Закон Кемеровской области от 17.01.2006 № 12-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН

                     Об утверждении среднесрочной
               региональной целевой программы "Создание
                   спутниковой мультисервисной сети
                         Кемеровской области"
                          на 2006-2008 годы


  (В редакции Законов Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ;
                      от 26.03.2007 г. N 34-ОЗ)

                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     28 декабря 2005 г.


     Настоящий Закон принят в целях повышения эффективности управления
социально-экономическими процессами на территории Кемеровской  области
за  счет  использования  спутниковой  мультисервисной  сети  для более
широкого  охвата  информационными  услугами  населения,  в  том  числе
проживающего  в  отдаленных  и  труднодоступных населенных пунктах,  а
также для его централизованного оповещения при чрезвычайных  ситуациях
и мероприятиях гражданской обороны.

     Статья 1.  Утвердить среднесрочную региональную целевую программу
"Создание спутниковой мультисервисной  сети  Кемеровской  области"  на
2006-2008 годы согласно приложению к настоящему Закону.

     Статья 2.   Финансирование   среднесрочной  региональной  целевой
программы  "Создание  спутниковой  мультисервисной  сети   Кемеровской
области"  на  2006-2008 годы осуществляется за счет средств областного
бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.

     Статья 3.  Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006  года,
но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев


     г. Кемерово
     17 января 2006 года
     N 12-ОЗ





                                                            Приложение
                                          к Закону Кемеровской области
                                             от 17.01.2006 N 12-ОЗ "Об
                                             утверждении среднесрочной
                                        региональной целевой программы
                                                 "Создание спутниковой
                                                  мультисервисной сети
                                                  Кемеровской области"
                                                    на 2006-2008 годы"


                      Среднесрочная региональная
               целевая программа "Создание спутниковой
              мультисервисной сети Кемеровской области"
                          на 2006-2008 годы

  (В редакции Законов Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ;
                      от 26.03.2007 г. N 34-ОЗ)


                               Паспорт
                      среднесрочной региональной
               целевой программы "Создание спутниковой
              мультисервисной сети Кемеровской области"
                          на 2006-2008 годы


