Постановление Администрации Иркутской области от 31.10.2007 № 257-па

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 октября 2007               Иркутск                     № 257-па


О департаменте инвестиционного
развития     и    национальных
проектов Иркутской области


     В соответствии с постановлением Губернатора Иркутской области  от
20  августа  2007  года  №  362-п  «О  временных  системе  и структуре
исполнительных  органов  государственной  власти   Иркутской   области
(нового  субъекта  Российской  Федерации), временной структуре высшего
исполнительного  органа  государственной  власти   Иркутской   области
(нового   субъекта   Российской  Федерации)»,  Соглашением  о  порядке
принятия законов Иркутской области и иных нормативных  правовых  актов
Иркутской   области   с   участием   органов   государственной  власти
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 13 апреля 2007  года,
руководствуясь  статьей 38 (1) Устава Иркутской области, администрация
Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1.   Преобразовать   департамент   инвестиционного   развития   и
национальных  проектов Иркутской области в департамент инвестиционного
развития и национальных проектов Иркутской области.
     2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте инвестиционного
развития и национальных проектов Иркутской области.
     3. Утвердить прилагаемую структуру  департамента  инвестиционного
развития и национальных проектов Иркутской области.
     4.  Установить  предельную   штатную   численность   департамента
инвестиционного  развития  и национальных проектов Иркутской области в
количестве 35 единиц государственных  гражданских  служащих  Иркутской
области.
     5. Заместителю главы администрации Иркутской области Жаботинскому
К.А.   в   срок   до  1  января  2008  года  обеспечить  приведение  в
соответствие  с  настоящим  постановлением  правовых  актов  Иркутской
области  и  Усть-Ордынского  Бурятского автономного округа, проведение
необходимых  организационных  штатных  мероприятий,   а   также   иных
юридических действий в соответствии с законодательством.
     6. Признать утратившими силу:
     1) постановление администрации Иркутской  области  от  6  декабря
2006   года  №  229-па  «О  департаменте  инвестиционного  развития  и
национальных проектов Иркутской области»;
     2) постановление администрации Иркутской области  от  29  декабря
2006  года № 273-па «О структуре департамента инвестиционного развития
и национальных проектов Иркутской области».
     7. Настоящее постановление вступает в силу c 1 января 2008  года,
за исключением пункта 5.
     8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  в
газете «Областная».


Губернатор Иркутской области                              А.Г. Тишанин



                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением администрации
                                      Иркутской области
                                      от 31 октября 2007 года № 257-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      о департаменте инвестиционного развития и национальных
                    проектов Иркутской области

                          I. Общие положения                          

     1. Департамент инвестиционного развития и  национальных  проектов
Иркутской   области  (далее  -  департамент)  является  исполнительным
органом государственной власти  Иркутской  области,  осуществляющим  в
области   экономического   развития   Иркутской   области  функции  по
государственному регулированию инвестиционной деятельности в Иркутской
области,  осуществляемой  в  форме  капитальных вложений на территории
Иркутской    области    формами     и     методами,     установленными
законодательством,  координации  реализации  национальных  проектов на
территории Иркутской области.
     2. Департамент в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации,   Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Иркутской
области, законами Иркутской области, иными правовыми актами,  а  также
настоящим Положением.
     3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами  государственной власти (государственными органами), органами
местного самоуправления муниципальных  образований  Иркутской  области
(далее – органы местного самоуправления), организациями, гражданами.
     4. Департамент обладает правами юридического лица,  в  том  числе
выступает  истцом  и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой
счет,  печать  с  изображением   Государственного   герба   Российской
Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
     5.  Местонахождение  департамента:  664011,   г.   Иркутск,   ул.
Горького, 31.

                       II. Задачи департамента                        

     6. Задачами департамента являются:
     1) государственное регулирование  инвестиционной  деятельности  в
Иркутской  области,  осуществляемой  в  форме  капитальных вложений на
территории  Иркутской  области  формами  и  методами,   установленными
законодательством;
     2) формирование благоприятного инвестиционного климата,  снижение
инвестиционных  рисков  и  развитие  инвестиционной  инфраструктуры на
территории Иркутской области;
     3) информационное, аналитическое, организационное и  методическое
сопровождение  инвестиционной  деятельности  на  территории  Иркутской
области;
     4) координация реализации  национальных  проектов  на  территории
Иркутской области;
     5)  организация  деятельности  по  реализации  проекта   создания
постиндустриального  центра  на  базе  городов  Иркутск  –  Ангарск  –
Шелехов;
     6) организация, координация и проведение мероприятий по  созданию
и  развитию  на территории Иркутской области особых экономических зон,
за исключением особых экономических зон туристско-рекреационного типа.

