Закон Кемеровской области от 30.04.2013 № 47-ОЗ

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
                                ЗАКОН
 
             О предоставлении займов и социальных выплат
                          многодетным семьям
 
     (В редакции Законов Кемеровской области от 12.05.2015 № 33-ОЗ;    
                         от 13.07.2016 № 63-ОЗ)    
 
 
 
                                               Принят Советом народных
                                         депутатов Кемеровской области
                                                   24 апреля 2013 года
 
 
     Настоящий Закон принят в соответствии с подпунктом  24  пункта  2
статьи  26.3  Федерального  закона  "Об общих  принципах   организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"   в   целях
создания условий для обеспечения жильем  многодетных  семей,  а  также
полноценного развития и воспитания детей в таких семьях.
 
     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
 
     В настоящем Законе используются  понятия,  установленные  Законом
Кемеровской области "О предоставлении  долгосрочных  целевых  жилищных
займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений  и  развитии
ипотечного жилищного  кредитования",  а  также  для  целей  настоящего
Закона следующие понятия:
     долгосрочный целевой жилищный заем  (далее  -  заем)  -  денежные
средства, предоставляемые на возвратной основе  для  приобретения  или
строительства жилого помещения в соответствии с положениями настоящего
Закона; (В редакции Закона Кемеровской области от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
     социальная выплата  на  приобретение  жилых  помещений  (далее  -
социальная выплата) - денежные средства,  предоставляемые  из  средств
областного бюджета на условиях долевого  финансирования  расходов  для
приобретения жилого помещения в соответствии с положениями  настоящего
Закона; (В редакции Закона Кемеровской области от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
     многодетная семья -  семья,  состоящая  из  супругов  или  одного
родителя (далее - родитель) и троих  или  более  детей,  не  достигших
возраста 18 лет, а в случае обучения их  по  очной  форме  обучения  в
образовательных    учреждениях, реализующих образовательные  программы
среднего профессионального     образования, или        образовательных
учреждениях, реализующих   образовательные   программы         высшего
образования, - до их окончания, но  не  более  чем  до      достижения
ими   возраста   23   лет;  (В  редакции  Закона  Кемеровской  области
от 12.05.2015 № 33-ОЗ)
     члены  многодетной  семьи  -  супруг,  супруга,  родитель,   дети
супругов (родителя), в том числе дети,  не  являющиеся  общими  детьми
супругов, не достигшие возраста 18 лет, а также совместно  проживающие
с   супругами   (родителем)    родители    супругов    (родителя)    и
совершеннолетние   дети   супругов    (родителя),    в    том    числе
совершеннолетние дети, не являющиеся общими детьми супругов.
 
     Статья 2. Право на заем, социальную выплату
 
     В соответствии с настоящим Законом займы или  социальные  выплаты
предоставляются многодетным семьям.
 
     Статья 3. Условия предоставления займа, социальной выплаты
 
     1. Заем или социальная выплата предоставляется при условии, если:
     1) члены  многодетной  семьи  обеспечены  общей  площадью  жилого
помещения на одного члена семьи менее 14 квадратных метров.
     При определении обеспеченности общей  площадью  жилого  помещения
для  получения  займа  учитываются  жилые  помещения,  которые   члены
многодетной семьи имеют в собственности или занимают в качестве  члена
семьи  собственника  жилого   помещения,   нанимателя   (члена   семьи
нанимателя) жилого помещения  по  договору  социального  найма  жилого
помещения.
     При определении обеспеченности общей  площадью  жилого  помещения
для получения социальной выплаты учитываются жилые помещения,  которые
члены многодетной семьи имеют в собственности или занимают в  качестве
нанимателя (члена  семьи  нанимателя)  жилого  помещения  по  договору
социального найма жилого помещения;
     2) члены  многодетной  семьи  проживают   в   жилых   помещениях,
признанных непригодными  для  проживания  межведомственной  комиссией,
созданной в соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 28.01.2006 N 47  "Об утверждении  Положения  о  признании
помещения  жилым  помещением,   жилого   помещения   непригодным   для
проживания и многоквартирного дома аварийным и  подлежащим  сносу  или
реконструкции", независимо от размера площади этих жилых  помещений  и
права  собственности  членов  многодетной  семьи  на  указанные  жилые
помещения. При этом члены многодетной семьи не должны быть  обеспечены
другими жилыми помещениями, пригодными для проживания,  общая  площадь
которых более 14 квадратных метров на одного члена семьи.
     2. Заем или социальная выплата в соответствии с настоящим Законом
предоставляется при соблюдении также всех следующих условий:
     1) совершеннолетние члены многодетной семьи не совершали за  пять
лет, предшествующих подаче заявления на получение займа или социальной
выплаты, сделок с жилыми помещениями, долями в праве собственности  на
жилые  помещения,  совершение  которых  привело  к  такому  уменьшению
размеров  жилых  помещений,  долей  в  праве  собственности  на  жилые
помещения или их отчуждению, в результате чего они могут быть признаны
имеющими  право  на  получение  займа   или   социальной   выплаты   в
соответствии с настоящим Законом;
     2) место  жительства  обоих  супругов  (родителя)  находится   на
территории Кемеровской области.
     2-1. Заем или социальная выплата  не  предоставляются  в  случае,
если граждане, претендующие на получение займа или социальной выплаты,
лишены родительских прав, ограничены  в  родительских  правах  либо  в
отношении которых отменено  усыновление  (удочерение)  по  основаниям,
предусмотренным пунктом 1  статьи  141  Семейного  кодекса  Российской
Федерации. (Дополнен -  Закон  Кемеровской  области  от  13.07.2016  №
63-ОЗ)
     3. В соответствии с настоящим Законом предоставляется либо  заем,
либо социальная выплата.