 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Наименование программы     | Среднесрочная региональная  целевая |
 |                            | программа   "Создание   спутниковой |
 |                            | мультисервисной   сети  Кемеровской |
 |                            | области" на  2006-2008 годы  (далее |
 |                            | - Программа)                        |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Номер   и  дата принятия и | Распоряжение Коллегии Администрации |
 | наименование    решения  о | Кемеровской области от 07.10.2005 N |
 | разработке Программы       | 1035-р "О составе рабочей группы по |
 |                            | разработке   проекта   региональной |
 |                            | целевой      программы     создания |
 |                            | спутниковой  мультисервисной   сети |
 |                            | Кемеровской области"                |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Государственный   заказчик | Коллегия Администрации  Кемеровской |
 | Программы                  | области                             |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Директор Программы         | Первый   заместитель    Губернатора |
 |                            | Кемеровской области В.П. Мазикин    |
     (В редакции Закона Кемеровской области от 26.03.2007 г. N 34-ОЗ)
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Основные      разработчики | Администрация Кемеровской   области |
 | Программы                  | Департамент     охраны     здоровья |
 |                            | населения    Кемеровской    области |
 |                            | Департамент образования Кемеровской |
 |                            | области                             |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Цели Программы             | Повышение эффективности  управления |
 |                            | социально-экономическими процессами |
 |                            | на  территории  Кемеровской области |
 |                            | за счет  использования  спутниковой |
 |                            | мультисервисной     сети,     более |
 |                            | широкого   охвата   информационными |
 |                            | услугами        отдаленных        и |
 |                            | труднодоступных населенных  пунктов |
 |                            | и    централизованного   оповещения |
 |                            | населения     при      чрезвычайных |
 |                            | ситуациях       и      мероприятиях |
 |                            | гражданской обороны                 |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Задачи Программы           | Дальнейшее                 развитие |
 |                            | телерадиовещания    на   территории |
 |                            | Кемеровской        области        с |
 |                            | использованием          спутниковой |
 |                            | мультисервисной сети, строительство |
 |                            | телепередающих       станций      и |
 |                            | организация      телемостов       и |
 |                            | оперативных    телерепортажей    из |
 |                            | корреспондентских пунктов;          |
 |                            | создание спутниковых   каналов  для |
 |                            | обмена        информацией         с |
 |                            | сейсмостанциями    и   передвижными |
 |                            | пунктами    управления    аварийных |
 |                            | поисково-спасательных       отрядов |
 |                            | гражданской обороны и  чрезвычайных |
 |                            | ситуаций          (далее          - |
 |                            | поисково-спасательный  отряд  ГО  и |
 |                            | ЧС);                                |
 |                            | организация связи и доступа к  сети |
 |                            | "Интернет"     в    отдаленных    и |
 |                            | труднодоступных населенных пунктах, |
 |                            | в       которых       нерентабельно |
 |                            | строительство                  иных |
 |                            | инфокоммуникационных сетей;         |
 |                            | подключение         образовательных |
 |                            | учреждений     в    отдаленных    и |
 |                            | труднодоступных населенных  пунктах |
 |                            | к   информационным   ресурсам  сети |
 |                            | "Интернет"     с     использованием |
 |                            | высокоскоростных        спутниковых |
 |                            | каналов;                            |
 |                            | организация        высокоскоростных |
 |                            | спутниковых    каналов     передачи |
 |                            | информации    из    передвижных   и |
 |                            | стационарных        телемедицинских |
 |                            | пунктов     в    рамках    создания |
 |                            | региональной телемедицинской сети   |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Срок реализации Программы  | 2006-2008 годы                      |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Основные       мероприятия | Развитие системы   телерадиовещания |
 | Программы        (перечень | на базе спутниковых  информационных |
 | подпрограмм)               | технологий;                         |
 |                            | организация обмена  информацией   с |
 |                            | сейсмостанциями                   и |
 |                            | поисково-спасательными отрядами  ГО |
 |                            | и ЧС;                               |
 |                            | организация спутниковой  телефонной |
 |                            | связи и доступа к сети "Интернет" в |
 |                            | отдаленных    и     труднодоступных |
 |                            | населенных пунктах;                 |
 |                            | подключение         образовательных |
 |                            | учреждений     к     информационным |
 |                            | ресурсам    сети    "Интернет"    с |
 |                            | использованием          спутниковой |
 |                            | мультисервисной сети;               |
 |                            | организация передачи    посредством |
 |                            | спутниковой  мультисервисной   сети |
 |                            | телемедицинской    информации    из |
 |                            | отдаленных    и     труднодоступных |
 |                            | населенных пунктов                  |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Основные       исполнители | Администрация Кемеровской  области; |
 | Программы                  | юридические лица,  определяемые  на |
 |                            | конкурсной основе                   |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Объемы       и   источники | Всего средств 115,6 млн. рублей     |
 | финансирования Программы   | в том   числе  областной  бюджет  - |
 |                            | 100,3 млн. рублей;                  |
 |                            | 2006 год: всего - 36,3 млн. рублей; |
 |                            | в том числе областной бюджет - 29,5 |
 |                            | млн. рублей;                        |
 |                            | 2007 год: всего - 30,0 млн. рублей; |
 |                            | в том числе областной бюджет - 30,0 |
 |                            | млн. рублей;                        |
 |                            | 2008 год: всего - 49,3 млн. рублей; |
 |                            | в том числе областной бюджет - 40,8 |
 |                            | млн. рублей                         |
     (В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ)
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Ожидаемые         конечные | Ввод в   эксплуатацию  спутникового |
 | результаты      реализации | телепорта    в     г.     Кемерово, |
 | Программы                  | организация  телерадиовещания  в 55 |
 |                            | населенных   пунктах    Кемеровской |
 |                            | области    на    базе   спутниковой |
 |                            | мультисервисной               сети, |
 |                            | распространение телерадиовещания на |
 |                            | территорию,  на  которой  проживает |
 |                            | около    95   процентов   населения |
 |                            | Кемеровской  области,   возможность |
 |                            | приема    телевизионных   программ, |
 |                            | транслируемых     в     Кемеровской |
 |                            | области,   на   территории   других |
 |                            | субъектов Российской Федерации;     |
 |                            | использование           спутниковой |
 |                            | мультисервисной сети  для  передачи |
 |                            | из   12  корреспондентских  пунктов |
 |                            | оперативных      репортажей       и |
 |                            | организации телемостов; возможность |
 |                            | пользования спутниковой  телефонной |
 |                            | связью  и  сетью  "Интернет"  в 119 |
 |                            | населенных   пунктах    Кемеровской |
 |                            | области;                            |
 |                            | подключение к       образовательным |
 |                            | сайтам  сети  "Интернет"  локальных |
 |                            | вычислительных                сетей |
 |                            | образовательных  учреждений  в  119 |
 |                            | населенных   пунктах    Кемеровской |
 |                            | области          и         создание |
 |                            | высокоскоростного  доступа  к  сети |
 |                            | "Интернет"  в  160  образовательных |
 |                            | учреждениях    через    спутниковую |
 |                            | мультисервисную сеть;               |
 |                            | возможность передачи          через |
 |                            | спутниковую   мультисервисную  сеть |
 |                            | оперативных     данных     из     4 |
 |                            | сейсмостанций   и   4   передвижных |
 |                            | пунктов                  управления |
 |                            | поисково-спасательных  отрядов ГО и |
 |                            | ЧС при  проведении  мероприятий  по |
 |                            | предупреждению     и     ликвидации |
 |                            | чрезвычайных  ситуаций  и  в  целях |
 |                            | гражданской обороны;                |
 |                            | организация для         медицинских |
 |                            | работников   фельдшерско-акушерских |
 |                            | пунктов   в   10    отдаленных    и |
 |                            | труднодоступных  населенных пунктах |
 |                            | обмена   информацией   с    помощью |
 |                            | спутниковой  мультисервисной сети с |
 |                            | государственным         учреждением |
 |                            | здравоохранения        "Кемеровский |
 |                            | областной               медицинский |
 |                            | информационно-аналитический  центр" |
 |                            | и другими медицинскими учреждениями |
 |                            | Кемеровской  области  и  Российской |
 |                            | Федерации                           |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Организация   контроля  за | Контроль за  реализацией  Программы |
 | выполнением Программы      | осуществляют        государственный |
 |                            | заказчик   Программы,    Губернатор |
 |                            | Кемеровской области,  а также Совет |
 |                            | народных   депутатов    Кемеровской |
 |                            | области                             |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|


