Постановление Администрации Иркутской области от 11.05.2006 № 70-па

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           Администрация

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     
                    
                                               
    11.05.2006                Иркутск                   № 70-па


Об   утверждении  Положения  об
Иркутском инновационном бизнес-
инкубаторе


    В соответствии со статьями 7, 17 Федерального закона от 14 июня 
1995   года   №   88-ФЗ   «О   государственной   поддержке   малого   
предпринимательства  в  Российской  Федерации»,  а  также областной 
государственной  целевой  программой  «Поддержка  и развитие малого 
предпринимательства   в   Иркутской  области  на  2006-2010  г.г.»,  
утвержденной  постановлением  Законодательного  Собрания  Иркутской  
области  от 21 декабря 2005 года № 17/22-ЗС, руководствуясь статьей 
38(1)  Устава  Иркутской  области,  администрация Иркутской области 
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.    Утвердить    Положение    об    Иркутском   инновационном   
бизнес-инкубаторе (прилагается).
    2.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию 
в газете «Областная».


И.о. главы администрации
Иркутской области                                    Ю.В. Параничев                                                                   
                                                                   
                                                                 
                                                                   
                                       УТВЕРЖДЕНО                             
                                       постановлением администрации
                                       Иркутской области                         
                                       от 11.05.2006 года № 70-па                   
                                                                   
                                                                   
                              ПОЛОЖЕНИЕ                            
             об Иркутском инновационном бизнес-инкубаторе          
                                                                   
                        1. Основные положения                      
                                                                   
    1.  Иркутский инновационный бизнес-инкубатор (далее - ИрИнБИ) - 
это   объект  инфраструктуры,  осуществляющий  поддержку  субъектов  
малого  предпринимательства  (далее  -  СМП)  на  ранней  стадии их 
деятельности  на  условиях  и  в  порядке,  установленном настоящим 
Положением.
    2. Целью создания ИрИнБИ является стимулирование создания новых 
предприятий   в   инновационной   и  высокотехнологической  сферах.  
    3.  ИрИнБИ  не  является  юридическим  лицом. Управление ИрИнБИ 
осуществляет  некоммерческая  организация, выбираемая на конкурсной 
основе в порядке установленном действующим законодательством (далее 
- Управляющая компания).
    4.   Нежилые   помещения,  в  которых  располагается  ИрИнБИ  и  
находящееся  в  них  оборудование  (мебель, компьютеры, оргтехника) 
являются  областной  государственной  собственностью и передаются в 
установленном  законодательством порядке Управляющей компании и СМП 
с целью создания ИрИнБИ.
    5. ИрИнБИ создается на общий срок не менее 10 лет.
    6. ИрИнБИ обеспечивает оказание СМП следующих основных услуг:
    1)  предоставление  в  пользование  нежилых помещений ИрИнБИ по 
договору   аренды   и   оборудования   по  договору  безвозмездного  
пользования   в  порядке  и  на  условиях,  определенных  настоящим  
Положением;
    2) осуществление технической эксплуатации здания;
    3) осуществление почтово-секретарских услуг;
    4) оказание консультационных услуг по вопросам налогообложения, 
бухгалтерского  учета,  кредитования,  правовой  защиты  и развития 
предприятия,   бизнес   планирования,   повышения   квалификации  и  
обучения.
    7. Адрес ИрИнБИ: г. Иркутск, ул. Мухиной, д. 2 «а».

                 2. Организация управления ИрИнБИ                  

    8.   Нежилые  помещения  и  оборудование,  предназначенные  для  
осуществления   функций   Управляющей  компании,  а  также  нежилые  
помещения   и   оборудование  коллективного  пользования  в  ИрИнБИ  
передаются   в   безвозмездное  пользование  Управляющей  компании.  
    9. В функции Управляющей компании входит:
    1)  организация  технического  обслуживания нежилых помещений в 
ИрИнБИ   (электроэнергия,   тепло,  вода,  охрана,  уборка  нежилых  
помещений  и прилегающей территории, телефонная связь, выход в сеть 
ИНТЕРНЕТ и др.);
    2)  поддержание  нежилых  помещений  и  оборудования в ИрИнБИ в 
надлежащем  состоянии,  в  т.ч.  текущий ремонт нежилых помещений и 
оборудования;
    3)    организация    оказания   офисных,   консультационных   и   
информационных услуг;
    4)  организация  и проведение повышения квалификации и обучения 
СМП;
    5)  предоставление  информации  и  передача  опыта  по созданию 
ИрИнБИ любым заинтересованным лицам;
    6) создание в ИрИнБИ благоприятных условий для работы СМП;
    7)  привлечение  в  установленном порядке средств на реализацию 
проектов ИрИнБИ.
    10. Содержание ИрИнБИ осуществляется за счет средств областного 
бюджета,  предусмотренных  на  эти  цели,  в  порядке установленном 
действующим  законодательством, а также за счет средств Управляющей 
компании, получаемых:
    1)   по   договорам  на  оказание  услуг  СМП  по  техническому  
обслуживанию  занимаемых  ими  нежилых помещений в ИрИнБИ, обучению 
предпринимателей,  организации  стажировок, проведению конференций, 
семинаров,  а  также  от  реализации наукоемкой, научно-технической 
продукции,    работ,    услуг    и   других   видов   деятельности;   
    2)  за  счет  получения  кредитов  в  банках и других кредитных 
учреждениях;
    3) за счет пожертвований юридических и физических лиц;
    4) иным путем, не противоречащим действующему законодательству. 

