Закон Кемеровской области от 28.06.2010 № 80-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН


              Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов


  (В редакции Законов Кемеровской области от 20.12.2011 г. N 152-ОЗ;
         от 02.07.2012 г. N 64-ОЗ; от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ;
                      от 03.07.2014 г. N 66-ОЗ)



                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     23 июня 2010 года


     Настоящий Закон принят в  целях  реализации  Федерального  закона
"Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о  внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты  Российской   Федерации"   (далее   -
Федеральный закон).

     Статья 1. Законодательство Кемеровской области в  сфере  охоты  и
сохранения охотничьих ресурсов

     Законодательство Кемеровской области в сфере охоты  и  сохранения
охотничьих ресурсов основывается на положениях Федерального  закона  и
состоит из настоящего Закона, а также иных принимаемых в  соответствии
с ним нормативных правовых актов Кемеровской области.

     Статья  2.  Полномочия  Совета  народных  депутатов   Кемеровской
области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов

     К полномочиям Совета народных  депутатов  Кемеровской  области  в
сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
     1) осуществление законодательного регулирования в сфере  охоты  и
сохранения охотничьих ресурсов, в том числе путем  принятия  отдельных
законов  Кемеровской  области  об  отнесении  к  охотничьим   ресурсам
млекопитающих и (или) диких птиц, не предусмотренных  частями  1  и  2
статьи 11 Федерального закона; об установлении охотничьих ресурсов,  в
отношении которых  допускается  осуществление  промысловой  охоты;  (В
редакции Закона Кемеровской области от 02.07.2012 г. N 64-ОЗ)
     2) утверждение  в  составе   областного   бюджета   расходов   на
реализацию мероприятий в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
     3) осуществление  контроля  за  исполнением  законов  Кемеровской
области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
     4) осуществление иных  полномочий  в  сфере  охоты  и  сохранения
охотничьих ресурсов  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области.

     Статья 3. Полномочия  Губернатора  Кемеровской  области  в  сфере
охоты и сохранения охотничьих ресурсов

     К полномочиям Губернатора Кемеровской области  в  сфере  охоты  и
сохранения охотничьих ресурсов относятся:
     1) определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления
охоты в охотничьих угодьях на территории Кемеровской области на основе
правил охоты, за исключением  особо  охраняемых  природных  территорий
федерального значения;
     2) установление в порядке, предусмотренном  Федеральным  законом,
лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их  добычи,  за  исключением
таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов,  находящихся  на
особо охраняемых природных территориях федерального значения;
     3) утверждение   схемы   размещения,   использования   и   охраны
охотничьих угодий на территории Кемеровской области;
     4) утверждение  по  согласованию  с  уполномоченным   федеральным
органом   исполнительной   власти   квалификационных   требований    к
руководителю исполнительного органа государственной власти Кемеровской
области,  осуществляющего  полномочия  в  сфере  охоты  и   сохранения
охотничьих ресурсов;
     5) назначение  по  согласованию  с   уполномоченным   федеральным
органом  исполнительной  власти  руководителя  исполнительного  органа
государственной власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия
в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
     6) утверждение  по  согласованию  с  уполномоченным   федеральным
органом  исполнительной  власти   структуры   исполнительного   органа
государственной власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия
в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
     7) утверждение   административных   регламентов    предоставления
государственных услуг и исполнения  государственных  функций  в  сфере
охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии  с  требованиями
пункта 4.1 части 5 статьи 33 Федерального закона;
     8) обеспечение  своевременного  представления  в  соответствующие
федеральные органы  исполнительной  власти  ежеквартального  отчета  о
расходовании   предоставленных   субвенций,   о   достижении   целевых
прогнозных  показателей  в   случае   их   установления,   экземпляров
нормативных  правовых  актов,  принимаемых  органами   государственной
власти Кемеровской области  по  вопросам  осуществления  полномочий  в
сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также иных  документов
и информации, необходимых для  осуществления  контроля  и  надзора  за
полнотой и качеством  осуществления  органами  государственной  власти
Кемеровской области полномочий в сфере охоты и  сохранения  охотничьих
ресурсов;
     9) организация деятельности по осуществлению полномочий  в  сфере
охоты   и   сохранения   охотничьих   ресурсов   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     10) осуществление иных полномочий  в  сфере  охоты  и  сохранения
охотничьих ресурсов  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Кемеровской области.

