Закон Кемеровской области от 10.06.2005 № 68-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН

                 О порядке ведения органами местного
               самоуправления учета граждан в качестве
                   нуждающихся в жилых помещениях,
                     предоставляемых по договорам
                          социального найма


  (В редакции Законов Кемеровской области от 30.06.2007 г. N 96-ОЗ;
                      от 18.12.2008 г. N 125-ОЗ)


                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     25 мая 2005 г.


     Настоящий Закон  в  соответствии с пунктом 7 статьи 13 и частью 7
статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок
ведения  органами  местного самоуправления в Кемеровской области учета
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,  предоставляемых по
договорам социального найма (далее - учет).

     Статья 1. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

     На учет принимаются граждане,  нуждающиеся  в  жилых  помещениях,
предоставляемых по договорам  социального найма (далее - граждане),  в
соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

     Статья 2. Документы, необходимые для принятия на учет

     1. Принятие  на  учет  гражданина  осуществляется соответствующим
органом местного самоуправления на основании его заявления.
     В заявлении  о  принятии  на  учет  указываются   фамилия,   имя,
отчество,  адрес места жительства гражданина,  состав его семьи и дата
подачи заявления.
     2. С  заявлением  о  принятии  на  учет  представляются следующие
документы:
     1) паспорта  гражданина  Российской  Федерации и членов его семьи
или документы,  заменяющие паспорт гражданина Российской  Федерации  в
соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
     2) выписка  из  лицевого  счета  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг, выданная уполномоченной организацией;
     3) справка  о  зарегистрированных  лицах  и   лицах,   снятых   с
регистрационного   учета,   но  сохранивших  право  пользования  жилым
помещением,  по месту проживания гражданина,  выданная соответствующей
организацией,  либо выписка из домовой книги,  если гражданин является
собственником жилого дома или его части;
     4) свидетельство о браке (если гражданин состоит в браке);
     5) свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут);
     6) выписка  из технического паспорта жилого помещения с поэтажным
планом, выданного уполномоченной организацией;
     7) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах гражданина либо о
переходе этих прав на объекты недвижимого имущества;
     8) справка органов  государственной  регистрации  о  наличии  или
отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного
жительства гражданина и членов семьи,  предоставляемая на  каждого  из
членов семьи;
     9) документ,  являющийся  основанием   для   вселения   в   жилое
помещение, которое является местом жительства гражданина;
     10) справка об установлении опеки  или  попечительства,  выданная
органами  опеки и попечительства (для лиц,  которые являются опекунами
либо попечителями);
     11) документы   о   признании   органом  местного  самоуправления
гражданина малоимущим (при постановке на учет в качестве малоимущего);
     12) акт  о  признании  жилого помещения,  которое является местом
жительства гражданина, непригодным для проживания;
     13) документы,   подтверждающие   факт   отнесения  гражданина  к
категории граждан,  имеющих право на  получение  жилого  помещения  по
договору  социального  найма  в соответствии с федеральным законом или
законом  Кемеровской  области  (удостоверение  на  право   пользования
льготами,  медицинское заключение о заболевании,  дающее право больным
на получение жилых помещений  по  договору  социального  найма,  копия
справки  ВТЭК  об  инвалидности  и  другие)  (при постановке на учет в
качестве  гражданина,  отнесенного   законодательством   к   указанной
категории).
     3. В целях настоящего Закона  к  документам,  заменяющим  паспорт
гражданина Российской Федерации, относятся:
     военный билет,   временное   удостоверение,   выдаваемое   взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят
военную службу);
     временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,
выдаваемое на  период  оформления  паспорта  в  порядке,  утверждаемом
Правительством Российской Федерации.
     4. Органы   местного   самоуправления   не    вправе    требовать
представления иных документов, кроме документов, установленных пунктом
2 настоящей статьи.
     5. Все  документы,  прилагаемые  к  заявлению,  представляются  в
подлинниках (для сверки) и  копиях.  Сверка  производится  немедленно,
после   чего  подлинники  документов  возвращаются  гражданину  лицом,
принимающим документы.
     6. Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений граждан
о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях,  предоставляемых по
договору  социального  найма,  которая  составляется по форме согласно
приложению 1 к настоящему Закону.
     7. Орган  местного  самоуправления  выдает  гражданину расписку в
получении заявления и прилагаемых  копий  документов  с  указанием  их
перечня,  даты  их  получения  и  регистрационного номера заявления по
форме согласно приложению 4 к настоящему Закону.

     Статья 3. Проверка жилищных условий гражданина

     1. После регистрации заявления о принятии на учет орган  местного
самоуправления организует проверку жилищных условий гражданина.
     2. По результатам проверки жилищных  условий  и  соответствия  их
представленным документам органом местного самоуправления составляется
акт проверки жилищных условий гражданина по форме согласно  приложению
2 к настоящему Закону.

