Закон Кемеровской области от 04.05.2010 № 51-ОЗ

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
                                ЗАКОН
 
                       О музейной деятельности
 
 
   (В редакции Законов Кемеровской области от 31.01.2012 г. N 3-ОЗ;
            от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ; от 16.12.2015 № 122-ОЗ)    
 
 
 
                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     28 апреля 2010 года
 
 
     Настоящий  Закон  принят   на   основании   Федерального   закона
"О Музейном  фонде  Российской  Федерации  и   музеях   в   Российской
Федерации"  в  целях  развития  музейной  деятельности  в  Кемеровской
области.
 
     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
 
     Для  целей  настоящего  Закона  используются  основные   понятия,
установленные  Федеральным  законом   "О Музейном   фонде   Российской
Федерации  и  музеях  в  Российской  Федерации",  иными   федеральными
законами, а также следующие основные понятия:
     государственные  музеи  Кемеровской  области  -   государственные
учреждения  культуры,  созданные   органами   государственной   власти
Кемеровской области для хранения, изучения и публичного  представления
музейных предметов  и  музейных  коллекций  (далее  -  государственные
музеи);
     муниципальные  музеи  -  музеи  поселений,  музеи   муниципальных
районов, музеи городских округов Кемеровской области;
     каталог музейных ценностей Кемеровской  области  -  база  данных,
содержащая  основные  сведения  о  музейных   предметах   и   музейных
коллекциях,  находящихся  в  государственных  музеях  и  муниципальных
музеях;
     музейная  деятельность   -   деятельность   в   сфере   культуры,
направленная на  выявление,  собирание,  хранение,  учет,  обеспечение
сохранности,  реставрацию,  изучение,   систематизацию   и   публичное
представление музейных предметов и музейных коллекций,  комплектование
фондов музея;
     фонды музея -  научно  организованная,  непрерывно  пополняющаяся
совокупность музейных предметов и музейных коллекций, принятых  музеем
в постоянное пользование и находящихся в  его  оперативном  управлении
или пользовании, а также архивных документов и  научно-вспомогательных
материалов.
 
     Статья  2.  Государственное  регулирование   в   сфере   музейной
деятельности
 
     От имени  Кемеровской  области  имущественные  и  неимущественные
личные  права  и  обязанности,  а  также  государственный  контроль  в
отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав
Музейного  фонда  Российской  Федерации,  осуществляет  уполномоченный
орган государственной власти Кемеровской области, на который возложено
государственное   регулирование   в   области   культуры   (далее    -
исполнительный  орган  государственной  власти  Кемеровской   области,
осуществляющий управление в сфере культуры).
 
     Статья  3.  Полномочия  Совета  народных  депутатов   Кемеровской
области в сфере музейной деятельности
 
     Совет народных депутатов Кемеровской  области  в  сфере  музейной
деятельности:
     1) осуществляет законодательное регулирование  в  сфере  музейной
деятельности;
     2)  утверждает в составе областного бюджета расходы на содержание
государственных  музеев  и  осуществление  ими  музейной деятельности,
финансирование  государственных  программ  Кемеровской области в сфере
развития    музеев    (соответствующих    мероприятий    и    разделов
государственных программ в сфере развития культуры);  (В      редакции
Закона Кемеровской области от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
     3) осуществляет  контроль  за  исполнением  законов   Кемеровской
области в сфере музейной деятельности;
     4) осуществляет  иные  полномочия,   установленные   федеральными
законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.
 
     Статья 4. Полномочия  Губернатора  Кемеровской  области  в  сфере
музейной деятельности
 
     Губернатор Кемеровской области в сфере музейной деятельности:
     1) (Утратил      силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 31.01.2012 г. N 3-ОЗ)
     2) (Утратил      силу     -     Закон     Кемеровской     области
от 31.01.2012 г. N 3-ОЗ)
     3) присуждает  премии  Кемеровской  области  в   сфере   музейной
деятельности;
     4) осуществляет  иные  полномочия,   установленные   федеральными
законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.
 