      3. Условия и порядок предоставления нежилых помещений и      
                    оборудования  в ИрИнБИ  СМП                    

    11.  Нежилые помещения в ИрИнБИ предоставляются СМП по договору 
аренды  на  конкурсной  основе.  Конкурс  по предоставлению нежилых 
помещений  в ИрИнБИ проводится в порядке, установленном действующим 
законодательством.
    12.  Договор аренды заключается сроком на один год, с ежегодным 
продлением.  Основанием  для  продления  договора  аренды  является  
оценка конкурсной комиссии целесообразности нахождения СМП в ИрИнБИ 
с  учетом  отчета  СМП  о  динамике  и  перспективах  его развития. 
    13. Максимальный срок предоставления нежилых помещений в ИрИнБИ 
в     аренду     СМП     не     должен    превышать    три    года.    
    14.  Площадь нежилых помещений, предоставляемая в аренду одному 
СМП,  не  должна превышать 15% от площади нежилых помещений ИрИнБИ. 
    15.  Ставки  арендной платы для СМП по договорам аренды нежилых 
помещений   в   ИрИнБИ   устанавливаются   в   следующих  размерах:  
    1)  в  первый  год  аренды - не более 40% от минимальной ставки 
арендной  платы, установленной администрацией Иркутской области для 
аренды  нежилых  помещений, находящихся в областной государственной 
собственности;
    2)  во  второй  год аренды - не более 60% от минимальной ставки 
арендной  платы, установленной администрацией Иркутской области для 
аренды  нежилых  помещений, находящихся в областной государственной 
собственности;
    3)  в  третий  год аренды - не более 100% от минимальной ставки 
арендной  платы, установленной администрацией Иркутской области для 
аренды  нежилых  помещений, находящихся в областной государственной 
собственности.
    16.  Плата  за  пользование  СМП  нежилыми помещениями в ИрИнБИ 
поступает  в  доход  областного бюджета, в соответствии с договором 
аренды, заключаемым в установленном порядке комитетом по управлению 
государственным  имуществом  Иркутской  области  с  СМП.  Плата  за  
техническое  обслуживание  нежилых  помещений  перечисляется  СМП в 
соответствии  с  договором  на техническое обслуживание Управляющей 
компании.
    17.  Отбор СМП по предоставлению им нежилых помещений в ИрИнБИ, 
проводится   конкурсной   комиссией,   создаваемой   администрацией   
Иркутской  области,  по  мере поступления заявок, но не чаще одного 
раза    в    месяц    и    не   реже   одного   раза   в   квартал.   
    18. СМП допускаются к участию в конкурсе, если:
    1)  срок деятельности СМП с момента государственной регистрации 
до  момента  подачи  заявки на участие в конкурсе не превышает один 
год;
    2)    деятельность   ориентирована   на   использование   новых   
технологий;
    3) развивают новые услуги для населения;
    4)  обладают  потенциалом  к росту и содействуют созданию новых 
рабочих мест;
    5)   созданы   ранее  не  работающими  гражданами  или  другими  
категориями малообеспеченных слоев населения;
    6)  ориентированы  на  решение  проблем  малообеспеченных слоев 
населения, молодежи, женщин, инвалидов;
    7)   на   конкурс   представлен   бизнес-план,   подтверждающий   
целесообразность        размещения        его       в       ИрИнБИ.       
    19.  Основным  критерием отбора СМП для предоставления нежилого 
помещения  в  ИрИнБИ  в аренду является качество представленного на 
конкурс          бизнес-плана,         в         том         числе:         
    1)  качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении 
с существующими аналогами/конкурентами;
    2) качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой 
стратегии развития СМП;
    3) прогнозируемые изменения финансовых результатов.
    20.  В  ИрИнБИ  не  допускается  размещение СМП, осуществляющих 
следующие виды деятельности:
    1) финансовые и страховые услуги;
    2) розничная/оптовая торговля;
    3) строительство;
    4) услуги адвокатов, нотариат;
    5) бытовые услуги;
    6) медицинские услуги;
    7) общественное питание;
    8) операции с недвижимостью;
    9) производство подакцизных товаров;
    10) добыча и реализация полезных ископаемых;
    11) игорный бизнес.
    21.  Для  заключения договора аренды СМП представляет в комитет 
по   управлению   государственным   имуществом   Иркутской  области  
заявление  о  намерении  заключить  договор  аренды  и  выписку  из  
протокола  решения  конкурсной  комиссии  о предоставлении нежилого 
помещения в ИрИнБИ.
    22.  Оборудование,  находящееся  в  нежилом  помещении  ИрИнБИ,  
передается  СМП  по  договору безвозмездного пользования, на период 
действия    договора    аренды   нежилого   помещения   в   ИрИнБИ.   
    23.  Сдача  в  аренду  нежилых  помещений  в  ИрИнБИ и передача 
оборудования  в  безвозмездное  пользование  СМП  осуществляются  в  
порядке, установленном действующим законодательством.

