Расширенный поиск

Закон Кемеровской области от 26.11.2008 № 102-ОЗ

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
                                ЗАКОН
 
 
                     О государственной поддержке
           инвестиционной, инновационной и производственной
                  деятельности в Кемеровской области
 
 
 
  (В редакции Законов Кемеровской области от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ;
         от 14.12.2010 г. N 134-ОЗ; от 06.06.2014 г. N 50-ОЗ;
             от 08.07.2015 № 72-ОЗ; от 28.06.2017 № 45-ОЗ)    
 
 
                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     26 ноября 2008 года
 
 
     Настоящий Закон  устанавливает  формы  и  условия  предоставления
государственной     поддержки    инвестиционной,    инновационной    и
производственной деятельности в Кемеровской области.
 
     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
     Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
 
     Для целей настоящего Закона используются  понятия,  установленные
Федеральным  законом  "Об  инвестиционной  деятельности  в  Российской
Федерации,  осуществляемой  в  форме  капитальных  вложений".  Законом
Кемеровской  области "Об инновационной политике Кемеровской области" и
другими  нормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации   и
Кемеровской области, а также следующие понятия:
     приоритетные направления  развития  Кемеровской  области (далее -
приоритетные направления) - направления развития Кемеровской  области,
установленные     программами     социально-экономического    развития
Кемеровской области как приоритетные;
     приоритетный инвестиционный  проект  -   инвестиционный   проект,
включенный в Перечень инвестиционных проектов;
     приоритетный инновационный   проект   -   инновационный   проект,
включенный в Перечень инновационных проектов;
     субъекты инвестиционной деятельности - юридические  и  физические
лица,    иностранные    субъекты   предпринимательской   деятельности,
осуществляющие на территории Кемеровской области капитальные  вложения
в  соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской
области  с  использованием  только  собственных  либо  собственных   и
привлеченных средств;
     субъекты производственной деятельности - юридические и физические
лица,    иностранные    субъекты   предпринимательской   деятельности,
осуществляющие производство продукции (товаров),  переработку сырья, а
также выполнение работ (услуг) на территории Кемеровской области;
     государственная поддержка   инвестиционной,    инновационной    и
производственной деятельности в Кемеровской области (далее в настоящей
главе - государственная поддержка) -  установленные  законодательством
Кемеровской  области  льготные  условия  осуществления инвестиционной,
инновационной   и   производственной   деятельности   для    субъектов
инвестиционной,   инновационной  и  производственной  деятельности  на
территории Кемеровской области;
     производственная деятельность  производство  продукции (товаров),
переработка сырья, а также выполнение работ (услуг);
     товаропроизводители -    юридические    лица   и   индивидуальные
предприниматели,  осуществляющие  производственную   деятельность   на
территории Кемеровской области.

     логистический центр  поставок    комплекс  зданий,   сооружений,

инженерных сетей, объединенных общей территорией и предназначенных для

организации  приемки  и   хранения   сельскохозяйственной   продукции,

продовольственных  и  непродовольственных товаров, формирования партий

товаров и их  отгрузки,  транспортной  обработки  грузов  и  хранения,

организации  перевозок  грузов,  прочей  вспомогательной  транспортной

деятельности,    вспомогательной    деятельности    по    техническому

обслуживанию  и  ремонту  автотранспортных  средств, а также обработке

отходов,   образующихся   в   результате   хранения,    обработки    и

транспортировки грузов.  (Дополнен    -     Закон  Кемеровской области
от 08.07.2015 № 72-ОЗ)
 
     Статья 2.   Принципы  предоставления  государственной  поддержки.
Сфера действия настоящего Закона
 
     1. Государственная поддержка осуществляется на  основе  следующих
принципов:
     сочетание государственных   интересов   и   интересов   субъектов
инвестиционной, инновационной деятельности, товаропроизводителей;
     поддержание конкуренции;
     гласность;
     объективность и экономическая обоснованность принимаемых решений;
     равноправие субъектов инвестиционной, инновационной деятельности,
товаропроизводителей;
     обязательность исполнения принятых решений;
     взаимная ответственность    органов     исполнительной     власти
Кемеровской   области   и  субъектов  инвестиционной  и  инновационной
деятельности, товаропроизводителей;
     ясность и    прозрачность    (открытость)    инвестиционного    и
инновационного процесса в Кемеровской области.
     2. Действие  настоящего  Закона не распространяется на резидентов
технопарков,   государственная    поддержка    которых    регулируется
специальными   законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами
Кемеровской  области,  а  также  на  товаропроизводителей,  являющихся
предприятиями  естественных монополий в соответствии с антимонопольным
законодательством.
 