     Статья 5. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в
сфере музейной деятельности
 
     Коллегия  Администрации  Кемеровской  области  в  сфере  музейной
деятельности:
     1) обеспечивает исполнение законодательства Российской  Федерации
и Кемеровской области в сфере музейной деятельности;
     2)  утверждает  государственные  программы  Кемеровской области в
сфере   развития   музеев   (соответствующие   мероприятия  и  разделы
государственных   программ   Кемеровской   области  в  сфере  развития
культуры);  (В      редакции      Закона      Кемеровской      области
от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
     3)  принимает  решения о создании, изменении типа, реорганизации,
ликвидации    государственных    музеев   в   порядке,   установленном
нормативными   правовыми  актами  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области;  (В       редакции       Закона      Кемеровской      области
от 31.01.2012 г. N 3-ОЗ)
     4) устанавливает систему оплаты и стимулирования труда работников
государственных музеев Кемеровской области;
     5) утверждает положение о каталоге музейных ценностей Кемеровской
области;
     6) учреждает  премии  Кемеровской  области   в   сфере   музейной
деятельности;
     7) осуществляет  иные  полномочия,   установленные   федеральными
законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, а
также   соответствующими   соглашениями   с   федеральными    органами
исполнительной власти.
 
     Статья  6.  Полномочия  исполнительного  органа   государственной
власти  Кемеровской  области,  осуществляющего  управление   в   сфере
культуры
 
     Исполнительный орган государственной власти Кемеровской  области,
осуществляющий управление в сфере культуры:
     1) принимает  решения  об  управлении  музейными   предметами   и
музейными коллекциями, находящимися  в  государственной  собственности
Кемеровской области;
     2) разрабатывает  положение   о   каталоге   музейных   ценностей
Кемеровской области и осуществляет ведение указанного каталога;
     3) координирует   и   осуществляет    методическое    обеспечение
деятельности музеев Кемеровской области;
     4)  разрабатывает государственные программы Кемеровской области в
сфере   развития  музеев  (соответствующие  мероприятия  и  подразделы
государственных   программ   Кемеровской   области  в  сфере  развития
культуры);  (В      редакции      Закона      Кемеровской      области
от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
     4-1)   формирует   предложения   о   создании,   изменении  типа,
реорганизации и ликвидации государственных музеев;  (Дополнен  - Закон
Кемеровской области от 31.01.2012 г. N 3-ОЗ)
     5) осуществляет функции и полномочия  учредителя  государственных
музеев;
     6) утверждает уставы государственных музеев, изменения  в  уставы
государственных музеев;
     7)  принимает решение о назначении на должность и освобождении от
должности  руководителей  государственных  музеев, а также исполняющих
обязанности руководителей государственных музеев;  (В  редакции Закона
Кемеровской области от 31.01.2012 г. N 3-ОЗ)
     8) заключает и  расторгает  трудовые  договоры  с  руководителями
государственных музеев  и  с  исполняющими  обязанности  руководителей
государственных  музеев  в  результате  назначения  на   должность   и
освобождения от должности, а также вносит в них изменения;
     9) утверждает государственные задания  государственным  музеям  и
осуществляет   финансовое   обеспечение   выполнения   государственных
заданий;
     9-1)   обеспечивает    условия    доступности    для    инвалидов
государственных музеев, включая возможность ознакомления  с  музейными
предметами  и  музейными  коллекциями  (за   исключением   федеральных
государственных музеев, перечень которых  утверждается  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти)  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации;
(Дополнен - Закон Кемеровской области от 16.12.2015 № 122-ОЗ)
     10) осуществляет  иные  полномочия,  установленные   федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами  Кемеровской  области,  а
также   соответствующими   соглашениями   с   федеральными    органами
исполнительной власти.
 
     Статья 7. Каталог музейных ценностей Кемеровской области
 
     1. В каталог музейных ценностей  Кемеровской  области  включаются
основные  сведения  о  музейных  предметах  и   музейных   коллекциях,
находящихся в государственных музеях и муниципальных музеях.
     2. Ведение  каталога  музейных  ценностей   Кемеровской   области
осуществляется   исполнительным   органом    государственной    власти
Кемеровской области, осуществляющим управление  в  сфере  культуры,  в
соответствии с положением о каталоге  музейных  ценностей  Кемеровской
области.
 