     Статья 4. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в
сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов

     К полномочиям Коллегии Администрации Кемеровской области в  сфере
охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
     1) введение  на  территории   Кемеровской   области   ограничений
(запретов)   на   использование   охотничьих   ресурсов   в   порядке,
предусмотренном действующим законодательством;
     2) утверждение норм  допустимой  добычи  охотничьих  ресурсов,  в
отношении которых не устанавливается лимит добычи охотничьих ресурсов;
     3) принятие решения о проведении  аукциона  на  право  заключения
охотхозяйственного соглашения;
     4) определение начальной цены предмета аукциона, а также  размера
денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие  в
аукционе, и существенных условий охотхозяйственного соглашения;
     5)  утверждение  государственных  программ Кемеровской области по
сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;  (В       редакции
Закона Кемеровской области от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
     6) осуществление иных  полномочий  в  сфере  охоты  и  сохранения
охотничьих ресурсов  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, законами  Кемеровской  области,  а  также  соответствующими
соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

     Статья  5.  Полномочия  исполнительного  органа   государственной
власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия в сфере охоты и
сохранения охотничьих ресурсов

     К  полномочиям  исполнительного  органа  государственной   власти
Кемеровской  области,  осуществляющего  полномочия  в  сфере  охоты  и
сохранения охотничьих ресурсов, относятся:
     1) организация  и  осуществление   сохранения   и   использования
охотничьих ресурсов, среды  их  обитания,  за  исключением  охотничьих
ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территориях
федерального значения;
     2) ведение   государственного   охотхозяйственного   реестра    и
осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды
их  обитания  на  территории  Кемеровской  области,   за   исключением
охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо   охраняемых   природных
территориях федерального значения;
     3) регулирование численности охотничьих ресурсов, за  исключением
охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо   охраняемых   природных
территориях федерального значения;
     4) заключение   охотхозяйственных   соглашений   (в   том   числе
организация  и  проведение  аукционов  на   право   заключения   таких
соглашений,  выдача  разрешений  на  добычу  охотничьих  ресурсов,  за
исключением  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых
природных территориях федерального  значения,  а  также  занесенных  в
Красную книгу Российской Федерации);
     5) разработка  норм  допустимой  добычи  охотничьих  ресурсов,  в
отношении которых не устанавливается лимит добычи охотничьих ресурсов;
     6) разработка   и   утверждение   норм   пропускной   способности
охотничьих угодий;
     7) выдача  разрешений  на  содержание  и  разведение   охотничьих
ресурсов  в  полувольных  условиях  и  искусственно  созданной   среде
обитания  (кроме  охотничьих  ресурсов,  занесенных  в  Красную  книгу
Российской Федерации),  за  исключением  разрешений  на  содержание  и
разведение  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо   охраняемых
природных территориях федерального значения, в полувольных условиях  и
искусственно созданной среде обитания;
     8) осуществление контроля за  использованием  капканов  и  других
устройств, используемых при осуществлении охоты;
     9) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
     10)   осуществление   федерального  государственного  охотничьего
надзора  на  территории  Кемеровской  области,  за  исключением  особо
охраняемых природных территорий федерального значения;  (В    редакции
Закона Кемеровской области от 20.12.2011 г. N 152-ОЗ)
     11) выдача  и  аннулирование  охотничьих   билетов   в   порядке,
установленном  уполномоченным   федеральным   органом   исполнительной
власти;
     11-1)  обеспечение  изготовления удостоверений и нагрудных знаков
производственных  охотничьих  инспекторов  по  образцам, установленным
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;  (Дополнен -
Закон Кемеровской области от 03.07.2014 г. N 66-ОЗ)
     11-2) выдача  и   замена   удостоверений   и   нагрудных   знаков
производственных   охотничьих   инспекторов,    аннулирование    таких
удостоверений  в  порядке,  установленном  уполномоченным  федеральным
органом исполнительной власти;  (Дополнен  - Закон Кемеровской области
от 03.07.2014 г. N 66-ОЗ)
     11-3) проведение  проверки  знания  требований  к   кандидату   в
производственные  охотничьи  инспектора   в   порядке,   установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;  (Дополнен -
Закон Кемеровской области от 03.07.2014 г. N 66-ОЗ)
     11-4) отстранение  производственных  охотничьих  инспекторов   от
осуществления  производственного  охотничьего  контроля   в   порядке,
установленном  уполномоченным   федеральным   органом   исполнительной
власти;  (Дополнен       -       Закон       Кемеровской       области
от 03.07.2014 г. N 66-ОЗ)
     12) осуществление иных полномочий  в  сфере  охоты  и  сохранения
охотничьих ресурсов  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,   настоящим   Законом,   нормативными   правовыми    актами
Кемеровской  области,  а   также   соответствующими   соглашениями   с
федеральными органами исполнительной власти.