     1. Содержание  проблемы  и  необходимость ее решения программными
методами

     Несмотря на  ежегодный  ввод  в   эксплуатацию   новых   объектов
электросвязи,  бурное  развитие  в  Кемеровской области сотовой связи,
телерадиовещания и сети "Интернет",  диспропорция в уровне обеспечения
населения инфотелекоммуникационными услугами продолжает увеличиваться.
Более  220  операторов  электросвязи,  предоставляющих  в  Кемеровской
области   широкий  спектр  инфотелекоммуникационных  услуг,  стремятся
работать главным  образом  в  крупных  городах  с  высокой  плотностью
населения,   где   гарантируется   получение  высоких  доходов.  Из-за
нерентабельности   предоставления   инфокоммуникационных    услуг    в
отдаленных  и труднодоступных населенных пунктах их жители зачастую не
имеют возможности пользоваться  телефонной  связью  и  информационными
ресурсами сети "Интернет".
     Так, в  настоящее  время  трансляция  программ   государственного
предприятия  "Губернский телерадиовещательный канал "Кузбасс" (далее -
ГТРК   "Кузбасс")   осуществляется   только   в   городах    Кемерово,
Ленинске-Кузнецком,  Новокузнецке,  Таштаголе.  Для  доставки программ
ГТРК "Кузбасс" в  эти  города  используется  аналоговая  радиорелейная
линия связи, принадлежащая Кемеровскому областному радиотелевизионному
передающему  центру   филиалу   ФГУП   "Российская   телевизионная   и
радиовещательная сеть" (далее - ФГУП "РТРС"). По данным ГТРК "Кузбасс"
и ФГУП "РТРС",  программы, транслируемые по радиорелейной линии связи,
имеют возможность смотреть около 1 220 тысяч человек, или 45 процентов
населения Кемеровской области, а более 1 500 тысяч граждан лишены этой
возможности.
     В городах Кемеровской области  Белово,  Березовском,  Киселевске,
Мариинске,    Междуреченске,   Прокопьевске   и   р.п.   Яя   работают
муниципальные  и  частные  телевизионные  передатчики,  обеспечивающие
вещание  программ различных телевизионных каналов.  Вместе с кабельным
телевидением,  услугами которого уже пользуются свыше 100 тысяч семей,
существующие  телевизионные  передатчики  могут  быть использованы для
ретрансляции телевизионного сигнала,  если  разрешить  вопрос  по  его
доставке  до  этих телевизионных систем.  Уже после реализации первого
этапа  Программы  в  2006  году   будет   дополнительно   организовано
телерадиовещание   в   населенных   пунктах  Кемеровской  области,  на
территории которых проживают свыше 550 тысяч человек,  а  в  целом  65
процентов  населения  Кемеровской области.  Для достижения в 2008 году
охвата телерадиовещанием территории,  на которой  проживает  около  95
процентов  населения  Кемеровской  области,  потребуется дополнительно
установить еще 45 маломощных телевизионных  передатчиков  с  доставкой
телевизионного сигнала через спутниковую мультисервисную сеть.
     В связи с переходом в 2007 году федеральных каналов  на  цифровые
спутниковые  технологии ФГУП "РТРС" планирует прекратить в Кемеровской
области использование аналоговой  радиорелейной  сети.  В  этой  связи
организация телерадиовещания в Кемеровской области на базе спутниковой
мультисервисной сети будет единственным  возможным  способом  доставки
телевизионного сигнала.
     В последние  годы  в  Российской  Федерации  активно  развиваются
региональные  сети спутникового телевидения.  За последние 5 лет такие
сети  построены  и  эксплуатируются  уже  в  20  субъектах  Российской
Федерации,  в том числе на территории Новосибирской и Омской областей,
Алтайского и Красноярского краев, Республики Алтай. Сеть регионального
спутникового   телевидения   включает  в  себя  спутниковый  телепорт,
арендованный частотный ресурс  (полосу  частот)  на  спутнике  и  сеть
приемных  станций  на  территории  региона.  За  последние  3  года  в
Российской Федерации запущено 7 новых спутников связи  и  вещания.  По
данным  операторов  ФГУП "Космическая связь" и ОАО "Газком",  на новых
российских спутниках имеется свободный ресурс,  а наличие  орбитальной
группировки  спутников  позволяет  обеспечивать  резервирование одного
спутника  другим,  создавая  тем  самым  высокую  надежность  доставки
телеканала.
     В сложившейся  ситуации,  исходя  из  сравнения   технических   и
экономических   показателей,   необходимости   охвата   информационным
обеспечением,  включая оповещение при чрезвычайных ситуациях и в целях
гражданской  обороны,  всего  населения Кемеровской области,  наиболее
предпочтительным  способом  доставки  программ   телерадиовещания   на
территории  Кемеровской  области  является спутниковая мультисервисная
сеть.
     Для проведения   мероприятий   по   предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   природного   и    техногенного    характера,
