Постановление Правительства Иркутской области от 28.01.2010 № 7-пп

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


28 января 2010                Иркутск                     № 7-пп


    Об    утверждении    Положения   о   процедурах   и   критериях   
предоставления   гражданам   земельных   участков,   находящихся  в  
государственной  собственности  Иркутской  области,  для  целей, не 
связанных со строительством


    В  соответствии  со  статьей  34  Земельного кодекса Российской 
Федерации,  статьей  4  Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 
года № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в 
Иркутской  области»,  руководствуясь  статьей  67  Устава Иркутской 
области, Правительство Иркутской области
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить Положение о процедурах и критериях предоставления 
гражданам   земельных   участков,   находящихся  в  государственной  
собственности   Иркутской  области,  для  целей,  не  связанных  со  
строительством (прилагается).
    2.   Признать   утратившим   силу  постановление  администрации  
Иркутской  области  от  29  марта 2005 года № 45-па «Об утверждении 
Положения    о   предоставлении   гражданам   земельных   участков,   
находящихся  в  областной государственной собственности, для целей, 
не связанных со строительством».
    3.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию 
в газете «Областная».


Губернатор
Иркутской области                                    Д.Ф. Мезенцев



                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением Правительства
                                      Иркутской области
                                      от 28 января 2010 года № 7-пп


                             Положение
    о процедурах и критериях предоставления гражданам земельных
  участков, находящихся в государственной собственности Иркутской
        области, для целей, не связанных со строительством

                        I. Общие положения

    1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 34 
Земельного  кодекса Российской Федерации, Законом Иркутской области 
от   21   декабря   2006   года  №  99-оз  «Об  отдельных  вопросах  
использования  и охраны земель в Иркутской области» и устанавливает 
процедуры  и  критерии предоставления гражданам земельных участков, 
находящихся  в государственной собственности Иркутской области, для 
целей,  не связанных со строительством (далее - земельные участки), 
в   том  числе  порядок  рассмотрения  заявлений  о  предоставлении  
земельных участков и принятия соответствующих решений.
    2.    Предоставление    земельных    участков    осуществляется    
министерством  имущественных  отношений  Иркутской области (далее - 
Министерство).
    3.   Земельные  участки  предоставляются  в  собственность  или  
передаются в аренду гражданам.
    4.  Предоставление  земельных  участков в собственность граждан 
осуществляется за плату.
    Предоставление   земельных  участков  в  собственность  граждан  
бесплатно  осуществляется  в  случаях, предусмотренных федеральными 
законами  и  Законом Иркутской области от 12 марта 2009 года № 8-оз 
«О  бесплатном  предоставлении  земельных  участков в собственность 
граждан».
    5. Предоставление земельных участков осуществляется:
    1) без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
    2) с проведением торгов (конкурсов, аукционов).
    6.     Предоставление     земельных    участков    из    земель    
сельскохозяйственного   назначения,   земель   населенных   пунктов   
осуществляется  в соответствии с настоящим Положением, если иное не 
предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об 
обороте   земель   сельскохозяйственного  назначения»,  Федеральным  
законом   от   15  апреля  1998  года  №  66-ФЗ  «О  садоводческих,  
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
    7.  При наличии свободного земельного участка, границы которого 
определены  в соответствии с федеральными законами, Министерство, с 
учетом  рекомендаций  Земельной  комиссии при Губернаторе Иркутской 
области,  принимает  решение  о предоставлении земельного участка в 
собственность  за  плату или о передаче земельного участка в аренду 
без  проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо о предоставлении 
земельного  участка  в  собственность  бесплатно, либо о проведении 
торгов  (конкурсов,  аукционов)  по  продаже земельного участка или 
права на заключение договора аренды земельного участка.

