Постановление Администрации Иркутской области от 29.10.2007 № 223-па

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 октября 2007               Иркутск                     № 223-па


Об  управлении   делами
администрации Иркутской
области

      (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
                      от 29.12.2007 г. N 311-па)

     (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
                     от 18.03.2008 г. N 53-па)


    В соответствии с постановлением Губернатора Иркутской  области  от
20  августа  2007  года  №  362-п  «О  временных  системе  и структуре
исполнительных  органов  государственной  власти   Иркутской   области
(нового  субъекта  Российской  Федерации), временной структуре высшего
исполнительного  органа  государственной  власти   Иркутской   области
(нового   субъекта   Российской  Федерации)»,  Соглашением  о  порядке
принятия законов Иркутской области и иных нормативных  правовых  актов
Иркутской   области   с   участием   органов   государственной  власти
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 13 апреля 2007  года,
руководствуясь  статьей 38 (1) Устава Иркутской области, администрация
Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
    1. Реорганизовать в форме слияния управление делами  администрации
Иркутской   области   и   Управление   по  хозяйственной  деятельности
администрации  Усть-Ордынского   Бурятского   автономного   округа   в
управление делами администрации Иркутской области.
    2.  Утвердить   прилагаемое   Положение   об   управлении   делами
администрации Иркутской области.
    3. Утвердить прилагаемую структуру управления делами администрации
Иркутской области.
    4. Установить предельную  штатную  численность  управления  делами
администрации  Иркутской  области в количестве 450 единиц, в том числе
государственных гражданских служащих Иркутской области - 45 единиц.
    5. Управляющему делами администрации Иркутской  области  Бобрышеву
Н.Т.  до  1  января  2008  года обеспечить приведение в соответствие с
настоящим  постановлением  соответствующих  правовых  актов  Иркутской
области  и  Усть-Ордынского  Бурятского автономного округа, проведение
необходимых  организационно-штатных   мероприятий,   совершение   иных
юридических действий в соответствии с законодательством.
    6. Признать утратившими силу:
    1) постановление администрации Иркутской  области  от  28  августа
2006  года  №  142-па  «Об  управлении  делами администрации Иркутской
области»;
    2) постановление администрации Иркутской области от 27 ноября 2006
года  №  216-па  «Об  отдельных  вопросах,  связанных  с деятельностью
управления делами администрации Иркутской области»;
    3) постановление администрации Иркутской  области  от  22  декабря
2006  года  №  243-па  «О внесении изменения в Положение об управлении
делами администрации Иркутской области»;
    4) постановление администрации Иркутской  области  от  29  декабря
2006 года № 266-па «О внесении изменений в постановление администрации
Иркутской области от 27 ноября 2006 года № 216-па»;
    5) постановление администрации Иркутской  области  от  29  декабря
2006 года № 270-па «О внесении изменений в постановление администрации
Иркутской области от 27 ноября 2006 года № 216-па».
    7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января  2008  года,
за исключением пункта 5.
    8. Настоящее постановление подлежит официальному  опубликованию  в
газете «Областная».


Губернатор Иркутской области                              А.Г. Тишанин



                                      УТВЕРЖДЕНО     
                                      постановлением администрации                     
                                      Иркутской области                                
                                      от 29 октября 2007 года № 223-па
                                                                      
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         об управлении делами администрации Иркутской области         

                         I.  Общие положения                          

    1. Управление делами  администрации  Иркутской  области  (далее  -
управление)  является  исполнительным  органом  государственной власти
Иркутской  области,  организующим  и  непосредственно   осуществляющим
финансовое,   материально-техническое,  социально-бытовое  обеспечение
деятельности Губернатора Иркутской  области,  администрации  Иркутской
области,   администрации   Губернатора   Иркутской   области   и  иных
государственных органов Иркутской области в соответствии  с  настоящим
Положением.
    2. Управление в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации,   Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Иркутской
области, законами Иркутской области, иными правовыми актами,  а  также
настоящим Положением.
    3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
органами  государственной власти (государственными органами), органами
местного самоуправления муниципальных  образований  Иркутской  области
(далее – органы местного самоуправления), организациями, гражданами.
    4.  Управление  обладает  правами  юридического  лица, в том числе
выступает  истцом  и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой
счет, печать (Исключен - Постановление Администрации Иркутской области
от 18.03.2008 г. N 53-па)со своим наименованием, иные печати, штампы и
бланки.
    5. Местонахождение управления: 664027, г.  Иркутск,  ул.  Ленина,1
«а».
                                                                      
