Постановление Губернатора Иркутской области от 20.08.2004 № 413-п

                                                                       


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                                                                      
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                                                                      
20 августа 2004                Иркутск                     № 413-п
                                                                      
                                                                      
О проведении конкурсов
инновационных проектов


      В   целях   формирования   областной   государственной   целевой
инновационной  программы,  руководствуясь  статьей  9 Закона Иркутской
области "Об инновационной  деятельности  и  областной  государственной
инновационной  политике",  пунктом  2  статьи 33, статьей 38(1) Устава
области, постановляю:
      1. Утвердить Положение  о  конкурсах  инновационных  проектов  (
прилагается).
      2.  Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию  в  газете
"Восточно-Сибирская правда".

                                                                      
                                                          Б.А. Говорин
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                         Утверждено
                                         постановлением    Губернатора
                                         Иркутской области
                                         от 20 августа 2004 г. № 413-п

           Положение о конкурсах инновационных проектов

       1. Общие положения
       2. Права и обязанности организатора конкурса
       3. Права и обязанности конкурсной комиссии
       4. Экспертиза инновационных проектов
       5. Требования к участникам конкурса
       6. Извещение о проведении конкурса
       7. Порядок проведения конкурса


                          1. Общие положения                          

      1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсов
инновационных проектов (далее - конкурс).
      1.2. Настоящее Положение разработано на  основании  Гражданского
кодекса   Российской   Федерации,   Закона   Иркутской   области   "Об
инновационной деятельности и областной  государственной  инновационной
политике"  и  иных  нормативных  правовых актов Российской Федерации и
Иркутской области.
      1.3. Целью проведения конкурса является отбор наиболее  значимых
и   эффективных  инновационных  проектов,  прошедших  в  установленном
порядке экспертизу,  для  включения  их  в  областную  государственную
целевую инновационную программу (далее - программа).
      1.4. Организатором конкурса является  департамент  инновационной
деятельности, науки и высшей школы администрации губернатора Иркутской
области (далее - организатор конкурса).
      1.5. Отбор инновационных  проектов  для  включения  в  программу
осуществляется   конкурсной  комиссией,  состав  которой  утверждается
губернатором (главой администрации) Иркутской области.
      1.6.  Участниками  конкурса  являются   субъекты   инновационной
деятельности,   представившие  в  установленном  настоящим  Положением
порядке документы, необходимые для рассмотрения и принятия  решения  о
включении инновационных проектов в программу.

             2. Права и обязанности организатора конкурса             

      2.1. Организатор конкурса имеет право:
      1) привлекать при необходимости экспертов к работе по подготовке
конкурса и заседаниям конкурсной комиссии;
      2) определять размер платы за получение конкурсной документации,
но  не  выше  расходов организатора конкурса на изготовление указанной
документации и на предоставление ее участникам конкурса.
      2.2. Организатор конкурса обязан:
      1)   разработать   конкурсную   документацию,   которая   должна
содержать:
      - инструкцию о подготовке заявок на участие в конкурсе;
      - требования к участникам конкурса;
      -  требования,  предъявляемые  к  представляемым   инновационным
проектам;
      2) опубликовать извещение  о  проведении  конкурса  в  средствах
массовой  информации  не  менее  чем  за 60 календарных дней до начала
проведения конкурса;
      3) предоставить конкурсную документацию участникам конкурса;
      4) вести реестр участников конкурса;
      5) ответить письменно на запросы  участников  конкурса  в  части
разъяснения  положений  конкурсной документации, полученные не позднее
чем за 15 календарных дней до окончания срока подачи заявок на участие
в конкурсе;
      6) выдать или направить расписку в получении заявки на участие в
конкурсе  с  прилагаемыми  документами  с  указанием даты и времени их
получения;
      7) в трехдневный срок со дня определения инновационных проектов,
отобранных  для  включения  в программу, уведомить участников конкурса
об итогах конкурса;
      8) осуществлять иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