   II. Процедура и критерии предоставления земельных участков в
   собственность за плату или о передаче в аренду без проведения
                   торгов (конкурсов, аукционов)

    8.  Министерство  на  основании  решения, указанного в пункте 7 
настоящего   Положения,   обеспечивает   опубликование   в   газете   
«Областная»   и   одновременное  размещение  на  официальном  сайте  
Правительства  Иркутской  области в сети «Интернет» информационного 
сообщения  о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в 
собственность  за  плату  или  о  передаче  в аренду без проведения 
торгов (конкурсов, аукционов).
    В этом информационном сообщении должны содержаться сведения:
    1) о местоположении земельного участка;
    2) о площади земельного участка;
    3) о кадастровом номере земельного участка;
    4)  о целевом назначении и разрешенном использовании земельного 
участка;
    5)  об  обременениях  земельного  участка,  об ограничениях его 
использования;
    6)  о  праве,  на  котором  предлагается предоставить земельный 
участок;
    7)  о  цене  земельного  участка  или размере арендной платы за 
использование земельного участка.
    9.  Граждане, заинтересованные в предоставлении в собственность 
за   плату  или  передаче  в  аренду  указанного  в  информационном  
сообщении   земельного  участка  без  проведения  торгов  (далее  -  
граждане,  заинтересованные в предоставлении земельного участка без 
проведения   торгов),   в   течение  месяца  со  дня  опубликования  
информационного   сообщения   в  газете  «Областная»  обращаются  в  
Министерство  с  заявлением  о  предоставлении земельного участка в 
собственность  за  плату  или  о  передаче  в аренду без проведения 
торгов (конкурсов, аукционов).
    В заявлении о предоставлении земельного участка в собственность 
за  плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, 
аукционов) указываются:
    1)   фамилия,   имя,  отчество,  место  жительства  гражданина,  
заинтересованного   в   предоставлении   земельного   участка   без   
проведения торгов;
    2) местоположение земельного участка;
    3) площадь земельного участка;
    4) кадастровый номер земельного участка;
    5) цель использования земельного участка;
    6) испрашиваемое право на земельный участок.
    К заявлению о предоставлении земельного участка в собственность 
за  плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, 
аукционов) прилагаются:
    1)   копии   документов,  удостоверяющих  личность  гражданина,  
заинтересованного   в   предоставлении   земельного   участка   без   
проведения торгов;
    2)  документы,  подтверждающие  полномочия  лица,  подписавшего  
заявление  о  предоставлении  земельного участка в собственность за 
плату  или  о  передаче  в аренду без проведения торгов (конкурсов, 
аукционов),  в  случае  подачи  указанного заявления представителем 
гражданина,  заинтересованного  в предоставлении земельного участка 
без проведения торгов.
    Заявление  о  предоставлении земельного участка в собственность 
за  плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, 
аукционов)  и  прилагаемые  к  нему  документы  не должны содержать 
зачеркиваний, исправлений, подчисток.
    10. Министерство осуществляет регистрацию поступивших заявлений 
о  предоставлении земельного участка в собственность за плату или о 
передаче  в  аренду  без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в 
день их поступления.
    11.  В  случае,  если  заявление  о  предоставлении  земельного  
участка  в  собственность  за  плату  или  о  передаче в аренду без 
проведения торгов (конкурсов, аукционов) и (или) приложенные к нему 
документы  не  соответствуют  требованиям,  указанным  в  пункте  9  
настоящего  Положения,  либо цель использования земельного участка, 
указанная   в  заявлении  о  предоставлении  земельного  участка  в  
собственность  за  плату  или  о  передаче  в аренду без проведения 
торгов (конкурсов, аукционов), не соответствует целевому назначению 
и  разрешенному  использованию  земельного  участка, Министерство в 
течение  14  дней  со  дня  регистрации  заявления о предоставлении 
земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду 
без  проведения  торгов  (конкурсов,  аукционов)  возвращает  его и 
приложенные   к  нему  документы  гражданину,  заинтересованному  в  
предоставлении   земельного   участка   без  проведения  торгов,  с  
письменным  уведомлением  об  отказе в рассмотрении его заявления с 
указанием причин отказа.
    12.  Земельный участок предоставляется в собственность за плату 
или   передается   в   аренду  без  проведения  торгов  (конкурсов,  
аукционов)  в  случае,  если в отношении данного земельного участка 
подано   одно  заявление  о  предоставлении  земельного  участка  в  
собственность  за  плату  или  о  передаче  в аренду без проведения 
торгов (конкурсов, аукционов).
    13.  В  случае,  если  в  отношении  данного земельного участка 
подано  два и более заявлений о предоставлении земельного участка в 
собственность  за  плату  или  о  передаче  в аренду без проведения 
торгов  (конкурсов,  аукционов),  его предоставление осуществляется 
путем   проведения   торгов   (конкурсов,   аукционов)  по  продаже  
земельного   участка   или  права  на  заключение  договора  аренды  
земельного  участка,  в  порядке,  предусмотренном пунктами 26 - 29 
настоящего Положения.
    14.  Министерство  в  течение  14  дней  со дня окончания срока 
подачи    заявлений   о   предоставлении   земельного   участка   в   
собственность  за  плату  или  о  передаче  в аренду без проведения 
торгов  (конкурсов,  аукционов),  указанного  в пункте 9 настоящего 
Положения,  принимает решение о предоставлении земельного участка в 
собственность за плату либо о пере даче земельного участка в аренду 
и   направляет   гражданину,   заинтересованному  в  предоставлении  
земельного  участка  без  проведения торгов, копию такого решения с 
приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
    15.  Министерство  в  течение  7  дней со дня принятия решения, 
указанного   в   пункте   14   настоящего  Положения,  заключает  с  
гражданином,  заинтересованным  в предоставлении земельного участка 
без   проведения   торгов,  договор  купли  -  продажи  или  аренды  
земельного участка.
    16.  Цена  земельного участка, предоставляемого в собственность 
за   плату,   определяется   в   соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации об оценочной деятельности.
    Размер  арендной  платы  за  использование  земельного  участка  
определяется  в  соответствии  с  Положением  о порядке определения 
размера   арендной  платы,  порядке,  условиях  и  сроках  внесения  
арендной  платы  за использование земельных участков, находящихся в 
государственной   собственности   Иркутской  области,  утвержденным  
постановлением Правительства Иркутской области от 4 марта 2009 года 
№ 41-пп.