                          II. Задачи управления                       

    6. Задачами управления являются:
    1)  финансовое  обеспечение  деятельности  Губернатора   Иркутской
области,  администрации  Иркутской  области, администрации Губернатора
Иркутской области, а также иных исполнительных органов государственной
власти  Иркутской  области  согласно  прилагаемому их перечню (далее –
соответствующие исполнительные органы), а также  помощников  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации и
помощников члена Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации в пределах компетенции, установленной настоящим Положением;
    2) материально-техническое  обеспечение  деятельности  Губернатора
Иркутской   области,   соответствующих  исполнительных  органов,  иных
государственных органов Иркутской области в установленном порядке;
    3) социально-бытовое обслуживание Губернатора  Иркутской  области,
государственных    гражданских    служащих    Иркутской    области   в
соответствующих исполнительных  органах  и  работников,  замещающих  в
указанных органах должности, не являющиеся должностями государственной
гражданской  службы  Иркутской  области  (при  совместном   упоминании
именуемые   в  дальнейшем  сотрудники  соответствующих  исполнительных
органов);
    4)  финансовое,  материально-техническое,   иное   обеспечение   в
пределах  компетенции  управления  мероприятий,  проводимых с участием
Губернатора Иркутской области, должностных лиц администрации Иркутской
области   и  администрации  Губернатора  Иркутской  области,  а  также
совещаний, конференций и других  специальных  мероприятий,  проводимых
соответствующими исполнительными органами.
                                                                      
