УКАЗ Губернатора Иркутской области от 30.08.2013 № 289-уг

ДЕЙСТВИЙ   (БЕЗДЕЙСТВИЯ)   ОРГАНА,   ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО  ГОСУДАРСТВЕННУЮ
УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

     200.  Заявители   вправе   обжаловать   действия   (бездействие),
принимаемые  решения  в  ходе  предоставления  государственной услуги,
путем  обращения  в  Службу  в  порядке,  установленном  статьей  11.2
Федерального  закона  от  27  июля  2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг».
     201. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
действия   (бездействие),   принимаемые   решения   Службы   либо   ее
должностными лицами, в  ходе  предоставления  государственной  услуги,
нарушающие права и свободы граждан и организаций.
     202.Заявитель может обратиться с жалобой  (претензией)  (далее  –
жалоба) в том числе в следующих случаях:
     1) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     2)  требование  документов,   не   предусмотренных   нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Иркутской  области  и   настоящим   регламентом   для   предоставления
государственной услуги;
     3)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами   Иркутской   области   и   настоящим
регламентом для предоставления государственной услуги;
     4) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
для  отказа  не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Иркутской   области   и
регламентом;
     5) требование при предоставлении государственной услуги платы, не
непредусмотренной  нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными  правовыми   актами   Иркутской   области   и   настоящим
регламентом;
     6)  отказ  Службы,  должностного  лица   Службы   в   исправлении
допущенных  опечаток  и  ошибок в выданных в результате предоставления
государственной  услуги  документах,  либо  нарушение   установленного
законодательством Российской Федерации срока таких исправлений.
     203.  Жалоба  может  быть  направлена  по  почте с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта
Службы,   Портала  (В  редакции  УКАЗ  Губернатора  Иркутской  области
от 17.04.2015 № 83-уг), через многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг,  а  также  принята  при  личном
приеме.   (В   редакции   УКАЗ   Губернатора  Иркутской   области   от
14.01.2014 г. N 8-уг)
     204.  Жалоба  вышестоящему  должностному  лицу  Службы,  либо   в
вышестоящий  орган  государственной власти подается в письменной форме
на бумажном носителе или в электронной форме и должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
должность  или  фамилию,  имя, отчество должностного лица Службы, либо
должность или фамилию,  имя,  отчество  государственного  гражданского
служащего Службы, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2)  фамилию,  имя,  отчество  (при  наличии),  сведения  о  месте
жительства заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о
месте  нахождения  заявителя  –  юридического  лица,  а  также   номер
(номера)  контактного  телефона, адрес (адреса) электронной почты (при
наличии) и почтовый адрес, по  которым  должен  быть  направлен  ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Службы, должностного лица Службы;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и действием (бездействием) Службы или ее должностного лица.
     205. Заявителем могут быть представлены документы (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     206. Жалоба подписывается заявителем и датируется.
     207. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
     1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя – физического лица,
либо  наименование  заявителя  –  юридического  лица,  а  также  адрес
электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен
ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
     2) при получении жалобы, в  которой  содержатся  нецензурные  или
оскорбительные   выражения,   угрозы  жизни,  здоровью  или  имуществу
должностного лица, а  также  членам  его  семьи,  руководитель  Службы
оставляет  жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и
в течение семи рабочих дней  сообщает  лицу,  направившему  жалобу,  о
недопустимости злоупотребления правом;
     3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ  на
жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации
жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, в том случает,  если  его
фамилия   и   почтовый   адрес  (адрес  электронной  почты)  поддаются
прочтению;
     4)  если  в  жалобе  содержится  вопрос,  на  который   заявителю
неоднократно  давались письменные ответы по существу и в связи с ранее
направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся  новые  доводы
или   обстоятельства,   руководитель   Службы   принимает   решение  о
безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному
вопросу  при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы
направлялись в Службу.  О  данном  решении  лицо,  направившее  жалобу
уведомляется в течение семи дней.
     208. Жалоба, поступившая в Службу, подлежит регистрации в течение
одного  рабочего дня со дня ее  поступления, и в  течение трех рабочих
дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и
месте ее рассмотрения.
     Зарегистрированная  в  установленном   порядке  жалоба   является
основанием    для    начала   процедуры   досудебного   (внесудебного)
обжалования.   (В   редакции   УКАЗ   Губернатора  Иркутской   области
от 17.04.2015 № 83-уг)
     209. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц
проводится должностными лицами Службы.
     В случае, если изложенные в устной жалобе факты и  обстоятельства
являются  очевидными  и  не  требуют дополнительной проверки, ответ на
