Закон Кемеровской области от 20.07.1998 № 38-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

            О ПРИВЛЕЧЕНИИ КРЕДИТОВ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ,
           О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ССУД И ПОРУЧИТЕЛЬСТВ
                     ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
                        В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Принят Законодательным Собранием
                                      Кемеровской области
                                      8 июля 1998 г. N 336

     Настоящий Закон  принят  в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,    федеральным     законодательством,     законодательством
Кемеровской  области и определяет порядок и условия получения кредитов
Администрацией области,  предоставления бюджетных ссуд и поручительств
Администрацией  области  путем  оформления  договоров поручительств за
счет   средств   областного   бюджета,   регламентирует   деятельность
предприятий,   организаций,   Администрации   Кемеровской   области  и
Законодательного  Собрания  Кемеровской  области   по   представлению,
рассмотрению,   утверждению   и   санкционированию  документов  на  их
оформление.

     Статья 1. Порядок привлечения кредитов Администрацией области

     1. Администрация области вправе получать кредиты  в  коммерческих
банках для покрытия дефицита областного бюджета.
     2. Вопрос о привлечении  кредитов  рассматривается  на  заседании
президиума  коллегии  Администрации  области,  по результатам которого
выносится  на  рассмотрение  Законодательного   Собрания   Кемеровской
области.
     3. Санкционирование    договоров    о    привлечении     кредитов
Администрацией   области   производится   на  сессии  Законодательного
Собрания области по официальному ходатайству Администрации области.
     4. К официальному ходатайству прилагаются следующие документы:
     постановление коллегии Администрации области;
     копия проекта кредитного договора.
     5. В постановлении Законодательного Собрания  области  отражаются
существенные условия получения и погашения кредита.
     6. Предельный размер получаемых кредитов  Администрацией  области
не   должен  превышать  объема  средств,  предусмотренных  законом  об
областном бюджете на соответствующий год и  направляемых  на  покрытие
дефицита бюджета.

     Статья 2.  Условия  предоставления бюджетных ссуд и поручительств
Администрацией области

     1. Администрация области  с  согласия  Законодательного  Собрания
области  имеет  право  предоставлять  предприятиям и организациям всех
форм собственности  бюджетные  ссуды  и  выступать  поручителем  перед
кредиторами  предприятий,  организаций  области с оформлением договора
поручительства за счет средств областного бюджета.
     2. Бюджетные   ссуды   и   поручительства  Администрации  области
предоставляются на основании заключенного в соответствии с гражданским
законодательством   договора   за  счет  средств  фонда  краткосрочной
финансовой поддержки и обеспечения договоров поручительства только при
условии   предоставления   заемщиком   обеспечения  исполнения  своего
обязательства.
     3. Бюджетные  ссуды  предоставляются  на  условиях  возвратности,
срочности,  платности,  а поручительства - на условиях возвратности  и
срочности.
     4. Способами обеспечения исполнения предприятиями и организациями
всех     видов     собственности,     кроме     предприятий     малого
предпринимательства,    обязательств    по    бюджетным    ссудам    и
поручительствам  Администрации области могут быть банковские гарантии,
поручительства третьих лиц, залог имущества, в том числе в виде акций,
паев,   иных   ценных   бумаг,   в  размере  не  менее  100  процентов
предоставляемой бюджетной ссуды или выдаваемого поручительства.
     5. Для  развития  малого  предпринимательства  бюджетные  ссуды и
поручительства   Администрации   области   предоставляются   за   счет
гарантийного  фонда  Кемеровской  области по стимулированию и созданию
малых предприятий и организации новых рабочих мест, предусмотренного в
законе об областном бюджете на соответствующий год.
     Поручительства Администрации    области    предприятиям    малого
предпринимательства  предоставляются  в  размере  не более шестидесяти
шести процентов от общей суммы кредита при условии, что не менее одной
трети  от  суммы  поручительства обеспечивается исполнительным органом
местного самоуправления по отдельному  договору  поручительства  между
Администрацией области и органами местного самоуправления.
     6. При неспособности заемщика обеспечить исполнение  обязательств
согласно   пункту  4  статьи  2  настоящего  Закона  бюджетные  ссуды,
поручительства Администрацией области не предоставляются.
     7. Обеспечение   исполнения  обязательств  должно  иметь  высокую
степень ликвидности.  Оценка имущества, предоставляемого в обеспечение
исполнения  обязательств,  осуществляется в соответствии с действующим
законодательством.
     8. Бюджетные   ссуды   и   поручительства  Администрации  области
предоставляются предприятиям и организациям  всех  форм  собственности
для   успешного   становления  их  деятельности  в  условиях  рыночной
экономики,  для  стимулирования  первоочередных  приоритетов  развития
экономики  области  при  условии  их  высокой эффективности,  целевого
использования и своевременного возврата.
     9. Предельным    размером   бюджетных   ссуд   и   поручительств,
предоставляемых Администрацией области, является ежегодно утверждаемый
в  законе  об  областном  бюджете объем фонда краткосрочной финансовой
поддержки и обеспечения договоров поручительства.

