Постановление Губернатора Иркутской области от 13.04.1999 № 253-п

 




                   ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 13 апреля 1999 г. N 253-п

           О ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
              ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ К ЗИМНЕМУ
                ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ 1999-2000 ГГ.

     В  целях  обеспечения  своевременной и качественной подготовки
жилищно   -   коммунального   хозяйства   области   к  предстоящему
отопительному  сезону  1999-2000  гг.,  руководствуясь  п. 2 ст. 37
Устава   Иркутской   области,  учитывая  постановление  губернатора
области   от  12.01.98  г.  N  17-п  "О  реформировании  жилищно  -
коммунального хозяйства области" постановляю:

     1. Рекомендовать   мэрам  и  главам  администраций  городов  и
районов  области  подготовку  к  зиме  теплоисточников;  инженерных
сетей  и  объектов  тепло- водо- газо- энергоснабжения закончить по
районам  Крайнего  Севера  и  приравненным  к  ним  местностям  к 1
сентября 1999 г., по южным районам области - к 15 сентября 1999 г.

     2. Обратить  внимание  мэров  и  глав  администраций городов и
районов   области  на  низкое  качество  схем  взаимодействия  всех
предприятий   ЖКХ   при   возникновении  аварийных  и  чрезвычайных
ситуаций,   отсутствие   правил   и  порядка  проведения  работ  на
инженерных   коммуникациях   в   период  отопительного  сезона,  не
оперативное  и нечеткое взаимодействие аварийных служб, в том числе
с областной производственно - диспетчерской службой.

     3. Мэрам  и  главам администраций городов и районов области до
1  мая  1999 г. представить предложения в комитет по ЖКХ и жилищной
политике  администрации области для включения в областную программу
энергоресурсосбережения  с обоснованием экономической эффективности
предлагаемых мероприятий.

     4. Утвердить  Положение  о  порядке  формирования, содержания,
расходования  и  пополнения  аварийно - технического запаса области
для предприятий жилищно - коммунального хозяйства (прилагается).

     5. Главному   финансовому   управлению  администрации  области
(Козлов  А.А.)  обеспечить  в  1999  году  финансирование затрат на
подготовку    к    зиме   и   проведение   энергоресурсосберегающих
мероприятий   на   объектах   жилищно  -  коммунального  хозяйства,
социальной  сферы и сельского хозяйства в сумме 54,439 млн. руб., в
том  числе  6,139  млн.  руб.  на  объекты  сельского  хозяйства  с
разбивкой:
     -  %  в  IV  квартале  40  %  во  II  и III кварталах согласно
расшифровке затрат (приложение 1).

     6. Комитет  по  ЖКХ  и жилищной политике администрации области
(Воронин П.А.):
     -  установить  постоянный  контроль  за  целевым  и  экономным
расходованием   средств,   направленных  на  подготовку  к  зиме  и
проведение  энергосберегающих  мероприятий  на  объектах  жилищно -
коммунального хозяйства и социальной сферы;
     -   определить  объекты  социальной  сферы,  финансируемые  из
областного  бюджета,  для  установки приборов учета холодной воды,"
горячего   водоснабжения  и  тепловой  энергии  с  целью  получения
наибольшей   экономической  эффективности  и  с  наименьшим  сроком
окупаемости;
     -  утвердить  план  мероприятий  по подготовке к зиме объектов
ЖКХ,  расположенных  в  сельской  местности,  в  пределах  средств,
предусмотренных пунктом 5 настоящего постановления;
     -  в  2-х  месячный  срок  разработать  план  работ по пп. 2,4
мероприятий приложения 2.

     7. Утвердить  распределение  бюджетных  средств  на  внедрение
энергосберегающих  мероприятий и подготовке к зимнему отопительному
сезону  1999-2000  гг. объектов жилищно - коммунального хозяйства и
социальной сферы (приложение 2).

