Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 № 398/177-пп

 




                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


29 декабря 2009               Иркутск              № 398/177-пп


О службе по охране и использованию
животного мира Иркутской области

      (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
                      от 18.05.2010 г. N 113-пп)


    Руководствуясь    статьей    67   Устава   Иркутской   области,   
Правительство Иркутской области
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  службе  по  охране  и  
использованию животного мира Иркутской области.
    2.   Утвердить   прилагаемую   структуру  службы  по  охране  и  
использованию животного мира Иркутской области.
    3. Установить предельную штатную численность службы по охране и 
использованию  животного  мира  Иркутской  области  в количестве 55 
единиц,  в том числе 45 единиц государственных гражданских служащих 
Иркутской области.
    4.  Признать утратившими силу:
    1)  постановление администрации Иркутской области от 29 декабря 
2007  года  №  307-па «О службе по охране и использованию животного 
мира Иркутской области»;
    2) пункт 39 постановления администрации Иркутской области от 18 
марта   2008  года  №  53-па  «О  внесении  изменений  в  отдельные  
постановления администрации Иркутской области»;
    3)  пункт  2 постановления Правительства Иркутской области от 8 
декабря  2008  года  №  112-пп  «О  внесении  изменений в отдельные 
правовые акты Иркутской области»;
    4)  пункт  2 постановления Правительства Иркутской области от 8 
апреля 2009 года № 93-пп «О внесении изменений в отдельные правовые 
акты Иркутской области».
    5.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию 
в газете «Областная».


Губернатор
Иркутской области                                     Д.Ф. Мезенцев



                                     УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Правительства
                                     Иркутской области
                                     от 29декабря 2009 № 398/177-пп


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О СЛУЖБЕ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
                 ЖИВОТНОГО МИРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.  Служба  по  охране и использованию животного мира Иркутской 
области   (далее   -   служба)   является   исполнительным  органом  
государственной  власти  Иркутской  области  по  управлению в сфере 
охраны  и  использования  объектов  животного  мира, а также водных 
биологических ресурсов.
    Служба   является   специально  уполномоченным  государственным  
органом  по охране, контролю и регулированию использования объектов 
животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области. 
    Служба  находится  в  ведении министерства природных ресурсов и 
экологии Иркутской области.
    2.  Служба  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией 
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  
федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  Российской  
Федерации,  Правительства  Российской  Федерации, Уставом Иркутской 
области,  законами  Иркутской  области,  иными  правовыми актами, а 
также настоящим Положением.
    3.  Служба  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с 
органами   государственной   власти   (государственными  органами),  
органами    местного   самоуправления   муниципальных   образований   
Иркутской   области   (далее  -  органы  местного  самоуправления),  
организациями,  общественными  объединениями (далее - организации), 
гражданами.
    4.  Служба  обладает  правами  юридического  лица,  в том числе 
выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде,  имеет  бюджетную смету, 
лицевой  счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и 
бланки.
    5. Местонахождение службы: 664007 г.Иркутск, ул.Тимирязева, 28.

                         II. ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ

    6. Задачами службы являются:
    1) охрана и регулирование использования объектов животного мира
и среды их обитания;
    2)  государственное управление и контроль в области организации
и    функционирования    государственных    природных    заказников
регионального значения;
    3)  обеспечение  организации  рыболовства  и  сохранения водных
биологических  ресурсов.  (В  редакции  Постановления Правительства
Иркутской области от 18.05.2010 г. N 113-пп)