     Глава 2.  ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     Статья 3.    Формы   государственной   поддержки   инвестиционной
деятельности в Кемеровской области
 
     Государственная поддержка    инвестиционной    деятельности     в
Кемеровской   области  (далее  в  настоящей  главе  -  государственная
поддержка) может осуществляться в следующих формах:
     1) установление  субъектам  инвестиционной  деятельности льгот по
налогам и сборам в пределах полномочий субъектов Российской Федерации;
     2)  изменение  субъектам инвестиционной деятельности срока уплаты
налогов и сборов, а также пеней и штрафов в форме отсрочки, рассрочки,
инвестиционного   налогового   кредита   в  соответствии  с  налоговым
законодательством Российской Федерации и Кемеровской области;       
редакции Закона Кемеровской области от 14.12.2010 г. N 134-ОЗ)
     3) предоставление  субъектам инвестиционной деятельности льгот по
аренде   имущества,   являющегося    государственной    собственностью
Кемеровской   области   и  необходимого  для  реализации  приоритетных
инвестиционных проектов;
     4) предоставление  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации и Кемеровской области государственных  гарантий  Кемеровской
области  в  качестве  обеспечения  исполнения  обязательств субъектами
инвестиционной  деятельности,  возникающих   в   процессе   реализации
приоритетных инвестиционных проектов;
     5) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий для
компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, полученным
субъектами инвестиционной деятельности;
     6)  участие  Кемеровской  области  в  акционерных  обществах;  (В
редакции Закона Кемеровской области от 28.06.2017 № 45-ОЗ)
     7) предоставление    субъектам    инвестиционной     деятельности
нефинансовых  мер  государственной  поддержки,  в  том  числе оказание
организационной, информационной и консультационной помощи;
     8)  предоставление  субсидий  из  средств  областного  бюджета на
возмещение  затрат  по  разработке проектной документации, прохождению
государственной экспертизы инвестиционных проектов.         редакции
Закона Кемеровской области от 14.12.2010 г. N 134-ОЗ)
 
     Статья 4.   Условия   (критерии)  предоставления  государственной
поддержки
 
     1. На  предоставление   государственной   поддержки   в   формах,
предусмотренных   статьей  3  настоящего  Закона,  могут  претендовать
субъекты инвестиционной деятельности,  инвестиционные проекты  которых
включены в Перечень инвестиционных проектов (далее в настоящей главе -
Перечень).
     Порядок формирования Перечня утверждается Коллегией Администрации
Кемеровской области.  (Дополнен    -    Закон    Кемеровской   области
от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
     2. Для   включения   в  Перечень  инвестиционные  проекты  должны
соответствовать следующим условиям (критериям):
     осуществление инвестиций   в  приоритетные  направления  развития
Кемеровской области;
     социальная значимость;
     увеличение количества рабочих мест;
     установление среднемесячной  заработной  платы  в размере не ниже
среднеобластного  уровня,  сложившегося  в  текущем  периоде  по  виду
соответствующей экономической деятельности;
     увеличение суммы налоговых поступлений.
     повышение    энергоэффективности    производственного   процесса;
(Дополнен - Закон Кемеровской области от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
     повышение производительности труда;  (Дополнен       -      Закон
Кемеровской области от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
     обеспечение и (или) способствование импортозамещению.          
редакции Закона Кемеровской области от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
     3. В Перечень  не  включаются  инвестиционные  проекты  в  сферах
добычи полезных ископаемых (кроме добычи природного  газа  и  газового
конденсата);  торговли  оптовой  и  розничной  (кроме   инвестиционных
проектов,  направленных   на   строительство   логистических   центров
поставок); ремонта  автотранспортных  средств  и  мотоциклов;  ремонта
компьютеров, предметов  личного  потребления  и  хозяйственно-бытового
назначения;  деятельности  финансовой  и  страховой;  деятельности  по
операциям с недвижимым  имуществом;  деятельности  административной  и
сопутствующих  дополнительных  услуг;  деятельности  профессиональной,
научной   и   технической.    редакции  Закона  Кемеровской  области
от 28.06.2017 № 45-ОЗ)
     В Перечень  не  включаются также инвестиционные проекты,  которые
реализуются субъектами инвестиционной деятельности:
     находящимися в состоянии ликвидации (в том числе банкротства) или
реорганизации;
     имеющими неурегулированную    просроченную    задолженность    по
заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке и
(или)  по  налогам,  сборам и другим обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации;
     имеющими задолженность по оплате уставного капитала.
     4. Государственная поддержка оказывается  на  период  окупаемости
приоритетного инвестиционного проекта,  но не может превышать пять лет
с момента включения инвестиционного проекта в Перечень.
     В  исключительных случаях при реализации субъектом инвестиционной
деятельности  приоритетного  инвестиционного  проекта, имеющего важное
значение  для  социально-экономического  развития Кемеровской области,
период оказания государственной поддержки может быть продлен Коллегией
Администрации Кемеровской области, но не более чем на пять лет.     
редакции Закона Кемеровской области от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
     Порядок и    сроки    предоставления     соответствующих     форм
государственной    поддержки,    установленных    настоящей    главой,
определяются   специальными    законами    Кемеровской    области    и
постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области,
 