     Статья 4. Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на
учет

     1. Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии  на  учет
принимается    органом    местного   самоуправления   по   результатам
рассмотрения заявления,  прилагаемых  к  нему  документов  и  проверки
жилищных  условий  не  позднее  чем  через  30  рабочих  дней  со  дня
регистрации заявления.
     2. Решение  о  принятии на учет либо об отказе в принятии на учет
оформляется в форме правового акта органа местного самоуправления.
     3. Орган  местного  самоуправления не позднее чем через 3 рабочих
дня со дня принятия решения уведомляет гражданина о  принятии  его  на
учет либо об отказе в принятии на учет.
     4. Решение об отказе в принятии на учет может быть  обжаловано  в
суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 5. Регистрация граждан, принятых на учет. Учетное дело

     1. Граждане,   принятые   на   учет,   регистрируются   в  книгах
регистрации граждан,  принятых на учет в качестве нуждающихся в  жилых
помещениях,  предоставляемых  по  договору  социального найма (далее -
книги регистрации).
     2. На  основании  каждого  заявления о принятии на учет заводится
учетное дело,  в котором должны находиться  заявление,  прилагаемые  к
нему  копии  документов,  акт  проверки  жилищных  условий гражданина,
решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет.

     Статья 6. Книги регистрации

     1. Книги регистрации составляются органом местного самоуправления
по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону.
     2. Регистрация граждан, в зависимости от оснований их принятия на
учет,  производится органом местного самоуправления в следующих книгах
регистрации,  составляемых отдельно по каждой из  следующих  категорий
граждан:
     1) малоимущие граждане,  имеющие право  на  предоставление  жилых
помещений  по  договорам социального найма из муниципального жилищного
фонда;
     2) граждане,  имеющие  право на предоставление жилых помещений по
договорам социального найма из жилищного фонда Российской Федерации  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     3) граждане,  имеющие право на предоставление жилых помещений  по
договорам  социального  найма из жилищного фонда Кемеровской области в
соответствии с законодательством Кемеровской области;
     4) граждане,  имеющие  право на внеочередное предоставление жилых
помещений по  договору  социального  найма  в  случаях,  установленных
действующим законодательством;
     5) иные  категории   граждан   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     3. Книги регистрации  должны  быть  пронумерованы,  прошнурованы,
скреплены   печатью   органа   местного   самоуправления  и  подписаны
должностным  лицом,  уполномоченным  органом  местного  самоуправления
(далее - должностное лицо).  Подчистки, приписки и иные не оговоренные
исправления в книгах регистрации не  допускаются.  Внесенные  в  книгу
регистрации  изменения  и  дополнения  заверяются  должностным лицом и
скрепляются печатью органа местного самоуправления.
     4. При  регистрации  граждан  в  книге регистрации их очередность
определяется в зависимости от даты подачи заявления и присвоенного ему
регистрационного  номера  в  книге  регистрации  заявлений  граждан  о
принятии на учет нуждающихся в жилых  помещениях,  предоставляемых  по
договору социального найма.

     Статья 7.   Проверка   документов  в  целях  принятия  решения  о
предоставлении  гражданам,  принятым  на  учет,  жилого  помещения  по
договору социального найма

     При наступлении   очередности   орган   местного   самоуправления
направляет  гражданину  уведомление.   После   получения   уведомления
гражданин   обязан   представить   в   орган  местного  самоуправления
документы,  указанные  в  пункте  2  статьи   2   настоящего   Закона,
подтверждающие  нуждаемость в жилом помещении,  для принятия решения о
предоставлении гражданину жилого  помещения  по  договору  социального
найма.

     Статья  7-1.  Особенности  ведения  учета  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в качестве нуждающихся в жилых
помещениях

     В отношении  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  настоящий  Закон  применяется   с   учетом   особенностей,
установленных  Законом Кемеровской области "О дополнительных гарантиях
жилищных  прав  детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без   попечения
родителей.

     (Статья     дополнена     -     Закон     Кемеровской     области
от 30.06.2007 г. N 96-ОЗ)

     Статья 8.  Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу в день,  следующий за днем его
официального опубликования.

     Статья 9. Переходные положения

     Граждане,  принятые  на  учет  до  1  марта  2005  года  в  целях
последующего  предоставления   им   жилых   помещений   по   договорам
социального  найма,  сохраняют  право  состоять  на  данном  учете  до
получения  ими  жилых  помещений  по  договорам   социального   найма.
Указанные  граждане  снимаются  с   данного   учета   по   основаниям,
предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи  56  Жилищного  кодекса
Российской Федерации, а также в случае утраты ими  оснований,  которые
до введения в действие Жилищного кодекса Российской  Федерации  давали
им право на получение жилых помещений по договорам социального  найма.
Указанным гражданам жилые помещения  по  договорам  социального  найма
предоставляются   в   порядке,   предусмотренном   Жилищным   кодексом
Российской Федерации, с учетом положений настоящего Закона.