                      III. Функции департамента                       

     7. Департамент в соответствии с возложенными на него  задачами  в
установленном порядке осуществляет следующие функции:
     в    сфере    государственного    регулирования    инвестиционной
деятельности  в  Иркутской области, осуществляемой в форме капитальных
вложений  на  территории  Иркутской  области   формами   и   методами,
установленными законодательством:
     1)  разработка  и  содействие  в  осуществлении  межмуниципальных
инвестиционных   проектов   и   инвестиционных   проектов  на  объекты
государственной собственности Иркутской области, финансируемых за счет
средств областного бюджета;
     2)  формирование  реестра   областных   государственных   целевых
программ на среднесрочный период;
     3) ежегодное формирование сводной бюджетной заявки в  федеральный
бюджет   по   государственным  инвестициям,  осуществляемым  в  рамках
федеральной адресной инвестиционной программы;
     4)  организация   взаимодействия   с   исполнительными   органами
государственной власти Иркутской области по формированию и продвижению
бюджетных  заявок  на  финансирование  из  федерального   бюджета   на
очередной финансовый год;
     5) обеспечение эффективности  порядка  разработки  и  утверждения
областных государственных целевых программ;
     6)   оказание   методической   помощи   исполнительным    органам
государственной   власти   Иркутской  области  в  разработке  проектов
областных государственных целевых программ;
     7) организация и проведение  качественной  внутренней  и  внешней
(независимой) экспертизы инвестиционных проектов и программ;
     8) организация и  проведение  ежегодной  оценки  результативности
выполнения  областных  государственных  целевых программ, отслеживание
выполнения  рекомендаций  по   результатам   оценки   результативности
программ;
     9)  мониторинг   и   свод   периодической   отчетности   о   ходе
финансирования и реализации областных государственных целевых программ
и федеральных целевых программ;
     в  сфере  формирования  благоприятного  инвестиционного  климата,
снижения    инвестиционных    рисков    и    развития   инвестиционной
инфраструктуры на территории Иркутской области:
     10) сбор, анализ и обобщение достоверной информации  о  состоянии
инвестиционной  деятельности  в  Иркутской  области  и  о текущем ходе
реализации крупных инвестиционных проектов;
     11)    формирование    перечня     областных     инфраструктурных
инвестиционных     проектов     для     финансирования     в    рамках
частно-государственного партнерства;
     12)  способствование  формированию  качественных   инвестиционных
проектов по приоритетным направлениям развития Иркутской области;
     13)   формирование   базы   данных    инвестиционных    проектов,
производственных  площадок и предложений, информирование инвесторов об
имеющихся инвестиционных возможностях и привлечение  их  к  реализации
инвестиционных проектов на территории Иркутской области;
     14) создание условий для повышения  качественного  уровня  работы
профессиональных    участников   инвестиционной   деятельности   путем
проведения   конкурсов,   присвоения    добровольных    инвестиционных
рейтингов,   организации   информационных   и  обучающих  мероприятий,
добровольной аккредитации;
     15) установление  и  развитие  инвестиционного  сотрудничества  с
консультационными,    банковскими,   инвестиционными   и   финансовыми
структурами,   представительствами    российских    и    международных
организаций и ассоциаций;
     16)   изучение   возможностей,   распространение   информации   и
подготовка  заявки на получение финансирования из грантовых источников
на реализацию в интересах Иркутской области мероприятий,  направленных
на привлечение инвесторов;
     в  сфере  информационного,  аналитического,  организационного   и
методического  сопровождения инвестиционной деятельности на территории
Иркутской области:
     17)   подготовка   аналитических,   справочных,    информационных
материалов   по   вопросам  инвестиционной  деятельности  в  Иркутской
области, в том числе по привлечению иностранных инвестиций в Иркутскую
область,   а   также  предложений  и  проектов  программ  по  развитию
указанной деятельности в  Иркутской  области,  включая  предложения  и