     4. Заем  предоставляется на срок  не  более  20  лет  без  уплаты

процентов за пользование денежными средствами, за исключением  случая,

предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

     В случае лишения родительских прав, ограничения родительских прав

обоих супругов (родителя), получивших (получившего)  заем,  отмены  по

основаниям, предусмотренным пунктом 1  статьи  141  Семейного  кодекса

Российской  Федерации,   усыновления   (удочерения)   ребенка   обоими

супругами  (родителем),  получившими  (получившим)  заем,   на   сумму

основного долга,  оставшегося  на  дату  вступления  в  законную  силу

соответствующего решения суда,  подлежат  уплате  проценты  в  размере

ставки  рефинансирования  Центрального  Банка  Российской   Федерации,

действующей  на  дату  вступления  в  законную  силу  соответствующего

решения суда.

     В случае восстановления в родительских правах, отмены ограничения

родительских  прав  обоих  супругов   (родителя)   уплата   процентов,

предусмотренная абзацем вторым настоящего пункта, прекращается с  даты

вступления в законную  силу  соответствующего  решения  суда,  если  в

отношении других детей оба супруга (родитель)  не  лишены  (не  лишен)

родительских прав, не ограничены (не ограничен) в родительских правах,

не отменено усыновление (удочерение)  других  детей  обоими  супругами

(родителем)  по  основаниям,  предусмотренным  пунктом  1  статьи  141

Семейного кодекса Российской Федерации.
     (Пункт 4 в редакции Закона Кемеровской области  от  13.07.2016  №
63-ОЗ)
     5. Заем или социальная выплата  предоставляются  в  случае,  если
супруг (родитель) ранее в совершеннолетнем возрасте не реализовал свое
право на улучшение  жилищных  условий  с  использованием  долгосрочных
целевых жилищных займов (целевых жилищных займов) и  (или)  социальных
выплат для приобретения  или  строительства  жилья  в  соответствии  с
настоящим  Законом  или  иными  законами   Кемеровской   области,   за
исключением  случая,  предусмотренного  пунктом 6 настоящей статьи. (В
редакции Закона Кемеровской области от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
     6. В случае рождения ребенка (детей) в течение 12 месяцев со  дня
принятия областной комиссией решения о предоставлении в соответствии с
настоящим Законом социальной выплаты супруги (родитель) могут  (может)
однократно повторно реализовать свое  право  на  получение  социальной
выплаты, которая  предоставляется  для  погашения  ипотечного  кредита
(займа), полученного в целях  оплаты  приобретенного  (приобретаемого)
жилого помещения. Размер указанной социальной  выплаты  рассчитывается
по методике, утверждаемой Коллегией Администрации Кемеровской области.
(В редакции Закона Кемеровской области от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
 
