Постановление Губернатора Иркутской области от 26.06.2001 № 318-п

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            Губернатор

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
  
26.06.2001                    Иркутск                      №  318-п
     
О  порядке  признания  безнадежными  к
взысканию  и   списания   недоимки   и
задолженности по пеням по региональным
налогам  и  сборам

     В  соответствии  со  статьей  59 Налогового кодекса Российской
Федерации,  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
12.02.2001г.  N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и
списания  недоимки и задолжен ности по пеням по федеральным налогам
и   сборам",   руководствуясь   п.2   статьи   33  Устава  области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Порядок  признания  безнадежными  к  взысканию и
списания  недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам
и сборам (прила гается).
     2. Комитету  по  информационной  политике аппарата губернатора
(Мазуров   В.И.)  опубликовать  настоящее  постановление  в  газете
"Восточно-Сибирская правда".
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации области Мельника Н.В.


                                                       Б.А. Говорин
                     
   
                                 УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением губернатора области
                                 от 26.06.2001  № 318-п

     Порядок   признания   безнадежными   к  взысканию  и  списания
недоимки   по   налогам  и  сборам  и  задолженности  по  пеням  по
региональным налогам и сборам
     1. Настоящий  Порядок  признания  безнадежными  к  взысканию и
списания  недоимки  по налогам и сборам и задолженности по пеням по
региональным  налогам  и  сборам  (далее  -  Порядок)  определяет в
соответствии  с Налоговым кодексом РФ, постановлением Правительства
РФ  от 12.02.2001 г. № 100, основания признания недоимки по налогам
и  сборам и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам
безнадежными  к  взысканию,  процедуру их списания, а также порядок
взаимодействия   администрации  области  и  налоговых  органов  при
реализации положений настоящего Порядка.
     2. Недоимка  по  налогам  и сборам и задолженность по пеням по
региональным  налогам  и  сборам (далее - задолженность) признаются
безнадежными к взысканию и списываются в следующих случаях:
     а)  ликвидации  организации  в установленном законодательством
Российской Федерации порядке;
     б)   признания  банкротом  индивидуального  предпринимателя  в
соответствии    с    Федеральным   законом   "О   несостоятельности
(банкротстве)"  -  в  части задолженности, не погашенной по причине
недостаточности имущества должника;
     в)  смерти  или объявления судом умершим физического лица - по
всем  налогам  и  сборам,  а  в  части  поимущественных налогов - в
размере,  превышающем стоимость его наследственного имущества, либо
в случае перехода наследства к государству.
     3. Не   допускается   признание  задолженности  безнадежной  к
взысканию   и   подлежащей   списанию   в  случаях  и  порядке,  не
предусмотренных настоящим Порядком.
     4. Рассмотрение    вопросов    о    признании    задолженности
безнадежной   к   взысканию  и  принятие  решений  о  ее  списании,
осуществляется  в  соответствии с Порядком признания безнадежными к
взысканию   и   списания  недоимки  и  задолженности  по  пеням  по
федеральным  налогам  и  сборам,  утвержденным  приказом  МНС РФ от
30.03.2001 г. №БГ-3-10/101.
     4. 1.   Инициаторами   рассмотрения   вопросов   о   признании
задолженности  безнадежной  к  взысканию  и  принятия  решений о ее
списании  являются  инспекции  МНС  Российской  Федерации  по месту
нахождения    юридического    лица   либо   по   месту   жительства
(регистрации) физического лица (далее - инспекции МНС).
     Инспекции  МНС направляют в Управление МНС России по Иркутской
области  (далее  -  УМНС)  ходатайство  о  признании  задолженности
безнадежной   к   взысканию   и  ее  списания  по  форме,  согласно
приложению  №  1  к  настоящему  Порядку  (далее  -  ходатайство) с
приложением    следующих    документов    (далее    -    документы,
подтверждающие  отнесение  задолженности к основаниям, определенным
пунктом 2 настоящего Порядка):
     4. 1.1.  В случае признания безнадежной к взысканию и списания
задолженности  организаций,  ликвидируемых в порядке банкротства, в
том числе в порядке банкротства отсутствующего должника:
     а)   копии   определения   арбитражного   суда   о  завершении
конкурсного     производства,     заверенной    гербовой    печатью
соответствующего арбитражного суда;
     б)  копии  решения  арбитражного  суда о признании организации
банкротом,    заверенной    гербовой    печатью    соответствующего
арбитражного суда;
     в)  справки  инспекции  МНС  по  месту нахождения юридического
лица  о сумме задолженности, подлежащей списанию по форме, согласно
приложению к ходатайству настоящего Порядка.
     4. 1.2.  В  случае  поступления  в  инспекцию  МНС сообщения о
принятии  решения  о  ликвидации  или  заявления  о  снятии с учета
организации,  ликвидируемой по основаниям, установленным статьей 61
Гражданского  кодекса  Российской Федерации и задолженность которой
не  превышает 500 МРОТ, инспекция МНС в соответствии с требованиями
Налогового кодекса РФ:
     -   назначает   и   проводит   выездную   налоговую   проверку
организации;
     -   обеспечивает   применение   к  организации  мер  взыскания
задолженности   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации,  в  том числе путем обращения в органы налоговой полиции
с  запросом  о  розыске должностных лиц, ликвидируемой организации,
выявлении  имущества,  розыске дебиторов организации и ее расчетных
счетов.
       Инспекция МНС снимает организацию с учета на основании:
     а) акта налоговой проверки организации;
     б) документов, подтверждающих невозможность  взыскания  задол-
женности (в  соответствии  с  законодательством  об  исполнительном 
производстве;  справки банка об отсутствии денежных средств на рас-
четных счётах или о закрытии счета и т.п.);
