Постановление Правительства Иркутской области от 08.12.2008 № 111-пп

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


8 декабря 2008                 Иркутск                     № 111-пп


О  комиссии  по  предупреждению
и    ликвидации    чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности      Правительства
Иркутской области


      (В  редакции  Постановления  Правительства  Иркутской области от
19.02.2009  г. N 33-пп; от 09.12.2009 г. N 352/131/1-пп; от 25.07.2012
г.  N 399-пп; от 03.04.2014 г. N 180-пп; от 21.04.2014 г. N 213-пп; от
25.08.2014 г. N 419-пп; от 27.10.2014 г. N 536-пп)


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  30  декабря  2003  года № 794 «О единой государственной
системе   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных    ситуаций»,
руководствуясь  Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006
года № 6-ФКЗ «Об образовании в  составе  Российской  Федерации  нового
субъекта  Российской  Федерации  в  результате  объединения  Иркутской
области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа»,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
     1.   Образовать   комиссию   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
Правительства Иркутской области.
     2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
Правительства Иркутской области (прилагается).
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  в
газете "Областная".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возлагаю  на
заместителя Губернатора Иркутской области Ю.А. Гуртового.


Губернатор Иркутской области                           И.Э. Есиповский



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Иркутской области
                                          от 8 декабря 2008 № 111-пп


 Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
           ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
                  Правительства Иркутской области
                        I. Общие положения

     1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и  обеспечению  пожарной  безопасности Правительства Иркутской области
(далее - комиссия) является  координационным  органом  территориальной
подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  (далее  -  территориальная  подсистема  РСЧС),
образованным    для   обеспечения   в   пределах   своей   компетенции
согласованности действий территориальных органов  федеральных  органов
исполнительной  власти,  исполнительных органов государственной власти
Иркутской  области,  органов  местного  самоуправления   муниципальных
образований   Иркутской  области  и  организаций  в  целях  реализации
государственной  политики  в  области  предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного   характера  и
обеспечения пожарной безопасности.
     2.  Комиссия  руководствуется  в  своей деятельности Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными   законами,   правовыми   актами   Президента  Российской
Федерации,   Правительства   Российской   Федерации,Уставом  Иркутской
области,  (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от
09.12.2009  г.  N  352/131/1-пп)  законами  и  иными  правовыми актами
Иркутской области, а также настоящим Положением.
     3.   Комиссия   формируется   из   представителей   (В   редакции
Постановления  Правительства  Иркутской  области  от  09.12.2009  г. N
352/131/1-пп)  Правительства  Иркутской  области,  иных исполнительных
органов   государственной   власти   Иркутской  области,  а  также  по
согласованию  из  представителей  территориальных  органов федеральных
органов   исполнительной   власти,   органов  местного  самоуправления
муниципальных образований Иркутской области, организаций.
     Персональный    состав    комиссии   утверждается   распоряжением
Правительства    Иркутской    области.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Иркутской области от 09.12.2009 г. N 352/131/1-пп)
     4.   Комиссия   возглавляется  первым  заместителем  Председателя
Правительства    Иркутской    области    (В   редакции   Постановления
Правительства Иркутской области от 25.07.2012 г. N 399-пп), являющимся
её председателем.
     5. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются
обязательными   для   исполнения   всеми   территориальными   органами
федеральных  органов  исполнительной власти, (Дополнен - Постановление
Правительства  Иркутской  области  от  09.12.2009  г.  N 352/131/1-пп)
исполнительными  органами  государственной  власти  Иркутской области,
органами  местного  самоуправления муниципальных образований Иркутской
области, организациями.
     6. В ходе предупреждения чрезвычайных ситуаций  межмуниципального
и  регионального  характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации
их последствий, а также в процессе сбора данных и  обмена  информацией
об  угрозе  возникновения  или  о  возникновении чрезвычайных ситуаций
комиссия в установленном порядке  взаимодействует  с  территориальными
органами   федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами
государственной  власти  субъектов  Российской   Федерации,   органами
местного самоуправления, организациями, комиссиями по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
     6.1. Комиссия использует следующие бланки:
     бланк письма комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской
области (приложение 1);
     бланк протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
Правительства   Иркутской   области   (приложение   2).   (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Иркутской  области  от  25.08.2014  г. N
419-пп)
     бланк  повестки заседания комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
Правительства   Иркутской   области   (приложение   3).   (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Иркутской  области  от  27.10.2014  г. N
536-пп)

