Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 № 392/171-пп

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


29 декабря 2009               Иркутск                  № 392/171-пп


О министерстве природных ресурсов
и экологии Иркутской области

    (В  редакции  Постановления  Правительства Иркутской области от
28.05.2012 г. N 265-пп; от 19.10.2012 г. N 569-пп)



    В   целях  обеспечения  эффективной  деятельности  министерства  
природных  ресурсов  и  экологии  Иркутской области, руководствуясь 
статьей   67  Устава  Иркутской  области,  Правительство  Иркутской  
области
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.   Передать   министерству   природных  ресурсов  и  экологии  
Иркутской области:
    1)    функции    по    финансовому,   материально-техническому,   
социально-бытовому  обеспечению деятельности министерства природных 
ресурсов   и  экологии  Иркутской  области  и  штатную  численность  
управления  делами  Губернатора  Иркутской  области и Правительства 
Иркутской  области  в  количестве  2  единиц, в том числе 1 единицу 
государственного   гражданского   служащего  Иркутской  области,  1  
единицу  работника, замещающего должность, не являющуюся должностью 
государственной гражданской службы Иркутской области;
    2)  функции  по  управлению  в сфере водных отношений и штатную 
численность  министерства  лесного  комплекса  Иркутской  области в 
количестве  6 единиц государственных гражданских служащих Иркутской 
области;
    3) штатную численность аппарата Губернатора Иркутской области и 
Правительства    Иркутской   области   в   количестве   1   единицы   
государственного гражданского служащего Иркутской области.
    2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о министерстве природных 
ресурсов и экологии Иркутской области.
    3.   Утвердить  прилагаемую  структуру  министерства  природных  
ресурсов и экологии Иркутской области.
    4.   Установить  предельную  штатную  численность  министерства
природных  ресурсов  и  экологии  Иркутской области в количестве 35
единиц,  в  том числе 1 единицы - лица, замещающего государственную
должность  Иркутской области, 34 единиц государственных гражданских
служащих Иркутской области. (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 28.05.2012 г. N 265-пп)
    5.  Министру  природных  ресурсов  и экологии Иркутской области 
Гайковой  О.Ю.  в  течение  десяти  дней  со  дня вступления в силу 
настоящего  постановления  обеспечить  приведение  в соответствие с 
настоящим  постановлением  соответствующих правовых актов Иркутской 
области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, 
совершение    иных    юридических   действий   в   соответствии   с   
законодательством.
    6. Признать утратившими силу:
    1)  постановление  Правительства Иркутской области от 1 октября 
2008  года  №  6-пп  «О  министерстве природных ресурсов и экологии 
Иркутской области»;
    2)  постановление  Правительства Иркутской области от 20 ноября 
2008   года   №  93/1-пп  «О  внесении  изменений  в  постановление  
Правительства  Иркутской  области  от  1 октября 2008 года № 6-пп»; 
    3)  пункт  1 постановления Правительства Иркутской области от 8 
декабря  2008  года  №  112-пп  «О  внесении  изменений в отдельные 
правовые акты Иркутской области».
    7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
    8.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию 
в газете «Областная».


Губернатор
Иркутской области                                     Д.Ф. Мезенцев



                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением Правительства 
                                    Иркутской области
                                    от 29 декабря 2009 № 392/171-пп


                             ПОЛОЖЕНИЕ
  О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1. Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области 
(далее    -    министерство)    является   исполнительным   органом   
государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по 
управлению  в  области  охраны окружающей среды, недропользования и 
водных отношений.
    В ведении министерства находятся:
    1) служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области;
    2)  служба  по  охране и использованию животного мира Иркутской 
области.
    2.    Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  
Российской  Федерации,  Правительства Российской Федерации, Уставом 
Иркутской  области,  законами  Иркутской  области,  иными правовыми 
актами, а также настоящим Положением.
    3.    Министерство    осуществляет    свою    деятельность   во   
взаимодействии  с органами государственной власти (государственными 
органами),    органами    местного   самоуправления   муниципальных   
образований    Иркутской   области   (далее   -   органы   местного   
самоуправления),  организациями, общественными объединениями (далее 
- организации), гражданами.
    4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе 
выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде,  имеет  бюджетную смету, 
лицевой  счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и 
бланки.
    5. Местонахождение министерства: 664027 г. Иркутск, ул. Ленина, 
1а.

                      II. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

    6. Задачами министерства являются:
    1)    обеспечение   охраны   окружающей   среды,   радиационной   
безопасности,   организации  проведения  экологической  экспертизы,  
охраны озера Байкал;
    2) обеспечение осуществления недропользования;
    3) управление в сфере водных отношений.

