Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 № 391/170-пп

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


29 декабря 2009               Иркутск                  № 391/170-пп


О министерстве образования
Иркутской области


    Руководствуясь    статьей    67   Устава   Иркутской   области,   
Правительство Иркутской области
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемое Положение о министерстве образования 
Иркутской области.
    2.  Утвердить  прилагаемую  структуру  министерства образования 
Иркутской области.
    3.   Установить  предельную  штатную  численность  министерства  
образования  Иркутской  области в количестве 92 единиц, в том числе 
50  единиц  государственных гражданских служащих Иркутской области, 
42   единиц   работников,   замещающих   должности,  не  являющиеся  
должностями  государственной  гражданской службы Иркутской области. 
    4.  Заместителю  Председателя  Правительства  Иркутской области 
Моисееву  А.П.  в  течение  десяти  дней  со  дня вступления в силу 
настоящего  постановления  обеспечить  приведение  в соответствие с 
настоящим  постановлением  соответствующих правовых актов Иркутской 
области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, 
совершение  иных  юридически  значимых  действий  в  соответствии с 
законодательством.
    5. Признать утратившими силу:
    1)  постановление  Правительства Иркутской области от 1 октября 
2008  года  №  5-пп «О министерстве образования Иркутской области»; 
    2)  постановление  Правительства Иркутской области от 6 февраля 
2009  года  №  22-пп  «О  внесении  изменения в пункт 5 Положения о 
министерстве образования Иркутской области»;
    3) постановление Правительства Иркутской области от 29 мая 2009 
года  №  179-пп  «О  внесении  изменения  в  пункт  7  Положения  о  
министерстве образования Иркутской области».
    6.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию 
в газете «Областная».


Губернатор
Иркутской области                                    Д.Ф. Мезенцев



                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением Правительства
                                    Иркутской области
                                    от 29 декабря 2009 № 391/170-пп


                             ПОЛОЖЕНИЕ
           о министерстве образования Иркутской области

                        I. Общие положения

    1.   Министерство   образования   Иркутской  области  (далее  -  
министерство)   является   исполнительным  органом  государственной  
власти  Иркутской  области,  осуществляющим функции по управлению в 
области общего и профессионального образования.
    2.    Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  
Российской  Федерации,  Правительства Российской Федерации, Уставом 
Иркутской  области,  законами  Иркутской  области,  иными правовыми 
актами, а также настоящим Положением.
    3.    Министерство    осуществляет    свою    деятельность   во   
взаимодействии  с органами государственной власти (государственными 
органами),    органами    местного   самоуправления   муниципальных   
образований    Иркутской   области   (далее   -   органы   местного   
самоуправления),  организациями, общественными объединениями (далее 
- орга низации), гражданами.
    4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе 
выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде,  имеет  бюджетную смету, 
лицевой  счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и 
бланки.
    5.   Местонахождение   министерства:  664025  г.  Иркутск,  ул.  
Российская, 21.

                      II. Задачи министерства

    6. Задачами министерства являются:
    1)   создание   на   территории   Иркутской   области  условий,  
обеспечивающих реализацию права граждан на образование;
    2)   создание   условий   для   успешной  социальной  адаптации  
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    3)  создание  условий  для  предотвращения социально-негативных 
проявлений среди детей и молодежи;
    4)    повышение    статуса    педагогических    кадров    путем    
совершенствования  системы  подготовки,  переподготовки и повышения 
квалификации.