                   II. Основные задачи и права комиссии               

     7. Основными задачами комиссии являются:
     1) разработка предложений по реализации государственной  политики
в   области   предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности на территории Иркутской области;
     2) координация деятельности органов  управления,  сил  и  средств
территориальной подсистемы РСЧС;
     3) обеспечение согласованности действий  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  Правительства Иркутской
области, иных исполнительных органов государственной власти  Иркутской
области,  органов  местного  самоуправления  муниципальных образований
Иркутской  области  и  организаций  при  решении  вопросов  в  области
предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечения
пожарной безопасности, а также восстановления  и  строительства  жилых
домов,  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,  социальной сферы,
производственной   и   инженерной   инфраструктуры,   поврежденных   и
разрушенных   в  результате  чрезвычайных  ситуаций,  произошедших  на
территории  Иркутской области;
     4)   рассмотрение   вопросов   о   привлечении   в  установленном
законодательством   порядке   сил  и  средств  гражданской  обороны  к
организации  и  проведению  мероприятий по предотвращению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; (В редакции
Постановления  Правительства  Иркутской  области  от  27.10.2014  г. N
536-пп)
     5)  организация  мероприятий  по  предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и  регионального характера,
обеспечению  пожарной  безопасности,  надежности  работы  потенциально
опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций, а также контроль за
их осуществлением;
     6) организация  наблюдения  за  состоянием  окружающей  природной
среды  и  потенциально  опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных
ситуаций, возникновения пожаров;
     7) организация разработки нормативных правовых  актов,  планов  в
области    предупреждения    и    ликвидации   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера,  защиты  населения   и
территорий    от    чрезвычайных    ситуаций,   обеспечения   пожарной
безопасности;
     8)  участие  в  соответствии  с  законодательством  в  реализации
федеральных   целевых  и  научно-технических  программ,  разработке  и
реализации государственных программ Иркутской области в области защиты
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций,  по  вопросам
обеспечения    пожарной   безопасности   (В   редакции   Постановления
Правительства   Иркутской   области   от   03.04.2014  г.  N  180-пп),
обеспечению пожарной безопасности;
     9)   разработка   предложений   по   развитию    и    обеспечению
функционирования территориальной подсистемы РСЧС;
     10) организация разработки  и  осуществления  мер  по  проведению
согласованной научно-технической политики в Иркутской области развития
сил и средств территориальной подсистемы РСЧС;
     11) внесение в установленном порядке предложений об использовании
резервов   материальных   ресурсов  для  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     12)  участие  в   установленном   законодательством   порядке   в
планировании и организации эвакуации населения;
     13) содействие подготовке  населения,  уполномоченных  работников
органов  управления  территориальной  подсистемы  РСЧС,  председателей
комиссий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению  пожарной  безопасности  органов  местного  самоуправления
муниципальных  образований  Иркутской  области,  аварийно-спасательных
служб,   аварийно-спасательных   формирований   Иркутской   области  и
спасателей в области защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера;
     14)  участие  в  подготовке  обращения  о  выделении  средств  из
резервного  фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
     15)   принятие  решения  о  выделении  средств  резервного  фонда
Правительства    Иркутской    области    (В   редакции   Постановления
Правительства  Иркутской  области  от  19.02.2009  г.  N 33-пп) либо о
невозможности    выделения    средств   фонда   при   отсутствии   или
недостаточности   у   муниципального   образования  Иркутской  области
собственных  средств  на  ликвидацию  последствий стихийных бедствий и
других чрезвычайных ситуаций;
     16)   содействие   осуществлению   мероприятий    по    пожарной,
промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений;
     17) содействие проведению  работ  по  созданию  локальных  систем
оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;
     18)   рассмотрение   вопросов   об   организации   оповещения   и
информирования   населения   о  чрезвычайных  ситуациях.  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Иркутской  области  от  21.04.2014  г. N
213-пп)
     8. Комиссия имеет право:
     1) координировать работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций,
разработке  и обеспечению мер пожарной безопасности в органах местного
самоуправления   муниципальных   образований   Иркутской   области   и
организациях;
     2) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов
государственной  власти и органов местного самоуправления, организаций
информацию, необходимую для работы комиссии;
     3) создавать рабочие группы, консультативные органы  (советы)  из
числа   членов   комиссии,   ученых,   специалистов  и  представителей
заинтересованных организаций по  направлениям  деятельности  комиссии,
определять полномочия и порядок деятельности этих групп.
     4)  заслушивать  на  своих  заседаниях  информацию представителей
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов  исполнительной  власти  Иркутской  области,  органов местного
самоуправления   муниципальных   образований   Иркутской   области   и
организаций. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области
от 09.12.2009 г. N 352/131/1-пп)