эффективного  управления  аварийными  поисково-спасательными работами,
обмена     информацией     с     сейсмостанциями,     не      имеющими
инфотелекоммуникаций,  необходима организация высокоскоростных каналов
обмена информацией посредством спутниковой мультисервисной сети.
     Анализ состояния  электросвязи  в  Кемеровской  области позволяет
сделать следующие выводы:
     телефонная связь  отсутствует  в  406  населенных пунктах,  в том
числе  в  Сусловском   и   Таежно-Михайловском   сельских   поселениях
Мариинского     района,    Каларском,    Коуринском,    Кызыл-Шорском,
Усть-Кобырзинском сельских поселениях Таштагольского района, Шишинском
и   Юрьевском  сельских  поселених  Топкинского  района,  Центральском
сельском поселении Тисульского района;
     доступ в  сеть "Интернет" не возможен из 1086 населенных пунктов,
в том числе из 269 населенных пунктов с населением свыше 500 человек;
     1017 населенных   пунктов  не  охвачены  универсальными  услугами
связи,  то есть в  них  отсутствуют  пункты  коллективного  доступа  к
телефонной сети (таксофоны),  предоставляющие населению услуги местной
и междугородной связи.
     Органы местного  самоуправления  вновь образованных муниципальных
образований не смогут в  полной  мере  осуществлять  свои  функции  по
причине    отсутствия   на   территории   муниципального   образования
необходимых телекоммуникаций.  В этих условиях наиболее приемлемым,  а
для    некоторых   территорий   и   единственным   выходом,   является
строительство спутниковой мультисервисной  сети,  возможности  которой
позволят  желающим  воспользоваться не только телефонной связью,  но и
современными инфокоммуникационными услугами.
     В рамках   выполнения  федеральной  целевой  программы  "Развитие
единой образовательной информационной среды"  на 2001-2005  годы  (ФЦП
"РЕОИС"),  которая продлена до 2008 года,  Кемеровским государственным
университетом создан  областной  ресурсный  центр  сферы  образования.
Главной целью этого центра является формирование единой информационной
среды,  интегрирующей и  координирующей  деятельность  существующих  и
вновь создаваемых образовательных учреждений.
     Проблема подготовки школьников к  поступлению  в  высшие  учебные
заведения  может быть успешно решена только путем создания специальной
системы дистанционной подготовки учащихся образовательных  учреждений.
Для этого необходимо создать и развить сеть дистанционного образования
с ориентацией в первую очередь на специальные  курсы  и  факультативы.
Проведение  этих  мероприятий  не  может  базироваться на традиционных
методах преподавания и существующих стандартных системах подготовки  и
безусловно нуждается в использовании новых информационных технологий и
создании    информационно-образовательных    сетей.     В     развитии
образовательной   сети   может   быть   активно  использована  система
дистанционного тестирования,  включая предварительный отбор  в  высшие
учебные заведения.
     Так, в Кемеровской области был обеспечен доступ к  информационным
ресурсам  сети  "Интернет" учащихся 366 образовательных учреждений.  В
настоящее  время  насчитывается  119  образовательных  учреждений,  не
подключенных  к  сети  "Интернет".  Кроме  того,  локальные  сети  160
образовательных учреждений,  ранее  подключенных  к  сети  "Интернет",
работают по низкоскоростным каналам связи.
     В целях  повышения  уровня  медицинского  обслуживания  населения
Кемеровской  области  и  внедрения  в практику здравоохранения методов
дистанционного    оказания    консультативной    медицинской    помощи
продолжается  создание  корпоративной телемедицинской сети.  В составе
телемедицинской сети ведется создание телемедицинского центра на  базе
государственного  учреждения  здравоохранения  "Кемеровская  областная
клиническая   больница",   основными    функциями    которого    будут
дистанционная диагностика, проведение обучения медицинского персонала,
обеспечение возможности дуплексного аудиовизуального контакта  пациент
врач,   в   том   числе  в  режиме  реального  времени.  Это  позволит
дистанционно контролировать проводимые лечебные процедуры и  операции,
видеть  результаты  и  достигнуть  эффекта "виртуального присутствия".
Основной поток информации  по  создаваемой  корпоративной  сети  будет
передаваться    согласно   предложениям   Кемеровского   филиала   ОАО
"Сибирьтелеком" с использованием проводных телекоммуникаций.  В то  же
время  для передачи диагностической и другой медицинской информации из
врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов в отдаленных  и
труднодоступных   населенных  пунктах,  не  имеющих  телекоммуникаций,
наиболее  приемлемым  вариантом  является  использование   спутниковых
систем.