     Статья 8. Перемещение музейных предметов и музейных коллекций
 
     1. Временная выдача в выставочных и иных целях музейных предметов
и музейных коллекций, находящихся  в  государственных  музеях,  другим
музеям и организациям как в пределах Кемеровской области, так и за  ее
пределами осуществляется при  наличии  согласования  с  исполнительным
органом государственной  власти  Кемеровской  области,  осуществляющим
управление в сфере культуры.
     2. При  вывозе   музейных   предметов   и   музейных   коллекций,
находящихся в государственной собственности Кемеровской области, за ее
пределы для публикации, реставрации или иных целей музейные предметы и
музейные коллекции подлежат страхованию  за  счет  средств  областного
бюджета и (или)  иных  не  запрещенных  действующим  законодательством
источников.
 
     Статья 9. Управление музейными предметами и музейными коллекциями
 
     1. Музейные  предметы  и  музейные   коллекции,   находящиеся   в
государственной собственности  Кемеровской  области,  закрепляются  за
государственными   музеями,   иными   государственными    учреждениями
Кемеровской области на праве оперативного управления.
     2. Управление  музейными  предметами  и  музейными   коллекциями,
находящимися в федеральной собственности и переданными государственным
музеям,  осуществляется  в  соответствии  с  федеральными  законами  и
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     3. Решения  об  управлении  музейными  предметами   и   музейными
коллекциями, находящимися в государственной собственности  Кемеровской
области, принимаются  исполнительным  органом  государственной  власти
Кемеровской области, осуществляющим управление в сфере культуры.
     4. Государственные   музеи,   иные   государственные   учреждения
Кемеровской области обязаны обеспечить:
     физическую  сохранность  и  безопасность  музейных  предметов   и
музейных коллекций;
     ведение и сохранность учетной  документации,  связанной  с  этими
музейными предметами и музейными коллекциями;
     использование музейных предметов и музейных коллекций в  научных,
культурных, образовательных, творческо-производственных целях;
     доступ в установленном порядке граждан  к  музейным  предметам  и
музейным коллекциям;
     представление сведений о музейных предметах и музейных коллекциях
для государственной статистической отчетности,  а  также  для  ведения
каталога музейных ценностей Кемеровской области.
 
     Статья 10. Государственная поддержка музейной деятельности
 
     Органы государственной власти  Кемеровской  области  осуществляют
государственную поддержку музеев в  Кемеровской  области  в  следующих
формах:
     реализация  государственных  программ Кемеровской области в сфере
развития    музеев    (соответствующих   мероприятий   и   подразделов
долгосрочных целевых программ развития культуры);  (В  редакции Закона
Кемеровской области от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
     информационное и методическое обеспечение деятельности  музеев  в
Кемеровской области;
     поддержка    некоммерческих    организаций   в   сфере   музейной
деятельности  в порядке и формах, установленных нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Кемеровской области;  (В редакции Закона
Кемеровской области от 31.01.2012 г. N 3-ОЗ)
     создание совещательных, координационных, консультативных  органов
в сфере музейной деятельности;
     в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
 
     Статья 11. Государственный контроль за состоянием государственной
части Музейного фонда Российской Федерации
 
     Государственный  контроль  за  состоянием  музейных  предметов  и
музейных коллекций, входящих в состав государственной части  Музейного
фонда  Российской  Федерации,  осуществляется  исполнительным  органом
государственной власти Кемеровской области, осуществляющим  управление
в сфере культуры, в следующих формах:
     проверка  состояния  сохранности  и  условий  хранения   музейных
предметов и музейных коллекций;
     направление запросов и получение информации о музейных  предметах
и музейных коллекциях, необходимой для осуществления  государственного
учета Музейного фонда Российской Федерации.
 
     Статья 12. Создание государственных музеев
 
     Государственные музеи создаются в форме  бюджетных  и  автономных
учреждений для осуществления  культурных,  образовательных  и  научных
функций некоммерческого характера в порядке, установленном действующим
законодательством.
 
