УКАЗ Губернатора Иркутской области от 20.02.2012 № 40-уг

 



                               УКАЗ

                   ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


20 февраля 2012 года         Иркутск              № 40-уг


О Координационном совете  при
Губернаторе Иркутской области
по противодействию коррупции


    В  соответствии  со  статьей  9  Закона Иркутской области от 13 
октября  2010 года № 92-ОЗ «О противодействии коррупции в Иркутской 
области»   и  в  целях  координации  осуществления  противодействия  
коррупции  в  Иркутской  области,  руководствуясь статьей 59 Устава 
Иркутской области,
    ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1. Утвердить прилагаемое Положение о Координационном совете при 
Губернаторе Иркутской области по противодействию коррупции.
    2.  Признать утратившим силу указ Губернатора Иркутской области 
от  6  октября  2009 года № 149/89-уг «О координационном совете при 
Губернаторе Иркутской области по противодействию коррупции».
    3. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию.


                                                      Д.Ф. Мезенцев



                                    УТВЕРЖДЕНО
                                    указом Губернатора
                                    Иркутской области
                                    от 20 февраля 2012 года № 40-уг


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о Координационном совете при Губернаторе Иркутской области по
                     противодействию коррупции

                     Глава 1. Общие положения
                 
    1.  Координационный  совет при Губернаторе Иркутской области по 
противодействию  коррупции (далее - Координационный совет) является 
постоянно    действующим   совещательным   коллегиальным   органом,   
образованным  в  целях  координации  осуществления  противодействия  
коррупции в Иркутской области.
    2.  Координационный  совет в своей деятельности руководствуется 
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми  
актами  Российской  Федерации,  Уставом Иркутской области, законами 
Иркутской  области,  иными  нормативными правовыми актами Иркутской 
области, а также настоящим Положением.

                Глава 2. Основные задачи, функции и
                   права Координационного совета