     Статья 5. Порядок включения инвестиционных проектов в Перечень
 
     1. Для  включения  инвестиционного  проекта  в Перечень субъектом
инвестиционной деятельности в совет по инвестиционной и  инновационной
деятельности  при  Губернаторе  Кемеровской   области  (далее - совет)
подается заявление с приложением необходимых документов.
     Типовая форма   заявления,   перечень   прилагаемых  к  заявлению
необходимых   документов    утверждаются    постановлением    Коллегии
Администрации   Кемеровской  области,  которое  подлежит  официальному
опубликованию.
     2. Совет  в  срок  не  более 45 календарных дней со дня получения
заявления  и  документов,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,
организует    проведение    экспертной   оценки   данных   документов,
подготавливает на них заключение и проект соглашения об инвестиционной
деятельности,   организует   его   подписание   со   стороны  субъекта
инвестиционной  деятельности  и   выносит   указанные   документы   на
рассмотрение  Коллегии  Администрации Кемеровской области для принятия
ею распоряжения о    включении  инвестиционного  проекта  в  Перечень,
которое   подлежит  официальному  опубликованию.    редакции  Закона
Кемеровской области от 28.06.2017 № 45-ОЗ)
     В    случае   принятия   постановления   Коллегии   Администрации
Кемеровской  области  о  включении  инвестиционного проекта в Перечень
соглашение  об  инвестиционной  деятельности  (далее в настоящей главе
также   -   соглашение)   от  имени  Кемеровской  области  подписывает
Губернатор   Кемеровской   области   либо   по  его  поручению  первый
заместитель    Губернатора   Кемеровской   области   или   заместитель
Губернатора  Кемеровской  области.  Соглашение  вступает в силу со дня
вступления в силу указанного постановления.       редакции    Закона
Кемеровской области от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
     В случае отклонения  советом  указанного  заявления  он  извещает
субъекта  инвестиционной  деятельности о своем мотивированном отказе в
письменной  форме.  В  случае   непринятия   Коллегией   Администрации
Кемеровской  области  решения  о  включении  инвестиционного проекта в
Перечень советом  субъекту  инвестиционной  деятельности  направляется
выписка  из  протокола  заседания  Коллегии  Администрации Кемеровской
области.
 
     Статья 6. Соглашение об инвестиционной деятельности
 
     1. Соглашение об инвестиционной  деятельности  заключается  между
Кемеровской  областью и субъектом инвестиционной деятельности (далее в
настоящей главе также - стороны соглашения),  в котором в соответствии
с   действующим  законодательством  устанавливаются  конкретные  формы
государственной  поддержки  из   числа   предусмотренных   статьей   3
настоящего Закона, а также следующие условия:
     1) права и обязанности сторон соглашения;
     2) объемы, направления и сроки вложения инвестиций;
     3) ответственность  сторон  соглашения   за   нарушение   условий
соглашения и порядок его досрочного расторжения;
     4) перечень и порядок представления отчетности;
     5) срок действия соглашения.
     6)  иные  условия,  предусмотренные  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.  (Дополнен    -    Закон   Кемеровской   области
от 06.06.2014 г. N 50-ОЗ)
     2. Если  после  вступления  в  силу   соглашения   принят   закон
Кемеровской  области,  устанавливающий  обязательные  для сторон нормы
иные,  чем те,  которые действовали при заключении соглашения, условия
соглашения  сохраняют  силу  и  действуют  в части,  не противоречащей
     3. Контроль за исполнением  соглашений  осуществляет  департамент
инвестиций и стратегического развития Кемеровской области. (В редакции
Законов Кемеровской области от 06.06.2014 г. N 50-ОЗ; от 28.06.2017  №
45-ОЗ)
 
     Статья 7. Отчетность
 
     Субъекты  инвестиционной  деятельности,  инвестиционные   проекты
которых  включены  в  Перечень,  представляют  отчеты   о   финансово-
хозяйственной деятельности и информацию о ходе исполнения соглашений в
порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
 