проекты   программ   по   увеличению  объема  привлечения  иностранных
инвестиций в Иркутскую область;
     18) проведение анализа и подготовка заключений об  инвестиционной
привлекательности инвестиционных проектов для соответствующих комиссий
и органов государственной власти Иркутской области;
     19)  обеспечение  получения  обратной  связи  по   инвестиционной
привлекательности   Иркутской  области  путем  проведения  мониторинга
инвестиционной      деятельности,      участия       в       рейтингах
конкурентоспособности;
     в  сфере  координации   реализации   национальных   проектов   на
территории Иркутской области:
     20) сбор информации, изучение  и  оценка  существующего  порядка,
возможности  и  альтернативы реализации национальных проектов, прогноз
возможных  позитивных  и   негативных   последствий,   предложение   и
обоснование    выбора    наиболее   оптимального   решения,   оказание
методической помощи в реализации национальных проектов;
     21)  изучение  и  оценка   управления   организацией   реализации
национальных  проектов,  формирование предложений по ее улучшению и их
внедрению путем взаимодействия с исполнителями национального проекта;
     22) сбор, обработка, систематизация и распространение  информации
о ходе реализации национальных проектов;
     в сфере организации деятельности по реализации  проекта  создания
постиндустриального центра на базе городов Иркутск – Ангарск – Шелехов
(далее – постиндустриальный центр):
     23) организация и координация деятельности исполнительных органов
государственной    власти    Иркутской   области,   органов   местного
самоуправления  и  хозяйствующих  субъектов  по   реализации   проекта
создания постиндустриального центра;
     24)   формирование   концепции    развития    проекта    создания
постиндустриального центра;
     25)  осуществление   взаимодействия   с   федеральными   органами
государственной   власти   по  вопросам  реализации  проекта  создания
постиндустриального центра;
     26)   оказание   содействия   в   реализации   проекта   создания
постиндустриального   центра   на   принципах  частно-государственного
партнерства;
     27) организация и координация разработки и  реализации  комплекса
согласованных   инфраструктурных,   производственных,   инновационных,
социальных  и  иных  проектов  в  рамках  развития  проекта   создания
постиндустриального центра;
     28) содействие осуществлению межмуниципального  сотрудничества  в
рамках развития проекта создания постиндустриального центра;
     29)  участие  в  разработке  организационно-правовых   механизмов
администрирования проекта создания постиндустриального центра;
     30) проведение мониторинга, анализа и оценки основных показателей
развития проекта создания постиндустриального центра;
     31) анализ международного  и  отечественного  опыта  по  развитию
проекта создания постиндустриального центра;
     в сфере организации,  координации  и  проведения  мероприятий  по
созданию   и   развитию   на   территории   Иркутской  области  особых
экономических   зон,   за   исключением   особых   экономических   зон
туристско-рекреационного типа (далее – особые экономические зоны):
     32) разработка общей концепции создания и функционирования особых
экономических зон;
     33)    координация    деятельности     исполнительных     органов
государственной    власти    Иркутской   области,   органов   местного
самоуправления и  хозяйствующих  субъектов,  потенциальных  резидентов
особых  экономических зон с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным   осуществлять   функции    по    управлению    особыми
экономическими  зонами,  и  его  территориальным  органом по Иркутской
области;
     34) формирование заявок на участие в конкурсе по созданию  особых
экономических зон;
     35) привлечение резидентов в особые экономические зоны;
     36) формирование предложений по созданию и финансированию внешней
и  внутренней  инженерной,  транспортной,  социальной, инновационной и
иных инфраструктур особых экономических зон.
     8.   Департамент   разрабатывает   проекты   правовых   актов   в
установленной   сфере   деятельности,   утверждает  ежегодный  план  и
показатели деятельности, осуществляет иные функции  в  соответствии  с
законодательством.