     2. Цель и задачи Программы

     Основной целью   Программы   является   повышение   эффективности
управления   социально-экономическими   процессами    на    территории
Кемеровской  области за счет использования спутниковой мультисервисной
сети,  более широкого охвата  информационными  услугами  отдаленных  и
труднодоступных  населенных  пунктов  и  централизованного  оповещения
населения  при  чрезвычайных  ситуациях  и  мероприятиях   гражданской
обороны.
     Задачи Программы:
     дальнейшее развитие  телерадиовещания  на  территории Кемеровской
области   с   использованием   спутниковой    мультисервисной    сети,
строительство  телепередающих  станций  и  организация  "телемостов" и
оперативных телерепортажей из корреспондентских пунктов;
     создание спутниковых    каналов    для   обмена   информацией   с
сейсмостанциями      и      передвижными      пунктами      управления
поисково-спасательных отрядов ГО и ЧС;
     организация связи и доступа к  сети  "Интернет"  в  отдаленных  и
труднодоступных    населенных   пунктах,   в   которых   нерентабельно
строительство иных инфокоммуникационных сетей;
     подключение образовательных    учреждений    в    отдаленных    и
труднодоступных населенных  пунктах  к  информационным  ресурсам  сети
"Интернет" с использованием высокоскоростных спутниковых каналов;
     организация высокоскоростных   спутниковых    каналов    передачи
информации  из  передвижных  и  стационарных телемедицинских пунктов в
рамках создания региональной телемедицинской сети.