     (Статья    7    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 06.06.2014 г. N 50-ОЗ)
 
     Статья  8.  Исключение  приоритетного  инвестиционного проекта из
Перечня
 
     Исключение  приоритетного  инвестиционного  проекта  из   Перечня
производится Коллегией Администрации Кемеровской области в случаях:
     1) несоответствия условиям (критериям), установленным  статьей  4
настоящего Закона;
     2) окончания периода предоставления государственной поддержки;
     3) неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  соответствующими
субъектами  инвестиционной  деятельности  требований,  предусмотренных
настоящим Законом,  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и Кемеровской области;
     4) неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  соответствующими
субъектами инвестиционной деятельности условий соглашения.
     В случае  исключения  приоритетного  инвестиционного  проекта  из
Перечня по основаниям, установленным подпунктами 1, 3  и  4  настоящей
статьи,  предоставление  государственной  поддержки   соответствующему
субъекту  инвестиционной  деятельности  прекращается,   а   финансовые
средства, полученные в качестве  государственной  поддержки,  подлежат
возврату в порядке, определяемом в соглашении.
 
     (Статья     в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
 
     Глава 3.  ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  В
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     Статья 9.    Формы    государственной   поддержки   инновационной
деятельности в Кемеровской области
 
     Государственная поддержка    инновационной     деятельности     в
Кемеровской   области  (далее  в  настоящей  главе  -  государственная
поддержка) может осуществляться в следующих формах:
     1) предоставление  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации и Кемеровской области государственных  гарантий  Кемеровской
области   в  качестве  обеспечения  исполнения  обязательств  субъекта
инновационной  деятельности,   возникающих   в   процессе   реализации
приоритетных инновационных проектов;
     2) установление субъектам  инновационной  деятельности  льгот  по
налогам и сборам в пределах полномочий субъектов Российской Федерации;
     3) размещение      заказов      на      научно-исследовательские,
опытно-конструкторские работы,  инновационную  продукцию и организацию
экспертиз;
     4) предоставление     субъектам     инновационной    деятельности
нефинансовых мер  государственной  поддержки,  в  том  числе  оказание
организационной, информационной и консультативной помощи;
     5) содействие в расширении инновационной инфраструктуры;
     6)  участие  Кемеровской  области  в  акционерных  обществах;  (В
редакции Закона Кемеровской области от 28.06.2017 № 45-ОЗ)
     7)  предоставление  субсидий  из  средств  областного  бюджета на
возмещение  затрат  по  разработке проектной документации, прохождению
государственной экспертизы инновационных проектов.  (В редакции Закона
Кемеровской области от 14.12.2010 г. N 134-ОЗ)
 
     Статья 10.  Условия  (критерии)  предоставления   государственной
поддержки
 
     1. На   предоставление   государственной   поддержки   в  формах,
предусмотренных  статьей  9  настоящего  Закона,  могут   претендовать
субъекты  инновационной  деятельности,  инновационные  проекты которых
включены в Перечень инновационных проектов (далее в настоящей главе  -
Перечень).
     Порядок формирования Перечня утверждается Коллегией Администрации
Кемеровской области.  (Дополнен    -    Закон    Кемеровской   области
от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
     2. Для  включения  в  Перечень   инновационные   проекты   должны
соответствовать следующим условиям (критериям):
     1) осуществление  инновационной   деятельности   в   приоритетных
направлениях развития Кемеровской области;
     2) наличие положительного заключения  об  отнесении  деятельности
субъекта к категории инновационной, выданного советом.
     3. В  Перечень  не  включаются  инновационные  проекты,   которые
реализуются субъектами инновационной деятельности:
     1) находящимися в состоянии ликвидации (в том числе  банкротства)
или реорганизации;
     2) имеющими  неурегулированную  просроченную   задолженность   по
заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке и
(или) по налогам,  сборам и другим обязательным платежам  в  бюджетную
систему Российской Федерации;
     3) имеющими  задолженность  по  оплате  уставного  капитала.
     4.    Государственная   поддержка   предоставляется   на   период
окупаемости   приоритетного   инновационного   проекта,  но  не  может
превышать  пяти  лет  с  момента  включения  инновационного  проекта в
Перечень.         редакции      Закона      Кемеровской      области
от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
     В исключительных  случаях  при реализации субъектом инновационной
деятельности инновационного  проекта,  имеющего  важное  значение  для
социально-экономического развития Кемеровской области, период оказания
государственной поддержки может быть продлен  Коллегией  Администрации
Кемеровской области, но не более чем на пять лет.
     Порядок и    сроки    предоставления     соответствующих     форм
государственной    поддержки,    установленных    настоящей    главой,
определяются   специальными    законами    Кемеровской    области    и
постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области.
 