     "Инспекция  МНС  уведомляет  орган, осуществляющий регистрацию
юридических  лиц,  о  снятии  организации  с  учета  в  течение 3-х
рабочих дней.
     Решение   о  признании  безнадежной  к  взысканию  и  списании
задолженности  при  ликвидации  организаций по указанному основанию
принимается на основании следующих документов:
     а)  документа  регистрирующего  органа,  подтверждающего  факт
государственной регистрации ликвидации юридического лица;
     б)  справки  инспекции  МНС  по  месту регистрации (нахождения
головной  организации)  организации о сумме задолженности по форме,
согласно приложению к ходатайству настоящего Порядка.
     4. 2.  В  случае  признания безнадежной к взысканию и списания
задолженности индивидуального предпринимателя:
     а)    копии    решения    арбитражного    суда   о   признании
индивидуального   предпринимателя  банкротом,  заверенной  гербовой
печатью соответствующего арбитражного суда;
     б)   копии   определения   арбитражного   суда   о  завершении
конкурсного     производства,     заверенной    гербовой    печатью
соответствующего арбитражного суда;
     в)  справки  инспекции  МНС  по месту жительства (регистрации)
физического  лица  о  сумме  задолженности,  подлежащей списанию по
форме, согласно приложению к ходатайству настоящего Порядка.
     4. 3.  В  случае  признания безнадежной к взысканию и списания
задолженности  физического  лица,  умершего  или объявленного судом
умершим,  за  исключением  задолженности  в  части  поимущественных
налогов:
     а)  копии  свидетельства  о  смерти физического лица или копии
судебного решения об объявлении физического лица умершим;
     б)  справки  инспекции  МНС  по месту жительства (регистрации)
физического  лица  о  сумме  задолженности,  подлежащей списанию по
форме, согласно приложению к ходатайству настоящего Порядка.
     4. 4.  В  случае  признания безнадежной к взысканию и списании
задолженности  физического  лица  умершего  или  объявленного судом
умершим в части поимущественных налогов;
     а)  копии  свидетельства  о  смерти физического лица или копии
судебного решения, об объявлении физического лица умершим;
     б) копии свидетельства о праве на наследство;
     в)  копии  документов, удостоверяющих личность физических лиц,
принимающих наследство;
     г)  справки  о  стоимости имущества или его части, перешедшего
по наследованию;
     д)  документа,  подтверждающий уплату наследником умершего или
объявленного  судом  умершим физического лица задолженности в части
поимущественных    налогов,    приходящуюся   на   принятую   часть
наследства,  или  официальных  документов о невозможности взыскания
указанной задолженности с наследника.
     е)   справки   инспекции   МНС,  исчислившего  поимущественные
налоги,  по  месту  нахождения (регистрации) имущества и жительства
(регистрации)  физического  лица  о сумме задолженности, подлежащей
списанию  по  форме,  согласно  приложению к ходатайству настоящего
Порядка.
     Днем  получения  ходатайства  является  дата его регистрации в
канцелярии УМНС.
     5. УМНС   в   течение   30   дней  рассматривает  ходатайства,
представленные  инспекциями  МНС, проверяет достоверность сведений,
отраженных    в    ходатайствах    и   документах,   подтверждающих
принадлежность  отнесения  задолженности к основаниям, определенным
пунктом   2  настоящего  Порядка  и  принимает  одно  из  следующих
решений:
     - удовлетворить ходатайство;
     - отклонить ходатайство.
     В  случае  удовлетворения ходатайства, УМНС письменно извещает
об  этом  соответствующую  инспекцию  МНС  для  принятия  решения о
признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.
     В  случае  отклонения  ходатайства, УМНС письменно извещает об
этом соответствующую инспекцию МНС с указанием причин отказа.
     Оба    решения    принимаются    индивидуально    по   каждому
налогоплательщику.
     6. Решение  о  признании задолженности безнадежной к взысканию
и  ее  списании оформляется соответствующей инспекцией МНС согласно
приложения  №  2  к  настоящему  Порядку в недельный срок с момента
получения    письменного   уведомления   УМНС   об   удовлетворении
ходатайства.
     Решение  о  признании  задолженности безнадежной к взысканию и
ее  списании  оформляется  в  трех  экземплярах  и  не позднее дня,
следующего за датой принятия такого решения, направляется:
     -  первый  экземпляр  -  в  УМНС  для ведения реестра принятых
решений, согласно приложения № 3 к настоящему Порядку;
     -   второй   экземпляр   -  в  Главное  финансовое  управление
администрации  Иркутской  области (далее - ГФУ) для ведения реестра
принятых решений, согласно приложения № 3 к настоящему Порядку,
     -   третий   экземпляр   является   основанием   для  закрытия
инспекцией   МНС   лицевых   счетов   налогоплательщиков.  Закрытие
лицевого  счета  оформляется записью: "Лицевой счет закрыт. Списана
задолженность. Решение о закрытии счета, дата ___, №___.
     Третий    экземпляр    решения   о   признании   задолженности
безнадежной  к  взысканию  и  ее списании и карточка лицевого счета
хранятся  в  учетном  (личном)  деле  организации,  индивидуального
предпринимателя  или  физического  лица в соответствующей инспекции
МНС.
     7. В    налоговую    отчетность   соответствующие   изменения,
связанные  со  списанием  задолженности  и закрытием лицевых счетов
налогоплательщиков,   вносятся   на   начало   отчетного   периода,
следующего  после  даты  принятия решения о признании задолженности
безнадежной к взысканию и ее списании.
     8. УМНС  ежемесячно,  не позднее 20 числа месяца следующего за
отчетным,  направляет  в  ГФУ  обобщенную  информацию  по  принятым
решениям  о  признании  задолженности  безнадежной к взысканию и ее
списании по форме, согласно приложения 4 к настоящему Порядку.
     9. ГФУ  имеет  право запросить у соответствующей инспекции МНС
копии    документов,    подтверждающих   принадлежность   отнесения
задолженности  к  безнадежной по основаниям, определенным пунктом 2
настоящего  Порядка  в отношении любого принятого данной инспекцией
МНС  решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее
списании.