                     III. Основные функции управления                 

    7. Управление в соответствии с возложенными  на  него  задачами  в
установленном порядке осуществляет следующие функции:
    в сфере финансового обеспечения деятельности Губернатора Иркутской
области,  соответствующих  исполнительных  органов,  иных  должностных
лиц, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения:
    1) ведение бухгалтерского  учета  централизованной  бухгалтерии  и
организация   финансирования   расходов  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством в отношении соответствующих исполнительных  органов,
включая:
    составление проектов их бюджетных смет по  установленной  форме  и
согласованию с данными органами;
    своевременное  и   качественное   оформление   первичных   учетных
документов,  обеспечение  достоверности  содержащихся  в них данных, а
также отражение их в установленные сроки в бухгалтерском учете;
    ведение регистров бухгалтерского учета, обеспечение их  защиты  от
несанкционированных исправлений при хранении регистров;
    применение утвержденной учетной политики;
    проведение инвентаризации имущества и обязательств данных органов;
    хранение первичных учетных  документов,  регистров  бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности, передача их в архив;
    своевременное  проведение   расчетов,   возникающих   в   процессе
исполнения   бюджетной   сметы   данных  органов,  с  организациями  и
физическими лицами;
    своевременное представление полной и достоверной  бухгалтерской  и
статистической отчетности уполномоченным органам и должностным лицам;
    проведение    других    операций,    предусмотренных     бюджетным
законодательством и законодательством о бухгалтерском учете;
    2)  подготовка  и  обеспечение  утверждения   штатных   расписаний
соответствующих исполнительных органов;
    3) начисление заработной платы (денежного содержания), пособий  по
государственному социальному страхованию, других необходимых выплат, а
также удержание налогов,  сумм  обязательных  взносов  и  других  сумм
должностным  лицам,  указанным  в  подпункте  1  пункта  6  настоящего
Положения, и сотрудникам соответствующих исполнительных органов;
    4)  внесение  предложений  при  формировании  проекта   областного
бюджета  в части финансирования соответствующих исполнительных органов
по согласованию с данными органами;
    5)   совместно   с   соответствующими   исполнительными   органами
проработка  вопросов, связанных с гражданско-правовыми обязательствами
данных органов;
    6) обеспечение  соответствия  осуществляемых  финансовых  операций
законодательству, надлежащее документальное их оформление;
    в   сфере   материально-технического   обеспечения    деятельности
Губернатора Иркутской области, соответствующих исполнительных органов,
иных государственных органов Иркутской области:
    7) организация эксплуатации объектов  недвижимости,  принадлежащих
управлению   на   праве   оперативного   управления   и   используемых
государственными  органами  Иркутской  области,  а  также   содержание
закрепленных  за ними помещений, оборудования и прилегающей территории
в надлежащем состоянии;
    8)  транспортное  обслуживание  Губернатора   Иркутской   области,
должностных  лиц  государственных  органов,  в соответствии с правовым
актом  Губернатора  Иркутской  области,  организация  приобретения   и
ремонта  служебного  транспорта,  дорожной и иной техники, обеспечение
железнодорожных и авиационных  перевозок,  а  также  перевозок  водным
транспортом Губернатора Иркутской области, сотрудников соответствующих
исполнительных органов;
    9) формирование  и  утверждение  текущих  и  перспективных  планов
капитального   ремонта,   проектно-сметной  документации,  организация
реконструкции  и  ремонта   объектов   недвижимости,   находящихся   у
управления в оперативном управлении;
    10) утверждение титульных списков на реконструкцию  и  капитальный
ремонт  объектов  недвижимости, находящихся у управления в оперативном
управлении;
    11)  распределение  средств,   выделенных   на   реконструкцию   и
капитальный  ремонт  объектов недвижимости, находящихся у управления в
оперативном управлении;
    12)   обеспечение   связью    Губернатора    Иркутской    области,
исполнительных органов государственной власти Иркутской области;
    13)  обеспечение  надлежащих  организационно-технических  условий,
необходимых   для   деятельности   Губернатора   Иркутской  области  и
исполнения  должностных   обязанностей   сотрудников   соответствующих
исполнительных органов;
    14)  обеспечение  техническими   средствами   охраны   недвижимого
имущества, находящегося у управления в оперативном управлении;
    15)  обеспечение  пропускного  режима  в  зданиях,  находящихся  у
управления в оперативном управлении, а также их охраны;
    16) обеспечение условий для реализации необходимых мобилизационных
мероприятий;
    в  сфере  социально-бытового  обслуживания  Губернатора  Иркутской
области, сотрудников соответствующих исполнительных органов:
    17)  обеспечение  непрерывной  персональной   охраны   Губернатора
Иркутской  области в местах его постоянного или временного пребывания,
а также во время передвижения, в  том  числе  за  пределами  Иркутской
области и за рубежом;
    18)      обеспечение      решения      вопросов      медицинского,
санаторно-курортного,  социально-бытового  обслуживания  и обеспечения
жилыми  помещениями  замещающих  государственные  должности  Иркутской
области,  государственных  гражданских  служащих  Иркутской области, а
также работников подведомственных управлению организаций;
    19)    организация    проведения     физкультурно-оздоровительных,
культурных   и   социальных   мероприятий  в  зданиях,  находящихся  у
управления в оперативном управлении.
    8. Управление в установленном порядке:
    осуществляет финансовое, материально-техническое, иное обеспечение
в  пределах  компетенции управления мероприятий, проводимых с участием
Губернатора Иркутской области, должностных лиц администрации Иркутской
области   и  администрации  Губернатора  Иркутской  области,  а  также
совещаний, конференций и других  специальных  мероприятий,  проводимых
соответствующими исполнительными органами;
    от  имени  Иркутской  области  выступает   учредителем   областных
государственных   учреждений,   утверждает   их  уставы,  назначает  и
увольняет руководителей областных государственных учреждений, а  также
заслушивает отчеты об их деятельности;
    управляет  и  распоряжается  движимым  имуществом,  находящимся  в
государственной  собственности  Иркутской  области,  в  соответствии с
правовыми актами администрации Иркутской области.
    9. Управление разрабатывает проекты правовых актов в установленной
сфере   деятельности,   утверждает   ежегодный   план   и   показатели
деятельности,   осуществляет   иные   функции   в    соответствии    с
законодательством.