              3. Права и обязанности конкурсной комиссии              

      3.1. Конкурсная комиссия имеет право:
      1) принять решение о проведении конкурса;
      2) отстранить участника конкурса от участия в  случае  выявления
недостоверных  сведений,  указанных  им  в  представленной  заявке  на
участие в конкурсе и прилагаемых документах;
      3.2. Конкурсная комиссия обязана:
      1) проверять полноту и достоверность представляемой  участниками
конкурса  информации  в  заявке  на  участие  в конкурсе и прилагаемых
документах;
      2) определять  инновационные  проекты,  подлежащие  включению  в
программу;
      3) обеспечивать конфиденциальность  информации,  содержащейся  в
заявке на участие в конкурсе и прилагаемых документах;
      4) рассматривать конфликтные ситуации,  возникшие  в  результате
проведения конкурсов;
      5) вести протокол проведения конкурса;
      6) вести отчетность по результатам проведения конкурсов;
      7) осуществлять иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                 4. Экспертиза инновационных проектов                 

      4.1. В конкурсе могут принимать участие  инновационные  проекты,
прошедшие  экспертизу  в  профильных секциях Координационного научного
совета  при  администрации  Иркутской  области,   в   соответствии   с
требованиями законодательства.
      4.2. Для экспертизы инновационных проектов субъект инновационной
деятельности  в  течение  20  дней с момента опубликования извещения о
проведении   конкурса   представляет   в   департамент   инновационной
деятельности, науки и высшей школы администрации губернатора Иркутской
области следующие документы:
      1)   Информацию   о   субъекте    инновационной    деятельности:
наименование,  место  нахождения,  номер  телефона,  факса, банковские
реквизиты,  Ф.И.О.  руководителя  и  ответственного  за  инновационный
проект, их контактные телефоны, адрес электронной почты.
      2) Инновационный проект, в котором должны быть отражены:
      - содержание проблемы;
      - основная цель проекта;
      - сроки и этапы реализации проекта;
      - финансовое обеспечение;
      -   обоснование   экономической,    бюджетной    и    социальной
эффективности проекта.
      4.3. Департамент  инновационной  деятельности,  науки  и  высшей
школы    администрации   губернатора   Иркутской   области   проверяет
комплектность документов и направляет  их  в  Координационный  научный
совет при администрации Иркутской области.
      4.4. Профильные  секции  Координационного  научного  совета  при
администрации  области  в  течение  45  дней  с  момента опубликования
извещения о  проведении  конкурса  проводят  экспертизу  инновационных
проектов  и  дают  заключения  о  соответствии  инновационных проектов
установленным законодательством критериям для включения  в  программу.
Документы   с  заключениями  по  результатам  экспертизы  направляются
субъекту инновационной деятельности.

                  5. Требования к участникам конкурса                 

      5.1. В конкурсе могут  принять  участие  субъекты  инновационной
деятельности, отвечающие следующим требованиям:
      1) не имеющие просроченную задолженность  по  уплате  налогов  и
обязательных  платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, по
ранее  выданным   бюджетным   кредитам,   не   допускавшие   нецелевое
использование ранее предоставленных средств областного бюджета;
      2) на  имущество  которых  не  наложен  арест  или  не  обращено
взыскание или иное обременение и экономическая деятельность которых не
приостановлена в установленном законодательством порядке;
      3)  имеющие  положительный   результат   финансово-хозяйственной
деятельности и стабильное финансовое состояние;
      4) не находящиеся в стадии банкротства или ликвидации;
      5) другим требованиям, установленным конкурсной документацией.
      5.2. Участники конкурса  обязаны  предоставить  в  установленный
срок надлежащим образом оформленные документы:
      1)  Заявку  об  участии  в  конкурсе,   заверенную   печатью   и
подписанную    руководителем    участника    конкурса,   с   указанием
предпочтительной для участника конкурса формы предполагаемой областной
государственной   поддержки,  ее  размера  и  срока  предоставления  в
соответствии с прилагаемой формой.
      2)  Информацию  об  участнике  конкурса:   наименование,   место
нахождения,   номер  телефона,  факса,  банковские  реквизиты,  Ф.И.О.
руководителя и ответственного за инновационный проект,  их  контактные
телефоны, адрес электронной почты.
      3) Инновационный проект, в котором должны быть отражены:
      - содержание проблемы;
      - основная цель проекта;
      - сроки и этапы реализации проекта;
      - финансовое обеспечение;
      -   обоснование   экономической,    бюджетной    и    социальной
эффективности проекта.
      4) Нотариально заверенные копии документов, подтверждающие  факт
внесения  записи  об  юридическом лице в Единый государственный реестр
юридических лиц и  учредительных  документов  юридического  лица  (для
физических   лиц  -  копия  паспорта  и  свидетельство  о  регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя).
      5)  Нотариально  заверенные   копии   документа,   определяющего
полномочия  руководителя  участника  конкурса  и  карточки с образцами
подписей и оттиска печати.
      6)  Нотариально  заверенные  копии  лицензий  на   осуществление
лицензируемых видов деятельности.
      7) Копии бухгалтерского баланса за последние  два  года,  в  том
числе  на  последнюю  отчетную  дату  с приложением формы N 2 (отчет о
прибылях и убытках), формы N 5 (приложение к бухгалтерскому балансу).
      8) Список кредиторов и дебиторов с  расшифровкой  дебиторской  и
кредиторской  задолженности,  а также заемных средств с указанием даты
возникновения и погашения задолженности.
      9) Документ о присвоении кодов  "Общероссийского  классификатора
предприятий и организаций".
      10)  Справку  налоговых  органов  об   отсутствии   просроченной
задолженности  по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные
фонды на момент подачи документов.
      11) Экспертное  заключение  профильных  секций  Координационного
научного совета при администрации Иркутской области.
      12) Иные документы, установленные конкурсной документацией.