     3. Система программных мероприятий

     Программа включает в себя 5 подпрограмм.
     3.1. Подпрограмма  "Развитие  системы  телерадиовещания  на  базе
спутниковой мультисервисной сети"
     Мероприятия по   развитию   системы   телерадиовещания   на  базе
спутниковой мультисервисной сети  в  Кемеровской  области  планируется
осуществить в 2006-2008 годах.
     В течение 2006 года необходимо  провести  конкурс  на  разработку
системного  проекта  и  поставку  оборудования,  получить  необходимые
разрешительные  документы   на   использование   частотного   ресурса,
разработать  системный  проект на создание спутниковой мультисервисной
сети,  осуществить  строительство  спутникового  телепорта  в   городе
Кемерово,  установить  приемные  спутниковые  станции  и  перевести на
спутниковый    канал    передатчики    в     городах     Новокузнецке,
Ленинске-Кузнецком,  Таштаголе.  Также в городах Белово,  Березовском,
Киселевске,  Мариинске,  Прокопьевске,  Юрге и р.п.  Яя предполагается
создать все необходимые условия для передачи оперативных телевизионных
репортажей  из  7  корреспондентских   пунктов   в   городах   Белово,
Киселевске,     Ленинске-Кузнецком,    Междуреченске,    Новокузнецке,
Таштаголе, Юрге.
     В  2007-2008 годах будут осуществлены установка приемных антенн и
строительство  маломощных  телевизионных  передатчиков в 45 населенных
пунктах  Кемеровской  области. Также планируется организовать передачу
телерепортажей из корреспондентских пунктов еще в 5 населенных пунктов
Кемеровской области, а также с перевозимой спутниковой станции.     (В
редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ)
     3.2. Подпрограмма    "Организация    обмена     информацией     с
сейсмостанциями и поисково-спасательными отрядами ГО и ЧС"
     В 2005   году   на  территории  Кемеровской  области  завершается
строительство 5 сейсмостанций в городах  Анжеро-Судженске,  Таштаголе,
селах  Берчикуль  Тисульского  района,  Печеркино  Гурьевского района,
Анзас  (ст.  Лужба)  Междуреченского  района,  информацию  из  которых
необходимо   передавать   в  Центр  управления  кризисными  ситуациями
Кемеровской области.  В настоящее время связь и обмен  информацией  по
проводным  линиям  связи  возможны  только  с  сейсмостанцией в городе
Анжеро-Судженске.  В 2006 году в  рамках  подпрограммы  предполагается
организация связи и обмена информацией со всеми сейсмостанциями.
     В 2007 году передвижные пункты  управления  поисково-спасательных
отрядов  ГО  и  ЧС  будут  обеспечены  средствами  связи,  оперативной
передачи информации и возможностью доступа к сети "Интернет" с помощью
спутниковой мультисервисной сети.
     3.3. Подпрограмма "Организация  спутниковой  телефонной  связи  и
доступа  к  сети  "Интернет" в отдаленных и труднодоступных населенных
пунктах"
     На основании   анализа   состояния   и  перспектив  строительства
проводной и сотовой связи в отдаленных  и  труднодоступных  местностях
был сформирован перечень,  в который включены 119 населенных пунктов с
численностью населения более 100 человек каждый.
     Подпрограммой предусмотрена  установка  в этих населенных пунктах
спутникового приемно-передающего  терминала,  к  которому  подключатся
телефонный  пункт  (таксофон) коллективного пользования,  телефонная и
локальные  вычислительные   сети   органов   местного   самоуправления
муниципального     образования,    локальная    вычислительная    сеть
образовательного учреждения и  пункт  высокоскоростного  коллективного
доступа к сети "Интернет".
     Кроме оказания  универсальных  услуг  электросвязи  населению   и
информатизации вышеуказанных объектов спутниковая мультисервисная сеть
создаст условия для дальнейшего развития телекоммуникаций  и  оказания
современных   информационных  услуг  в  отдаленных  и  труднодоступных
населенных пунктах.
     Организация телефонной  связи  и  коллективного  доступа  к  сети
"Интернет" предусмотрена в 2007-2008 годах.
     3.4. Подпрограмма   "Подключение   образовательных  учреждений  к
информационным ресурсам  сети  "Интернет"  с  применением  спутниковой
мультисервисной сети"
     В рамках данной подпрограммы в 2007 году  планируется  обеспечить
высокоскоростной  спутниковый  доступ  к  информационным ресурсам сети
"Интернет"  160  образовательных  учреждений  в  сельской   местности.
Внедрение спутниковой мультисервисной сети позволит увеличить скорость
доступа к сети более чем в 10 раз.
     3.5. Подпрограмма  "Организация  передачи  по спутниковым каналам
телемедицинской информации из отдаленных и труднодоступных  населенных
пунктов"
     Внедрение  спутниковой  мультисервисной сети позволит в 2007 году
обеспечить  доступ  к  телемедицинской  сети  врачебных  амбулаторий и
фельдшерско-акушерских   пунктов,   расположенных   в   Сусловском   и
Таежно-Михайловском сельских поселениях Мариинского района, Каларском,
Коуринском,   Кызыл-Шорском,   сельских  поселениях  и  в  Шерегешском
городском  поселении  Таштагольского  района,  в  Центральном сельском
поселении   и  Белогорском  городском  поселении  Тисульского  района,
Шишинском   и   Юрьевском   сельских  поселениях  Топкинского  района.
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение обмена информацией с
помощью спутниковой мультисервисной сети с государственным учреждением
здравоохранения        "Кемеровский        областной       медицинский
информационно-аналитический центр" и другими медицинскими учреждениями
Кемеровской области и Российской Федерации.  (В     редакции    Закона
Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ)

     4. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы    осуществляется    за   счет   средств
областного бюджета и иных не запрещенных законодательством  источников
в соответствии с перечнем мероприятий Программы.
     Сумма расчетных затрат на реализацию Программы  составляет  115,6
млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета:
     2006 год - 29,5 млн. рублей;
     2007 год - 30,0 млн.  рублей;  (В   редакции  Закона  Кемеровской
области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ)
     2008 год - 40,8 млн.  рублей.  (В   редакции  Закона  Кемеровской
области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ)
     Также предполагается  привлечь  средства  из  иных не запрещенных
законодательством источников (далее - иные источники):
     2006 год - 6,8 млн. рублей;
     абзац;      (В     редакции     Закона     Кемеровской    области
от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ)
     2008 год - 8,5 млн. рублей.  (В   редакции   Закона   Кемеровской
области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ)
     Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы из  средств
областного   бюджета   подлежат  уточнению  при  его  формировании  на
очередной финансовый год.