жалобу с согласия физического лица или представителя юридического лица
может  быть  дан  устно  в  ходе  личного  приема. В остальных случаях
дается письменный ответ по существу поставленных  вопросов  в  течение
пятнадцати рабочих дней со дня регистрации.
     210. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема,  подлежит
регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
     211.  Жалобы  рассматриваются  сотрудниками, на которых возложены
полномочия  по  рассмотрению  обращений  граждан  и  юридических  лиц,
поступающих  в  адрес Службы, в течение пятнадцати календарных дней со
дня  регистрации,  а  в случае обжалования отказа Службы, должностного
лица  Службы  в  приеме  документов  у  заявителя  либо  в исправлении
допущенных  опечаток  и  ошибок  или  в  случае  обжалования нарушения
установленного  срока  таких исправлений – в течение пяти рабочих дней
со  дня  ее регистрации (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области
от 14.01.2014 г. N 8-уг).
     Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному  лицу,
решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
     212. Вышестоящим органом государственной власти,  которому  может
быть  адресована  жалоба является Правительство Иркутской области (ул.
Ленина, 1а, г. Иркутск, 664027).
     Вышестоящим  должностным  лицом  Службы,  которому   может   быть
адресована  жалоба является: руководитель Службы (ул. Депутатская, 33,
г. Иркутск, 664023; телефон: [phone]; адрес электронной почты:
[email protected]).
     213. Заявитель имеет право:
     1)  знакомиться  с   документами   и   материалами,   касающимися
рассмотрения  жалобы, если это не затрагивает права, законные интересы
других  лиц  и  если  материалы  и  документы  не  содержат  сведения,
составляющие охраняемую федеральным законодательством тайну;
     2) получать информацию и документы в  ходе  рассмотрения  жалобы,
необходимые   для   обоснования   и  рассмотрения  жалобы.  Информация
предоставляется в течение десяти рабочих дней  с  момента  регистрации
соответствующего запроса;
     3)  получать устную информацию  в  ходе  рассмотрения  жалобы  по
телефонам,   указанным  в  главе  3  регламента,  а  также  письменную
информацию по своему письменному запросу о предоставлении информации.
     214. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)
и    решения,   осуществляемые   (принимаемые)   в   ходе   исполнения
государственной функции, Служба принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,     исправления     допущенных    органом,    предоставляющим
государственную услугу, опечаток и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления  государственной  услуги документах, возврата заявителю
денежных  средств,  взимание  которых  не  предусмотрено  нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     215.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
заявителю  в  письменной  форме  и  (или) по его желанию в электронной
форме направляется мотивированный  ответ  о  результатах  рассмотрения
жалобы.
     216. Информирование  заинтересованных  лиц  о  порядке  подачи  и
рассмотрения  жалоб  осуществляется  через  сайт  Службы, должностными
лицами Службы по телефонам, указанным в главе 3 регламента.
     217.   Основания   для   приостановления   рассмотрения    жалобы
отсутствуют.
     218. Юридическим  фактом  завершения  досудебного  (внесудебного)
обжалования  является  регистрация  в  день  подписания  руководителем
Службы  письменного   ответа   заявителю,   содержащего   решение   по
результатам рассмотрения жалобы.
     219.  Заявитель имеет  право  на  обжалование  решений,  действий
(бездействия)   должностных   лиц   Службы   в   ходе   предоставления
государственной   услуги   в   судебном   порядке   в    установленные
законодательством   Российской   Федерации   сроки.   Порядок  подачи,
рассмотрения и разрешения жалоб,  направляемых  в  суды,  определяется
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным
процессуальным кодексом Российской Федерации.
     220. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления  должностное  лицо  Службы,  наделенное  полномочиями  по
рассмотрению  жалоб,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы  прокуратуры. (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от
14.01.2014 г. N 8-уг)
     221.   Информация   о   порядке   подачи  и  рассмотрения  жалобы
размещается  на  информационных стендах, на официальном сайте Службы и
на   Портале   (В   редакции   УКАЗ   Губернатора   Иркутской  области
от 17.04.2015 № 83-уг). (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области
от
01.08.2014 г. N 243-уг)


Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                         В.Ф. Вобликова



                        Приложение
                        к административному регламенту предоставления
                        государственной     услуги    «Лицензирование
                        образовательной   деятельности    организаций,
                        осуществляющих образовательную деятельность на 
                        территории Иркутской  области (за  исключением
                        организаций,  указанных  в  пункте  7  части 1 
                        статьи  6   Федерального   закона   Российской 
                        Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об 
                        образовании в Российской Федерации»)»


                              БЛОК-СХЕМА                              
                ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ     

________________________________________________________________
Блок-схема опубликована на «Официальном интернет-портале правовой
информации  (www.pravo.gov.ru)»  23.04.2015г.  (В  редакции  УКАЗ
Губернатора Иркутской области от 17.04.2015 № 83-уг)