и объемы оказания государственных услуг (выполнения работ) в текущем году				Прогноз потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) на очередной финансовый год и плановый период
					200__ год		200__ год		200__ год
	Потребность		Предусмотрено бюджетом		Потребность		Потребность		Потребность
	Итого в тыс. руб.	Итого в натуральных показателях	Итого в тыс. руб.	Итого в натуральных показателях	Итого в тыс. руб.	Итого в натуральных показателях	Итого в тыс. руб.	Итого в натуральных показателях	Итого в тыс. руб.	Итого в натуральных показателях
Итого:

Руководитель	_____________________________	/Ф.И.О./
Согласовано: Министр экономического развития (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 02.09.2013 № 335-пп) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 08.10.2012 № 549-пп) Иркутской области	_______________________________	/Ф.И.О/

Приложение 2

к Порядку проведения

ежегодной оценки потребности в оказании

государственных услуг (выполнении работ)

Методические рекомендации
по определению объемов финансирования и требований к качеству оказания
государственных услуг (выполнения работ)

1. Мероприятия главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения Иркутской области (далее - главные распорядители средств областного бюджета), исполнительных органов власти Иркутской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя, бюджетных или автономных учреждений Иркутской области (далее - исполнительный орган государственной власти Иркутской области), по определению объемов финансирования и требований к качеству оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) (далее - услуги) проводятся с учетом:

а) установленных пунктом 2 настоящих методических рекомендаций приоритетов в расходовании бюджетных средств;

б) установленного пунктом 3 настоящих методических рекомендаций порядка ранжирования услуг;

в) принципа сокращения финансовых затрат на оказание услуг, финансируемых из областного бюджета за счет снижения затрат, связанных с их оказанием, а также изменения стандартов качества оказания услуг;

г) принципа первичного сокращения объемов услуг, необязательных к оказанию за счет средств областного бюджета, согласно действующему законодательству.

2. При отборе к финансированию из областного бюджета (при недостаточности средств областного бюджета) приоритетом пользуются следующие услуги:

а) связанные с возможностью возникновения угрозы жизни и здоровью населения Иркутской области;

б) затрагивающие интересы наиболее многочисленных социальных групп населения Иркутской области;

в) связанные с возможным нарушением прав граждан, норм федерального и областного законодательства;

г) связанные с возможным возникновением значительного вреда имуществу;

д) связанные с возможностью возникновения невосполнимых потерь нематериальных (духовных, моральных и других) ценностей.

3. Порядок ранжирования услуг осуществляется в соответствии со следующими этапам:

а) услуги выстраиваются в соответствии с приоритетами при отборе к финансированию из областного бюджета, установленными в пункте 2 настоящих методических рекомендаций;

б) услуги, потребность в которых превышает фактические объемы их оказания, получают более высокий ранг.

4. Главными распорядителями средств областного бюджета и (или) исполнительными органами государственной власти Иркутской области на основе результатов оценки потребности в оказании услуг с учетом принципов, изложенных в подпунктах "в" и "г" пункта 1 настоящих методических рекомендаций (с учетом уточненных объемов оказания услуг и возможности по снижению издержек) рассчитываются итоговые нормативы финансовых затрат на единицу оказываемых услуг.

Итоговые нормативы финансовых затрат на единицу оказываемых услуг утверждаются правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета и (или) исполнительного органа государственной власти Иркутской области.

Итоговый норматив финансовых затрат на единицу оказываемых услуг используется для корректировки расходов областного бюджета в случаях сокращения объемов оказываемых услуг или увеличения государственного задания на их оказание в течение финансового года.

Расчет итоговых нормативов финансовых затрат на единицу оказываемых услуг осуществляется по форме согласно приложению к настоящим методическим рекомендациям.