                     III. Функции министерства

    7.  Министерство в соответствии с возложенными на него задачами 
в установленном порядке осуществляет следующие функции:
    в  сфере  создания  на  территории  Иркутской  области условий, 
обеспечивающих реализацию права граждан на образование:
    1)  разработка  и  реализация  региональных  программ  развития  
образования     с     учетом     национальных     и    региональных    
социально-экономических, экологических, культурных, демографических 
и других особенностей, а также ведомственных программ;
    2) установление нормативов финансирования образования Иркутской 
области;
    3)  установление  для областных государственных образовательных 
учреждений    дополнительных    к    федеральным    требований    к    
образовательным  учреждениям  в  части  строительных норм и правил, 
санитарных   норм,   охраны  здоровья  обучающихся,  воспитанников,  
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
    4)   разработка  концепций  развития  образования  в  Иркутской  
области;
    5)    организация   предоставления   начального,   среднего   и   
дополнительного   профессионального   образования  (за  исключением  
образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, 
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации); 
    6) организация предоставления дополнительного образования детям 
в областных государственных образовательных учреждениях;
    7)   создание   условий   для  получения  общего  и  начального  
профессионального  образования,  для профессиональной подготовки, а 
также  для  самообразования  в  отношении  граждан,  содержащихся в 
воспитательно-трудовых,   исправительно-трудовых   учреждениях   на   
территории Иркутской области;
    8)  создание  условий  для  самообразования  несовершеннолетних  
подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей;
    9)  участие  в  соответствии  с законодательством в обеспечении 
государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и 
бесплатного   дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,  
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также дополнительного 
образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения 
субвенций  местным  бюджетам  в размере, необходимом для реализации 
основных   общеобразовательных   программ  в  части  финансирования  
расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, 
расходов  на  учебники  и  учебные  пособия,  технические  средства  
обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением 
расходов    на   содержание   зданий   и   коммунальных   расходов,   
осуществляемых из местных бюджетов);
    10)  организация  предоставления  общедоступного  и бесплатного 
дошкольного,   начального   общего,   основного   общего,  среднего  
(полного)   общего   образования  по  основным  общеобразовательным  
программам  в  находящихся  в  ведении министерства оздоровительных 
образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся 
в  длительном  лечении, специальных (коррекционных) образовательных 
учреждениях   для   обучающихся,   воспитанников   с  ограниченными  
возможностями  здоровья,  образовательных  учреждениях  для  детей,  
нуждающихся  в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; 
    11) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих 
государственную  аккредитацию, бланками документов государственного 
образца  об уровне образования и (или) квалификации (за исключением 
федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений 
высшего и послевузовского профессионального образования);
    12)   обеспечение   и   проведение  государственной  (итоговой)  
аттестации   обучающихся,   освоивших   образовательные   программы   
основного  общего  и  среднего  (полного) общего образования, в том 
числе  в  форме единого государственного экзамена, включая проверку 
экзаменационных  работ участников единого государственного экзамена 
в   установленном  порядке,  формирование  и  ведение  базы  данных  
Иркутской области об участниках единого государственного экзамена и 
о результатах единого государственного экзамена;
    13)  информационное  обеспечение  в  пределах своей компетенции 
образовательных  учреждений,  организация  обеспечения учебниками в 
соответствии  с  федеральными  перечнями учебников, рекомендованных 
или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих 
государственную    аккредитацию   и   реализующих   образовательные   
программы   общего   образования   образовательных  учреждениях,  и  
учебными  пособиями,  допущенными к использованию в образовательном 
процессе в таких образовательных учреждениях;
    14)  разработка и принятие нормативных правовых актов в области 
образования,  в  том  числе:  правил  приема  граждан  в  областные  
государственные образовательные учреждения;
    порядка  назначения,  выплаты,  прекращения  выплаты  стипендий  
студентам   и  учащимся  образовательных  учреждений  начального  и  
среднего  профессионального образования, обучающимся по очной форме 
в областных государственных образовательных учреждениях;
    порядка  определения  объема  и структуры приема обучающихся за 
счет   средств   областного   бюджета   в   учреждения   начального   
профессионального и среднего профессионального образования;
    размера и порядка выплаты работникам, привлекаемым к проведению 
единого   государственного   экзамена,  компенсации  за  работу  по  
подготовке и проведению единого государственного экзамена;
    норм   расходов   на   бесплатное   питание,  а  также  порядка  
обеспечения бесплатным питанием обучающихся по очной форме обучения 
в  областных  учреждениях начального профессионального образования, 
за  исключением  обучающихся  из  числа  лиц, находящихся на полном 
государственном обеспечении в соответствии с федеральными законами; 
    нормативных  правовых  актов по другим вопросам в установленной 
сфере  деятельности министерства, за исключением вопросов, правовое 
регулирование  которых  в  соответствии  с  Конституцией Российской 
Федерации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральными  
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации, Правительства 
Российской  Федерации,  Уставом Иркутской области, законами и иными 
нормативными  правовыми  актами  Иркутской  области  осуществляется  
исключительно  федеральными конституционными законами, федеральными 
законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской  
Федерации,  Правительства  Российской  Федерации, Уставом Иркутской 
области,  законами  и иными нормативными правовыми актами Иркутской 
области;
    в  сфере  создания  условий  для  успешной социальной адаптации 
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
    15)  организация  предоставления  общедоступного  и бесплатного 
дошкольного,   начального   общего,   основного   общего,  среднего  
(полного)   общего   образования  по  основным  общеобразовательным  
программам  в  образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, 
оставшихся   без   попечения   родителей,   находящихся  в  ведении  
министерства;
    16)   участие   в   решении  вопросов  социальной  поддержки  и  
социального   обслуживания  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  
попечения   родителей   (за   исключением   детей,   обучающихся  в  
федеральных государственных учреждениях);
    17) разработка и принятие норм обеспечения детей-сирот и детей, 
оставшихся  без  попечения  родителей,  питанием,  одеждой, обувью, 
мягким инвентарем, оборудованием;
    18)  осуществление  размещения  детей-сирот и детей, оставшихся 
без   попечения   родителей,   в   образовательные  учреждения  для  
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  
общеобразовательные    школы-интернаты    во    взаимодействии    с    
исполнительным  органом  государственной  власти Иркутской области, 
осуществляющим деятельность по опеке и попечительству;
    в     сфере     создания     условий     для     предотвращения     
социально-негативных проявлений среди детей и молодежи:
    19)  организация  предоставления  общедоступного  и бесплатного 
дошкольного,   начального   общего,   основного   общего,  среднего  
(полного)   общего   образования  по  основным  общеобразовательным  
программам    в   специальных   учебно-воспитательных   учреждениях   
открытого  и  закрытого  типа,  находящихся в ведении министерства; 
    20)  участие  в  организации летнего отдыха, досуга и занятости 
несовершеннолетних;
    21)   ведение   учета  несовершеннолетних,  не  посещающих  или  
систематически  пропускающих  по  неуважительным причинам занятия в 
образовательных учреждениях;
    22) ведение учета детей в возрасте 7 - 18 лет, не обучающихся в 
образовательных учреждениях;
    23)  участие  в  формировании  банка данных о распространении и 
профилактике   наркомании   и  токсикомании  в  Иркутской  области;  
    24)  разработка  и  реализация  программ  в  сфере профилактики 
наркомании и токсикомании;
    25)  разработка  методических  рекомендаций  для педагогических 
работников,  родителей  (лиц,  их замещающих) несовершеннолетних по 
вопросам  выявления  ранних  признаков  наркомании  и токсикомании, 
обучения  навыкам  бесконфликтного  общения  с детьми, воспитания у 
несовершеннолетних    граждан    внутренней    системы   ценностных   
ориентации,  направленных  на  негативное  отношение к наркомании и 
токсикомании;
    26)  разработка  и  внедрение в практику работы образовательных 
учреждений   программ   и  методик,  направленных  на  формирование  
законопослушного поведения несовершеннолетних;
    в   сфере   повышения   статуса   педагогических  кадров  путем  
совершенствования  системы  подготовки,  переподготовки и повышения 
квалификации:
    27)    организация    подготовки,   переподготовки,   повышения   
квалификации педагогических работников;
    28)  проведение  аттестации педагогических работников областных 
государственных    образовательных   учреждений   и   муниципальных   
образовательных учреждений.
    8.   Министерство   от   имени   Иркутской   области  выступает  
учредителем  областных  государственных  учреждений,  утверждает их 
уставы,  назначает  и  увольняет  руководителей указанных областных 
государственных  учреждений,  а  также  заслушивает  отчеты  об  их  
деятельности.
    9.   Министерство   разрабатывает   проекты  правовых  актов  в  
установленной  сфере  деятельности,  утверждает  ежегодный  план  и  
показатели деятельности, осуществляет иные функции, предусмотренные 
законодательством.