     И.о. начальника главного                         С.В. Карташов
     финансового управления
     администрации области



                                                       Приложение 1
                             к  Порядку  признания  безнадежными  к
                             взысканию   и   списания   недоимки  и
                             задолженности по пеням по региональным
                             налогам  и  сборам

На бланке налогового органа  В Управление МНС РФ по Иркутской
                             области

                            ХОДАТАЙСТВО
                 от"___"_____________2001 г. N___
     о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и
      задолженности по пеням по региональным налогам и сборам

     Инспекция МНС РФ по___________________________________________
Иркутской области                  (городу, району)
ходатайствует  о  признании  безнадежными  к  взысканию и  списании
недоимки  и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам
по_________________________________________________________________
    (наименование организации; фамилия, имя, отчество физического
                               лица; ИНН/КПП)
согласно  прилагаемой  Справке на сумму ______ руб. __ коп. (в  том
числе   по   недоимке  - _____ руб. ___ коп., по  пени - _____ руб.
____коп.)  в  соответствии  с  подпунктом  "__"  пункта  2  Порядка
признания   безнадежными   к   взысканию   и  списания  недоимки  и
задолженности     по   пеням  по  региональным  налогам  и  сборам,
утвержденного   постановлением  губернатора  Иркутской  области  от
_______2001 N ______