                        III. ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ

    7.  Служба  в  соответствии  с  возложенными на нее задачами в 
установленном   порядке  осуществляет  следующие  функции  за  счет  
средств    областного    бюджета,    в    порядке,    установленном    
законодательством,  в  том числе за счет субвенций, предоставляемых 
из  федерального  бюджета  и зачисляемых в установленном порядке на 
единый счет областного бюджета:
    1)   организация   и  осуществление  охраны  и  воспроизводства  
объектов  животного  мира,  за исключением объектов животного мира, 
находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального 
значения,   а   также  охрана  среды  обитания  указанных  объектов  
животного   мира;   организация   и   осуществление   сохранения  и  
использования   охотничьих   ресурсов   и  среды  их  обитания,  за  
исключением  охотничьих  ресурсов,  находящихся на особо охраняемых 
природных территориях федерального значения;
    2)  внесение представлений в Правительство Иркутской области об 
ограничении,  приостановлении  или  полном запрещении осуществления 
отдельных    видов    пользования   животным   миром,   пользования   
определенными   объектами   животного   мира   в   соответствии   с   
законодательством;
    3)  охрана  водных  биологических ресурсов на внутренних водных 
объектах,  за  исключением  особо  охраняемых  природных территорий 
федерального   значения   и   пограничных   зон,   а  также  водных  
биологических  ресурсов  внутренних вод, занесенных в Красную книгу 
Российской   Федерации,   анадромных   и   катадромных  видов  рыб,  
трансграничных  видов рыб и других водных животных, перечни которых 
утверждаются    федеральным    органом    исполнительной    власти,    
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и 
нормативно-правовому  регулированию  в сфере охраны и использования 
объектов животного мира и среды их обитания;
    4) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира 
и   восстановлению  среды  их  обитания,  нарушенных  в  результате  
стихийных  бедствий  и  по  иным  причинам, за исключением объектов 
животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых 
природных территориях федерального значения;
    5)    установление    согласованных   с   федеральным   органом   
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке  
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в 
сфере  охраны  и  использования  объектов животного мира и среды их 
обитания  объемов  (лимитов)  изъятия  объектов  животного мира, за 
исключением   объектов   животного   мира,   находящихся  на  особо  
охраняемых  природных территориях федерального значения; подготовка 
предложений  по  лимитам  добычи  охотничьих  ресурсов  и квотам их 
добычи,  за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих 
ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых природных территориях 
федерального значения;
    6)   регулирование  численности  объектов  животного  мира,  за  
исключением   объектов   животного   мира,   находящихся  на  особо  
охраняемых   природных   территориях   федерального   значения,   в   
соответствии с законодательством;
    7)   ведение   государственного   учета   численности  объектов  
животного  мира,  государственного  мониторинга  и государственного 
кадастра  объектов  животного мира в пределах Иркутской области, за 
исключением   объектов   животного   мира,   находящихся  на  особо  
охраняемых   природных   территориях   федерального   значения,   с   
последующим    предоставлением    сведений    федеральным   органам   
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору 
в  сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного 
мира    и    среды    их    обитания;    ведение   государственного   
охотхозяйственного   реестра   и   осуществление   государственного   
мониторинга  охотничьих  ресурсов и среды их обитания на территории 
Иркутской  области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся 
на  особо  охраняемых  природных территориях федерального значения; 
    8)  выдача разрешений на использование объектов животного мира, 
за  исключением  объектов  животного  мира,  на  ходящихся на особо 
охраняемых  природных  территориях  федерального  значения, а также 
объектов  животного  мира,  занесенных  в  Красную книгу Российской 
Федерации;  выдача  разрешений  на  добычу  охотничьих ресурсов, за 
исключением  охотничьих  ресурсов,  находящихся на особо охраняемых 
природных  территориях  федерального значения, а также занесенных в 
Красную книгу Российской Федерации;
    9)  выдача  разрешений  на  содержание  и  разведение  объектов  
животного  мира  в  полувольных  условиях  и искусственно созданной 
среде  обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных 
в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на 
содержание  и  разведение  объектов  животного  мира  в полувольных 
условиях  и  искусственно  созданной среде обитания, находящихся на 
особо охраняемых природных территориях федерального значения;
    10)  организация и регулирование промышленного, любительского и 
спортивного  рыболовства,  рыболовства  в целях обеспечения ведения 
традиционного    образа    жизни   и   осуществления   традиционной   
хозяйственной  деятельности  коренных малочисленных народов Севера, 
Сибири  и  Дальнего  Востока  Российской  Федерации, за исключением 
ресурсов   особо   охраняемых   природных  территорий  федерального  
значения,  а  также  водных  биологических ресурсов внутренних вод, 
