Закон Кемеровской области от 02.07.2008 № 66-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН

            Об инновационной политике Кемеровской области



                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     25 июня 2008 года



     Настоящий Закон   определяет  основы  формирования  и  реализации
инновационной политики, направленной на ускорение развития и повышение
конкурентоспособности экономики Кемеровской области.

     Статья 1. Основные понятия

     В целях   настоящего   Закона   используются  следующие  основные
понятия:
     инновации -   нововведения   в   области   техники,   технологии,
организации труда и управления, основанные на использовании достижений
науки  и передового опыта,  направленные на совершенствование процесса
деятельности или его результатов;
     инновационная политика  Кемеровской  области  -  составная  часть
социально-экономической политики Кемеровской области,  направленная на
развитие  и  стимулирование  инновационной  деятельности в Кемеровской
области;
     инновационная деятельность   -   деятельность,   направленная  на
получение принципиально новых идей, научных знаний, технологий и видов
продукции  и  их  внедрение  в  различные области производства и сферы
управления, результаты которой используются для экономического роста и
повышения конкурентоспособности;
     субъекты инновационной деятельности -  юридические  и  физические
лица, осуществляющие инновационную деятельность;
     инновационная программа  -  комплекс  инновационных  проектов   и
мероприятий,  согласованный  по  ресурсам,  исполнителям  и  срокам их
осуществления и обеспечивающий эффективное решение задач по освоению и
распространению принципиально новых видов продукции (технологий);
     инновационный проект  -  документ,  содержащий  план   проведения
комплекса    научных,    научно-технических,   опытно-конструкторских,
маркетинговых  исследований  и  работ,   направленных   на   получение
инновации, а также на получение технико-экономических показателей;
     инновационный потенциал - совокупность различных видов  ресурсов,
включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические
и  иные   ресурсы,   необходимые   для   осуществления   инновационной
деятельности;
     инновационная сфера  -  область  деятельности  производителей   и
потребителей   инновационной   продукции  (работ,  услуг),  включающая
создание и распространение инноваций;
     инновационная инфраструктура    -    совокупность    организаций,
способствующих      осуществлению      инновационной      деятельности
(инновационнно-технологические   центры,  технологические  инкубаторы,
резиденты  технопарков  и  их  управляющие  и   базовые   организации,
учебно-деловые центры и другие специализированные организации).

     Статья 2.  Правовая  основа  инновационной  политики  Кемеровской
области

     Инновационная политика   Кемеровской   области   реализуется    в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и Кемеровской
области и настоящим Законом.

     Статья 3.  Цели и  принципы  инновационной  политики  Кемеровской
области

     1. Инновационная  политика  Кемеровской  области осуществляется в
целях:
     1) эффективного     использования    материальных,    финансовых,
интеллектуальных,  научно-технических и других ресурсов,  направляемых
на  создание  наукоемкой  продукции  и  прогрессивных  технологических
процессов;
     2) стимулирования инновационной активности организаций и граждан;
     3) обеспечения  правового  регулирования   и   защиты   интересов
субъектов инновационной деятельности;
     4) содействия развитию региональной инновационной инфраструктуры,
а  также  рынка  инновационных  проектов  и  продукции,  выпускаемой с
использованием объектов интеллектуальной собственности;
     5) поддержки и развития инновационного потенциала.
     2. Инновационная  политика  Кемеровской  области   осуществляется
исходя из следующих принципов:
     1) гласность  выбора  направлений   инновационной   деятельности,
механизмов   формирования   и   реализации  инновационных  программ  и
проектов,  выполняемых  в  интересах  развития  экономики  Кемеровской
области;
     2) интеграция     инновационной,     инвестиционной,     научной,
научно-технической  и образовательной деятельности с целью обеспечения
их комплексного взаимодействия с производством;
     3) оказание  государственной  поддержки  инновационных программ и
инновационных проектов на конкурсной основе.

     Статья 4. Реализация инновационной политики Кемеровской области

     1. Инновационная  политика  Кемеровской  области   отражается   в
программах   социально-экономического  развития  Кемеровской  области,
региональных целевых программах развития  инновационной  деятельности,
иных правовых актах Кемеровской области.
     2. Инновационная  политика  Кемеровской  области  реализуется  во
взаимосвязи   с  социальной,  экономической,  промышленной,  аграрной,
аграрно-промышленной и энергетической  политикой  Кемеровской  области
органами государственной власти Кемеровской области.
     3. Инновационная  политика  Кемеровской  области  реализуется  по
следующим направлениям:
     выявление перспективных   направлений   развития    инновационной
деятельности;
     создание эффективной правовой основы для  развития  инновационной
деятельности;
     обеспечение условий  для  привлечения  инвестиций   в   экономику
Кемеровской области;
     создание условий для развития единой инновационной инфраструктуры
в целях интеграции инновационной, научно-технической, инвестиционной и
производственной деятельности;
     обеспечение условий для создания и развития технопарков;
     обеспечение государственной поддержки инновационной деятельности.
     4. В   целях   эффективной   реализации   инновационной  политики
Кемеровской области создается совет по инновационной и  инвестиционной
деятельности  при Губернаторе Кемеровской области.  Порядок создания и
полномочия указанного  совета  определяются  Губернатором  Кемеровской
области.

     Статья 5.   Государственная   поддержка  субъектов  инновационной
деятельности

     1. Государственная поддержка субъектов инновационной деятельности
в  соответствии с действующим законодательством может осуществляться в
следующих формах:
     предоставление в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Кемеровской области государственных  гарантий  Кемеровской
области   в  качестве  обеспечения  исполнения  обязательств  субъекта
инновационной  деятельности,   возникающих   в   процессе   реализации
инновационных программ и инновационных проектов;
     установление субъектам  инновационной   деятельности   льгот   по
налогам и сборам в пределах полномочий субъектов Российской Федерации;
     размещение заказов          на          научно-исследовательские,
опытно-конструкторские  работы,  инновационную продукцию и организацию
экспертиз;
     предоставление субъектам  инновационной деятельности нефинансовых
мер государственной поддержки,  в том числе оказание  организационной,
информационной и консультативной помощи;
     содействие в расширении инновационной инфраструктуры;
     иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
     2. Государственная поддержка субъектов инновационной деятельности
предоставляется на конкурсной основе.
     3. Порядок и  условия  предоставления  государственной  поддержки
субъектам  инновационной  деятельности определяются иными нормативными
актами Кемеровской области.

     Статья 6. Заключительные положения

     Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий  за  днем  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев


     г. Кемерово
     2 июля 2008 года
     N 66-ОЗ