Закон Кемеровской области от 30.05.2011 № 54-ОЗ

объективным, достоверным, не  должно  нарушать  равенство  кандидатов,
избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
     3.   Информирование  избирателей,  в  том  числе  через  средства
массовой  информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках
и  порядке  совершения  избирательных  действий, о кандидатах, списках
кандидатов,   об   избирательных   объединениях,   выдвинувших  списки
кандидатов,   о   законодательстве  Российской  Федерации  о  выборах,
осуществляют  избирательные  комиссии.  Избирательные  комиссии  также
принимают  необходимые  меры по информированию избирателей, являющихся
инвалидами.  (В      редакции      Закона      Кемеровской     области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным
блоком, без комментариев. В  них  не  должно  отдаваться  предпочтение
какому бы то ни было  кандидату,  избирательному  объединению,  в  том
числе  по  времени  освещения  их  предвыборной  деятельности,  объему
печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     6. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии с законодательством Российской Федерации  о  выборах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или  без  их  согласия  переведены   на   другую   работу   в   период
соответствующей избирательной кампании и в течение одного  года  после
окончания  соответствующей  избирательной  кампании,  за   исключением
случая,  когда  на  них  было  наложено  в  соответствии  с   трудовым
законодательством взыскание, не оспоренное  в  судебном  порядке  либо
признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории    соответствующего   избирательного   округа   запрещается
публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах
выборов,     в     том     числе    размещение    таких    данных    в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").        (В
редакции Закона Кемеровской области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
 
     Статья 39. Опросы общественного мнения
 
     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного мнения, связанных с  выборами,  является  разновидностью
информирования избирателей.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств  массовой
информации, граждане и  организации,  публикующие  (обнародующие)  эти
результаты, обязаны указывать организацию,  проводившую  опрос,  время
его проведения, число опрошенных (выборку),  метод  сбора  информации,
регион,   где   проводился   опрос,   точную   формулировку   вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности,  лицо  (лиц),  заказавшее
(заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)  указанную
публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов, иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе  их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть
"Интернет").  (В      редакции      Закона     Кемеровской     области
от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
 
     Статья 40. Организации телерадиовещания и периодические  печатные
издания, используемые для информационного обеспечения выборов
 
     1. Информационное  обеспечение  выборов  соответствующего  уровня
осуществляется  с  использованием  государственных,  муниципальных   и
негосударственных     организаций      телерадиовещания,      редакций
государственных,  муниципальных  и   негосударственных   периодических
печатных изданий.
     2. Под    государственными    организациями     телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации) решения о  назначении  выборов  являются  государственные
органы и организации, и  (или)  которым  за  год,  предшествующий  дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов,
оказывалась  государственная  поддержка  в  форме  субсидий  и   (или)
субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета,
бюджета Кемеровской области, и (или) в уставном (складочном)  капитале
которых на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации  и  (или)
Кемеровской области.
     3. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными изданиями в  настоящем  Законе
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении  выборов  являются  органы  местного
самоуправления и муниципальные организации, и (или)  которым  за  год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении  выборов,  оказывалась  муниципальная  поддержка  в   форме
субсидий и (или) субвенций на  их  функционирование  за  счет  средств
местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых  на
день официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных
образований).
     4. Под   негосударственными    организациями    телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе  понимаются  организации   телерадиовещания   и   периодические
печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3  настоящей
статьи.
     5. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные  материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов,
избирательных объединений.
     6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания,  а  также
муниципальных  периодических   печатных   изданий,   которые   обязаны
предоставлять  эфирное  время,   печатную   площадь   для   проведения
предвыборной агитации, публикуется организующей выборы  комиссией  или
указанной в  законе  нижестоящей  комиссией  по  представлению  органа
исполнительной власти, уполномоченного  на  осуществление  функций  по
регистрации средств массовой информации.
     7. Перечень,   указанный   в   пункте   6    настоящей    статьи,
представляется в избирательную комиссию муниципального образования  не
позднее  чем  на  пятый  день  после  дня  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.  В  указанный  перечень
включаются следующие сведения о каждой  организации  телерадиовещания,
каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной  (муниципальной)  поддержки  (если
таковая имелась за год, предшествующий дню официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов);
     5) доля  (вклад)  Российской  Федерации,   субъектов   Российской
Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном)  капитале
(если  таковая  имелась  (таковой   имелся)   на   день   официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).
 