     5. Оценка эффективности Программы

     Реализация Программы позволит:
     организовать спутниковый     прием     и     эфирную     передачу
телерадиовещания в 55 населенных пунктах, охватить телерадиовещанием с
возможностью   оповещения   при   чрезвычайных  ситуациях  и  в  целях
гражданской  обороны  территорию  Кемеровской  области,   на   которой
проживает 95 процентов населения;
     обеспечить оперативную    доставку    телерепортажей    из     12
корреспондентских   пунктов   на   территории   Кемеровской   области,
организовать прямые репортажи и телемосты с любого населенного  пункта
Кемеровской области;
     обеспечить спутниковой  телефонной  связью  и  доступом  к   сети
"Интернет"  органы  местного самоуправления муниципальных образований,
образовательные  учреждения  и  население   119   населенных   пунктов
Кемеровской области;
     обеспечить доступ к информационным ресурсам сети "Интернет" через
локальные   вычислительные   сети  образовательных  учреждений  в  119
населенных пунктах Кемеровской области  и  высокоскоростной  доступ  к
сети  через  спутниковую  мультисервисную  сеть  в 160 образовательных
учреждениях, ранее подключенных к сети "Интернет" иными способами;
     организовать спутниковые каналы передачи данных с 4 сейсмостанций
и 4 передвижных пунктов управления поисково-спасательных отрядов ГО  и
ЧС   при   проведении   мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны;
     обеспечить доступ к телемедицинской сети 10 врачебных амбулаторий
и фельдшерскоакушерских  пунктов  для  обмена  информацией  с  помощью
спутниковой   мультисервисной   сети   с  государственным  учреждением
здравоохранения       "Кемеровский        областной        медицинский
информационно-аналитический центр" и другими медицинскими учреждениями
Кемеровской области и Российской Федерации.

     6. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  ее
реализации

     Управление Программой    осуществляют    директор   Программы   и
государственный заказчик Программы.
     Контроль за  реализацией  Программы  осуществляют государственный
заказчик Программы,  Губернатор Кемеровской  области,  а  также  Совет
народных депутатов Кемеровской области.
     Директор Программы ежеквартально (не позднее 20-го числа  месяца,
следующего   за   отчетным  кварталом)  представляет  государственному
заказчику,  главному  финансовому  управлению  Кемеровской  области  и
контрольно-счетной  палате Кемеровской области отчет о ходе реализации
Программы по форме,  утверждаемой Коллегией Администрацией Кемеровской
области