                  6. Извещение о проведении конкурса                  

      6.1. Извещение о проведении  конкурса  публикуется  в  областных
средствах  массовой  информации не менее чем за 60 календарных дней до
начала его проведения.
      6.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения:
      1) о наименовании и адресе организатора конкурса;
      2) о времени и месте проведения конкурса;
      3) о требованиях к участникам конкурса, установленных конкурсной
документацией;
      4) о требованиях, предъявляемых к  представляемым  инновационным
проектам;
      5) о порядке и месте получения конкурсной документации;
      6)  о  размере  взимаемой  организатором   конкурса   платы   за
конкурсную документацию, если такая плата установлена;
      7) о  порядке,  месте  и  сроках  подачи  заявок  на  участие  в
конкурсе;
      8) критерии и порядок оценки инновационных проектов;
      9) порядок и срок объявления результатов конкурса.

                    7. Порядок проведения конкурса                    

      7.1.  Заявки  на  участие  в  конкурсе  с  прилагаемыми  к   ним
документами  подаются  по  адресу: 664027, г.Иркутск, ул.Горького, 31,
каб. 338, с 9 до 13 и с 14 до 18 час.
      7.2. Представленные на конкурс заявки на участие  в  конкурсе  и
прилагаемые   материалы  возвращаются,  если  иное  не  установлено  в
извещении о проведении конкурса.
      7.3. Заявки на  участие  в  конкурсе,  полученные  организатором
конкурса   по   истечении   срока   подачи   заявок   в  конкурсе,  не
рассматриваются.
      7.4.  Если  конкурсной  документацией  не  предусмотрено   иное,
участник  конкурса  вправе  изменить  или отозвать заявку на участие в
конкурсе.
      7.5. Извещение об отзыве заявки на  участие  в  конкурсе  должно
быть направлено организатору конкурса до истечения срока подачи заявок
на участие в конкурсе.
      7.6.  Организатор  конкурса  проверяет  поданные  документы   на
комплектность.
      7.7.  Конкурсная  комиссия  с  учетом   экспертного   заключения
профильных  секций  Координационного научного совета при администрации
области принимает решение  о  включении  (невключении)  инновационного
проекта в программу.
      7.8.  Решения  конкурсной  комиссии   принимаются   большинством
голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
      В случае  равенства  голосов  принимается  решение,  за  которое
проголосовал председатель комиссии.
      7.9. При проведении конкурса конкурсная комиссия ведет протокол,
в котором указываются:
      1) наименования и адреса участников конкурса;
      2) краткие описания инновационных проектов;
      3)  решение  конкурсной  комиссии  о   включении   (невключении)
инновационных проектов в программу.


Заместитель главы администрации                            И.И. Думова