     8. Иркутскому     областному    государственному    унитарному
предприятию ЖКХ (Попов П.Н.):
     -  сформировать  к  1  сентября 1999 г. аварийно - технический
запас  области  согласно  приложению  3  и  обеспечить  оперативную
выдачу  материалов на аварийные объекты в соответствии с Положением
о  порядке  формирования,  содержания,  расходования  и  пополнения
аварийно  -  технического  запаса области для предприятий жилищно -
коммунального    хозяйства,    утвержденным    п.   4.   настоящего
постановления;
     -  выполнить  установку  приборов  учета  холодного,  горячего
водоснабжения  и  тепловой  энергии  на  объектах социальной сферы,
финансируемых  из  областного  бюджета, с одновременным проведением
ремонтных  работ  на их внутренних и наружных сетях по определенным
комитетом по ЖКХ и жилищной политике объектам;
     -   обеспечить   круглосуточную   работу   производственно   -
диспетчерской  службы,  своевременную выдачу оперативной информации
об  авариях,  чрезвычайных  ситуациях и сбоях в работе объектов ЖКХ
независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

     9. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя главы администрации области Брилку С.Ф.

                                                        Б.А.ГОВОРИН





                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                                губернатора области
                                             от 13 апреля 1999 года
                                                            N 253-п

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И
       ПОПОЛНЕНИЯ АВАРИЙНО - ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАПАСА ОБЛАСТИ ДЛЯ
           ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

     Важнейшим  гарантом  в  своевременной  ликвидации  последствий
аварийных  ситуаций является четкое взаимодействие всех служб ЖКХ и
постоянное  наличие обязательного резерва материально - технических
ресурсов  для  оперативного  устранения  предаварийных  ситуаций на
объектах   жилищно   -  коммунального  хозяйства  области  с  целью
уменьшения последствий самих аварий.

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. 1.  Настоящее  Положение  устанавливает  принципы и порядок
формирования,  содержания,  расходования  и  пополнения  аварийно -
технического    запаса    области   для   предприятий   жилищно   -
коммунального   хозяйства   (обязательного  резерва  материально  -
технических    ресурсов)    в    целях    оперативного   устранения
неисправностей   и  аварий  на  объектах  жилищно  -  коммунального
хозяйства.

     1. 2.  Наличие обязательного резерва материально - технических
ресурсов вызвано:
     - высокой степенью износа основных фондов ЖКХ;
     -  большим  социальным,  экологическим и экономическим ущербом
от  возникновения  и несвоевременного устранения аварий на объектах
коммунального назначения;
     -   низким  уровнем  материально  -  технического  обеспечения
ремонтно  -  эксплуатационных  нужд ЖКХ из-за неудовлетворительного
финансирования  работ  по подготовке к зиме и недостатком оборотных
средств у предприятий.

           2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ АВАРИЙНО -
            ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАПАСА ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
                 ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

     2. 1.  Обязательный  резерв материально - технических ресурсов
формируется  за счет целевого финансирования из областного бюджета,
на   основании   ежегодно   принимаемого   администрацией   области
постановления,   исходя  из  особенностей  инженерных  коммуникаций
Иркутской области, технического состояния объектов и коммуникаций.
     2. 2.  Номенклатура и объемы обязательного резерва материально
-  технических  ресурсов  устанавливаются  с  учетом  рекомендаций,
утвержденных  Департаментом  ЖКХ  Госстроя  России от 31.01.95 г. и
согласованного  с  Минэкономики  России  от  20.01.95 г. N 042-25 и
анализа аварийных ситуаций предыдущего отопительного сезона
     2. 3.  Учитывая  климатические  условия области объемы резерва
определяются на шесть месяцев.
     2. 4.    Остатки    материально    -   технических   ресурсов,
неиспользованные   в   течение   отопительного  сезона,  передаются
предприятиям ЖКХ на подготовку к следующему отопительному сезону.