   III. Процедура и критерии предоставления земельных участков в
                      собственность бесплатно

    17.  Министерство  на  основании решения, указанного в пункте 7 
настоящего   Положения,   обеспечивает   опубликование   в   газете   
«Областная»   и   одновременное  размещение  на  официальном  сайте  
Правительства  Иркутской  области в сети «Интернет» информационного 
сообщения  о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в 
собственность бесплатно.
    В  этом  информационном  сообщении должны содержаться сведения, 
указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 8 настоящего Положения, а также 
указание  на  предоставление  земельного  участка  в  собственность  
бесплатно.
    18.  Граждане,  заинтересованные  в предоставлении указанного в 
информационном   сообщении   земельного   участка  в  собственность  
бесплатно  (далее  -  граждане,  заинтересованные  в предоставлении 
земельного  участка в собственность бесплатно), в течение месяца со 
дня  опубликования  информационного  сообщения в газете «Областная» 
обращаются  в Министерство с заявлением о предоставлении земельного 
участка в собственность бесплатно.
    В случае, если в информационном сообщении содержится информация 
о  двух  и  более  земельных  участках, подлежащих предоставлению в 
собственность     бесплатно,    гражданин,    заинтересованный    в    
предоставлении  земельного участка в собственность бесплатно, имеет 
право  подать  одно  заявление  о  предоставлении одного земельного 
участка в собственность бесплатно.
    В заявлении о предоставлении земельного участка в собственность 
бесплатно  указываются  сведения,  а  также  прилагаются документы, 
предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения.
    Заявление  о  предоставлении земельного участка в собственность 
бесплатно  и  прилагаемые  к  нему  документы  не  должны содержать 
зачеркиваний, исправлений, подчисток.
    19. Министерство осуществляет регистрацию поступивших заявлений 
о  предоставлении  земельных  участков  в собственность бесплатно в 
день их поступления с указанием времени поступления.
    20.  В  случае,  если  заявление  о  предоставлении  земельного  
участка  в  собственность  бесплатно  и  (или)  приложенные  к нему 
документы,  не  соответствуют  требованиям,  указанным  в пункте 18 
настоящего  Положения,  либо цель использования земельного участка, 
указанная   в  заявлении  о  предоставлении  земельного  участка  в  
собственность  бесплатно,  не  соответствует  целевому назначению и 
разрешенному   использованию  земельного  участка,  Министерство  в  
течение  14  дней  со  дня  регистрации  заявления о предоставлении 
земельного  участка  в  собственность  бесплатно  возвращает  его и 
приложенные   к  нему  документы  гражданину,  заинтересованному  в  
предоставлении  земельного  участка  в  собственность  бесплатно, с 
письменным  уведомлением  об  отказе в рассмотрении его заявления с 
указанием причин отказа.
    21.  При наличии двух и более заявлений о предоставлении одного 
и  того  же  земельного  участка  в  собственность  бесплатно, этот 
земельный  участок  предоставляется гражданину, заинтересованному в 
предоставлении  земельного  участка  в собственность бесплатно, чье 
заявление  о  предоставлении  земельного  участка  в  собственность  
бесплатно    поступило    в    Министерство   раньше   других,   и,   
соответственно,   имеет   наиболее   раннюю  дату,  время  и  номер  
регистрации  по  сравнению  с  другими заявлениями о предоставлении 
земельного участка в собственность бесплатно.
    22.   Заявления   о   предоставлении   земельного   участка   в   
собственность  бесплатно,  поступившие  в  Министерство  позже,  и,  
соответственно,   имеющие   более   позднюю  дату,  время  и  номер  
регистрации,    возвращаются    гражданам,    заинтересованным    в    
предоставлении  земельного  участка  в собственность бесплатно, без 
рассмотрения  в  течение  14  дней  со  дня  окончания срока подачи 
заявлений  о  предоставлении  земельного  участка  в  собственность  
бесплатно,   указанного   в   пункте  18  настоящего  Положения,  с  
письменным  уведомлением  об  отказе  в  рассмотрении  заявления  о  
предоставлении  земельного  участка  в  собственность  бесплатно  с  
указанием причин отказа.
    23.  В  случае,  если  в  Министерство  поступило  заявление  о  
предоставлении   земельного   участка  в  собственность  бесплатно,  
Министерство  в  течение  14  дней  со  дня  окончания срока подачи 
заявлений  о  предоставлении  земельного  участка  в  собственность  
бесплатно,  указанного  в пункте 18 настоящего Положения, принимает 
решение   о   предоставлении  земельного  участка  в  собственность  
бесплатно.
    24.  Министерство  в  течение  10 дней со дня принятия решения, 
указанного в пункте 23 настоящего Положения, направляет гражданину, 
в отношении которого принято такое решение, его копию с приложением 
кадастрового паспорта этого земельного участка.