     Статья 41. Предвыборная агитация
 
     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом  формах   и   законными   методами   проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период  избирательной
кампании, признаются:
     1) призывы  голосовать  за  кандидата  (кандидатов),  за   список
(списки) кандидатов или против него (них);
     2) выражение предпочтения какому-либо  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему списки кандидатов, в частности  указание  на
то,  за  какого  кандидата,  за  какой  список  кандидатов,  за  какое
избирательное объединение будет голосовать избиратель (за  исключением
случая опубликования (обнародования) результатов опроса  общественного
мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона);
     3) описание возможных последствий в случае,  если  тот  или  иной
кандидат будет избран  или  не  будет  избран,  тот  или  иной  список
кандидатов  будет  допущен  или  не  будет  допущен  к   распределению
депутатских мандатов;
     4) распространение  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     5) распространение  информации  о  деятельности   кандидата,   не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     Действия,   совершаемые   при    осуществлении    представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств   массовой   информации,
профессиональной деятельности и  указанные  в  подпункте  1  пункта  2
настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти
действия  совершены  с  целью  побудить  избирателей   голосовать   за
кандидата, кандидатов, за список (списки) кандидатов или  против  него
(них), а действия, указанные  в  подпунктах  2-6  пункта  2  настоящей
статьи, -  в  случае,  если  эти  действия  совершены  с  такой  целью
неоднократно.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Кандидат,  избирательное   объединение,   выдвинувшее   список
кандидатов, самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей
предвыборной агитации, самостоятельно проводит ее, а  также  вправе  в
установленном законодательством порядке привлекать для  ее  проведения
иных лиц.
     5. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно  за  счет  средств  избирательных   фондов   кандидатов,
избирательных фондов  избирательных  объединений,  выдвинувших  список
кандидатов, в установленном законом порядке.  Агитация  за  кандидата,
избирательное  объединение,  оплачиваемая  из  средств   избирательных
фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
     6. Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации   лиц,   не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,   в   том   числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах,  за  исключением  случая,  предусмотренного  подпунктом  3
пункта 9 настоящей статьи.
     7. Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать   и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий   с
правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом  10  статьи  4  Федерального  закона  "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
избирательной  кампании   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 48 настоящего Закона.
     8. Лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на  каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы  в  качестве
кандидатов в депутаты или на выборные должности.
     9. Использование    в    агитационных    материалах    кандидата,
избирательного   объединения,    выдвинувшего    список    кандидатов,
изображения  физического  лица,  высказываний   физического   лица   о
кандидате,   об   избирательном   объединении,   выдвинувшем    список
кандидатов, возможно только с письменного согласия данного физического
лица.   Документ,   подтверждающий    согласие,    представляется    в
избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных  материалов,
представляемых в соответствии с пунктом 4 статьи 44 настоящего Закона.
В случае размещения  агитационного  материала  на  канале  организации
телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном  издании  указанный
документ представляется в избирательную  комиссию  по  ее  требованию.
Данное ограничение не распространяется:
     1) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,  об
избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, список кандидатов,
с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний  и
наименования  средства  массовой  информации,  в  котором   они   были
обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на  такое  высказывание
физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права
проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это
высказывание   было   обнародовано   до   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении выборов. При этом  в  ссылке  должны
указываться дата (период времени) обнародования этого  высказывания  и
наименование  средства  массовой  информации,  в  котором   оно   было
обнародовано;
     2) на  цитирование  высказываний  об  избирательном  объединении,
выдвинувших кандидатов, список кандидатов, о кандидате, обнародованных
иными  избирательными  объединениями,  а  также  кандидатами  в  своих
агитационных   материалах,   изготовленных   и   распространенных    в
соответствии с законом;
     3) на использование кандидатом своих  изображений,  использование
избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том
числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста
18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а  также  среди
неопределенного круга лиц.
     10.    Политическая   партия,   выдвинувшая   кандидата,   список
кандидатов,   которые  зарегистрированы  избирательной  комиссией,  не
позднее  чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную
программу  не  менее  чем в одном муниципальном периодическом печатном
издании,  а  также  размещает  ее в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная
площадь,  предоставляемая  избирательным  объединениям,  кандидатам  в
соответствии  с  настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается
из  средств  избирательного  фонда политической партии, избирательного
фонда    кандидата,   выдвинутого   этой   политической   партией   по
соответствующему  избирательному  округу  на  выборах,  проводимых  по
мажоритарной избирательной системе.  (В  редакции  Закона  Кемеровской
области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
 
