Постановление Губернатора Иркутской области от 27.06.2003 № 358-п

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

                        Г у б е р н а т о р

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     27.06.2003             Иркутск                   № 358-п

О положении  по проведению  конкурсов  на
предоставление субсидий организациям лег-
кой  и текстильной, фарфорофаянсовой про-
мышленности  на  компенсацию процентов за
пользование заемными средствами

     В  соответствии со ст. 12 Закона области "Об областном бюджете
на  2003  год",  постановлением губернатора области от 04.04.2003 №
178-п  "Об  утверждении Положения о порядке предоставления субсидий
юридическим  лицам  и гражданам, осуществляющим предпринимательскую
деятельность  без  образования  юридического  лица,  на компенсацию
процентов   за  пользование  заемными  средствами",  руководствуясь
статьей 38(1) Устава области,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить    Положение    по    проведению   конкурсов   на
предоставление   субсидий   организациям   легкой   и  текстильной,
фарфорофаянсовой   промышленности   на   компенсацию  процентов  за
пользование заемными средствами (прилагается).
     2. Комитету  по  информационной  политике аппарата губернатора
области  (Мазуров  В.И.)  опубликовать  настоящее  постановление  в
газете "Восточно-Сибирская правда".
     3. Контроль  за  соблюдением  порядка  предоставления субсидий
организациям  легкой и текстильной, фарфорофаянсовой промышленности
из  областного бюджета возложить на заместителя главы администрации
А.И.Соболя.





                                                        Б.А.Говорин





                                  УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением губернатора
                                  области от 27.06.2003 года №358-п

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 по проведению конкурсов на предоставление субсидий организациям
     легкой и текстильной, фарфорофаянсовой промышленности на
     компенсацию процентов за пользование заемными средствами

                        1. Общие положения

     1. 1.   Настоящее   Положение  разработано  в  соответствии  с
Положением  о  порядке  предоставления субсидий юридическим лицам и
гражданам,   осуществляющим  предпринимательскую  деятельность  без
образования   юридического   лица,   на  компенсацию  процентов  за
пользование   заемными   средствами,   утвержденным  постановлением
губернатора области от 04.04.2003 №178-п.
     1. 2.  Настоящее  Положение  определяет  порядок организации и
проведения  конкурсов  по  предоставлению  субсидий  из  областного
бюджета   на   компенсацию   процентов   за   пользование  заемными
средствами  (далее  -  субсидии) организациям легкой и текстильной,
фарфорофаянсовой  промышленности, заключившим договоры с кредитными
организациями  в  валюте  Российской  Федерации  в целях реализации
бизнес-плана,  направленного  на  закупки  сырья  и  материалов для
расширения  производства  конкурентоспособной продукции, реализацию
проектов    по    техническому   перевооружению   и   реконструкции
производства (далее - претенденты).