     Статья 13. Виды деятельности государственных музеев
 
     1. В соответствие с целями,  установленными  Федеральным  законом
"О Музейном  фонде  Российской  Федерации  и   музеях   в   Российской
Федерации", государственные музеи осуществляют следующие основные виды
деятельности:
     музейная деятельность;
     научно-исследовательская деятельность,  в  том  числе  проведение
научных исследований в области культуры, истории,  изобразительного  и
иных  видов  искусств,  музейных  предметов  и   музейных   коллекций;
организация научных конференций,  симпозиумов,  семинаров,  публикация
всех видов научно-исследовательских работ в сфере музейного дела;
     экспозиционно-выставочная  деятельность,  в   том   числе   обмен
выставками, отдельными музейными предметами и  музейными  коллекциями,
исследованиями, печатными изданиями;
     научно-просветительская  деятельность   с   целью   популяризации
культурно-исторического наследия Кемеровской области;
     экскурсионно-туристическая деятельность.
     Государственные  музеи  осуществляют  иные   виды   деятельности,
предусмотренные их учредительными документами и соответствующие  целям
создания музеев.
     2. Государственные музеи  осуществляют  методическое  обеспечение
деятельности  муниципальных  музеев  путем  проведения   консультаций,
стажировок, семинаров.
     3.    Государственные    музеи-заповедники    наряду   с   видами
деятельности,  установленными пунктом 1 настоящей статьи, обеспечивают
сохранность переданных им объектов культурного наследия и доступ к ним
граждан,  а  также  осуществляют  сохранение, изучение и популяризацию
указанных объектов.
     Государственные музеи-заповедники также вправе:
     осуществлять деятельность, направленную на сохранение в  границах
территории    музея-заповедника    исторически    сложившихся    видов
деятельности (в том числе поддержание  традиционного  образа  жизни  и
природопользования),  осуществляемых  сложившимися,  характерными  для
данной  территории  способами,  народных  художественных  промыслов  и
ремесел;
     предоставлять информационные услуги;
     проводить природоохранные мероприятия;
     осуществлять деятельность по содержанию и  эксплуатации  объектов
инфраструктуры (в  том  числе  зданий,  жилых  и  нежилых  помещений),
транспортных средств, необходимых  музею-заповеднику  для  обеспечения
доступа граждан к предоставленным ему объектам  культурного  наследия,
осуществления  экскурсионного  обслуживания,  создания   условий   для
туристской деятельности.
     (Пункт     3     дополнен    -    Закон    Кемеровской    области
от 31.01.2012 г. N 3-ОЗ)
 
     Статья  14.  Финансовое  обеспечение деятельности государственных
музеев
 
     Финансовое  обеспечение   деятельности   государственных   музеев
осуществляется за счет средств областного бюджета в виде:
     бюджетных  ассигнований   на   обеспечение   выполнения   функций
государственных музеев, созданных в форме казенных учреждений,  в  том
числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ)  физическим
и (или) юридическим лицам;
     субсидий государственным музеям, созданным в форме  автономных  и
бюджетных учреждений, на возмещение нормативных  затрат,  связанных  с
оказанием ими в соответствии с государственным заданием бесплатно  или
частично за плату государственных услуг (выполнением работ) физическим
и (или) юридическим лицам;
     субсидий, выделяемых государственным музеям,  созданным  в  форме
бюджетных и автономных учреждений, на иные цели;
     бюджетных  инвестиций  в  объекты  государственной  собственности
Кемеровской области в форме капитальных вложений в  основные  средства
государственных музеев.
     Финансовое  обеспечение   деятельности   государственных   музеев
осуществляется также за счет:
     доходов государственных музеев, созданных в  форме  автономных  и
бюджетных учреждений, от реализации товаров, работ, услуг;
     доходов государственных музеев, созданных в  форме  автономных  и
бюджетных учреждений, от использования принадлежащего им имущества;
     доходов государственных музеев, созданных в  форме  автономных  и
бюджетных учреждений, от участия в деятельности хозяйственных обществ,
а государственных музеев,  созданных  в  форме  автономных,  также  от
участия в деятельности хозяйственных товариществ;
     средств  соответствующих  государственных  программ (подпрограмм)
Кемеровской области;  (В    редакции    Закона   Кемеровской   области
от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
     имущества,   в   том   числе   денежных    средств,    полученных
государственными музеями  в  результате  пожертвования  и  дарения  от
российских и иностранных юридических и физических лиц;
     иных не запрещенных действующим законодательством источников.
 
     (Статья    14    в    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 31.01.2012 г. N 3-ОЗ)
 
     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
 
     Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий  за  днем  его
официального опубликования.
 
 
 
     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев
 
 
     г. Кемерово
     4 мая 2010 года
     N 51-ОЗ