     Статья 42. Агитационный период
 
     1. Агитационный период начинается со  дня  выдвижения  кандидата,
списка кандидатов. Агитационный период прекращается в  ноль  часов  по
местному времени за одни сутки до дня голосования.
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     3. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  настоящим   Законом
порядке на зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых
размещены комиссии, помещения для  голосования,  и  на  расстоянии  не
менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день  голосования
на прежних местах.
     4. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
 
     Статья 43. Общие  условия  проведения  предвыборной  агитации  на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях
 
     1. Муниципальные   организации   телерадиовещания   и    редакции
муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные
условия   проведения    предвыборной    агитации    зарегистрированным
кандидатам,  избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим   списки
кандидатов, в том числе  для  представления  избирателям  предвыборных
программ в порядке, установленном  настоящим  Законом,  иным  законом.
Эфирное время на  каналах  указанных  организаций  телерадиовещания  и
печатная  площадь  в   указанных   периодических   печатных   изданиях
предоставляются    зарегистрированным    кандидатам,     избирательным
объединениям, зарегистрировавшим списки  кандидатов,  за  плату,  а  в
случаях  и   порядке,   предусмотренных   настоящим   Законом,   также
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
     2. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение   не
вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь
для проведения  предвыборной  агитации  за  других  зарегистрированных
кандидатов, за другие  избирательные  объединения.  Зарегистрированный
кандидат, выдвинутый избирательным объединением,  вправе  использовать
предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения  на
тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его  избирательное
объединение,  а  также   за   других   кандидатов,   выдвинутых   этим
избирательным  объединением.  Избирательное  объединение,  выдвинувшее
кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему
эфирное время, печатную площадь  для  проведения  на  тех  же  выборах
предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
     3. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и   той   же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания и  в  периодических  печатных  изданиях  общий  объем
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной   площади   не
увеличивается  без  согласия  на  то   организации   телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
     4. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до  начала  избирательной  кампании,   а   также   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе   их    структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
избирательной  кампании,   вправе   предоставлять   зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь
в    соответствующих    средствах    массовой     информации.     Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям эфирное время, печатную площадь.
     5. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для  всех  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений.  Это   требование   не   распространяется   на   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденные
кандидатами, избирательными объединениями.
     6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской
Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади
должны     быть     опубликованы     соответствующей      организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного   издания   не
позднее  чем  через  30  дней  со   дня   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.  Указанные  сведения  и
уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную  площадь
для проведения  предвыборной  агитации  в  тот  же  срок  должны  быть
представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
     7. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящих  реже  чем
один  раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для   проведения   предвыборной   агитации.  Таким  отказом  считается
непредставление в соответствующую избирательную комиссию  уведомления,
указанного  в  пункте 6 настоящей статьи,  в установленные в указанном
пункте сроки.
     8. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости  эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной агитации, по формам  и  в  порядке,  которые  установлены
избирательной комиссией  муниципального  образования,  и  представлять
данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со
дня голосования.
     9. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, обязаны хранить указанные  в  пункте  8  настоящей  статьи
учетные документы о безвозмездном и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций
муниципальных   периодических   печатных    изданий,    связанные    с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади для проведения предвыборной агитации, относятся на  результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     11. Предоставление  эфирного  времени  на   каналах   организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных  изданиях
для проведения предвыборной агитации  производится  в  соответствии  с
договором,  заключенным  в   письменной   форме   между   организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного   издания   и
кандидатом,  избирательным  объединением  до  предоставления  эфирного
времени, печатной площади.
     12. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той   же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания    и    в     периодических     печатных     изданиях
зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  одновременно  в  нескольких
избирательных округах на разных выборах,  вправе  получить  бесплатное
эфирное  время  и  бесплатную   печатную   площадь   в   муниципальных
организациях телерадиовещания  и  периодических  печатных  изданиях  в
объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему  на
выборах более высокого уровня.
 