                     III. Организация работы комиссии                 

     9.  Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии с
годовым  планом  работы  комиссии, принимаемым на заседании комиссии и
утверждаемым  ее  председателем.  В  случае  необходимости  проводятся
внеплановые заседания комиссии.
     Подготовка  материалов  к   заседанию   комиссии   осуществляется
исполнительными  органами  государственной власти Иркутской области, к
сфере деятельности которых относятся вопросы,  включенные  в  повестку
заседания   комиссии,  а  также  ответственными  за  их  подготовку  в
соответствии с годовым планом работы комиссии.
     Подготовка материалов к заседанию комиссии  может  осуществляться
также  территориальными  органами  федеральных  органов исполнительной
власти и  организациями  в  случае,  если  они  являются  инициаторами
включения соответствующего вопроса в повестку заседания комиссии.
     Повестка  заседания  комиссии   согласовывается   с   начальником
Главного   управления   Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  по Иркутской области и утверждается председателем
комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания комиссии.
     10. Заседания комиссии проводятся в соответствии с годовым планом
работы   комиссии   председателем   комиссии   или  по  его  поручению
заместителем председателя  комиссии.  Внеплановые  заседания  комиссии
проводятся в случае необходимости по решению председателя комиссии.
     В случае невозможности присутствия на  заседании  комиссии  лица,
входящего  в  состав  комиссии, в заседании комиссии принимает участие
лицо,  замещающее  в   установленном   порядке   его   должность,   по
согласованию с председателем комиссии.
     Заседание   комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее половины лиц, входящих в состав комиссии.
     11. Секретарь комиссии организует подготовку заседаний  комиссии,
в том числе, уведомляет не менее чем за 3 рабочих дня до дня заседания
комиссии лиц, входящих в состав комиссии, о повестке,  дате,  месте  и
времени проведения заседания комиссии.
     Не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания комиссии  органы
и организации, указанные в абзацах втором, третьем пункта 9 настоящего
Положения,  направляют  секретарю  комиссии  материалы  по   вопросам,
включенным  в повестку заседания комиссии, список лиц, приглашенных на
заседание комиссии, предложения в проект  решения  комиссии,  а  также
иные дополнительные материалы.
     Время,  предоставляемое  для  докладов  лицам,   выступающим   на
заседаниях комиссии, не должно превышать 15 минут, для содокладов - 10 
минут, для информационных сообщений - 5 минут.
     Материалы,  указанные  в  абзаце  втором  настоящего  пункта,  не
позднее чем за 1 рабочий день до дня заседания комиссии представляются
секретарем  комиссии  председателю   комиссии   для   ознакомления   и
утверждения. Председатель комиссии при наличии недостатков в указанных
материалах  возвращает  их  для  доработки,  при   этом   председатель
комиссии  может  принять  решение  о  переносе  заседания  комиссии  с
определением даты и времени проведения заседания комиссии.
     12. Решение комиссии принимаются открытым  голосованием.  Решение
комиссии  считается  принятым,  если за него проголосовало большинство
лиц, входящих в состав комиссии, присутствующих на заседании комиссии.
В  случае  равенства  голосов  решающим  является  голос  председателя
комиссии.
     Решение комиссии оформляется  протоколом  заседания  комиссии  на
соответствующем  бланке,  утверждается  председателем комиссии или его
заместителем,   председательствующим   на   заседании   комиссии,    и
подписывается  секретарем  не позднее 3 рабочих дней со дня проведения
заседания комиссии.
     Секретарь  комиссии  не  позднее  1  календарного  дня   со   дня
утверждения   решения   комиссии   доводит   его   до   сведения  лиц,
участвовавших в заседании комиссии.
     Секретарь комиссии осуществляет контроль за  выполнением  решения
комиссии.   Об   исполнении   принятых   решений   секретарь  комиссии
информирует председателя комиссии.
     13.  В  случае экстренной необходимости или в целях тренировки по
решению  председателя  комиссии  осуществляется оповещение и сбор лиц,
входящих   в  состав  комиссии.  Оповещение  лиц,  входящих  в  состав
комиссии,   осуществляется  дежурной  службой  федерального  казенного
учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления
МЧС   России   по   Иркутской   области».  (В  редакции  Постановления
Правительства Иркутской области от 27.10.2014 г. N 536-пп)
     14. (Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 25.07.2012 г. N 399-пп)