     7. Программные мероприятия

|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————————————————————————————|
|  N  |      Наименование мероприятия      |  Исполнитель  |    Срок    |  Объемы и источники финансирования   |
| п/п |                                    |               | исполнения |          по годам, млн. руб.         |
|     |                                    |               |            |————————————|————————————|————————————|
|     |                                    |               |            |    2006    |    2007    |    2008    |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 1. Подпрограмма "Развитие системы телерадиовещания на базе спутниковой мультисервисной сети"                 |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 1.1 | Выбор на     конкурсной     основе | Администрация | 2006 год   |            |            |            |
|     | разработчика системного проекта  и | Кемеровской   |            |            |            |            |
|     | генподрядчика строительства        | области       |            |            |            |            |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 1.2 | Оформление частотных             и | юридические   | 2006 год   | 6,8        |            |            |
|     | разрешительных документов          | лица,         |            | (иные      |            |            |
|     |                                    | определяемые  |            | источники) |            |            |
|     |                                    | на конкурсной |            |            |            |            |
|     |                                    | основе        |            |            |            |            |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 1.3 | Строительство телепорта    в    г. | юридические   | 2006 год   | 26,0       |            |            |
|     | Кемерово                           | лица,         |            | (областной |            |            |
|     |                                    | определяемые  |            | бюджет)    |            |            |
|     |                                    | на конкурсной |            |            |            |            |
|     |                                    | основе        |            |            |            |            |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 1.4 | Создание сети спутникового приема  | юридические   | 2006-2008  | 0,8        | 1,5        | 2,0        |
|     |                                    | лица,         | годы       | (областной | (областной | (областной |
|     |                                    | определяемые  |            | бюджет)    | бюджет)    | бюджет)    |
|     |                                    | на конкурсной |            |            |            |            |
|     |                                    | основе        |            |            |            |            |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 1.5 | Создание сети    для   организации | юридические   | 2006-2007  | 1,9        | 5,2        |            |
|     | передачи       репортажей       из | лица,         | годы       | (областной | (областной |            |
|     | корреспондентских пунктов          | определяемые  |            | бюджет)    | бюджет)    |            |
|     |                                    | на конкурсной |            |            |            |            |
|     |                                    | основе        |            |            |            |            |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 1.6 | Создание сети       телевизионного | юридические   | 2007-2008  |            | 9,7        | 12,2       |
|     | вещания                            | лица,         | годы       |            | (областной | (областной |
|     |                                    | определяемые  |            |            | бюджет)    | бюджет)    |
|     |                                    | на конкурсной |            |            |            |            |
|     |                                    | основе        |            |            |            |            |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 1.7 | Модернизация сети         передачи | юридические   | 2007 год   |            | 6,251      | 4,549      |
|     | телерадиовещания                   | лица,         |            |            | (областной |            |
|     |                                    | определяемые  |            |            | бюджет)    |            |
|     |                                    | на конкурсной |            |            |            |            |
|     |                                    | основе        |            |            |            |            |
     (В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ)
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 2. Подпрограмма "Организация обмена информацией с сейсмостанциями и поисково-спасательными отрядами ГО и ЧС" |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 2.1 | Организация передачи   данных    с | юридические   | 2006 год   | 0,8        |            |            |
|     | сейсмостанциями                    | лица,         |            | (областной |            |            |
|     |                                    | определяемые  |            | бюджет)    |            |            |
|     |                                    | на конкурсной |            |            |            |            |
|     |                                    | основе        |            |            |            |            |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 2.2 | Обеспечение  поисково-спасательных | юридические   | 2007 год   |            | 1,431      | 2,369      |
|     | отрядов  ГО и ЧС средствами связи, | лица,         |            |            | (областной |            |
|     | оперативной передачи информации  и | определяемые  |            |            | бюджет)    |            |
|     | возможностью    доступа   к   сети | на конкурсной |            |            |            |            |
|     | "Интернет" с  помощью  спутниковой | основе        |            |            |            |            |
|     | мультисервисной сети               |               |            |            |            |            |
     (В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ)
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 3. Подпрограмма "Организация телефонной связи  и  коллективного  доступа  к  сети  "Интернет" в отдаленных и |
| труднодоступных населенных пунктах"                                                                          |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 3.1 | Установка              спутниковых | юридические   | 2007-2008  |            | 4,035      | 10,965     |
|     | приемно-передающих   терминалов  в | лица,         | годы       |            | (областной | (областной |
|     | 119 отдаленных  и  труднодоступных | определяемые  |            |            | бюджет)    | бюджет)    |
|     | населенных   пунктах   Кемеровской | на конкурсной |            |            |            |            |
|     | области                            | основе        |            |            |            |            |
     (В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ)
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 3.2 | Обеспечение доступа              к | юридические   | 2007-2008  |            |            | 5,0        |
|     | информационным    ресурсам    сети | лица,         | годы       |            |            | (областной |
|     | "Интернет"   119   образовательных | определяемые  |            |            |            | бюджет)    |
|     | учреждений                         | на конкурсной |            |            |            | 5,0 (иные  |
|     |                                    | основе        |            |            |            | источники) |
     (В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ)
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 4. Подпрограмма "Подключение образовательных учреждений к информационным ресурсам сети "Интернет"            |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 4.1 | Обеспечение доступа              к | юридические   | 2007 год   |            | 1,749      | 1,751      |
|     | информационным    ресурсам    сети | лица,         |            |            | (областной | (областной |
|     | "Интернет"   160   образовательных | определяемые  |            |            | бюджет)    | бюджет)    |
|     | учреждений                         | на конкурсной |            |            |            |            |
|     |                                    | основе        |            |            |            |            |
     (В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ)
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 5. Подпрограмма   "Организация  передачи  телемедицинской  информации   из   отдаленных   и  труднодоступных |
| населенных пунктов"                                                                                          |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
| 5.1 | Обеспечение доступа              к | юридические   |  2007 год  |            | 0,134      | 1,966      |
|     | телемедицинской   сети   врачебных | лица,         |            |            | (областной | (областной |
|     | амбулаторий                      и | определяемые  |            |            | бюджет)    | бюджет)    |
|     | фельдшерскоакушерских   пунктов  в | на конкурсной |            |            |            |            |
|     | отдаленных    и    труднодоступных | основе        |            |            |            |            |
|     | населенных пунктах                 |               |            |            |            |            |
     (В редакции Закона Кемеровской области от 14.02.2007 г. N 22-ОЗ)
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|