     Статья  44.   Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
 
     1. Кандидаты, избирательные объединения  вправе  беспрепятственно
распространять плакаты, листовки, аудиовизуальные и иные  агитационные
материалы в порядке, установленном настоящим Законом. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов,   обязаны   обеспечить   зарегистрированным    кандидатам,
избирательным объединениям равные  условия  оплаты  изготовления  этих
материалов. Сведения о  размере  (в  валюте  Российской  Федерации)  и
других  условиях  оплаты  работ  или  услуг   указанных   организаций,
индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных  агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее  чем  через
30 дней со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов и  в  тот  же  срок  представлены  в  избирательную
комиссию  муниципального  образования.   Организация,   индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять
работы или оказывать  услуги  по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов.
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать наименование, юридический адрес  и  идентификационный  номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование  организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены кандидатом, избирательным объединением в  соответствующую
избирательную комиссию. Вместе с указанными  материалами  должны  быть
также представлены  сведения  о  месте  нахождения  (об  адресе  места
жительства)   организации   (лица),    изготовившей    и    заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. Распространение агитационных печатных материалов с  нарушением
требований, установленных пунктами 3, 4 настоящей статьи и  пунктом  9
статьи 41 настоящего Закона, запрещается.
     6. Печатные   агитационные   материалы   могут   быть    вывешены
(расклеены, размещены) в помещениях, на зданиях,  сооружениях  и  иных
объектах (за исключением мест,  предусмотренных  пунктом  8  настоящей
статьи)  с  согласия  и  на  условиях  собственников  или   владельцев
указанных объектов. Размещение  агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся в государственной или муниципальной собственности  либо  в
собственности организации, имеющей на день официального  опубликования
(публикации)  решения  о   назначении   выборов   в   своем   уставном
(складочном) капитале долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов
Российской Федерации и (или)  муниципальных  образований,  превышающую
(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех
кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте,
находящемся в государственной или муниципальной  собственности,  плата
не взимается. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить  кандидатам  равные  условия  для
размещения агитационных материалов.
     7. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,   размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,  сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них.
     8. Органы местного самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней  до  дня
голосования обязаны  выделить  на  территории  каждого  избирательного
участка  специальные  места  для  размещения   агитационных   печатных
материалов.
     Такие места должны  быть  удобны  для  посещения  избирателями  и
располагаться таким образом, чтобы  избиратели  могли  ознакомиться  с
размещенной там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и
агитационных материалов зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям
должна быть обеспечена равная площадь и равные условия для вывешивания
таких материалов. Перечень указанных  мест  доводится  комиссиями,  по
предложениям которых  выделены  эти  места,  до  сведения  кандидатов,
избирательных объединений.
     9. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда с  нарушением  требований,  установленных  пунктом  3  настоящей
статьи.
 
     Статья 45. Условия проведения предвыборной  агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий
 