         3. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОПОЛНЕНИЯ
                  АВАРИЙНО - ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАПАСА

     3. 1.   Аварийно   -  технический  запас  области  формируется
Иркутским   областным   государственным   предприятием   жилищно  -
коммунального  хозяйства и хранится на базах его УПТК по адресу: г.
Иркутск, ул. Напольная N 119.
     3. 2. Аварийно - технический запас формируется до 1 ноября.
     3. 3.   Основанием   для   выдачи   материальных  ресурсов  из
аварийного  запаса  служит информация, поступившая в производствено
-  диспетчерскую  службу ИОГУП ЖКХ и аварийный акт, устанавливающий
место  и  время аварии, причины и последствия, материальный ущерб и
виновных  лиц,  подписанный  мэром, главой администрации города или
района.
     3. 4.  Выдача  материалов  и оборудования из аварийного запаса
производится  по  ходатайству  мэра, главы администрации города или
района    и   по   письменному   распоряжению   заместителя   главы
администрации  области  по  строительству или председателя комитете
по ЖКХ и жилищной политике администрации области.
     3. 5.   Аварийный   акт   и   (акт  служебного  расследования)
рассматривается   позднее   месяца   со   дня  прошедшей  аварии  и
представляются  в  комитет по ЖКХ и жилищной политике администрации
области.
     3. 6.  Служебное  расследование  проводится  по решению органа
местного   самоуправления,   а  его  материалы  согласовываются  со
службами   ГО   и   ЧС   городов  и  районов  и  при  необходимости
направляются для расследования в органы прокуратуры.
     3. 7.   Информация  о  наличии  материалов  и  оборудования  в
аварийном  запасе ИОГУП ЖКХ ежемесячно представляется руководителем
ИОГУП ЖКХ в администрацию области.
     3. 8.  При  замене  насосного оборудования, вышедшего из строя
вследствие  аварии,  по  решению  руководителя  предприятия  обязав
сдать  его  в  ремонтную  службу  ИОГУП  ЖКХ.  Сданное оборудование
приходуется в УПТК и передается на капитальный ремонт.
     3. 9.  Сроки  и  способ  доставки  материалов  и  оборудования
жилищно   -   коммунального   хозяйства   определяют   руководители
предприятий ЖКХ совместно с УПТК ИОГУП ЖКХ.
     3. 10.   В  экстренных  случаях,  для  ликвидации  аварий  или
стихийных  бедствий,  материалы  могут  быть выданы предприятиям по
устному  распоряжению  заместителя  главы  администрации области по
строительству,  председателя  комитета  по  ЖКХ и жилищной политике
администрации  области  или  генерального  директора  ИОГУП  ЖКХ  с
последующим  оформлением акта в течение 2-х недель и представлением
его    на   утверждение   заместителю   главы   администрации   (по
строительству).
     3. 11.   Израсходованные   из  резерва  материалы  списываются
предприятиями  ЖКХ  по  акту в соответствии с выполненными объемами
аварийных работ под контролем администраций городов и районов.
     3. 12.  Контроль  за  наличием  и  использованием  аварийно  -
технического  запаса  в  течение  отопительного сезона осуществляет
ИОГУП   ЖКХ.   Итоговая  информация  об  использовании  аварийно  -
технического  запаса  представляется  в  администрацию  области  по
окончанию отопительного периода.
     3. 13.  В случае не исполнения п.п. N 3.5, 3.6, 3.8 настоящего
Положения,  при  подготовке проекта областного бюджета на следующий
год  объем  дотаций соответствующего органа местного самоуправления
уменьшается  на  сумму,  равную  стоимости ресурсов и оборудования,
выданного из аварийно - технического запаса.

                                    Заместитель главы администрации
                                                         С.Ф.БРИЛКА





                                                     Приложение N 2
                                                    к постановлению
                                                губернатора области
                                             от 13 апреля 1999 года
                                                            N 253-п

                        Расшифровка затрат
        на подготовку к зиме и проведение энергосберегающих
          мероприятий на объектах жилищно - коммунального
         хозяйства, социальной сферы и сельского хозяйства

                          млн.       в том числе по кварталам:
                          руб.
                                   I         II        III      IV

Финансирование          54,439   5,444     21,776     21,776   5,444
затрат
всего:

в том числе:

на объекты               6,139   0,614      2,456      2,456   0,614
сельского
хозяйства



                                    Заместитель главы администрации
                                                         С.Ф.БРИЛКА