занесенных  в  Красную  книгу  Российской  Федерации,  анадромных и 
катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;
    11)   осуществление  государственного  контроля  и  надзора  за  
соблюдением  законодательства  в  области  охраны  и  использования  
объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской 
области,  за  исключением  государственного  контроля  и надзора за 
соблюдением  законодательства  в  области  охраны  и  использования  
объектов  животного  мира и среды их обитания, находящихся на особо 
охраняемых    природных    территориях    федерального    значения;    
осуществление  государственного  охотничьего  контроля и надзора на 
территории  Иркутской  области,  за  исключением  особо  охраняемых  
природных территорий федерального значения;
    12)  осуществление контроля за использованием капканов, ловушек 
и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
    13) осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от 
объектов животного мира;
    14)   заключение  охотхозяйственных  соглашений  (в  том  числе  
организация  и  проведение  аукционов  на  право  заключения  таких  
соглашений);
    15) производство по делам об административных правонарушениях в 
установленной   сфере   деятельности   в  порядке,  предусмотренном  
законодательством. (В    редакции    Постановления    Правительства
Иркутской области от 18.05.2010 г. N 113-пп)
    8.  Служба  в  соответствии  с  возложенными  на нее задачами в 
установленном   порядке  осуществляет  следующие  функции  за  счет  
средств областного бюджета:
    в  сфере охраны и использования объектов животного мира и среды
их  обитания  (В  редакции  Постановления  Правительства  Иркутской
области от 18.05.2010 г. N 113-пп):
    1) предъявление исков о возмещении вреда, причиненного объектам 
животного мира и среде их обитания;
    2)  разработка  и реализация областных государственных программ 
по  охране  и  воспроизводству  объектов  Животного мира и среды их 
обитания;
    3)  организация  участия  в  выполнении международных договоров 
Российской  Федерации  в  области  охраны  и использования объектов 
животного     мира    в    пределах    полномочий,    установленных    
законодательством;
    3-1) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих
ресурсов,  в  отношении  которых не устанавливается лимит добычи, и
норм пропускной способности охотничьих угодий;
    3-2)  выдача  и  аннулирование  охотничьих  билетов  в порядке,
установленном    законодательством;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Иркутской области от 18.05.2010 г. N 113-пп)
    в  сфере  государственного  управления  и  контроля  в  области  
организации и функционирования государственных природных заказников 
регионального значения:
    4)   подготовка   предложений  по  образованию  государственных  
природных заказников регионального значения;
    5)  подготовка  предложений  по  задачам  и особенностям режима 
особой  охраны  конкретного  государственного  природного заказника 
регионального значения;
    6)   обеспечение   организации,   охраны   и   функционирования   
государственных природных заказников регионального значения;
    в сфере обеспечения организации рыболовства и сохранения водных 
биологических ресурсов:
    7)  подготовка  предложений  по  определению  общих  допустимых  
уловов  применительно  к квоте добычи (вылова) водных биологических 
ресурсов  для организации любительского и спортивного рыболовства и 
в  целях  обеспечения  традиционного  образа  жизни и осуществления 
традиционной   хозяйственной  деятельности  коренных  малочисленных  
народов  Севера,  Сибири  и Дальнего Востока Российской Федерации и 
направление их в Федеральное агентство по рыболовству;
    8)  распределение  квот  добычи  (вылова)  водных биологических 
ресурсов  для  организации  любительского и спортивного рыболовства 
между пользователями водными биологическими ресурсами;
    9)  распределение  квот  добычи  (вылова)  водных биологических 
ресурсов   в   целях   обеспечения  традиционного  образа  жизни  и  
осуществления   традиционной  хозяйственной  деятельности  коренных  
малочисленных  народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской 
Федерации;
    10)  распределение  промышленных  квот  в  пресноводных  водных  
объектах;
    11)  заключение  договоров  о  закреплении  долей  квот  добычи  
(вылова)  водных  биологических  ресурсов  в случаях, установленных 
законодательством;
    12)  принятие  решений  о  предоставлении  водных биологических 
ресурсов,  отнесенных  к  объектам  рыболовства,  в пользование для 
осуществления  рыболовства в целях обеспечения традиционного образа 
жизни   и  осуществления  традиционной  хозяйственной  деятельности  
коренных  малочисленных  народов  Севера, Сибири и Дальнего Востока 
Российской  Федерации  в  случаях, установленных законодательством; 
    13)  организация  и  проведение  конкурсов  на право заключения 
договоров   о  предоставлении  рыбопромысловых  участков,  а  также  
заключение     таких    договоров    в    случаях,    установленных    
законодательством;
    14)  заключение  договоров  пользования  водными биологическими 
ресурсами,  отнесенными  к  объектам  рыболовства, общий допустимый 
улов   которых   не   устанавливается,   в  случаях,  установленных  
законодательством.
    9.  Служба разрабатывает проекты правовых актов в установленной 
сфере   деятельности,   утверждает   ежегодный  план  и  показатели  
деятельности,    осуществляет    иные    функции,   предусмотренные   
законодательством.

                IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ

    10. Служба для решения возложенных задач и реализации функций в 
установленном порядке вправе:
    1)  запрашивать  и  получать  от органов государственной власти 
(государственных   органов),   органов   местного   самоуправления,   
организаций и граждан необходимую информацию;
    2)  размещать  заказы  и заключать государственные контракты на 
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с 
законодательством;
    3)   совершать   сделки,   заключать   договоры,  соглашения  в  
соответствии с законодательством;
    4) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных 
органов   государственной   власти   Иркутской   области,  а  также  
специалистов  (экспертов)  иных  органов  и организаций для решения 
вопросов, относящихся к сфере деятельности службы;
    10-2.  Служба  от имени Иркутской области выступает учредителем
областных   государственных   учреждений,   утверждает  их  уставы,
назначает   и  увольняет  руководителей  областных  государственных
учреждений,   а   также  заслушивает  отчеты  об  их  деятельности.
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Иркутской  области  от
18.05.2010 г. N 113-пп)
    5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
    11.  Служба финансируется за счет средств областного бюджета, в 
том  числе  за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета и 
зачисляемых  в  установленном  порядке  на счет областного бюджета. 
    12.  Служба расходует полученные из областного бюджета средства 
в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  и в пределах 
установленных лимитов бюджетных обязательств.

                V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ

    13.  Службу  возглавляет  руководитель,  который назначается на 
должность  и  освобождается  от  должности в установленном порядке. 
    14. Руководитель службы:
    1)  представляет службу в отношениях с органами государственной 
власти     (государственными     органами),    органами    местного    
самоуправления, организациями, гражданами;
    2) осуществляет руководство и организует деятельность службы;
    3)   назначает   и  освобождает  от  должности  государственных  
гражданских  служащих  Иркутской  области  в  службе  и работников, 
замещающих   в   службе   должности,   не   являющиеся  должностями  
государственной   гражданской  службы  Иркутской  области,  при  их  
наличии (далее - сотрудники службы);
    4)  решает  вопросы,  связанные  с прохождением государственной 
гражданской  службы  Иркутской  области  в  службе в соответствии с 
законодательством;
    5)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях,   
предусмотренных   в   утвержденной  структуре  службы,  должностные  
регламенты (должностные инструкции) сотрудников службы;
    6)    утверждает   штатное   расписание   службы   в   пределах   
установленных  предельной  штатной численности и фонда оплаты труда 
сотрудников службы;
    7)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные    
законодательством.

              VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ СЛУЖБЫ

    15.  Руководитель  службы несет персональную ответственность за 
выполнение    задач    и    функций,    возложенных    на   службу.   
    16.  Сотрудники  службы  несут ответственность в соответствии с 
законодательством.


Первый заместитель
Председателя Правительства
Иркутской области                                     А.С. Битаров



                                       УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                       Иркутской области
                                       от 29 декабря 2009 № 398/177-пп


                             СТУКТУРА
          СЛУЖБЫ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА
                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                         |----------------|
                         |  Руководитель  |
        |----------------|     службы     |------------|
        |                |--------|-------|            |
        |                         |                    |
|-------|------------|  |---------|--------|           |
|Заместитель руководи|  |Заместитель руково|           |
|теля службы - началь|  |дителя службы - на|           |
|ник отдела организа-|  |чальник отдела ох-|           |
|ции рыболовства и уп|  |раны и использова-|           |
|равления заказниками|  |ния животного мира|           |
|----------|---------|  |и  среды их обита-|           |
           |            |ния               |           |
           |            |---------|--------|           |
           |                      |                    |
|----------|---------|  |---------|--------|  |--------|-----------|
| Отдел  организации |  |Отдел охраны и ис-|  |Отдел бухгалтерского|
|рыболовства и управ-|  |пользования живот-|  |учета и организацион|
|ления заказниками   |  |ного мира и среды |  |ной работы          |
|                    |  |их обитания       |  |                    |
|--------------------|  |------------------|  |--------------------|


Первый заместитель
Председателя Правительства
Иркутской области                                     А.С. Битаров