     1. Органы местного самоуправления  обязаны  оказывать  содействие
зарегистрированным   кандидатам,    избирательным    объединениям    в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке   зарегистрированного   кандидата,   избирательного
объединения,   зарегистрировавшего   список   кандидатов,   помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных  мероприятий  в  форме
собраний и находящееся  в  муниципальной  собственности,  безвозмездно
предоставляется  собственником,   владельцем   помещения   на   время,
установленное    соответствующей    комиссией,     зарегистрированному
кандидату,  его  доверенным   лицам,   представителям   избирательного
объединения для встреч  с  избирателями.  При  этом  комиссия  обязана
обеспечить  равные  условия  проведения  указанных   мероприятий   для
зарегистрированных    кандидатов    и    избирательных    объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение, находящееся в собственности организации,  имеющей  на  день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем  уставном  (складочном)   капитале   долю   (вклад)   Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,   превышающую   (превышающий)    30    процентов,    было
предоставлено  одному  зарегистрированному  кандидату,  избирательному
объединению,  собственник,  владелец  помещения  не  вправе   отказать
другому зарегистрированному кандидату,  избирательному  объединению  в
предоставлении помещения на таких же условиях в иное время  в  течение
агитационного   периода.    В    случае    предоставления    помещения
зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник,
владелец помещения не позднее дня, следующего за  днем  предоставления
помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию
муниципального  образования  о  факте  предоставления  помещения,   об
условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда  это
помещение может быть предоставлено  в  течение  агитационного  периода
другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
     5.   Комиссия,  получившая  уведомление  о  факте  предоставления
помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в
течение  двух суток с момента получения уведомления обязана разместить
содержащуюся  в  нем  информацию  в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  или  иным  способом  довести  ее  до сведения других
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.  (В редакции
Закона Кемеровской области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     6. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  пунктах  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их   доверенных   лиц,   представителей   избирательных   объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов, с  избирателями  рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со  дня
подачи указанных заявок.
     7. Кандидаты,  избирательные  объединения  вправе  арендовать  на
основе  договора  здания  и  помещения,  принадлежащие   гражданам   и
организациям  независимо  от  формы  собственности,   для   проведения
агитационных публичных мероприятий.
     8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по запросу  соответствующей  комиссии  для  встреч  зарегистрированных
кандидатов,   их   доверенных   лиц,   представителей    избирательных
объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с  избирателями  из
числа  военнослужащих.  Организацию  указанных   встреч   обеспечивает
командир воинской части совместно  с  соответствующей  комиссией,  при
этом  все  зарегистрированные  кандидаты  либо  их   доверенные   лица
оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до  ее
проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
 
     Статья   46.   Условия   проведения   предвыборной   агитации   в
периодических печатных изданиях
 
     1. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых  на  территории,  на  которой  проводятся  выборы,  и
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять  безвозмездно
печатные  площади   для   агитационных   материалов,   предоставляемых
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными   объединениями,   и
обеспечивать им равные условия для проведения предвыборной агитации.
     2.  Общий  минимальный  объем  печатных площадей, предоставляемых
каждой  редакцией  периодического  печатного  издания в соответствии с
пунктом   1   настоящей  статьи  безвозмездно,  должен  составлять  10
процентов   от  общего  объема  разового  выпуска  печатного  издания.
Печатные площади распределяются между зарегистрированными кандидатами,
избирательными  объединениями  на  равных основаниях путем жеребьевки,
проводимой  соответствующими редакциями периодических печатных изданий
с   участием   зарегистрированных   кандидатов,   их   представителей,
представителей  избирательных  объединений,  зарегистрировавших списки
кандидатов.   Указанная   жеребьевка   проводится   после   завершения
регистрации  кандидатов,  списков  кандидатов, но не позднее чем за 30
дней до дня голосования.  (В   редакции   Закона  Кемеровской  области
от 07.03.2013 г. N 20-ОЗ)
     3. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
подпадающие  под  действие  пункта   1   настоящей   статьи,   обязаны
резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за
плату. Общий объем  платной  печатной  площади,  резервируемой  каждой
редакцией периодического  печатного  издания,  не  может  быть  меньше
общего объема  печатной  площади,  предоставляемой  в  соответствии  с
пунктом 2 настоящей  статьи.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть
едиными для всех кандидатов,  избирательных  объединений.  Они  должны
быть опубликованы в соответствии с  пунктом  6  статьи  43  настоящего
Закона.  Зарегистрированный   кандидат,   избирательное   объединение,
выдвинувшее   зарегистрированные   списки   кандидатов,   вправе    за
соответствующую плату  получить  из  общего  объема  зарезервированной
печатной площади  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной  в
результате  деления   этого   объема   на   число   зарегистрированных
кандидатов, указанных избирательных объединений.
     4. Публикация   агитационных   материалов,    осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом, избирательным объединением.
     5. Во всех агитационных материалах, размещаемых  в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если   агитационные
материалы были опубликованы безвозмездно в соответствии  с  пунктом  1
настоящей статьи,  информация  об  этом  также  должна  содержаться  в
публикации  с  указанием  на  то,  кто   разместил   эту   публикацию.
Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет   редакция
периодического печатного издания.
     6. Редакции   периодических   печатных    изданий,    публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением   учрежденных   кандидатами,
избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение  какому-
либо кандидату, избирательному объединению путем  изменения  тиража  и
периодичности выхода периодических печатных изданий.
     7. Расходы редакций периодических печатных изданий,  указанных  в
пункте   1   настоящей    статьи,    связанные    с    предоставлением
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные   списки   кандидатов,   избирательным    комиссиям
безвозмездно  печатных  площадей,  покрываются  за  счет  их  текущего
бюджетного финансирования.
     8. Редакции периодических печатных изданий,  не  подпадающие  под
действие пункта 1 настоящей статьи  и  выполнившие  условия  пункта  6
статьи 43 настоящего Закона, вправе на договорной основе  предоставить
печатные   площади   зарегистрированным   кандидатам,    избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов. Размер
и условия оплаты  должны  быть  едиными  для  всех  зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших  зарегистрированные
списки    кандидатов.    Оплата    зарегистрированными    кандидатами,
избирательными объединениями, выдвинувшими  зарегистрированные  списки
кандидатов, печатных площадей должна осуществляться на равных условиях
и в полном объеме до  предоставления  печатной  площади  исключительно
через избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
 