     (Статья    9    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 18.12.2008 г. N 125-ОЗ)



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев


     г. Кемерово
     10 июня 2005 года
     N 68-ОЗ







                                                          Приложение 1
                                          к Закону Кемеровской области
                                                 от 10.06.2005 N 68-ОЗ
                                           "О порядке ведения органами
                                 местного самоуправления учета граждан
                                        в качестве нуждающихся в жилых
                                        помещениях, предоставляемых по
                                          договорам социального найма"


                                                      (Титульный лист)


                                КНИГА
                   регистрации заявлений граждан о
                 принятии на учет нуждающихся в жилых
               помещениях, предоставляемых по договору
                          социального найма


     Населенный пункт ________________________________________________
     _________________________________________________________________
            (наименование органа местного самоуправления)
     _________________________________________________________________


     Начата ______________ 20 _ г.
     Окончена ____________ 20 _ г.


                                                            (Страницы)

--------------T------------T-------------T-----------------T------------T------------¬
¦    N п/п    ¦  Фамилия,  ¦    Адрес    ¦     Решение     ¦  Краткое   ¦ Сообщение  ¦
¦    Дата     ¦    имя,    ¦ занимаемого ¦ органа местного ¦ содержание ¦ гражданину ¦
¦ поступления ¦  отчество  ¦   жилого    ¦ самоуправления  ¦            ¦ о принятом ¦
¦  заявления  ¦ гражданина ¦  помещения  ¦ (дата, номер,)  ¦            ¦  решении   ¦
¦             ¦            ¦             ¦                 ¦            ¦  (дата и   ¦
¦             ¦            ¦             ¦                 ¦            ¦   номер    ¦
¦             ¦            ¦             ¦                 ¦            ¦   письма)  ¦
+-------------+------------+-------------+-----------------+------------+------------+
+-------------+------------+-------------+-----------------+------------+------------+
+-------------+------------+-------------+-----------------+------------+------------+
+-------------+------------+-------------+-----------------+------------+------------+
+-------------+------------+-------------+-----------------+------------+------------+
L-------------+------------+-------------+-----------------+------------+-------------








                                                          Приложение 2
                                          к Закону Кемеровской области
                                                 от 10.06.2005 N 68-ОЗ
                                           "О порядке ведения органами
                                 местного самоуправления учета граждан
                                        в качестве нуждающихся в жилых
                                        помещениях, предоставляемых по
                                          договорам социального найма"


                                 АКТ
                          проверки жилищных
                          условий гражданина


     Населенный  пункт ___________________________ "___" _____ 20 _ г.
     Уполномоченный орган местного самоуправления ____________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     проверил жилищные условия гр. ___________________________________
                                        (фамилия, имя, отчество)
     _____________________, проживающего в доме N ___, корпус N _____,
     кв. N ______, ул. ______________________, и установила следующее:

     1. Занимаемое жилое помещение ___________________________________
     _________________________________________________________________
     (договор  социального  найма,  договор   купли-продажи,   договор
     _________________________________________________________________
     передачи квартиры в собственность и другое)
     _________________________________________________________________
     состоит из _____ комнат общей площадью _______________ кв.метров.

     Размер каждой комнаты ________________________________ кв.метров.

     Комнаты ______________________ на ____ этаже в ____ этажном доме.
            (изолированные, смежные)

     Дом _____________________________________________________________
         (каменный,     кирпичный,    крупнопанельный,     деревянный,
     ________________________________________________________________.
     шлакобетонный, шлаколитой, кирпичный, тесово-засыпной)

     Комнаты ________________________________________________________.
                         (сухие, сырые, светлые, темные)
     Квартира _______________________________________________________.
                             (отдельная, коммунальная)

     2. Благоустройство дома (жилого помещения): _____________________
     _________________________________________________________________
     (водопровод, канализация, горячая  вода,  отопление (центральное,
     _________________________________________________________________
     печное), ванная, лифт, телефон)

     3. __________________________________ наниматель жилого помещения
            (фамилия, имя, отчество)

     член жилищно-строительного  кооператива, собственник дома (нужное
     подчеркнуть) или другое.