                     III. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

    7.  Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
в установленном порядке осуществляет следующие функции:
    в  сфере  обеспечения  охраны  окружающей  среды,  радиационной
безопасности,   организации  проведения  экологической  экспертизы,
охраны озера Байкал:
    1)   участие   в   реализации   федеральной  политики  в  сфере
экологического развития;
    2) участие в определении основных направлений охраны окружающей
среды;
    3) разработка и реализация долгосрочных и ведомственных целевых
программ Иркутской области в сфере охраны окружающей среды;
    4)  участие  в  обеспечении  населения  информацией о состоянии
окружающей среды;
    5)  разработка нормативов качества окружающей среды, содержащих
соответствующие  требования  и  нормы  не  ниже  требований и норм,
установленных на федеральном уровне;
    6)   организация   работ   по  регулированию  выбросов  вредных
(загрязняющих)    веществ    в   атмосферный   воздух   в   периоды
неблагоприятных метеорологических условий;
    7)  выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в  атмосферный  воздух  стационарным  источником  в  соответствии с
законодательством;
    8)  введение ограничений на передвижение транспортных средств в
населенных  пунктах,  местах  отдыха и туризма, на особо охраняемых
территориях  в  целях  уменьшения  выбросов  вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух;
    9)  установление лимитов на размещение отходов в соответствии с
законодательством;
    10) ведение регионального кадастра отходов;
    11) ведение учета объектов и источников негативного воздействия
на окружающую среду в соответствии с законодательством;
    12)   организация   осуществления  экологической  паспортизации
территории Иркутской области;
    13)  обеспечение  организации,  охраны и функционирования особо
охраняемых   природных   территорий   регионального   значения,  за
исключением        заказников        регионального        значения,
лечебно-оздоровительных   местностей   и   курортов   регионального
значения;
    14)   обеспечение  ведения  Красной  книги  Иркутской  области;
обеспечение ведения Красной книги почв Иркутской области;
    15)  обеспечение  организации и развития системы экологического
образования и формирования экологической культуры;
    16)  участие в организации и проведении оперативных мероприятий
в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
    17)  участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий
радиационных аварий;
    18)  обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и
соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной
безопасности в соответствии с законодательством;
    19)  организация  и  проведение  государственной  экологической
экспертизы объектов регионального уровня;
    20)   информирование   населения   о  намечаемых  и  проводимых
экологических экспертизах и их результатах;
    21)  обеспечение информирования населения Байкальской природной
территории о границах Байкальской природной территории, в том числе
о границах экологических зон и об особенностях режима экологических
зон;
    в сфере водных отношений:
    22)    обеспечение    осуществления    владения,   пользования,
распоряжения  водными  объектами,  находящимися  в  государственной
собственности Иркутской области;
    23) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в
федеральной  собственности  и расположенных на территории Иркутской
области,  в  пользование  на  основании  договоров водопользования,
решений   о   предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  за
исключением случаев, установленных законодательством;
    24)  участие  в  организации  и  осуществлении государственного
мониторинга водных объектов;
    25)  подготовка  предложений  об  осуществлении  резервирования
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
    26)   разработка  и  реализация  долгосрочных  и  ведомственных
целевых программ Иркутской области по использованию и охране водных
объектов  или  их  частей,  расположенных  на  территории Иркутской
области;
    27)  осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в
государственной  собственности  Иркутской  области,  а также водных
объектов  или  их частей, находящихся в федеральной собственности и
расположенных на территории Иркутской области;
    28) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия
вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водных объектов,
находящихся  в  государственной  собственности Иркутской области, а
также  водных  объектов,  находящихся в федеральной собственности и
полностью расположенных на территории Иркутской области;
    29) участие в деятельности бассейновых советов;
    в сфере обеспечения осуществления недропользования:
    30)  участие в разработке и реализации государственных программ
геологического     изучения     недр,     развития    и    освоения
минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
    31) разработка и реализация территориальных программ развития и
использования  минерально-сырьевой  базы  на  территории  Иркутской
области;
    32)   участие   в   государственной   экспертизе  информации  о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр,
определяющих их ценность или опасность;
    33)  участие  в определении условий пользования месторождениями
полезных ископаемых;
    34)   подготовка   предложений   по  формированию  совместно  с
Российской  Федерацией  регионального  перечня полезных ископаемых,
относимых    к    общераспространенным   полезным   ископаемым,   и
предоставлению права пользования участками недр местного значения;
    35)  составление  территориального  баланса  запасов и кадастра
месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых
и  учет  участков  недр,  используемых  для строительства подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
    36)  создание  и  ведение  территориального фонда геологической
информации;
    37)  проведение  государственной  экспертизы  запасов  полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации
о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
    38)  подготовка  и  утверждение перечней участков недр местного
значения   по   согласованию   с   федеральным  органом  управления
государственным фондом недр или его территориальными органами;
    39)   создание   комиссии   по   установлению   факта  открытия
месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
    40) установление границ участков недр местного значения;
    41)  принятие  решения  об  изменении или об отказе в изменении
границ участков недр местного значения;
    42)   обеспечение   функционирования   государственной  системы
лицензирования пользования участками недр местного значения;
    43)  подготовка  условий  пользования  участками  недр местного
значения;
    44)  организация  проведения  аукционов  на  право  пользования
участками    недр    местного    значения    в    соответствии    с
законодательством;
    45)    оформление,    государственная    регистрация,   выдача,
переоформление  лицензий  на  пользование  участками  недр местного
значения;
    46)   досрочное   прекращение,  приостановление  и  ограничение
пользования участками недр местного значения;
    47)  установление  порядка  пользования участками недр местного
значения. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 19.10.2012 г. N 569-пп)
    8.   Министерство   разрабатывает   проекты  правовых  актов  в  
установленной  сфере  деятельности,  утверждает  ежегодный  план  и  
показатели деятельности, осуществляет иные функции, предусмотренные 
законодательством.

             IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

    9.  Министерство  для  решения  возложенных  задач и реализации 
функций в установленном порядке вправе:
    1)  запрашивать  и  получать  от органов государственной власти 
(государственных   органов),   органов   местного   самоуправления,   
организаций и граждан необходимую информацию;
    2)  совершать сделки, заключать государственные контракты, иные 
договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
    3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных 
органов   государственной   власти   Иркутской   области,  а  также  
специалистов  (экспертов)  иных  органов  и организаций для решения 
вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;
    4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
    10.  Министерство  финансируется  за  счет  средств  областного  
бюджета,  в  том  числе  за  счет  средств субвенций, выделяемых из 
федерального  бюджета и зачисляемых в установленном порядке на счет 
областного бюджета.
    11.  Министерство  расходует  полученные  из областного бюджета 
средства  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью и в 
пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

             V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

    12. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который 
назначается   на   должность   и   освобождается   от  должности  в  
установленном порядке.
    13. Министр Иркутской области:
    1)   представляет   министерство   в   отношениях   с  органами  
государственной   власти   (государственными   органами),  органами  
местного самоуправления, организациями, гражданами;
    2)   организует   деятельность   министерства   и  осуществляет  
руководство этой деятельностью;
    3)   назначает   и  освобождает  от  должности  государственных  
гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, 
замещающих  в  министерстве  должности,  не  являющиеся должностями 
государственной   гражданской  службы  Иркутской  области,  при  их  
наличии (далее - сотрудники министерства);
    4)  решает  вопросы,  связанные  с прохождением государственной 
гражданской  службы Иркутской области в министерстве в соответствии 
с законодательством;
    5)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях,   
предусмотренных  в утвержденной структуре министерства, должностные 
регламенты   (должностные   инструкции)  сотрудников  министерства;  
    6)   утверждает  штатное  расписание  министерства  в  пределах  
установленных  предельной  штатной численности и фонда оплаты труда 
сотрудников министерства;
    7)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные    
законодательством.

           VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ МИНИСТЕРСТВА

    14.    Министр    Иркутской    области    несет    персональную    
ответственность  за  выполнение  задач  и  функций,  возложенных на 
министерство.
    15.    Сотрудники    министерства   несут   ответственность   в   
соответствии с законодательством.


Первый заместитель
Председателя Правительства
Иркутской области                                      А.С. Битаров



                                    УТВЕРЖДЕНА
                                    Постановлением Правительства
                                    Иркутской области
                                    от 29 декабря 2009 № 392/171-пп


                             СТРУКТУРА
   МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                  |-----------------|
                  |     Министр     |    |------------------|
                  |Иркутской области|----|Отдел финансового,|
                  |---------|-------|    |кадрового и  доку-|
                            |            |ментационного обе-|
                            |            |спечения          |
                            |            |------------------|
         |------------------|---------------|
|--------|----------------|   |-------------|------------|
|         Заместитель     |   |        Заместитель       |
|           министра      |   |          министра        |
|---|--------|--------|---|   |-------|---------|--------|
    |        |        |               |         |
|---|-----|  |  |-----|---|   |-------|---| |---|--------|
|  Отдел  |  |  |  Отдел  |   |Отдел управ| |Отдел лицен-|
| охраны  |  |  |государс-|   |ления мине-| |зирования и |
|окружаю- |  |  |твенной  |   |рально-сырь| |экспертизы  |
|щей среды|  |  |экологи- |   |евыми ресур| |запасов по- |
|---------|  |  |ческой   |   |сами       | |лезных иско-|
             |  |эксперти-|   |-----------| |паемых      |
             |  |зы и раз-|                 |------------|
             |  |решитель-|
             |  |ной  дея-|
             |  |тельности|
             |  |---------|
             |
     |-------|-------|
     |     Отдел     |
     |водных ресурсов|
     |---------------|


Первый заместитель
Председателя Правительства
Иркутской области                                      А.С. Битаров