    3. Основными задачами Координационного совета являются:
    а)  сбор  и  обобщение  информации  о  состоянии  дел  в  сфере  
противодействия коррупции в Иркутской области;
    б)  содействие  обеспечению эффективного взаимодействия органов 
государственной  власти  Иркутской  области,  иных  государственных  
органов  Иркутской  области с федеральными органами государственной 
власти,  органами  государственной власти иных субъектов Российской 
Федерации,    органами    местного   самоуправления   муниципальных   
образований  Иркутской  области, институтами гражданского общества, 
организациями и физическими лицами, осуществляющими противодействие 
коррупции;
    в)   подготовка  предложений  по  выработке  и  реализации  мер  
противодействия коррупции в Иркутской области;
    г)   обобщение   данных,   полученных   в   ходе  осуществления  
антикоррупционного мониторинга.
    4. Координационный совет осуществляет следующие функции:
    а)  анализ  деятельности  территориальных  органов  федеральных  
органов  государственной  власти,  реализующих  свои  полномочия на 
территории   Иркутской  области  (в  том  числе  правоохранительных  
органов),   органов   государственной   власти  Иркутской  области,  
государственных   органов  Иркутской  области  и  органов  местного  
самоуправления  муниципальных образований Иркутской области в целях 
выявления   причин   и   условий,  способствующих  возникновению  и  
распространению   коррупции,   разработка   мер  по  предупреждению  
коррупции;
    б)  комплексный  анализ  нормативных  правовых  актов Иркутской 
области в целях выявления положений, способствующих возникновению и 
распространению коррупции;
    в) подготовка предложений по совершенствованию законодательства 
Иркутской  области  в  сфере  правового обеспечения противодействия 
коррупции;
    г)   подготовка   предложений  по  совершенствованию  правовых,  
экономических и организационных механизмов функционирования органов 
государственной  власти (государственных органов) Иркутской области 
и   органов   местного   самоуправления  муниципальных  образований  
Иркутской  области  в  целях  определения  и  устранения  причин  и  
условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;
    д)  подготовка  предложений  по  совершенствованию деятельности 
правоохранительных органов, предупреждению и пресечению должностных 
преступлений и иных злоупотреблений властью;
    е)   разработка   мер   по  усилению  контроля  за  соблюдением  
государственными    гражданскими    служащими   Иркутской   области   
установленных   законодательством   ограничений,   обязательств   и   
запретов   при   прохождении   государственной  гражданской  службы  
Иркутской области;
    ж)    обеспечение    взаимодействия   территориальных   органов   
федеральных  органов исполнительной власти, органов государственной 
власти   Иркутской   области,   государственных  органов  Иркутской  
области,  органов местного самоуправления муниципальных образований 
Иркутской  области,  общественных  объединений  и  организаций  при  
проведении  мероприятий, направленных на противодействие коррупции; 
    з)  подготовка  в установленном порядке предложений по вопросам 
противодействия  коррупции  в  территориальные  органы  федеральных  
органов государственной власти;
    и)      осуществление     иных     функций,     предусмотренных     
законодательством   Российской  Федерации  и  Иркутской  области  о  
противодействии коррупции.
    5.  Координационный совет для осуществления возложенных на него 
функций имеет право:
    а)  принимать  в пределах своей компетенции решения, касающиеся 
организации,  координации, совершенствования и оценки эффективности 
деятельности  органов  исполнительной  власти  Иркутской  области и 
органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской 
области по противодействию коррупции, а также осуществлять контроль 
за исполнением этих решений;
    б)  запрашивать в установленном порядке необходимые документы и 
информацию   от   территориальных   органов   федеральных   органов   
государственной  власти,  органов  государственной власти Иркутской 
области,   государственных  органов  Иркутской  области  и  органов  
местного   самоуправления   муниципальных   образований   Иркутской   
области,   а  также  от  общественных  объединений,  организаций  и  
должностных лиц;
    в)  приглашать  на  свои  заседания должностных лиц федеральных 
органов   исполнительной  власти,  органов  государственной  власти  
(государственных   органов)  Иркутской  области,  органов  местного  
самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также 
представителей общественных объединений и организаций;
    г)  создавать  в  установленном  порядке  рабочие  и экспертные 
группы   (комиссии)   с   привлечением   по   согласованию  ученых,  
специалистов,  представителей  территориальных  органов федеральных 
органов   исполнительной  власти,  органов  государственной  власти  
Иркутской  области,  государственных  органов  Иркутской области, а 
также  иных  организаций  для решения вопросов, относящихся к сфере 
деятельности Координационного совета;
    д)  заслушивать  на  своих  заседаниях  лиц,  входящих в состав 
Координационного совета, руководителей рабочих и экспертных групп о 
результатах   выполнения   возложенных   на   них  задач,  а  также  
должностных  лиц федеральных органов исполнительной власти, органов 
государственной власти (государственных органов) Иркутской области, 
органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской 
области,   общественных  объединений  и  организаций  по  вопросам,  
относящимся к компетенции Координационного совета;
    е)  направлять  информационные  и  рекомендательные материалы в 
территориальные  органы  федеральных органов исполнительной власти, 
органы  государственной  власти  (государственные органы) Иркутской 
области  и органы местного самоуправления муниципальных образований 
Иркутской   области   по   вопросам,   отнесенным   к   компетенции   
Координационного совета.

           Глава 3. Порядок формирования и деятельности
                      Координационного совета