     Статья 4. Сумма займа
 
     1. Сумма  займа  для  приобретения   или   строительства   жилого
помещения определяется на основе:
     1) норматива площади жилого помещения, который в целях настоящего
Закона определяется исходя  из  расчета  18  квадратных  метров  общей
площади жилого помещения на каждого члена многодетной семьи.
     Отступление от норматива площади жилого помещения допускается:
     в сторону уменьшения -  с  письменного  согласия  обоих  супругов
(родителя);
     в сторону увеличения -  с  письменного  согласия  обоих  супругов
(родителя), но не более чем на  10  квадратных  метров  общей  площади
жилого помещения.
     При наличии в собственности члена  многодетной  семьи  пригодного
для проживания жилого помещения (доли в праве общей  собственности  на
пригодное для проживания жилое помещение) из норматива площади  жилого
помещения вычитается общая площадь  жилого  помещения  (общая  площадь
жилого  помещения,  рассчитанная  соразмерно  доле   в   праве   общей
собственности на жилое помещение,  если  она  составляет  14  и  более
квадратных метров), а в случае отсутствия указанного жилого  помещения
(указанной доли) – общая  площадь  пригодного  для  проживания  жилого
помещения,  находившегося  в  собственности  члена  многодетной  семьи
(общая площадь, рассчитанная соразмерно  доле  находившегося  в  праве
общей собственности жилого помещения, если она составляла 14  и  более
квадратных метров), в период не более чем за три года до дня  принятия
областной комиссией решения о  предоставлении  займа,  за  исключением
жилого  помещения  (доли  в  праве  общей   собственности   на   жилое
помещение), приобретенного (приобретенной) членом многодетной семьи  в
несовершеннолетнем возрасте в общую собственность с иными  гражданами.
При этом, если пригодное  для  проживания  жилое  помещение  находится
исключительно в общей (долевой или  совместной)  собственности  членов
многодетной семьи, то общая площадь указанного жилого помещения  также
вычитается  из  норматива площади жилого помещения. (В редакции Закона
Кемеровской области от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
     В случае, если член многодетной семьи занимает жилое помещение по
договору социального найма,  из  норматива  площади  жилого  помещения
вычитается приходящаяся на него общая площадь этого жилого  помещения,
если  она  составляет  14 и более квадратных метров; (Дополнен - Закон
Кемеровской области от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
     2) стоимости одного  квадратного  метра  общей  площади  жилья  в
муниципальном  образовании  Кемеровской  области  (городском   округе,
муниципальном районе), на территории которого будет приобретаться  или
строиться жилое помещение, утвержденной решением  областной  комиссии.
Расчет стоимости  одного  квадратного  метра  общей  площади  жилья  и
порядок  утверждения   такой   стоимости   устанавливаются   Коллегией
Администрации Кемеровской области;
     3) размера доходов супругов (родителя), созаемщиков за  последние
шесть месяцев до  дня  подачи  заявления  на  получение  займа.  Сумма
ежемесячного платежа в погашение займа должна составлять не  более  50
процентов  ежемесячных  доходов  каждого   из   супругов   (родителя),
созаемщиков.
     2. При расчете суммы займа не учитываются совместно проживающие с
супругами  (родителем)   родители   супругов   (родителя),   а   также
совершеннолетние   дети   супругов    (родителя),    в    том    числе
совершеннолетние дети, не являющиеся общими детьми  супругов,  которые
ранее  в  совершеннолетнем  возрасте  были  учтены  при  расчете  сумм
долгосрочных целевых жилищных займов (целевых жилищных займов) и (или)
социальных  выплат  для  приобретения  или   строительства   жилья   в
соответствии  с  настоящим  Законом  или  иными  законами  Кемеровской
области. (Дополнен - Закон Кемеровской области от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
 
     Статья  5.  Особенности  расчета суммы   займа  на  строительство
индивидуального  жилого  дома  (Наименование статьи в  редакции Закона
Кемеровской области от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
 
     1. Сумма  займа  на  строительство индивидуального  жилого   дома
определяется на основе:
     1) норматива площади индивидуального жилого дома, который в целях
настоящего Закона определяется исходя из размера общей площади  жилого
помещения, - по 35 квадратных  метров  на  каждого  члена  многодетной
семьи.
     Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Кемеровской   области
от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
     2) стоимости строительства одного квадратного метра общей площади
жилья  в  муниципальном  образовании  Кемеровской  области  (городском
округе,  муниципальном  районе),  на  территории  которого   находится
земельный  участок,  предоставленный  членам   многодетной   семьи   в
установленном действующим законодательством порядке для  строительства
индивидуального жилого дома, утвержденной решением областной комиссии.
Порядок расчета стоимости строительства одного квадратного метра общей
площади жилья и порядок утверждения такой стоимости    устанавливаются
Коллегией   Администрации  Кемеровской  области;  (В  редакции  Закона
Кемеровской области от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
     3) размера доходов супругов (родителя), созаемщиков за  последние
шесть месяцев до  дня  подачи  заявления  на  получение  займа.  Сумма
ежемесячного платежа в погашение займа должна составлять не  более  50
процентов  ежемесячных  доходов  каждого   из   супругов   (родителя),
созаемщиков.
     2. При  расчете  суммы  займа  на  строительство  индивидуального
жилого дома применяются положения абзацев второго, третьего, пятого  и
шестого  подпункта  1  пункта 1 и пункта 2 статьи 4 настоящего Закона.
(Дополнен - Закон Кемеровской области от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
 
