Закон Кемеровской области от 08.05.2000 № 21-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                 О ЦЕЛЕВОМ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ
              ВОСПРОИЗВОДСТВА МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ


  (В редакции Закона Кемеровской области от 14.12.2000 г. N 101-ОЗ)


                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     12 апреля 2000 г. N 431

     Настоящий Закон  определяет статус целевого областного бюджетного
фонда воспроизводства  минерально  -  сырьевой  базы  и  разработан  в
соответствии  с  Федеральным законом от 03.03.95 N 27-ФЗ "О недрах" (в
редакции Федерального  закона  от  02.01.2000  N  20-ФЗ)  и  Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     Закон определяет порядок формирования и использования  отчислений
на   воспроизводство   минерально   -  сырьевой  базы,  оставляемых  в
распоряжении области.

     Статья 1.  Областной фонд воспроизводства минерально  -  сырьевой
базы  представляет  собой целевой бюджетный фонд,  который обособленно
учитывается  в  составе  доходов,  имеет   самостоятельные   источники
формирования и используется на геологическое изучение недр Кемеровской
области  и  иные  цели,  связанные  с  воспроизводством  минерально  -
сырьевой базы всех видов полезных ископаемых.

     Статья  2.  Главным  распорядителем  средств  целевого областного
бюджетного  фонда  воспроизводства минерально - сырьевой базы (далее -
Фонд)    является   созданное   Администрацией   Кемеровской   области
государственное   учреждение   "Фонд   воспроизводства   минерально  -
сырьевой  базы Кемеровской области", являющееся бюджетным учреждением.
(В редакции Закона Кемеровской области от 14.12.2000 г. N 101-ОЗ)
     Денежные средства,  имущество и  другие  активы  государственного
учреждения   "Фонд   воспроизводства   минерально   -   сырьевой  базы
Кемеровской области" являются собственностью Кемеровской области.

     Статья 3. Формирование средств Фонда осуществляется за счет части
отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы,  оставляемых
в соответствии с действующим законодательством в распоряжении области.
     Средства Фонда   находятся   на  счете,  открываемом  в  порядке,
установленном действующим законодательством,  отражаются в  доходах  и
расходах  областного  бюджета,  имеют целевое назначение,  не подлежат
изъятию,  направляются главным  финансовым  управлением  Администрации
Кемеровской   области   для  целевого  финансирования  территориальной
программы геологического изучения недр и воспроизводства минерально  -
сырьевой  базы  на соответствующий финансовый год (далее - Программа),
согласованной  и   утвержденной   Министерством   природных   ресурсов
Российской Федерации и Советом народных депутатов Кемеровской области.
     В соответствии   с   действующим   законодательством   Российской
Федерации доходы Фонда формируются за счет следующих отчислений:
     на воспроизводство минерально - сырьевой базы,  производимых  при
добыче  общераспространенных  полезных  ископаемых  и  подземных  вод,
используемых для местных нужд;
     на воспроизводство  минерально - сырьевой базы,  производимых при
добыче всех полезных ископаемых (кроме указанных в предыдущем абзаце),
за исключением средств, перечисляемых в федеральный бюджет;
     не использованных в предыдущем отчетном году  на  воспроизводство
минерально  -  сырьевой  базы,  передаваемых добывающим предприятиям и
организациям;
     штрафов за  нарушение  налогового  законодательства  и  пеней  по
просроченным отчислениям  на  воспроизводство  минерально  -  сырьевой
базы, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
     Контроль и   учет   средств,   подлежащих   передаче   добывающим
предприятиям  для  финансирования  самостоятельно  проводимых работ по
геологическому   изучению   недр,    осуществляется    государственным
учреждением   "Фонд   воспроизводства   минерально   -  сырьевой  базы
Кемеровской  области"  с  ежеквартальным  и  годовым  отчетами   перед
Администрацией Кемеровской области.
     Средства Фонда,  не использованные в отчетном году,  используются
для его формирования на следующий финансовый год.