     Статья 11. Порядок включения инновационного проекта в Перечень
 
     1. Для  включения  инновационных  проектов  в  Перечень субъектом
инновационной деятельности в совет подается  заявление  с  приложением
необходимых документов.
     Типовая форма  заявления,  перечень   прилагаемых   к   заявлению
необходимых    документов    утверждаются    постановлением   Коллегии
Администрации  Кемеровской  области,  которое  подлежит   официальному
опубликованию.
     2. Совет в срок не более 45 календарных  дней  со  дня  получения
заявления  и  документов,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,
организует   проведение   экспертной   оценки    данных    документов,
подготавливает  на них заключение и проект соглашения об инновационной
деятельности,  организует   его   подписание   со   стороны   субъекта
инновационной   деятельности   и   выносит   указанные   документы  на
рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области  для  принятия
ею   распоряжения  о  включении  инновационного  проекта  в  Перечень,
которое   подлежит  официальному  опубликованию.    редакции  Закона
Кемеровской области от 28.06.2017 № 45-ОЗ)
     В    случае   принятия   постановления   Коллегии   Администрации
Кемеровской  области  о  включении  инновационного  проекта в Перечень
соглашение  об  инновационной  деятельности  (далее  в настоящей главе
также   -   соглашение)   от  имени  Кемеровской  области  подписывает
Губернатор   Кемеровской   области   либо   по  его  поручению  первый
заместитель    Губернатора   Кемеровской   области   или   заместитель
Губернатора  Кемеровской  области.  Соглашение  вступает в силу со дня
вступления в силу указанного постановления.       редакции    Закона
Кемеровской области от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
     В случае  отклонения  советом  указанного  заявления  он извещает
субъекта инновационной деятельности о своем  мотивированном  отказе  в
письменной   форме.   В   случае  непринятия  Коллегией  Администрации
Кемеровской области  решения  о  включении  инновационного  проекта  в
Перечень  советом  субъекту  инновационной  деятельности  направляется
выписка из  протокола  заседания  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области.
 
     Статья 12. Соглашение об инновационной деятельности
 
     1. Соглашение  об  инновационной  деятельности  заключается между
Кемеровской областью и субъектом инновационной деятельности  (далее  в
настоящей главе также - стороны соглашения),  в котором в соответствии
с  действующим  законодательством  устанавливаются  конкретные   формы
государственной   поддержки   из   числа   предусмотренных  статьей  9
настоящего Закона, а также следующие условия:
     1) права и обязанности сторон соглашения;
     2) объемы, направления и результаты инновационной деятельности;
     3) ответственность   сторон   соглашения   за  нарушение  условий
соглашения и порядок его досрочного расторжения;
     4) перечень и порядок представления отчетности;
     5) срок действия соглашения.
     6)  иные  условия,  предусмотренные  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.  (Дополнен    -    Закон   Кемеровской   области
от 06.06.2014 г. N 50-ОЗ)
     2. Если   после   вступления   в  силу  соглашения  принят  закон
Кемеровской области,  устанавливающий обязательные  для  сторон  нормы
иные,  чем те,  которые действовали при заключении соглашения, условия
соглашения сохраняют силу  и  действуют  в  части,  не  противоречащей
федеральному законодательству.
     3. Контроль за исполнением  соглашений  осуществляет  департамент
инвестиций и стратегического развития Кемеровской области. (В редакции
Законов Кемеровской области от 06.06.2014 г. N 50-ОЗ; от 28.06.2017  №
45-ОЗ)
 
     Статья 13. Отчетность
 
     Субъекты  инновационной   деятельности,   инновационные   проекты
которых  включены  в  Перечень,  представляют  отчеты   о   финансово-
хозяйственной деятельности и информацию о ходе исполнения соглашений в
порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.
 
     (Статья    13    в    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 06.06.2014 г. N 50-ОЗ)
 
     Статья 14. Исключение инновационного проекта из Перечня
 
     Исключение  инновационного  проекта   из   Перечня   производится
Коллегией Администрации Кемеровской области в случаях:
     1) несоответствия условиям (критериям), установленным статьей  10
настоящего Закона;
     2) окончания периода предоставления государственной поддержки;
     3) неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  соответствующими
субъектами  инновационной  деятельности  требований,   предусмотренных
настоящим Законом,  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и Кемеровской области;
     4) неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  соответствующими
субъектами инновационной деятельности условий соглашения.
     В  случае  исключения  инновационного  проекта  из   Перечня   по
основаниям, установленным подпунктами  1,  3  и  4  настоящей  статьи,
предоставление  государственной  поддержки  соответствующему  субъекту
инновационной  деятельности  прекращается,  а   финансовые   средства,
полученные в качестве государственной поддержки, подлежат  возврату  в
порядке, определяемом в соглашении.
 