     Статья 6. Сумма социальной выплаты
 
     1. Сумма социальной выплаты определяется на основе:
     норматива площади жилого помещения, который  в  целях  настоящего
Закона определяется исходя  из  расчета  18  квадратных  метров  общей
площади жилого помещения на каждого члена многодетной семьи;
     стоимости  одного  квадратного  метра  общей  площади   жилья   в
муниципальном  образовании  Кемеровской  области  (городском   округе,
муниципальном районе),  на  территории  которого  будет  приобретаться
жилое помещение,  утвержденной  решением  областной  комиссии.  Расчет
стоимости одного квадратного  метра  общей  площади  жилья  и  порядок
утверждения такой стоимости  устанавливаются  Коллегией  Администрации
Кемеровской  области.    (В   редакции   Закона   Кемеровской  области
от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
     1-1.  При  расчете  суммы  социальной  выплаты   не   учитываются
совместно  проживающие  с  супругами  (родителем)  родители   супругов
(родителя), а также совершеннолетние дети супругов (родителя),  в  том
числе совершеннолетние дети, не  являющиеся  общими  детьми  супругов,
которые ранее в совершеннолетнем возрасте были учтены при расчете сумм
долгосрочных целевых жилищных займов (целевых жилищных займов) и (или)
социальных  выплат  для  приобретения  или   строительства   жилья   в
соответствии  с  настоящим  Законом  или  иными  законами  Кемеровской
области. (Дополнен - Закон Кемеровской области от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
     2. Расчет суммы социальной выплаты в  части,  не  урегулированной
настоящим  Законом,  осуществляется  в   соответствии   с   методикой,
утверждаемой Коллегией Администрации Кемеровской области.
 
     Статья 7. Порядок  предоставления  займа  и  социальной  выплаты.
Способы и условия обеспечения возврата займа
 
     1. Заем  или  социальная  выплата  предоставляется  на  основании
заявления обоих супругов (родителя).

     2. Заем  или социальная выплата предоставляются  на  приобретение

жилого помещения в том муниципальном образовании  Кемеровской  области

(городском округе, муниципальном районе), в котором один  из  супругов

(родитель) зарегистрирован по месту жительства.

     Заем предоставляется на строительство индивидуального жилого дома

в муниципальном образовании  Кемеровской  области  (городском  округе,

муниципальном районе) по месту нахождения соответствующего  земельного

участка,  право  на   который   подтверждается   правоустанавливающими

документами, выданными члену многодетной семьи.
     (Пункт 2 в редакции Закона Кемеровской области  от  13.07.2016  №
63-ОЗ)
     3. Порядок предоставления займа, способы  и  условия  обеспечения
возврата займа, а также порядок предоставления  социальной  выплаты  в
части, не урегулированной настоящим Законом, устанавливаются Коллегией
Администрации Кемеровской области.
 
     Статья 8. Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона
 
     Финансирование   расходов   на   реализацию   настоящего   Закона
осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета   и   иных   не
запрещенных  законом  источников  денежных средств. (В редакции Закона
Кемеровской области от 13.07.2016 № 63-ОЗ)
 
     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
 
     Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий  за  днем  его
официального опубликования.
 
     Статья 10. Переходные положения
 
     Многодетные  семьи,   включенные   комиссиями   по   рассмотрению
заявлений на  получение  займов  и  социальных  выплат,  созданными  в
местных администрациях,  органах  государственной  власти  Кемеровской
области, в реестры получателей займов и получателей социальных  выплат
в  соответствии  с  Законом  Кемеровской   области   "О предоставлении
долгосрочных   целевых   жилищных   займов,   социальных   выплат   на
приобретение  жилых  помещений   и   развитии   ипотечного   жилищного
кредитования" до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют  право
на  получение  займа  или  социальной  выплаты  и  реализуют   его   в
соответствии   с   настоящим    Законом    в    той    хронологической
последовательности  (очередности),  в  которой  они  были  включены  в
указанные реестры.
 
 
 
     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев
 
 
     г. Кемерово
     30 апреля 2013 года
     N 47-ОЗ