     Статья 4.    Формирование    и    расходование    средств   Фонда
осуществляется  в  соответствии   с   ежегодно   принимаемым   законом
Кемеровской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год.
     Расчетные объемы   отчислений,   поступающие   в  Фонд  ежегодно,
разрабатываются  Администрацией  Кемеровской   области   совместно   с
территориальным  органом  Министерства  природных  ресурсов Российской
Федерации и направляются  для  утверждения  в  Министерство  природных
ресурсов Российской Федерации.
     Контроль за полнотой, правильностью и своевременностью отчислений
на   воспроизводство   минерально   -   сырьевой  базы  осуществляется
налоговыми органами в соответствии с действующим законодательством.
     Контроль за    достоверностью    геолого   -   маркшейдерских   и
горнотехнических  исходных   данных   расчетов   по   отчислениям   на
воспроизводство  минерально  -  сырьевой  базы осуществляется отделами
территориального  геологического  контроля   территориального   органа
Министерства природных ресурсов Российской Федерации и территориальным
органом Госгортехнадзора Российской Федерации.

     Статья 5.
     1.  Государственное учреждение "Фонд воспроизводства минерально -
сырьевой  базы  Кемеровской  области"  является  заказчиком  работ  по
геологическому   изучению  недр  на  территории  Кемеровской  области,
проводимых в соответствии с Программой.  (В       редакции      Закона
Кемеровской области от 14.12.2000 г. N 101-ОЗ)
     Часть;(Исключена       -      Закон      Кемеровской      области
от 14.12.2000 г. N 101-ОЗ)
     2. Распределение    средств,    поступающих    на   счет   Фонда,
осуществляется не реже одного раза в месяц государственным учреждением
"Фонд  воспроизводства минерально - сырьевой базы Кемеровской области"
с представлением  отчета  в  департамент  координации  природоохранной
деятельности  и  недропользования  Администрации  Кемеровской области.
Решение о направлениях использования средств  Фонда  и  ежеквартальная
корректировка  Программы  принимаются  не  реже  одного раза в квартал
правлением Фонда.
     3. Правление  Фонда  состоит  из 14 человек,  персональный состав
которого утверждает Совет народных депутатов  Кемеровской  области  по
представлению Губернатора Кемеровской области.
     В состав правления Фонда входят:
     два представителя Совета народных депутатов Кемеровской области;
     три представителя от комитета природных ресурсов  по  Кемеровской
области;
     три представителя Администрации области (по должности);
     директор государственного    учреждения   "Фонд   воспроизводства
минерально - сырьевой базы Кемеровской области" (по должности);
     четыре представителя  от  геологических организаций,  выполняющих
работы по Программе.
     Председателя правления Фонда назначает Губернатор области (своего
заместителя,  курирующего вопросы недропользования, являющегося членом
правления).
     4. Размер  средств,  направляемых  на  финансирование  работ   по
геологическому  изучению  недр,  определяется  на основании проектно -
сметной   документации,   прошедшей   государственную   экспертизу   и
утвержденной   государственным   учреждением   "Фонд   воспроизводства
минерально - сырьевой базы Кемеровской  области"  по  каждому  объекту
Программы.
     5. Оплата выполненных геологоразведочных  работ  производится  не
реже  одного раза в месяц главным финансовым управлением Администрации
Кемеровской   области   на   основании:   договоров   (государственных
контрактов),   заключенных  между  государственным  учреждением  "Фонд
воспроизводства минерально - сырьевой  базы  Кемеровской  области",  с
одной стороны, и исполнителем работ - с другой стороны;
     актов обмера   выполненных   работ,   принятых    государственным
учреждением   "Фонд   воспроизводства   минерально   -  сырьевой  базы
Кемеровской области";
     сводных реестров    к    оплате,    подписанных   государственным
учреждением  "Фонд  воспроизводства   минерально   -   сырьевой   базы
Кемеровской области".
     Главное финансовое управление Администрации  Кемеровской  области
предоставляет    руководству    государственного    учреждения   "Фонд
воспроизводства  минерально  -  сырьевой  базы  Кемеровской   области"
информацию по счету Фонда по мере свершений операций.
     Предприятия, которым  переданы  отчисления   на   воспроизводство