     (Статья     в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
 
     Глава 4.  ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     Статья 15.  Формы  государственной   поддержки   производственной
деятельности в Кемеровской области
 
     Государственная поддержка    производственной    деятельности   в
Кемеровской  области  (далее  в  настоящей  главе  -   государственная
поддержка) может осуществляться в следующих формах:
     1) установление товаропроизводителям льгот по налогам и сборам  в
пределах полномочий субъектов Российской Федерации;
     2)  изменение товаропроизводителям срока уплаты налогов и сборов,
а  также  пеней и штрафов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного
налогового   кредита  в  соответствии  с  налоговым  законодательством
Российской Федерации и Кемеровской области;       редакции    Закона
Кемеровской области от 14.12.2010 г. N 134-ОЗ)
     3) предоставление товаропроизводителям льгот по аренде имущества,
являющегося   государственной  собственностью  Кемеровской  области  и
необходимого для осуществления производственной деятельности;
     4) предоставление     товаропроизводителям    нефинансовых    мер
государственной  поддержки,  в  том  числе  оказание  организационной,
информационной и консультационной помощи.
 
     Статья 16.   Условия  (критерии)  предоставления  государственной
поддержки
 
     1.   На   предоставление   государственной  поддержки  в  формах,
предусмотренных  статьей  15  настоящего  Закона,  могут  претендовать
товаропроизводители, включенные в Перечень товаропроизводителей (далее
в настоящей главе - Перечень).
     Порядок формирования Перечня утверждается Коллегией Администрации
Кемеровской области.
     (Пункт      в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
     2. Для   включения   в   Перечень   товаропроизводители    должны
соответствовать следующим условиям (критериям):
     1) осуществление  производственной  деятельности,  относящейся  к
следующим видам экономической деятельности:
     обработка древесины и производство изделий из  дерева  и  пробки,
кроме мебели;
     текстильное и швейное производство;        редакции      Закона
Кемеровской области от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
     производство одежды, выделка и крашение меха;
     производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;
     производство медикаментов;
     производство пластмасс и синтетических смол в первичных формах;
     добыча природного газа и газового конденсата;
     геолого-разведочные, геофизические  и  геохимические   работы   в
области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы;
     обработка неметаллических отходов и лома;
     2) доля   выручки   от   реализации   товаров   (работ,   услуг),
произведенных в результате  осуществления  деятельности,  указанной  в
подпункте    1    настоящего    пункта,   в   общем   объеме   выручки
товаропроизводителя  от  реализации  товаров  (работ,  услуг)   должна
составлять не менее 70 процентов;
     3) остаточная   стоимость    основных    средств,    используемых
исключительно для осуществления деятельности,  указанной в подпункте 1
настоящего пункта,  составляет не менее 70 процентов от  среднегодовой
остаточной стоимости основных средств за отчетный (налоговый) период.
     3. В Перечень не включаются товаропроизводители:
     осуществляющие производственную деятельность менее года;
     находящиеся в состоянии ликвидации (в том числе банкротства)  или
реорганизации;
     имеющие неурегулированную    просроченную    задолженность     по
заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке и
(или) по налогам,  сборам и другим обязательным платежам  в  бюджетную
систему Российской Федерации;
     имеющие задолженность по оплате уставного капитала.
     4. Государственная поддержка предоставляется в течение пяти лет с
момента включения товаропроизводителя в Перечень.
     В исключительных  случаях  при осуществлении товаропроизводителем
производственной   деятельности,   имеющей   важное    значение    для
социально-экономического   развития    Кемеровской   области,   период
предоставления   государственной   поддержки   может   быть    продлен
распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области,  но не более
чем на пять лет.
     Порядок и     сроки     предоставления    соответствующих    форм
государственной    поддержки,    установленных    настоящей    главой,
определяются    специальными    законами    Кемеровской    области   и
постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области.
 