                 IV. Обеспечение деятельности управления              

    10. Управление для решения возложенных задач и реализации  функций
в установленном порядке вправе:
    1)  запрашивать  и  получать  от  органов  государственной  власти
(государственных    органов),    органов    местного   самоуправления,
организаций и граждан необходимую информацию;
    2) совершать сделки,  заключать  государственные  контракты,  иные
договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
    3) привлекать в необходимых  случаях  специалистов  исполнительных
органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов
(экспертов)  иных  органов  и  организаций   для   решения   вопросов,
относящихся к сфере деятельности управления;
    4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
    11. Управление финансируется за счет средств областного бюджета  в
порядке, установленном законодательством.
    12. Управление расходует полученные из областного бюджета средства
в   соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  и  в  пределах
установленных лимитов бюджетных обязательств.

                  V. Организация деятельности управления              
                                                                      
    13.  Управление  возглавляет  управляющий   делами   администрации
Иркутской области, который назначается на должность и освобождается от
должности в установленном порядке.
    14. Управляющий делами администрации Иркутской области:
    1) осуществляет руководство и организует деятельность управления;
    2)  назначает   и   освобождает   от   должности   государственных
гражданских  служащих  Иркутской  области  в  управлении и работников,
замещающих  в  управлении   должности,   не   являющиеся   должностями
государственной   гражданской   службы   Иркутской  области  (далее  –
сотрудники управления);
    3)  решает  вопросы,  связанные  с  прохождением   государственной
гражданской  службы  Иркутской  области  в управлении в соответствии с
законодательством;
    4)  утверждает  положения  о  подразделениях,  предусмотренных   в
утвержденной структуре управления, должностные регламенты (должностные
инструкции) сотрудников управления;
    5)   утверждает   штатное   расписание   управления   в   пределах
установленных  предельной  штатной  численности  и  фонда оплаты труда
сотрудников управления;
    6) представляет управление в отношениях с органами государственной
власти  (государственными органами), органами местного самоуправления,
организациями,  гражданами,   действуя   от   имени   управления   без
доверенности;
    7)    осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

                 VI. Ответственность сотрудников управления           
                                                                      
    15.  Управляющий  делами  администрации  Иркутской  области  несет
персональную   ответственность   за   выполнение   задач   и  функций,
возложенных на управление.
    16. Сотрудники управления несут ответственность в  соответствии  с
законодательством.


Управляющий делами
администрации Иркутской области                          Н.Т. Бобрышев



                                      Приложение
                                      к Положению об управлении делами
                                      администрации Иркутской области

       Перечень иных исполнительных органов государственной власти    
  Иркутской области, обеспечение деятельности которых осуществляется  
          управлением делами администрации Иркутской области          
                                                                      
                                                                      
    1) (Исключен   -  Постановление  Администрации  Иркутской  области
от 29.12.2007 г. N 311-па)
    2) департаменты Иркутской области:
    департамент экономики Иркутской области;
    департамент  предпринимательства,  инноваций, науки и высшей школы
Иркутской  области;  (В редакции Постановления Администрации Иркутской
области от 29.12.2007 г. N 311-па)
    департамент  инвестиционного  развития  и  национальных   проектов
Иркутской области;
    (Исключен   -   Постановление   Администрации   Иркутской  области
от 29.12.2007 г. N 311-па)
    департамент окружающей среды и недропользования Иркутской области;
    3) службы Иркутской области:
    служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области;
    служба  потребительского рынка и лицензирования Иркутской области;
(Дополнен   -   Постановление   Администрации   Иркутской  области  от
29.12.2007 г. N 311-па)
    4) агентства Иркутской области:
    агентство по туризму Иркутской области.