     Статья  47.   Условия   проведения   предвыборной   агитации   на
телевидении и радио
 
     1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных  организаций
телерадиовещания   предоставляется   зарегистрированным    кандидатам,
избирательным  объединениям,  выдвинувшим  зарегистрированные   списки
кандидатов, на  равных  условиях  (продолжительность  предоставленного
эфирного  времени,  время   выхода   в   эфир   и   другие   условия).
Предоставляемое  бесплатное  эфирное  время  должно   приходиться   на
определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи  собирают  наибольшую  аудиторию.  Эфирное
время   распределяется    между    зарегистрированными    кандидатами,
избирательными объединениями, выдвинувшими  зарегистрированные  списки
кандидатов,  на  равных  основаниях   путем   жеребьевки,   проводимой
избирательной  комиссией   муниципального   образования   с   участием
представителей   соответствующих   организаций   телерадиовещания    и
зарегистрированных кандидатов или  их  представителей,  представителей
избирательных  объединений,  выдвинувших   зарегистрированные   списки
избирателей.
     2. Общий объем бесплатного эфирного времени,  которое  каждая  из
муниципальных   организаций   телерадиовещания    предоставляет    для
проведения предвыборной агитации,  а  также  объем  эфирного  времени,
предоставляемого   для    проведения    предвыборной    агитации    на
дополнительных   или   повторных    выборах    депутата    (депутатов)
представительного органа муниципального образования по  одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, должен составлять  на  каждом
из каналов не менее 30 минут по  рабочим  дням,  а  если  общее  время
вещания организации телерадиовещания составляет  менее  двух  часов  в
день, - не  менее  одной  четверти  общего  времени  вещания.  Если  в
результате предоставления  бесплатного  эфирного  времени  на  каждого
зарегистрированного  кандидата,  каждое   избирательное   объединение,
выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов,  придется  более  60
минут бесплатного эфирного времени, общий объем  бесплатного  эфирного
времени, которое каждая из организаций телерадиовещания  предоставляет
для проведения агитации, сокращается и  должен  составлять  60  минут,
умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов,
избирательных  объединений,  выдвинувших   зарегистрированные   списки
кандидатов.
     3. Не менее половины общего объема бесплатного  эфирного  времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированные  списки  кандидатов,  для
проведения совместных дискуссий, "круглых столов"  и  иных  совместных
агитационных мероприятий.  Данное  правило  не  применяется,  если  на
каждого    кандидата,    зарегистрированного     по     одномандатному
(многомандатному)  избирательному  округу,  на  каждое   избирательное
объединение,   выдвинувшее   зарегистрированный   список   кандидатов,
приходится менее пяти минут  из  общего  объема  бесплатного  эфирного
времени. В  совместных  агитационных  мероприятиях  зарегистрированные
кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать  только
лично.
     4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение  вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При  этом
эфирное время, отведенное  для  проведения  совместного  агитационного
мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии  может
принять участие только один участник, не уменьшается,  за  исключением
случаев,  предусмотренных  законом.  Отказ  от  участия  в  совместном
агитационном мероприятии не влечет  за  собой  увеличение  бесплатного
эфирного  времени,  предоставляемого  зарегистрированному   кандидату,
избирательному  объединению,  отказавшемуся  участвовать  в  указанном
мероприятии, за исключением случаев, предусмотренных законом.
     5. В   целях   распределения   бесплатного   эфирного    времени,
предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий  и
размещения    агитационных    материалов,    избирательная    комиссия