     Статья 17. Порядок включения товаропроизводителей в Перечень
 
     1. Для     включения     товаропроизводителя      в      Перечень
товаропроизводителем   в   совет   подается  заявление  с  приложением
необходимых документов.
     Типовая форма   заявления,   перечень   прилагаемых  к  заявлению
необходимых   документов    утверждаются    постановлением    Коллегии
Администрации   Кемеровской  области,  которое  подлежит  официальному
опубликованию.
     2. Совет  в  срок  не  более 45 календарных дней со дня получения
заявления  и  документов,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,
организует    проведение    экспертной   оценки   данных   документов,
подготавливает   на   них   заключение   и   проект    соглашения    о
производственной  деятельности,  организует  его подписание со стороны
товаропроизводителя и  выносит  указанные  документы  на  рассмотрение
Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   для   принятия   ею
постановления о  включении  товаропроизводителя  в  Перечень,  которое
подлежит официальному опубликованию.
     В    случае   принятия   постановления   Коллегии   Администрации
Кемеровской   области   о  включении  товаропроизводителя  в  Перечень
соглашение  о  производственной  деятельности (далее в настоящей главе
также   -   соглашение)   от  имени  Кемеровской  области  подписывает
Губернатор   Кемеровской   области   либо   по  его  поручению  первый
заместитель    Губернатора   Кемеровской   области   или   заместитель
Губернатора Кемеровской области.     редакции   Закона   Кемеровской
области от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
Соглашение вступает  в  силу  со  дня  вступления  в  силу  указанного
постановления.
     В случае отклонения  советом  указанного  заявления  он  извещает
товаропроизводителя  о своем мотивированном отказе в письменной форме.
В  случае  непринятия  Коллегией  Администрации  Кемеровской   области
решения   о   включении   товаропроизводителя   в   Перечень   советом
товаропроизводителю  направляется  выписка  из   протокола   заседания
Коллегии Администрации Кемеровской области.
 
     Статья 18. Соглашение о производственной деятельности
 
     1. Соглашение  о  производственной деятельности заключается между
Кемеровской областью и товаропроизводителем (далее также - стороны), в
котором в соответствии с действующим законодательством устанавливаются
конкретные формы государственной поддержки  из  числа  предусмотренных
статьей 15 настоящего Закона, а также следующие условия:    редакции
Закона Кемеровской области от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
     1) права и обязанности сторон соглашения;
     2) технико-экономические        показатели       производственной
деятельности;
     3) ответственность   сторон   соглашения   за  нарушение  условий
соглашения и порядок его досрочного расторжения;
     4) перечень и порядок представления отчетности;
     5) срок действия соглашения.
     2. Если   после   вступления   в  силу  соглашения  принят  закон
Кемеровской области,  устанавливающий обязательные  для  сторон  нормы
иные,  чем те,  которые действовали при заключении соглашения, условия
соглашения сохраняют силу  и  действуют  в  части,  не  противоречащей
федеральному законодательству.
     3.  Контроль за исполнением соглашений осуществляет Администрация
Кемеровской области.      редакции    Закона   Кемеровской   области
от 06.06.2014 г. N 50-ОЗ)
 
     Статья 19. Отчетность
 
     Товаропроизводители, включенные в Перечень, представляют отчеты о
финансово-хозяйственной деятельности и информацию  о  ходе  исполнения
соглашений   в   порядке,   установленном   Коллегией    Администрации
Кемеровской области.
 
     (Статья    19    в    редакции    Закона    Кемеровской   области
от 06.06.2014 г. N 50-ОЗ)
 
     Статья 20. Исключение товаропроизводителя из Перечня
 
     Исключение товаропроизводителя из Перечня производится  Коллегией
Администрации Кемеровской области по следующим основаниям:
     1) несоответствие условиям (критериям), установленным  статьей 16
настоящего    Закона;      редакции   Закона   Кемеровской   области
от 28.06.2017 № 45-ОЗ)
     2) окончание периода предоставления государственной поддержки;
     3) неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение   соответствующими
товаропроизводителями требований, предусмотренных  настоящим  Законом,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской
области;
     4) неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение   соответствующими
товаропроизводителями условий соглашения.
     В случае исключения товаропроизводителя из Перечня предоставление
ему государственной поддержки прекращается.
 