Приложение:
    1. Справка о задолженности по региональным  налогам  сборам,  а 
       также пени на ___ л. в 1 экз.
    2. Документы, подтверждающие принадлежность отнесения задолжен-
       ности к основаниям, определенным пунктом 2 Порядка признания
       безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности
       по пеням по региональным налогам и сборам.

Руководитель инспекции районного     ______________________________
или межрайонного уровня              (подпись, расшифровка подписи)
                                                  М.П.

Исполнитель: ФИО _______________________
телефон исполнителя ____________________




                                                         Приложение
                           к Ходатайству о признании безнадежными к
                           взысканию   и   списании   недоимки    и
                           задолженности  по  пеням по региональным
                           налогам и сборам
                           от "__"______2001 г. N _____


                              СПРАВКА
        о задолженности по региональным налогам и сборам


по_________________________________________________________________
      (полное наименование организации, фамилия, имя, отчество
                     физического лица, НН/КПП)
               по состоянию на"__"________2001 года

                                               (в рублях икопейках)

 №    Наименование налога(ов)  Недоимка  Пени        Всего 
п/п        или сбора(ов)                         задолженность

 1                2                3       4           5



     Примечание:
     Справка  составлена  для  признания безнадежными к взысканию и
списания  недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам
и  сборам  в  соответствии  с  Порядком  признания  безнадежными  к
взысканию   и   списания  недоимки  и  задолженности  по  пеням  по
региональным   налогам   и   сборам,  утвержденного  постановлением
губернатора Иркутской области от______2001 N________


Руководитель инспекции районного ______________________________
или межрайонного уровня          (подпись, расшифровка подписи)

Начальник отдела учета _________________________________
и отчетности инспекции   (подпись, расшифровка подписи)
                                      М. П.

Исполнитель: ФИО ___________________________
телефон исполнителя ________________________





                                                         Приложение
                               к  Порядку  признания безнадежными к
                               взысканию  и  списания  недоимки   и
                               задолженности по пеням по региональ-
                               ным налогам и сборам

На бланке Инспекции МНС РФ     Управление МНС РФ  по Иркутской
                               области (первый экземпляр)
                               Главное   финансовое   управление 
                               администрации Иркутской области
                               (второй экземпляр)


                              РЕШЕНИЕ
                  от "_"________2001 г. N____

     о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и
      задолженности по пеням по региональным налогам и сборам


     В  соответствий  Порядком признания безнадежными к взысканию и
списания  недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам
и   сборам,   утвержденного  постановлением  губернатора  Иркутской
области  от  "__"_____2001  г.  N  __ , недоимка и задолженность по
пеням по региональным налогам и сборам у
___________________________________________________________________
   (наименование организации; фамилия, имя, отчество физического
                          лица; ИНН/КПП)
согласно Справке___________________________________________________
                (указывается полное наименование налогового органа,
                       в котором налогоплательщик состоит на
                                  налоговом учете)
от  "__"___ 2001  N __ на  сумму ___ руб. __ коп. (в  том  числе по
недоимке ___ руб. __ коп., по пени - ___руб. __ коп.)

                 ПРИЗНАНА БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ


Руководитель инспекции районного  ________________________________
или межрайонного уровня            (подпись, расшифровка подписи)
     
                                                 М.П. 


                                                       Приложение 4

                            к   Порядку  признания  безнадежными  к
                            взысканию   и  списания   недоимки    и
                            задолженности по  пеням по региональным
                            налогам и сбора

                             СВЕДЕНИЯ
   о списании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по
              пеням по региональным налогам и сборам

 №         Списано         Недоимка  Задолженность по пеням   Всего
п/п
 1            2                3               4                5

 1   По юридическим лицам

 2   По индивидуальным
     предпринимателям

 3   По физическим лицам

Всего


Руководитель УМНС по области  ____________________________________
                              (подпись, расшифровка подписи, дата)
                            
                                              М. П.



Исполнитель: ФИО________________________
телефон исполнителя ____________________