Управляющий делами
администрации Иркутской области                          Н.Т. Бобрышев


                                      Утверждена
                                      постановлением администрации
                                      Иркутской области
                                      от 29 октября 2007 года № 223-па

                             Структура
         управления делами администрации Иркутской области

                    |--------------------|
                    | Управляющий делами |---------------|-----------|
                    |   администрации    |               |           |
                    | Иркутской  области |               |           |
                    |----------|---------|               |           |
                               |         |     |---------|---------| |
                   |-----------|------|  |     |Помощник управляюще| |
                   |Первый заместитель|  |     |го делами админист-| |
                   |управляющего дела-|  |     |рации    Иркутской | |
        |----------|ми администрации  |  |     |      области      | |
        |          |Иркутской области |  |     |-------------------| |
        |          |-|-|--------------|  |                           |
        |            | |              |  |     |-------------------| |
   |----|----------| | |              |  |     |Управление финансо-|-|
   |Заместитель уп-| | | |----------| |  |     |вого обеспечения   | |
   |равляющего  де-| | | |Отдел мате|-|  |     |----------|--------| |
   |лами администра| | | |риально - | |  |                |          |
   |ции Иркутской  | | | |техническо| |  |     |----------|--------| |
   |области- началь| | | |обеспече- | |  |     |Финансово-экономи- | |
   |ник управления | | | |ния       | |  |     |ческий отдел       | |
   |эксплуатации   | | | |----------| |  |     |----------|--------| |
   |зданий и соору-| | |              |  |                |          |
   |жений          | | | |----------| |  |     |----------|--------| |
   |--------|------| | | |Отдел орга|-|  |     |Отдел планирования | |
            |        | | |низацион- |    |     |и исполнения бюдже-| |
   |--------|------| | | |ной работы|    |     |та                 | |
   |Управление экс-| | | |----------|    |     |----------|--------| |
|--|плуатации зда- | | |                 |                |          |
|  |ний и сооруже- | | | |------------|  |     |----------|--------| |
|  |ний            | | | |Отдел гости-|--|     |Отдел бухгалтерско-| |
|  |---------------| | | |нично-оздоро|        |го учета           | |
|                    | | |вительного  |        |-------------------| |
|  |---------------| | | |комплекса   |                              |
|--|Административно| | | |"Ангарский  |        |-------------------| |
|  |-хозяйственный | | | |хутор"      |        |Управление государ-|-|
|  |отдел          | | | |------------|        |ственной  гражданс-| 
|  |---------------| | |                       |кой службы, кадро- |
|                    | | |---------------|     |вой работы и право-|
|  |---------------| | |-|Заместитель уп-|     |вого обеспечения   |
|--|Отдел капиталь-| |   |равляющего дела|     |---------|---------|
|  |ного ремонта   | |   |ми Иркутской об|               |
|  |---------------| |   |ласти - началь-|     |---------|---------|
|                    |   |ник управления |     |Отдел государствен-|
|  |---------------| |   |транспортного  |     |ной гражданской    |
|--|Отдел инженерно| |   |обеспечения    |     |службы  и  кадровой|
|  |-технического  | |   |-------|-------|     |работы             |
|  |обеспечения    | |           |             |---------|---------|
|  |---------------| |   |-------|-------|               |
|                    |   |  Управление   |-|   |---------|---------|
|  |---------------| |   | транспортного | |   | Отдел   правового |
|--|Отдел текущего | |   |  обеспечения  | |   |    обеспечения    |
   |ремонта и эксп-| |   |---------------| |   |-------------------|
   |луатации       | |                     |
   |---------------| |   |---------------| |
                     |   |Ремонтно-техни-|-|
   |---------------| |   |ческий отдел   | |
   |Управление  хо-|-|   |---------------| |
   |зяйственно-тран|                       |
   |портного обеспе|     |---------------| |
   |чения          |     |Отдел эксплуата|-|
   |-------|-------|     |ции  автотранс-|
           |             |порта          |
   |-------|-------|     |---------------|
   | Хозяйственный |
   |     отдел     |
   |-------|-------|
           |
   |-------|-------|
   |Отдел эксплуата|
   |ции и  ремонта |
   |автотранспорта |
   |-------|-------|
           |
   |-------|-------|
   |  Отдел ЗЗПУ   |
   |---------------|


Управляющий делами администрации
Иркутской области                                        Н.Т. Бобрышев