     (Статья     в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 13.07.2009 г. N 87-ОЗ)
 
     Глава 5. ИНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
     Статья 21.  Анализ эффективности  предоставления  государственной
поддержки    инвестиционной,    инновационной    и    производственной
деятельности
 
     1. С целью анализа эффективности  предоставления  государственной
поддержки    инвестиционной,    инновационной    и    производственной
деятельности в формах,  предусмотренных статьями 3,  9 и 15 настоящего
Закона,  совет  ежегодно  в срок до 15 мая составляет и представляет в
Совет народных депутатов Кемеровской  области  аналитический  отчет  о
финансовых результатах оказания этой государственной поддержки.
     2. Аналитический  отчет   о   финансовых   результатах   оказания
государственной     поддержки    инвестиционной,    инновационной    и
производственной деятельности должен содержать следующую информацию:
     количество субъектов  инвестиционной деятельности,  инновационной
деятельности  и   товаропроизводителей,   получивших   государственную
поддержку;
     объем бюджетных средств, направленных на оказание государственной
поддержки    инвестиционной,    инновационной    и    производственной
деятельности;
     сумму налоговых  платежей,  недополученных  в  областной бюджет в
результате  предоставления  субъектам   инвестиционной   деятельности,
субъектам  инновационной деятельности и товаропроизводителям налоговых
льгот;
     наличие фактов   нецелевого   использования   бюджетных  средств,
полученных   субъектами   инвестиционной   деятельности,    субъектами
инновационной деятельности и товаропроизводителями;
     соответствие результатов      инвестиционной,       инновационной
деятельности  показателям,  указанным  соответственно  в  приоритетных
инвестиционных проектах и приоритетных инновационных проектах.
     3. Информация,  необходимая для составления аналитических отчетов
о  результатах  оказания  государственной  поддержки   инвестиционной,
инновационной и производственной деятельности,  представляется в совет
субъектами  инвестиционной  деятельности,   субъектами   инновационной
деятельности и товаропроизводителями ежегодно в срок до 15 апреля.
 
     Статья 21-1. Порядок осуществления  контроля  за  инвестиционной,
инновационной    и    производственной     деятельностью     субъектов
инвестиционной деятельности, субъектов  инновационной  деятельности  и
товаропроизводителей на территории Кемеровской области
 
     Порядок осуществления контроля за инвестиционной, инновационной и
производственной деятельностью субъектов инвестиционной  деятельности,
субъектов  инновационной  деятельности   и   товаропроизводителей   на
территории Кемеровской области устанавливается Коллегией Администрации
Кемеровской области.
 
     (Статья 21-1 в редакции Закона Кемеровской области от  28.06.2017
№ 45-ОЗ)
 
     Статья 22.   Дополнительные   гарантии  субъектам  инвестиционной
деятельности,     субъектам     инновационной      деятельности      и
товаропроизводителям
 
     1. На  территории  Кемеровской области гарантируется стабильность
прав субъектов инвестиционной  деятельности,  субъектов  инновационной
деятельности  и  товаропроизводителей,  обеспечение в полной мере всех
условий осуществления инвестиционной, инновационной и производственной
деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и
Кемеровской области.
     В случае  принятия  органами  государственной  власти Кемеровской
области нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые ухудшают
положение   субъектов   инвестиционной   деятельности   и  условия  их
инвестиционной деятельности, соответствующие нормы этих актов вводятся
в  действие  в  отношении  субъектов инвестиционной деятельности,  уже
осуществляющих  инвестиционную  деятельность,  после  окончания  срока
окупаемости  реализуемых ими приоритетных инвестиционных проектов,  но
не позднее десяти лет со дня начала финансирования указанных проектов.
     В случае  принятия  органами  государственной  власти Кемеровской
области нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые ухудшают
положение   товаропроизводителей   и   условия   их   производственной
деятельности,  соответствующие нормы этих актов вводятся в действие  в
отношении  товаропроизводителей,  уже  осуществляющих производственную
деятельность, после окончания периода нахождения товаропроизводителя в
Перечне.
     Данные положения     не     распространяются     на     изменения
законодательства,  касающиеся защиты нравственности,  здоровья, прав и
законных интересов других лиц.
     2. Иностранным инвесторам гарантируется на территории Кемеровской
области в пределах ее полномочий обеспечение правового режима не менее
благоприятного,  чем  для  российских юридических лиц,  кроме случаев,
установленных  федеральными  законами  или  международными  договорами
Российской Федерации.
 
     Статья 23. Порядок вступления в силу настоящего Закона
 
     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.
     2. Признать утратившими силу:
     Закон Кемеровской    области    от   10.12.2004   N   102-ОЗ   
государственной   поддержке    инвестиционной    и    производственной
деятельности в Кемеровской области" (Кузбасс, 2004, 17 декабря);
     Закон Кемеровской  области  от  02.07.2008  N  57-ОЗ  "О внесении
изменений в Закон Кемеровской  области    государственной  поддержке
инвестиционной  и производственной деятельности в Кемеровской области"
(Кузбасс, 2008, 4 июля).
 
 
 
     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев
 
 
     г. Кемерово
     26 ноября 2008 года
     N 102-ОЗ
 


Информация по документу
Читайте также