            2. Критерии и процедура проведения конкурса

     2. 1.   Департамент   по   развитию   промышленного  комплекса
администрации  области  (далее - организатор конкурса) не менее чем
за  30  календарных  дней  до  даты проведения конкурса публикует в
средствах  массовой  информации объявление о проведении конкурса на
предоставление   субсидий   организациям   легкой   и  текстильной,
фарфорофаянсовой   промышленности   на   компенсацию  процентов  за
пользование заемными средствами.
     2. 2.   Объявление  о  проведении  конкурса  должно  содержать
следующие сведения:
     - время, место проведения и предмет конкурса;
     -  порядок проведения конкурса, в том числе порядок оформления
претендентами  заявок  на участие в конкурсе, сроки, порядок приема
и  регистрации  заявок  претендентов,  критерии  отбора  и  порядок
определения победителя(ей) конкурса;
     -  основные условия соглашения о предоставлении субсидии между
администрацией области и получателем субсидии;
     - адрес и контактный телефон организатора конкурса.
     2. 3.   Для   участия   в   конкурсе  претендент  представляет
организатору  конкурса  заявку  на участие в конкурсе с приложением
документов, указанных в настоящем пункте:
     2. 3.1.    Заявка   на   участие   в   конкурсе,   подписанная
руководителем организации, заверенная печатью и содержащая:
     а)  информацию  о претенденте: наименование, место нахождения,
номер   контактного   телефона,  факса,  адрес  электронной  почты,
банковские  реквизиты,  Ф.И.О.  руководителя и лица, ответственного
за бизнес-план, их контактные телефоны;
     б)   информацию   о   бизнес-плане:   цель,  стоимость,  сроки
реализации,  источники  финансирования, экономическая эффективность
от реализации бизнес-плана.
     2. 3.2.  Заверенные банком копии кредитного договора и графика
погашения кредита и уплаты процентов по нему.
     2. 3.3.    Нотариально    заверенные    копии    учредительных
документов, свидетельства о государственной регистрации.
     2. 3.4.  Нотариально заверенную копию документа, определяющего
полномочия   руководителя   претендента   и  карточку  с  образцами
подписей и оттиска печати.
     2. 3.5.  Копию  документа  о присвоении кодов "Общероссийского
классификатора предприятий и организаций".
     2. 3.6.  Копию  бухгалтерского баланса претендента (заверенную
налоговым  органом),  форму № 2 - отчет о прибылях и убытках, форму
№3  -  отчет  об  изменениях капитала, форму № 4 - отчет о движении
денежных  средств,  форму № 5 - приложение к бухгалтерскому балансу
за предшествующий год.
     2. 3.7.  Справку  налоговых органов об отсутствии просроченной
задолженности   по   уплате   налогов  в  бюджеты  всех  уровней  и
внебюджетные фонды за предшествующий месяц.
     2. 3.8.   Документ,   подтверждающий,   что   организация   не
находится в стадии ликвидации (банкротства).
     2. 3.9.  Бизнес-план,  разработанный  в соответствии с типовой
формой   бизнес-плана,   утвержденной   постановлением  губернатора
области  от  13.08.2001  №  421-п  "О  положении о выдаче бюджетных
кредитов из областного бюджета на инвестиционные цели".
     2. 3.10.   Разрешение   претендента   на   получение   Главным
финансовым  управлением  администрации  области  и Департаментом по
развитию  промышленного  комплекса администрации области информации
у  кредитной  организации,  предоставившей  кредит,  об  исполнении
претендентом обязательств по кредитному договору.
     2. 4.  Заявки на участие в конкурсе подаются в течение 30 дней
со  дня  опубликования объявления о проведении конкурса в средствах
массовой информации.
     Организатор  конкурса  в  случае  необходимости может продлить
срок  приема  заявок  претендентов  на срок не более 20 календарных
дней  с  даты  окончания  приема  заявок,  указанной в объявлении о
проведении   конкурса,   и   перенести  дату  проведения  конкурса.
Организатор   конкурса  публикует  объявление  о  продлении  сроков
приема  заявок  и  переносе  даты  проведения  конкурса в средствах
массовой  информации  в  5-дневный  срок  с  даты  окончания приема
заявок  на  участие  в  конкурсе,  но  не  позднее  даты проведения
конкурса, указанной в объявлении о проведении конкурса.
     2. 5.  Организатор  конкурса  принимает  и регистрирует заявки
претендентов   и  проверяет  соответствие  документов  требованиям,
установленным настоящим Положением.
     2. 6.  Представленную  претендентом  заявку и пакет документов
организатор  конкурса  в  течение  одного  дня  с  даты регистрации
направляет  в  Главное финансовое управление администрации области,
Комитет  экономического  анализа  и  прогнозирования  администрации
области   и   Департамент   инвестиционной  политики  администрации
области   для   подготовки  заключений.  Структурные  подразделения
администрации  области  в  срок  не  позднее  15 календарных дней с
момента    получения   запроса   направляют   свои   заключения   и
представленный комплект документов организатору конкурса.
     Заключение  Главного  финансового  управления  области  должно
содержать оценку финансового состояния претендента.
     Заключение  Комитета  экономического анализа и прогнозирования
администрации  области  должно  содержать  оценку  целесообразности
реализации  данного  бизнес-плана, его технической проработанности,
а также включать:
     а) оценку социально-экономической значимости бизнес-плана;
     б)     эффективность     бизнес-плана,    включая    бюджетную
эффективность;
     в)   оценку  рынков  сбыта  и  потенциального  покупательского
спроса на продукцию.
     Заключение  Департамента инвестиционной политики администрации
области    должно    содержать    заключение    об   инвестиционной
привлекательности и реализуемости бизнес-плана.
     2. 7.   Организатор  конкурса  в  течение  трех  дней  готовит
заключение   на   каждую   заявку,  с  учетом  заключений  Комитета
экономического  анализа  и  прогнозирования  администрации области,
Главного    финансового    управления   администрации   области   и
Департамента инвестиционной политики администрации области.
     Заключение  должно  содержать: цель бизнес-плана, его основные
показатели  (общая  стоимость,  срок  реализации, срок окупаемости,
эффективность  бизнес-плана),  оценку рынков сбыта и потенциального
покупательского  спроса  на  продукцию,  производимую предприятием,
оценку финансового состояния претендента.
     2. 8.  Организатор конкурса за 3 рабочих дня до даты заседания
конкурсной  комиссии направляет членам конкурсной комиссии повестку
заседания,  подписанную председателем (заместителем председателя) и
секретарем конкурсной комиссии.
     Конкурсная  комиссия  правомочна  принимать  решения,  если на
заседании  присутствуют  не  менее  двух  третей  членов  комиссии.
Решения  принимаются  простым  большинством  голосов. При равенстве
голосов голос председательствующего является решающим.
     2. 9.   Основная   задача   конкурсной   комиссии  при  выборе
победителей    конкурса   состоит   в   том,   чтобы   в   пределах
установленного   лимита   бюджетных   средств   на  соответствующий
финансовый  год  определить  перечень получателей субсидий и размер
субсидий.
     2. 10.  Конкурсная  комиссия осуществляет выбор победителей на
основании   оценки   критериев   в  соответствии  с  приложением  к
настоящему    Положению.   Победителями   признаются   претенденты,
набравшие максимальное количество баллов.
     2. 11.  По  результатам конкурса конкурсная комиссия оформляет
протоколом  перечень  претендентов  на  получение субсидий и размер
субсидий.
     Протокол подписывается всеми членами комиссии.
     2. 12.   Организатор  конкурса  направляет  всем  претендентам
письменное уведомление о результатах конкурса.
     2. 13.  Хранение  документов,  представленных претендентами на
конкурс, осуществляет организатор конкурса.
     2. 14.   Организатор  конкурса  в  соответствии  с  протоколом
заседания   конкурсной   комиссии   готовит   проекты  распоряжения
губернатора  (главы  администрации)  и  соглашения о предоставлении
субсидии.