   IV. Процедура и критерии предоставления земельных участков с
  проведением торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного
участка или права на заключение договора аренды земельного участка

    25.   Предоставление   земельных   участков   осуществляется  с  
проведением  торгов  (конкурсов,  аукционов)  по продаже земельного 
участка  или права на заключение договора аренды земельного участка 
в случаях, указанных в пунктах 7 и 13 настоящего Положения.
    26.  При  наличии  основания, указанного в пункте 13 настоящего 
Положения,  Министерство  в течение 14 дней со дня окончания срока, 
указанного  в  пункте  9  настоящего Положения, принимает решение о 
проведении  торгов  (конкурсов,  аукционов)  по  продаже земельного 
участка или права на заключение договора аренды земельного участка, 
а   также  письменно  уведомляет  граждан,  указанных  в  пункте  9  
настоящего Положения, о возможности приобретения земельного участка 
или  права  на  заключение  договора  аренды  земельного участка на 
торгах (конкурсах, аукционах).
    27.  Министерство  в  течение 14 дней с даты принятия решения о 
проведении  торгов  (конкурсов,  аукционов)  по  продаже земельного 
участка или права на заключение договора аренды земельного участка, 
указанного   в   пункте   26   настоящего  Положения,  обеспечивает  
опубликование  в  газете  «Областная» и одновременное размещение на 
официальном сайте Правительства Иркутской области в сети «Интернет» 
извещения  о  проведении  торгов  (конкурсов, аукционов) по продаже 
земельного   участка   или  права  на  заключение  договора  аренды  
земельного участка.
    28.  Организация  и  проведение  торгов  по  продаже  земельных  
участков   или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных  
участков   осуществляются   в   порядке,   определенном   Правилами   
организации   и   проведения   торгов   по  продаже  находящихся  в  
государственной  или муниципальной собственности земельных участков 
или права на заключение до говоров аренды таких земельных участков, 
утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 
11 ноября 2002 года № 808.
    29. Министерство в течение 5 дней со дня подписания протокола о 
результатах  торгов  (конкурсов,  аукционов)  по продаже земельного 
участка  или права на заключение договора аренды земельного участка 
заключает  с  победителем  торгов (конкурсов, аукционов) по продаже 
земельного   участка   или  права  на  заключение  договора  аренды  
земельного   участка   договор  купли-продажи  или  договор  аренды  
земельного участка.


Министр имущественных
отношений Иркутской области                            М.Н. Карасев