     4. На данной площади проживают:

------T----------T----------T-------------T-------------T-----------T----------¬
¦ N   ¦ Фамилия, ¦   Год    ¦ Родственные ¦    Дата     ¦   Место   ¦   Иные   ¦
¦ п/п ¦   имя,   ¦ рождения ¦ отношения с ¦ регистрации ¦  работы.  ¦ сведения ¦
¦     ¦ отчество ¦          ¦ гражданином ¦  в данном   ¦ Должность ¦          ¦
¦     ¦          ¦          ¦             ¦    жилом    ¦           ¦          ¦
¦     ¦          ¦          ¦             ¦  помещении  ¦           ¦          ¦
L-----+----------+----------+-------------+-------------+-----------+-----------

     5. Дополнительные данные о семье гражданина _____________________
     _________________________________________________________________
     (семья   инвалида    Великой    Отечественной   войны,  погибшего
     _________________________________________________________________
     военнослужащего, пенсионера, многодетная семья и т.д.)

     6. Заключение ___________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Подписи _______________
             _______________
             _______________

     Подпись гражданина ______________









                                                          Приложение 3
                                          к Закону Кемеровской области
                                                 от 10.06.2005 N 68-ОЗ
                                           "О порядке ведения органами
                                 местного самоуправления учета граждан
                                        в качестве нуждающихся в жилых
                                        помещениях, предоставляемых по
                                          договорам социального найма"


                                                      (Титульный лист)


                                КНИГА
                    регистрации граждан, принятых
                на учет в качестве нуждающихся в жилых
               помещениях, предоставляемых по договору
                          социального найма


     Населенный пункт ________________________________________________
     _________________________________________________________________
           (наименование органа местного самоуправления)
     _________________________________________________________________

     Категория граждан _______________________________________________


     Начата __________________ 20 _ г.
     Окончена ________________ 20 _ г.


                                                            (Страницы)

------T----------------T----------------T----------------T----------------T-----------T------------¬
¦ N   ¦    Данные о    ¦    Данные о    ¦ Решение органа ¦    Включен в   ¦  Дата и   ¦ Примечание ¦
¦ п/п ¦   гражданине   ¦    паспорте    ¦    местного    ¦    список на   ¦ основание ¦            ¦
¦     ¦ (фамилия, имя, ¦ или документе, ¦ самоуправления ¦ предоставление ¦ снятия с  ¦            ¦
¦     ¦ отчество, дата ¦   заменяющем   ¦  о постановке  ¦     жилого     ¦   учета   ¦            ¦
¦     ¦    рождения,   ¦     паспорт    ¦ на учет (номер ¦ помещения (год ¦           ¦            ¦
¦     ¦ количественный ¦   гражданина   ¦    и дата)     ¦     и номер    ¦           ¦            ¦
¦     ¦  состав семьи) ¦                ¦                ¦    очереди)    ¦           ¦            ¦
+-----+----------------+----------------+----------------+----------------+-----------+------------+
+-----+----------------+----------------+----------------+----------------+-----------+------------+
+-----+----------------+----------------+----------------+----------------+-----------+------------+
+-----+----------------+----------------+----------------+----------------+-----------+------------+
+-----+----------------+----------------+----------------+----------------+-----------+------------+
L-----+----------------+----------------+----------------+----------------+-----------+-------------









                                                          Приложение 4
                                          к Закону Кемеровской области
                                                 от 10.06.2005 N 68-ОЗ
                                           "О порядке ведения органами
                                 местного самоуправления учета граждан
                                        в качестве нуждающихся в жилых
                                        помещениях, предоставляемых по
                                          договорам социального найма"


                               Расписка
                   в получении заявления о принятии
               на учет граждан в качестве нуждающихся в
                 жилых помещениях, предоставляемых по
                    договору социального найма, и
                    прилагаемых к нему документов


     Населенный пункт ____________               "___" _______ 20 _ г.

     Гражданин _______________________________________________________
     Адрес ___________________________________________________________
     N книги ____ N заявления _____ от "____" _______ 200 _ г. _______
                                                               (время)

           ------T--------------T------------T------------¬
           ¦ N   ¦ Наименование ¦ Количество ¦  Подпись   ¦
           ¦ п/п ¦   принятых   ¦    экз.    ¦ получателя ¦
           ¦     ¦  документов  ¦            ¦            ¦
           +-----+--------------+------------+------------+
           +-----+--------------+------------+------------+
           +-----+--------------+------------+------------+
           +-----+--------------+------------+------------+
           L-----+--------------+------------+-------------

     Документы в количестве ____________ шт. на листах _______________
     Принял(а) Ф.И.О. ________________________________________________
                                         (подпись)
     Расписку получил(а) _____________________________________________
                                         (подпись)
     Документы получил(а) ____________________________________________
                                         (Ф.И.О.)
     "____" ___________ 200 _ г.
              (дата)
     Выдал(а) ________________________________________________________
                                         (Ф.И.О.)
     "____" ___________ 200 _ г.
              (дата)