     Статья 3.  Документы,  необходимые для  предоставления  бюджетных
ссуд

     Предприятием, организацией  при обращении в Администрацию области
за предоставлением бюджетных ссуд представляются следующие документы:
     заявление на получение бюджетной ссуды, подписанное руководителем
и главным бухгалтером предприятия, организации;
     копии учредительных  документов  предприятия - заемщика,  включая
свидетельство о государственной регистрации предприятия;
     утвержденное техническое   обоснование   (техническое   задание),
отражающее предполагаемое использование бюджетной ссуды;
     копия баланса  предприятия  за предыдущий год с отметкой о приеме
налоговой инспекцией;
     заключение подразделения  Администрации  области,  отвечающего за
состояние соответствующей отрасли экономики;
     заключение исполнительного    органа    местного   самоуправления
муниципального  образования,  на   территории   которого   расположено
предприятие - заемщик;
     документ, подтверждающий обеспечение возврата бюджетной  ссуды  в
соответствии с пунктом 4 статьи 2 настоящего Закона.

     Статья 4.   Документы,   необходимые   для   заключения  договора
поручительства

     Предприятием, организацией при обращении в Администрацию  области
за предоставлением поручительства представляются следующие документы:
     заявление на    предоставление    поручительства,     подписанное
руководителем и главным бухгалтером предприятия, организации;
     копия проекта кредитного договора;
     копия проекта договора поручительства;
     заключение подразделения Администрации  области,  отвечающего  за
состояние соответствующей отрасли экономики;
     заключение исполнительного  органа  местного  самоуправления,  на
территории которого расположено предприятие - заемщик;
     документ, подтверждающий  обеспечение  обязательства   в   случае
исполнения  Администрацией  области  обязательств  за  заемщика  перед
банком - кредитом по договору поручительства.

     Статья 5. Порядок предоставления бюджетных ссуд и поручительств

     1. Вопрос  о  предоставлении  бюджетной  ссуды   или   заключении
договора   поручительства   рассматривается  на  заседании  президиума
коллегии Администрации области,  по результатам которого выносится  на
рассмотрение областного Законодательного Собрания.
     2. Санкционирование  договоров  о  предоставлении  Администрацией
области  бюджетных  ссуд  и  договоров  поручительства производится на
сессии Законодательного Собрания области по  официальному  ходатайству
Администрации области.
     3. В официальном ходатайстве Администрации  области  указываются:
сумма ссуды или поручительства,  сроки, цель, на которую испрашивается
ссуда  или  дается   поручительство,   источники   погашения,   способ
обеспечения обязательства.
     4. К официальному ходатайству Администрации области прилагаются:
     4.1. При предоставлении бюджетной ссуды:
     постановление коллегии Администрации области или ее президиума  о
предоставлении бюджетной ссуды;
     копия проекта   договора   между   Администрацией    области    и
предприятием, организацией;
     копия документа, подтверждающего гарантию своевременного возврата
кредита.
     4.2. При предоставлении поручительства:
     постановление коллегии  Администрации области или ее президиума о
предоставлении поручительства;
     копия проекта кредитного договора между предприятием - заемщиком,
банком - кредитором;
     копия проекта   договора   поручительства   между  Администрацией
области и банком - кредитором;
     копия документа,   гарантирующего  возврат  средств  заемщиком  в
областной  бюджет   в   случае   исполнения   Администрацией   области
обязательств по предлагаемому договору поручительства.
     5. В постановлении Законодательного Собрания  области  отражаются
условия   предоставления  бюджетных  ссуд  или  поручительств:  размер
бюджетной ссуды или поручительства,  срок предоставления, размер платы
за предоставление ссуды (в процентах) и размер санкций за невыполнение
(ненадлежащее исполнение) обязательств,  цель  использования,  условия
возврата.
     6. При отклонении Законодательным Собранием области  договоров  о
предоставлении    бюджетных    ссуд    или   договоров   поручительств
Администрация области не вправе заключать данные договоры.

     Статья 6. Контроль

     1. Контроль  за  исполнением  кредитных  договоров,  договоров  о
предоставлении бюджетных ссуд,  договоров поручительства,  договоров в
обеспечение  возврата  бюджетных  ссуд  и  исполненных   поручительств
осуществляет главное финансовое управление Администрации области.
     2. Заемщики в соответствии со сроками,  определенными договорами,
а  также  по  требованию  Администрации области представляют следующую
информацию:
     о целевом использовании привлеченных и выделенных средств;
     об уплате процентов за пользование кредитом, ссудой;
     о возврате кредитов, ссуд.

     Статья 7. Ответственность

     Ответственность за нецелевое использование средств в обязательном
порядке устанавливается при заключении соответствующего договора.

     Статья 8. Заключительные и переходные положения

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. С момента вступления в силу настоящего Закона утрачивает  силу
статья  23  Закона  Кемеровской  области "Об областном бюджете на 1998
год".

     Губернатор
     Кемеровской области          А.ТУЛЕЕВ

     г. Кемерово
     20 июля 1998 года
     N 38-ОЗ