              IV. Обеспечение деятельности департамента               

     9. Департамент для решения возложенных задач и реализации функций
в установленном порядке вправе:
     1) запрашивать  и  получать  от  органов  государственной  власти
(государственных    органов),    органов    местного   самоуправления,
организаций и граждан необходимую информацию;
     2) совершать сделки, заключать  государственные  контракты,  иные
договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
     3) привлекать в необходимых случаях  специалистов  исполнительных
органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов
(экспертов)  иных  органов  и  организаций   для   решения   вопросов,
относящихся к сфере деятельности департамента;
     4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
     10. Департамент финансируется за счет средств областного  бюджета
в порядке, установленном законодательством.
     11.  Департамент  расходует  полученные  из  областного   бюджета
средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах
установленных лимитов бюджетных обязательств.

               V. Организация деятельности департамента               

     12.  Департамент  возглавляет  директор   департамента,   который
назначается  на должность и освобождается от должности в установленном
порядке.
     13. Директор департамента:
     1)   осуществляет   руководство   и    организует    деятельность
департамента;
     2)  назначает  и   освобождает   от   должности   государственных
гражданских  служащих  Иркутской  области в департаменте и работников,
замещающих  в  департаменте  должности,  не   являющиеся   должностями
государственной  гражданской  службы Иркутской области, при их наличии
(далее - сотрудники департамента);
     3)  решает  вопросы,  связанные  с  прохождением  государственной
гражданской  службы  Иркутской области в департаменте в соответствии с
законодательством;
     4)  утверждает  положения  о  подразделениях,  предусмотренных  в
утвержденной    структуре    департамента,    должностные   регламенты
(должностные инструкции) сотрудников департамента;
     5)  утверждает  штатное  расписание   департамента   в   пределах
установленных  предельной  штатной  численности  и  фонда оплаты труда
сотрудников департамента;
     6)   представляет   департамент   в   отношениях    с    органами
государственной  власти (государственными органами), органами местного
самоуправления,   организациями,   гражданами,   действуя   от   имени
департамента без доверенности;
     7)   осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

             VI. Ответственность сотрудников департамента             

     14. Директор департамента несет персональную  ответственность  за
выполнение задач и функций, возложенных на департамент.
     15. Сотрудники департамента несут ответственность в  соответствии
с законодательством.


Заместитель главы
администрации Иркутской области                       К.А. Жаботинский



                                      УТВЕРЖДЕНА
                                      постановлением администрации
                                      Иркутской области
                                      от 31 октября 2007 года № 257-па

    Структура департамента инвестиционного развития и национальных    
                      проектов Иркутской области  

                    |--------------|           |-----------------|
                    |   Директор   |-----------|Отдел правового и|
                    | департамента |           |документационного|
                    |-------|------|           |обеспечения,госу-|
                            |                  |дарственной граж-|
                            |                  |данской службы и |
                            |                  |кадровой работы  |
                            |                  |-----------------|
                            |
                    |-------|---------------------------|
                    |                                   |
             |------|------|                     |------|------|
             | Заместитель |                     | Заместитель |
             |  директора  |                     |  директора  |
             |департамента |                     |департамента-|
             |------|------|                     |начальник уп-|
                    |                            |равления     |
             |------|------|                     |------|------|
             | Управление  |                            |
             |инвестиционно|                     |------|------|
             |го развития  |                     | Управление  |
             |------|------|                     |государствен-|
                    |                            |ных  целевых |
                    |                            |программ и на|
       |------------|-----------|                |циональных   |
       |            |           |                |проектов     |
|------|----|  |----|-----|  |--|-------|        |------|------|
|Отдел стиму|  |Отдел соз-|  |Отдел коор|               |
|мулирования|  |дания пост|  |динации и |           |---|------|
|инвестицион|  |индустри- |  |развития  |   |-------|---|  |---|-------|
|ной деятель|  |ального   |  |особых эко|   |Отдел нацио|  |Отдел целе-|
|ности и мо-|  |центра на |  |номических|   |нальных про|  |вых  прог- |
|ниторинга  |  |базе горо-|  |зон       |   |ектов      |  |рамм       |
|инвестици- |  |дов       |  |----------|   |-----------|  |-----------|
|онных проек|  |Иркутск - |
|тов        |  |Ангарск - |
|-----------|  |Шелехов   |
               |----------|
                    

Заместитель главы
администрации Иркутской области                       К.А. Жаботинский