муниципального  образования  по  завершении  регистрации   кандидатов,
списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней  до  дня  голосования
проводит жеребьевку.
     6. В  результате  жеребьевки,  которую   проводит   избирательная
комиссия  муниципального   образования   с   участием   представителей
муниципальных организаций телерадиовещания, определяются даты и  время
выхода в эфир предвыборных агитационных материалов  зарегистрированных
кандидатов,   избирательных   объединений.    Результаты    жеребьевки
оформляются   протоколом.    При    проведении    жеребьевки    вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона.
Определенный в результате  жеребьевки  график  распределения  эфирного
времени публикуется в муниципальных периодических  печатных  изданиях.
Эфирное время  предоставляется  на  основании  договора,  заключенного
после проведения жеребьевки.
     7. Оставшаяся часть общего объема  бесплатного  эфирного  времени
(при  ее   наличии)   предоставляется   муниципальными   организациями
телерадиовещания    зарегистрированным    кандидатам,    избирательным
объединениям, указанным в пункте 1 настоящей  статьи,  для  размещения
агитационных материалов.
     8. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать эфирное время для проведения  предвыборной  агитации  за
плату.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть  едиными   для   всех
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,  выдвинувших
зарегистрированные  списки  кандидатов.  Общий  объем   резервируемого
эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному  общему  объему
бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в  два
раза.
     Зарегистрированный  кандидат, указанное избирательное объединение
вправе  за  соответствующую  плату  получить  время  из  общего объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах  доли, полученной в
результате    деления    этого    объема   на   число   соответственно
зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. (В
редакции Закона Кемеровской области от 05.10.2011 г. N 111-ОЗ)
     9. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия пункта 6 статьи 43 настоящего  Закона,  вправе  на  договорной
основе  предоставить  эфирное  время  зарегистрированным   кандидатам,
избирательным  объединениям,  выдвинувшим  зарегистрированные   списки
кандидатов. Размер и условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех
зарегистрированных кандидатов,  указанных  избирательных  объединений.
Оплата  зарегистрированным  кандидатом,  избирательным   объединением,
выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, эфирного времени  на
каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должна
осуществляться на равных условиях, при этом она должна  осуществляться
в полном объеме до предоставления эфирного времени исключительно через
избирательные  фонды  зарегистрированных   кандидатов,   избирательных
объединений. Негосударственные  организации  телерадиовещания  обязаны
предоставлять    эфирное    время    зарегистрированным    кандидатам,
избирательным  объединением,  выдвинувшим  зарегистрированные   списки
кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
     10. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе
отказаться  от  предоставленного   ему   по   результатам   жеребьевки
бесплатного  или  платного  эфирного  времени,  сообщив  об   этом   в
письменной форме соответствующей организации телерадиовещания,  но  не
позднее чем за пять дней до выхода агитационного материала в  эфир,  а
если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней  со  дня
проведения жеребьевки, - в день жеребьевки.
     11. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов  на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных  материалов,  в  том  числе  рекламой
товаров, работ или услуг, либо сопровождать их "бегущей строкой".
     12. Расходы   организаций,   осуществляющих   теле-    и    (или)
радиовещание, указанных в  пункте  1  настоящей  статьи,  связанные  с