    6.  Координационный  совет формируется на паритетных началах из 
числа представителей от:
    а) Законодательного Собрания Иркутской области;
    б) Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов 
государственной власти Иркутской области;
    в) Избирательной комиссии Иркутской области;
    г) Контрольно-счетной палаты Иркутской области;
    д) Уполномоченного по правам человека в Иркутской области;
    е) территориальных  органов федеральных органов государственной 
власти, осуществляющих деятельность по противодействию коррупции на 
территории Иркутской области;
    ж) Общественной палаты Иркутской области;
    з) Ассоциации муниципальных образований Иркутской области.
    Координационный   совет   формируется  в  составе  председателя  
Координационного  совета, заместителя председателя Координационного 
совета,    секретаря    Координационного    совета   и   иных   лиц   
Координационного   совета,   которые  участвуют  в  его  работе  на  
общественных началах.
    Состав   Координационного   совета  утверждается  распоряжением  
Губернатора Иркутской области.
    Члены  Координационного  совета лично участвуют в его работе. В 
случае   невозможности   присутствия   на   заседании,   они  могут  
делегировать   свои   права   замещающим   их   должностным  лицам,  
полномочных    представлять   интересы   вышеука   занных   органов   
государственной    власти,    иных   организаций   и   общественных   
объединений.
    7.  Координационный  совет  осуществляет  свою  деятельность на 
плановой   основе   в   соответствии  с  регламентом,  утверждаемым  
председателем Координационного совета.
    8.  Заседание  Координационного  совета  проводит  председатель  
Координационного  совета,  а  в  его  отсутствие по его поручению - 
заместитель председателя Координационного совета.
    Заседания    Координационного   совета   проводятся   по   мере   
необходимости,  но  не  реже одного раза в квартал. Заседания могут 
быть как открытыми, так и закрытыми.
    9.  Заседание  Координационного  совета правомочно, если на нем 
присутствует  более половины от общего числа лиц, входящих в состав 
Координационного совета.
    10.  Решения  Координационного  совета принимаются большинством 
голосов  от  общего  числа  лиц, входящих в состав Координационного 
совета    и    оформляются    протоколом,   который   подписывается   
председательствующим на заседании, голос которого, в случае равного 
количества голосов, считается решающим.
    В случае несогласия с принятым решением лицо, входящее в состав 
Координационного  совета,  вправе  изложить  в письменном виде свое 
мнение,  которое  подлежит  обязательному  приобщению  к  протоколу  
заседания.
    Решения Координационного совета носят рекомендательный характер 
и  учитываются  органами  государственной власти Иркутской области, 
иными государственными органами Иркутской области при осуществлении 
ими мер по противодействию коррупции в Иркутской области.
    11.  Для решения текущих вопросов деятельности Координационного 
совета создается президиум Координационного совета.
    Председателем   президиума   Координационного  совета  является  
заместитель председателя Координационного совета.
    12.  Основными  функциями  президиума  Координационного  совета  
являются:
    а) разработка плана работы Координационного совета;
    б)  рассмотрение  вопросов,  связанных  с  реализацией  решений  
Координационного совета;
    в)  создание рабочих и экспертных групп (комиссий) по отдельным 
вопросам из числа лиц, входящих в состав Координационного совета, а 
также   из   числа  представителей  иных  государственных  органов,  
представителей  общественных  объединений и организаций, экспертов, 
ученых и специалистов;
    г) рассмотрение вопросов, касающихся:
    соблюдения  требований  к  служебному  (должностному) поведению 
лиц,   замещающих   должности  государственной  гражданской  службы  
Иркутской    области   -   руководителей   исполнительных   органов   
государственной  власти Иркутской области (далее - лица, замещающие 
должности  государственной гражданской службы Иркутской области), а 
также вопросов, касающихся урегулирования конфликта интересов;
    урегулирования  конфликта интересов, стороной которого являются 
лица,   замещающие  государственные  должности  Иркутской  области:  
первых  заместителей  Председателя Правительства Иркутской области, 
заместителей    Губернатора    Иркутской    области,   заместителей   
Председателя  Правительства  Иркутской области; министров Иркутской 
области   (далее   -  лица,  замещающие  государственные  должности  
Иркутской области).
    13.    Основанием    для    проведения   заседания   президиума   
Координационного  совета  является  решение председателя президиума 
Координационного  совета  по противодействию коррупции, принятое на 
основании:
    материалов   проверки   достоверности   и   полноты   сведений,   
представляемых   лицами,   замещающими   должности  государственной  
гражданской   службы   Иркутской   области  и  лицами,  замещающими  
государственные должности Иркутской области;
    иных  материалов  о  нарушении  лицами,  замещающими  должности  
государственной  гражданской службы Иркутской области, требований к 
служебному поведению;