     Статья 5-1. Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих
ресурсов  между  гражданами,  осуществляющими  охоту  в  общедоступных
охотничьих угодьях Кемеровской области

     1. Основными  принципами  распределения  разрешений   на   добычу
охотничьих ресурсов между гражданами являются обеспечение  устойчивого
существования  и  устойчивого   использования   охотничьих   ресурсов,
сохранение их биологического разнообразия  на  территории  Кемеровской
области.
     2. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов распределяются  между
гражданами в пределах квот добычи охотничьих ресурсов, норм допустимой
добычи охотничьих ресурсов, норм пропускной способности, установленных
в отношении общедоступных охотничьих угодий.
     3. Разрешения  на  добычу  охотничьих  ресурсов  в  общедоступных
охотничьих  угодьях  распределяются  между  гражданами  исполнительным
органом государственной  власти  Кемеровской  области,  осуществляющим
полномочия в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
     4. Граждане обращаются с заявлением о выдаче разрешения на добычу
охотничьих ресурсов  в  исполнительный  орган  государственной  власти
Кемеровской  области,  осуществляющий  полномочия  в  сфере  охоты   и
сохранения охотничьих  ресурсов,  в  порядке,  установленном  приказом
Министерства природных ресурсов и  экологии  Российской  Федерации  от
23.04.2010 N 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений  на  добычу
охотничьих ресурсов и формы бланка  разрешения  на  добычу  охотничьих
ресурсов".
     5. Поступившие  заявления  на   выдачу   разрешений   на   добычу
охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях  регистрируются
в книге учета заявлений.
     6. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов распределяются  между
гражданами в порядке  очередности  поступления  от  них  заявлений  на
выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
     7. В случае, если количество  поданных  гражданами  заявлений  на
выдачу  разрешений  на  добычу  охотничьих  ресурсов  в  общедоступных
охотничьих угодьях превышает квоту  добычи  охотничьих  ресурсов  либо
нормы пропускной способности, установленные в отношении  общедоступных
охотничьих угодий, при рассмотрении заявлений на выдачу разрешений  на
добычу охотничьих ресурсов учитываются:
     1) время регистрации поступивших заявлений на  выдачу  разрешений
на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;
     2) участие граждан, подавших заявления на  выдачу  разрешений  на
добычу охотничьих  ресурсов  в  общедоступных  охотничьих  угодьях,  в
мероприятиях по регулированию численности охотничьих ресурсов;
     3) обеспечение равных возможностей доступа граждан  к  охотничьим
ресурсам.

     (Статья    5-1    дополнена    -    Закон   Кемеровской   области
от 02.07.2012 г. N 64-ОЗ)

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий  за  днем  его
официального опубликования,  за  исключением  подпункта  11  статьи  5
настоящего Закона, который вступает в силу с 1 июля 2011 года.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев


     г. Кемерово
     28 июня 2010 года
     N 80-ОЗ