минерально   -   сырьевой  базы  для  самостоятельного  финансирования
геологоразведочных работ, оплачивают эти работы на основании:
     договоров (государственных    контрактов),    заключенных   между
государственным  учреждением  "Фонд   воспроизводства   минерально   -
сырьевой  базы  Кемеровской  области",  с одной стороны,  и добывающим
предприятием - с другой стороны;
     актов обмера    выполненных   работ,   принятых   государственным
учреждением  "Фонд  воспроизводства   минерально   -   сырьевой   базы
Кемеровской области".
     6. Исполнители,  проводящие  работы  за   счет   средств   Фонда,
представляют   в   государственное  учреждение  "Фонд  воспроизводства
минерально - сырьевой базы Кемеровской области" ежеквартально отчеты о
ходе  выполнения  работ по Программе и целевом использовании средств с
указанием видов и объемов выполненных геологоразведочных работ и общих
затрат по ним.
     7. Государственное учреждение "Фонд воспроизводства минерально  -
сырьевой  базы Кемеровской области" ежеквартально представляет отчет о
ходе  выполнения  Программы  и   целевом   использовании   средств   в
Администрацию Кемеровской области и территориальный орган Министерства
природных ресурсов Российской Федерации.
     8. Средства  Фонда имеют строго целевое назначение и используются
на финансирование работ,  связанных с  воспроизводством  минерально  -
сырьевой базы, в том числе:
     проведение геолого - геофизических, геолого - съемочных, поисково
-  оценочных  и  стадий  разведочных  работ  на территории Кемеровской
области;
     создание сети   опорных   геолого   -  геофизических  профилей  и
параметрических скважин;
     проведение гидрогеологических,   инженерно   -   геологических  и
геоэкологических   съемок,   осуществление   мониторинга   и    охраны
геологической среды;
     формирование территориального фонда  резервных  участков  недр  и
месторождений полезных ископаемых;
     осуществление геолого  -   геофизических   работ   по   прогнозам
землетрясений;
     проведение научно - исследовательских, опытно - конструкторских и
проектных работ геологического профиля;
     осуществление территориального   геологического   информационного
обеспечения;
     воспроизводство и охрану подземных пресных и минеральных вод;
     выплату вознаграждений   за  открытие  и  разведку  месторождений
полезных ископаемых;
     абзац;(Исключен       -       Закон      Кемеровской      области
от 14.12.2000 г. N 101-ОЗ)
     возмещение землепользователям убытков,  причиненных изъятием  или
занятием   земельных  участков  при  осуществлении  геологоразведочных
работ;
     осуществление обустройства    баз    геологических    организаций
(строительство,  приобретение,  реконструкция и ремонт жилья, объектов
социальной  и  производственной сферы,  содержание социальной сферы) в
пределах средств,  предусмотренных на эти цели в  проектно  -  сметной
документации;
     содержание законченных       бурением,       опробованных       и
законсервированных  нефтяных  и  газовых  скважин  на нераспределенных
участках территориального фонда  недр,  зернохранилищ,  наблюдательных
станций и постов, средств связи;
     проведение экспертизы проектно - сметной документации;
     осуществление технического    перевооружения,    производство   и
приобретение специальной техники,  транспортных  средств,  приборов  и
оборудования,   полевого   и   экспедиционного  снаряжения  и  другого
имущества, необходимого для выполнения геологических заданий;
     содержание учебных заведений.

     Статья 6.   Контроль  за  целевым  использованием  средств  Фонда
осуществляется в  установленном  порядке  органами  законодательной  и
исполнительной   власти   Кемеровской   области,   а   также   службой
геологического контроля  Министерства  природных  ресурсов  Российской
Федерации и его территориальным органом.

     Статья 7.   Отчеты   об   использовании  средств  Фонда  вносятся
Администрацией Кемеровской области на  утверждение  в  Совет  народных
депутатов   Кемеровской   области   в  составе  отчета  об  исполнении
областного    бюджета    в    сроки,     установленные     действующим
законодательством.

     Статья 8. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Губернатор
     Кемеровской области          А.М.ТУЛЕЕВ

     г. Кемерово
     08 мая 2000 года
     N 21-ОЗ