Заместитель Губернатора
Иркутской области                                        Ю.А. Гуртовой


                                   Приложение 1 к Положению 
                                   о комиссии  по   предупреждению   и
                                   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций
                                   и обеспечению пожарной безопасности
                                   Правительства Иркутской области


                                БЛАНК                                 
            ПИСЬМА КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ            
             ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ             
                    БЕЗОПАСНОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    

|------------------------------|
|     РОССИЙКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ      |
|      ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТИ       |
|                              |
| Комиссия по предупреждению и |
|   ликвидации чрезвычайных    |
|    ситуаций и обеспечению    |
|    пожарной безопасности     |
|   Правительства Иркутской    |
|           области            |
|   664011, г. Иркутск, ул.    |
|      Ударника, 4 лит. А      |
|     тел./ факс 20-37-13      |
|    E-mail: [email protected]    |
|                              |
|------------------------------|
|______________ № ___________  |
|На № _________ от ___________ |
|                              |
|------------------------------|


Должность                              ________________________ Ф.И.О.


                                   Приложение 2 к Положению 
                                   о комиссии  по   предупреждению   и
                                   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций
                                   и обеспечению пожарной безопасности
                                   Правительства Иркутской области


                           БЛАНК ПРОТОКОЛА                            
    заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных    
 ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской 
                               области      
                          

                                           Утверждено:
                                           Председатель   (заместитель
                                           председателя)  комиссии  по
                                           предупреждению и ликвидации
                                           чрезвычайных   ситуаций   и
                                           обеспечению        пожарной
                                           безопасности  Правительства
                                           Иркутской области

                                           ____________________ Ф.И.О.
                                           «___» ____________ 20___ г.


                          П Р О Т О К О Л
  заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
    ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства
                         Иркутской области
 _____________________________________________________________________

Место проведения                                       Дата проведения

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ:
Должность                                                  Ф.И.О.

ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Должность                                                  Ф.И.О.

Повестка заседания:

1. Наименование вопроса            должность         Ф.И.О. докладчика
______________________________________________________________________

Наименование вопроса 1.
______________________________________________________________________
                 (Ф.И.О. лиц, выступивших по вопросу)                 

    СЛУШАЛИ: Основное содержание доклада включается в текст  протокола  
или прилагается к нему в виде отдельных материалов, в последнем случае
в тексте делается отметка «Текст доклада прилагается».

    ВЫСТУПИЛИ: Основное  содержание  выступлений  включается  в  текст
протокола  или  прилагается  к  нему  в  виде  отдельных материалов, в
последнем  случае  в  тексте  делается  отметка   «Текст   выступления
прилагается».

РЕШИЛИ:
1.
2. ___________________________________________________________________

Наименование вопроса 2.
______________________________________________________________________
                 (Ф.И.О. лиц, выступивших по вопросу)                 

СЛУШАЛИ:

ВЫСТУПИЛИ:

РЕШИЛИ:
1.
2.

Наименование должности
секретаря комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
Правительства Иркутской области     ________________________ Ф.И.О. (В
редакции     Постановления     Правительства     Иркутской     области
от 27.10.2014 г. N 536-пп)


                                   Приложение 3 к Положению 
                                   о комиссии  по   предупреждению   и
                                   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций
                                   и обеспечению пожарной безопасности
                                   Правительства Иркутской области



                            БЛАНК ПОВЕСТКИ                            
    заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных    
 ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской 
                               области                                

Согласовано:                       Утверждено:                       
                                                                    
Начальник Главного управления      Председатель (заместитель         
МЧС России по Иркутской области    председателя) комиссии по         
                                   предупреждению и ликвидации       
                                   чрезвычайных ситуаций и           
                                   обеспечению пожарной безопасности 
                                   Правительства Иркутской области   
                                                                    
____________________ Ф.И.О.        ____________________ Ф.И.О.       
«___» _______________ 20__ г.      «___» _______________ 20__ г.     
                                                                    

                               ПОВЕСТКА                               
    заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных    
 ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской 
                               области                                
_____________________________________________________________________
                           Дата проведения                            

Место проведения
Время проведения

1. Наименование вопроса            Ф.И.О.       должность докладчика
____________________________________________________________________

Наименование должности секретаря
комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
Правительства Иркутской области     ____________________ Ф.И.О.
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Иркутской   области
от 27.10.2014 г. N 536-пп)