    поступившего     обращения    лица,    замещающего    должность    
государственной  гражданской  службы  Иркутской  области  или лица, 
замещающего  государственную  должность  Иркутской  области, о даче 
согласия  на замещение должности в коммерческой организации и (или) 
на   выполнение   в   такой   организации  работы  (оказание  такой  
организации  услуг)  на  условиях  гражданско-правового  договора в 
случаях,  предусмотренных  федеральными  законами,  если  отдельные  
функции  по государственному управлению этой организацией входили в 
его   должностные   обязанности,  до  истечения  двух  лет  со  дня  
освобождения   от   государственной   должности  или  увольнения  с  
гражданской службы;
    заявления    лица,    замещающего   должность   государственной   
гражданской   службы   Иркутской   области  или  лица,  замещающего  
государственную  должность  Иркутской  области,  о невозможности по 
объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и 
обязательствах  имущественного  характера своих супруги (супруга) и 
несовершеннолет них детей.
    14.  Заседание  президиума  Координационного  совета  считается  
правомочным,  если  на  нём  присутствует  не  менее двух третей от 
общего  числа  лиц,  входящих  в состав президиума Координационного 
совета.
    В  случае, если на заседании президиума Координационного совета 
рассматривается   вопрос   о  соблюдении  требований  к  служебному  
(должностному)  поведению или об урегулировании конфликта интересов 
одного  из  лиц,  входящих  в  состав  президиума  Координационного  
совета,    указанное    лицо,    входящее   в   состав   президиума   
Координационного совета не имеет права голоса при принятии решения. 
Заседание   президиума   Координационного   совета   проводится   в   
присутствии  лица,  в  отношении которого рассматриваются материалы 
проверки  либо заявления. При наличии письменного заявления лица, в 
отношении   которого   рассматриваются   материалы  проверки,  либо  
заявления  о  рассмотрении  указанного  вопроса  без  его  участия,  
заседание  комиссии  проводится  в  его отсутствие. В случае неявки 
лица, в отношении которого рассматриваются материалы проверки, либо 
заявления,   или   его  представителя  на  заседание  комиссии  при  
отсутствии   письменной   просьбы   лица,   в   отношении  которого  
рассматриваются  материалы  проверки, либо заявления о рассмотрении 
указанного   вопроса   без   его   участия,   рассмотрение  вопроса  
откладывается. В случае вторичной неявки лица, в отношении которого 
рассматриваются   материалы   проверки,  либо  заявления,  или  его  
представителя  без  уважительных  причин,  комиссия  может  принять  
решение  о  рассмотрении  указанного  вопроса  в отсутствие лица, в 
отношении   которого   рассматриваются   материалы   проверки  либо  
заявления.
    15.    Решения    президиума    Координационного    совета    и    
Координационного  совета  принимаются  открытым  голосованием (если 
комиссия  не  примет  иное  решение)  простым  большинством голосов 
присутствующих  на  заседании  лиц,  входящих  в  состав президиума 
Координационного совета либо Координационного совета.
    16.    Решения    президиума    Координационного    совета    и    
Координационного    совета    оформляются    протоколами,   которые   
подписывают все лица, входящие в состав президиума Координационного 
совета   либо   Координационного   совета,  принимавшие  участие  в  
заседании.
    17.  Лица, входящие в состав президиума Координационного совета 
и  лица,  участвовавшие  в  его  заседании,  не  вправе  разглашать  
сведения,   ставшие   им   известными   в  ходе  работы  президиума  
Координационного совета.
    18.  Организационное  обеспечение деятельности Координационного 
совета осуществляет секретарь Координационного совета.
    19.   Основными  функциями  секретаря  Координационного  совета  
являются:
    а) формирование повестки дня заседаний Координационного совета;
    б)    обеспечение    подготовки    и    проведения    заседаний    
Координационного совета;
    в) обеспечение контроля за исполнением решений Координационного 
совета;
    г)  организация и координация деятельности рабочих и экспертных 
групп (комиссий) Координационного совета;
    д)    осуществление   взаимодействия   в   рамках   компетенции   
Координационного совета с органами государственной власти Иркутской 
области,   иными  государственными  органами  Иркутской  области  с  
территориальными   органами   федеральных  органов  государственной  
власти,  органами  государственной власти иных субъектов Российской 
Федерации,    органами    местного   самоуправления   муниципальных   
образований  Иркутской  области, институтами гражданского общества, 
организациями и физическими лицами;
    е)  организация  и  ведение  делопроизводства  Координационного  
совета.
    20.     Материально-техническое     обеспечение    деятельности    
Координационного     совета     осуществляет     в    установленном    
законодательством  порядке  управление делами Губернатора Иркутской 
области и Правительства Иркутской области.
    21. Координационный совет имеет бланк со своим наименованием.


Заместитель Губернатора Иркутской области –
руководитель администрации Усть-Ордынского
Бурятского округа                               С.В. Серебренников