      4. Права и обязанности СМП, заключивших договоры аренды
                    нежилых помещений в ИрИнБИ

    24. СМП, заключившие договоры аренды нежилых помещений в ИрИнБИ 
имеют право:
    1) вносить предложения по улучшению деятельности ИрИнБИ;
    2) получать информацию о деятельности ИрИнБИ;
    3)  добровольно  выходить  из  ИрИнБИ  путем подачи письменного 
заявления Управляющей компании.
    25. СМП, заключившие договоры аренды нежилых помещений в ИрИнБИ 
обязаны:
    1) соблюдать требования настоящего Положения;
    2)  исполнять  распоряжения  Управляющей  компании, связанные с 
внутренней  деятельностью  ИрИнБИ,  в  соответствии  с  действующим  
законодательством;
    3)  осуществлять  свое  право  владения  и  пользования нежилых 
помещений  в  ИрИнБИ  и оборудования в соответствии с договором, их 
предназначением        и       нормами       их       эксплуатации;       
    4)  беречь вверенное имущество и оборудование, не допускать его 
повреждения;
    5)  проводить  своими  силами  текущий  ремонт  и  обслуживание  
занимаемых       нежилых       помещений       и      оборудования;      
    6) соблюдать меры пожарной безопасности;
    7)  ограничивать  доступ в нежилые помещения ИрИнБИ посторонних 
лиц;
    8) содействовать развитию ИрИнБИ и распространению информации о 
его деятельности.

           5. Порядок выхода и исключения СМП из ИрИнБИ

    26. Основаниями для выхода СМП из ИрИнБИ являются:
    1)  окончание  срока  пребывания  в  ИрИнБИ  (согласно договору 
аренды).
    2)  потребности  СМП  в  больших  площадях,  чем  ИрИнБИ  может  
предоставить.
    27. Основаниями для исключения СМП из ИрИнБИ являются:
    1) грубое нарушение требований настоящего Положения;
    2) нарушение условий договора аренды;
    3) если СМП не начинает свою деятельность в течение 3-х месяцев 
после подачи заявления;
    4)  если выбранная деятельность СМП может причинить вред другим 
СМП и Управляющей компании;
    5)   если   деятельность   СМП   не  соответствует  требованиям  
действующего законодательства.
    28.  Выход  СМП  из  ИрИнБИ  до истечения срока договора аренды 
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.  

                6. Контроль за деятельностью ИрИнБИ

    29.  Контроль  за  целевым  использованием  нежилых помещений и 
оборудования  в  ИрИнБИ  СМП  и  Управляющей компанией осуществляет 
Комитет по управлению государственным имуществом Иркутской области. 
    30.   Контроль   за   деятельностью   Управляющей  компании  по  
управлению  ИрИнБИ  осуществляет  департамент  предпринимательства,  
среднего  и  малого  бизнеса  администрации  губернатора  Иркутской  
области.

                7. Прекращение деятельности ИрИнБИ

    31.  Решение  о  прекращении  деятельности  ИрИнБИ  принимается  
администрацией    Иркутской   области   в   порядке   установленном   
действующим   законодательством,   но  не  ранее  истечения  срока,  
установленного в пункте 5 настоящего Положения.     


Заместитель главы администрации
Иркутской области                                      В.П. Третьяк