Заместитель главы
администрации                                           А.И.Соболь








                                                                               Приложение
                                                    к Положению по проведению конкурсов на
                                                    предоставление субсидий организациям
                                                    легкой и текстильной, фарфоро-фаянсовой
                                                    промышленности на компенсацию процентов
                                                    за пользование заемными средствами

                  Критерии отбора организаций претендентов и определение итоговой
                                оценки заявок участников конкурса


№       Критерии оценки             Един.       Коэффициент     Общее значение           Значения критериев
п/п                                 изм.        весомости       критерия                 для участников
                                    критерия    критерия
                                                (SUM = 1,0)

                                                                                         Участник      Участник     Участник
                                                                                           № 1           №2           №3 и
                                                                                                                      так
                                                                                                                      далее

1             2                        3             4               5                      6            7             8

1.      Рост индекса физического       %            0,4         1. До 5% - 3 балла
        объема произведенной                                    2. 6 - 10% - 5 баллов
        товарной продукции,                                     3. Более 10% - 7 баллов
        рассчитанный в бизнес -
        плане (без НДС), в % к
        соответствующему периоду
        прошлого года

1.1.    Количество баллов             балл

1.2.    Баллы с учетом весомости      балл

2.      Рост численности работа-       %            0,2          1. Сокращение
        ющих, или сокращение                                     численности 0 баллов
        численности работающих в                                 2. Рост до 5% - 5
        результате                                               баллов
        мероприятий,                                             3. Рост более 5% - 7
        связанных с модернизаци-                                 баллов
        ей производства, рассчи-
        танный в бизнес-плане,
        в % к соответствующему
        периоду прошлого года

2.1.    Количество баллов            балл

2.2.    Баллы с учетом весомости     балл

3.      Рост налоговых платежей        %           0,2           1. Рост до 5% - 3 балла
        во все уровни бюджетов,                                  2. Рост 6 - 15% - 5
        рассчитанный в бизнес -                                  баллов
        плане в % к                                              3. Более 15% - 7 баллов
        соответствующему периоду
        прошлого
        года

3.1.    Количество баллов           балл

3.2.    Баллы с учетом весомости    балл

4.      Рост прибыли валовой,         %            0,1           1. До 5% - 3 балла
        рассчитанной в бизнес -                                  2. 6 - 15% - 5 баллов
        плане, в % к соответс-                                   3. Более 15% - 7 баллов
        твующему периоду прошлого
        года

4.1.    Количество баллов           балл

4.2.    Баллы с учетом весомости    балл

5.      Срок окупаемости проекта    месяц          0,1           1. До 6 месяцев
                                                                    - 10 баллов
                                                                 2. До 1 года - 5 баллов
                                                                 3. До 1,5 лет - 3 балла
                                                                 4. Более 1,5 лет - 2
                                                                    балла

5.1.    Количество баллов           балл

5.2.    Баллы с учетом весомости    балл

6.      Суммарная оценка крите-
        риев претендентов (сумма
        строк 1.2, 2.2, 3.2,
        4.2, 5.2)