             IV. Обеспечение деятельности министерства

    10.  Министерство  для  решения  возложенных задач и реализации 
функций в установленном порядке вправе:
    1)  запрашивать  и  получать  от органов государственной власти 
(государственных   органов),   органов   местного   самоуправления,   
организаций и граждан необходимую информацию;
    2)  совершать сделки, заключать государственные контракты, иные 
договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
    3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных 
органов   государственной   власти   Иркутской   области,  а  также  
специалистов  (экспертов)  иных  органов  и организаций для решения 
вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;
    4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
    11.  Министерство  финансируется  за  счет  средств  областного  
бюджета в порядке, установленном законодательством.
    12.  Министерство  расходует  полученные  из областного бюджета 
средства  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью и в 
пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

             V. Организация деятельности министерства

    13. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который 
назначается   на   должность   и   освобождается   от  должности  в  
установленном порядке.
    14. Министр Иркутской области;
    1)   представляет   министерство   в   отношениях   с  органами  
государственной   власти   (государственными   органами),  органами  
местного самоуправления, организациями, гражданами;
    2)   организует   деятельность   министерства   и  осуществляет  
руководство этой деятельностью;
    3)   назначает   и  освобождает  от  должности  государственных  
гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, 
замещающих  в  министерстве  должности,  не  являющиеся должностями 
государственной  гражданской  службы  Иркутской  области  (далее  -  
сотрудники министерства);
    4)  решает  вопросы,  связанные  с прохождением государственной 
гражданской  службы Иркутской области в министерстве в соответствии 
с законодательством;
    5)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях,   
предусмотренных  в утвержденной структуре министерства, должностные 
регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;
    6)   утверждает  штатное  расписание  министерства  в  пределах  
установленных  предельной  штатной численности и фонда оплаты труда 
сотрудников министерства;
    7)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные    
законодательством.

           VI. Ответственность сотрудников министерства

    15.    Министр    Иркутской    области    несет    персональную    
ответственность  за  выполнение  задач  и  функций,  возложенных на 
министерство.
    16.    Сотрудники    министерства   несут   ответственность   в   
соответствии с законодательством.


Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                        А.П. Моисеев