|
Расширенный поиск
Закон Кемеровской области от 13.02.1998 № 6-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ; от 12.11.99 г. N 71-ОЗ) Принят Законодательным Собранием Кемеровской области 16 июля 1997 г. N 92 Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет правового регулирования Настоящий Закон определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области организацию и прохождение государственной службы на территории Кемеровской области и за ее пределами, правовое положение, гарантии, ответственность государственных служащих, а также иные нормы и требования, предъявляемые к государственной службе и государственным служащим законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области. Статья 2. Государственная служба 1. Государственная служба - это профессиональная деятельность граждан, осуществляющих полномочия по выполнению функций государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, уставом и законами Кемеровской области, другими правовыми нормативными актами, действующими в Кемеровской области. Государственная служба Кемеровской области находится в ведении Кемеровской области. 2. К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими в государственных органах, аппаратах государственных органов представительной (законодательной) и исполнительной власти Кемеровской области государственные должности категорий "Б" и "В", определение которых дано в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона. Отнесение к государственной службе деятельности граждан на штатных государственных должностях (далее - государственная должность) в других государственных органах и учреждениях осуществляется законами Кемеровской области. 3. Государственный орган - это учреждение либо избираемое должностное лицо, исполняющее от имени государства его функции, финансируемое из областного бюджета и наделенное властными полномочиями. 4. На государственных служащих, замещающих должности категории "Б", распространяется действие настоящего Закона с ограничениями, предусмотренными пунктом 2 статьи 2 федерального Закона "Об основах государственной службы Российской Федерации". 5. К государственной службе не относится деятельность: а) депутатов законодательного (представительного) органа власти Кемеровской области; б) граждан, работающих в государственных органах по гражданско - правовым договорам, а также вспомогательно - технического персонала. 6. Настоящий Закон не распространяется на лиц, в отношении которых вопросы прохождения государственной службы и замещения государственных должностей урегулированы специальными законами Российской Федерации и Кемеровской области, а также на служащих муниципальных органов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. 7. Государственная служба в структурах федеральных органов власти, действующих на территории Кемеровской области, регламентируется законодательством Российской Федерации, если финансирование расходов на содержание их аппаратов не осуществляется за счет средств областного бюджета. Статья 3. Государственная должность. Государственная должность государственной службы 1. Государственная должность - это учрежденная в установленном порядке и содержащаяся за счет областного бюджета штатная единица образованного в соответствии с федеральным законом и законодательством Кемеровской области государственного органа, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и иными выплатами, ответственностью за исполнение этих обязанностей. 2. Государственные должности подразделяются в настоящем Законе на: а) должности, устанавливаемые Уставом Кемеровской области или иными законодательными актами области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Кемеровской области (руководитель представительного (законодательного) органа власти области, руководитель исполнительного органа власти области, депутаты, работающие в представительном (законодательном) органе власти области на постоянной основе), - государственные должности категории "А". Размер и виды денежного и иного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются федеральными законами и Законом Кемеровской области. б) должности, учреждаемые в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б"; в) должности, учреждаемые государственными органами Кемеровской области для исполнения и обеспечения их полномочий, - государственные должности категории "В". 3. Перечень государственных должностей категорий "А", "Б", "В" дается в Реестре государственных должностей в Кемеровской области, на основе которого формируется структура и штаты государственного органа. Реестр государственных должностей в Кемеровской области является частью Реестра государственных должностей в Российской Федерации, формируемого в соответствии с федеральным законодательством. Для технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям. На лиц, замещающих указанные должности, не распространяется действие данного Закона. 4. Государственная должность государственной службы - государственная должность категории "Б" или "В", включенная в Реестр государственных должностей государственной службы Кемеровской области. Реестр государственных должностей государственной службы Кемеровской области является частью Реестра государственных должностей в Кемеровской области. В Реестр государственных должностей государственной службы Кемеровской области включаются государственные должности категорий "Б" и "В", классифицированные по группам. 5. Государственные должности категории "Б" и "В" органов государственной власти Кемеровской области включаются в Реестр государственных должностей государственной службы Российской Федерации по представлению департамента по делам государственной службы Кемеровской области. 6. Реестр государственных должностей государственной службы в Кемеровской области утверждается руководителем исполнительного органа власти Кемеровской области. Государственные должности государственной службы, замещаемые в аппарате представительного (законодательного) органа власти Кемеровской области, включаются в Реестр государственных должностей государственной службы Кемеровской области на основании решения представительного (законодательного) органа Кемеровской области. 7. Реестр государственных должностей в Кемеровской области с указанием размеров оплаты труда государственных служащих является неотъемлемой частью настоящего Закона (приложение N 1). Статья 4. Государственный служащий 1. Государственным служащим Кемеровской области является гражданин Российской Федерации, замещающий в порядке, установленном настоящим Законом области, в государственном органе Кемеровской области государственную должность за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета. 2. Государственные служащие Кемеровской области признаются федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственными служащими Российской Федерации. 3. Государственный служащий, замещающий государственную должность и осуществляющий властные полномочия, связанные с представительством органов государственной власти, а также с организационно - распорядительными, административно - хозяйственными или контрольными полномочиями, является должностным лицом органа государственной власти. 4. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих Кемеровской области, включая расходы на компенсационные выплаты, оплату предоставляемых им услуг и предоставляемые им гарантии, устанавливаются соответственно областным бюджетом согласно требованиям настоящего Закона. Статья 5. Законодательство о государственной службе 1. Государственная служба Кемеровской области регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", Уставом Кемеровской области, настоящим Законом, а также иными законами и нормативными правовыми актами, действующими в Кемеровской области. 2. Особенности государственной службы в отдельных государственных органах Кемеровской области устанавливаются нормативными правовыми актами Кемеровской области на основании федерального Закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящего Закона. 3. На государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, установленными законодательством о государственной службе. Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 6. Принципы государственной службы 1. Государственная служба Кемеровской области организуется и действует на принципах, изложенных в федеральном Законе "Об основах организации государственной службы Российской Федерации". 2. Содержание, смысл деятельности государственных служащих в органах государственной власти Кемеровской области не могут противоречить общепризнанным принципам профессиональной деятельности: законности, открытости государственной службы, приверженности конституционному строю и верности государству, его интересам, верховенству законов над иными нормативными правовыми актами, самоконтролю. Статья 7. Классификация государственных должностей государственной службы. Квалификационные требования 1. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы: высшие государственные должности государственной службы (5-я группа); главные государственные должности государственной службы (4-я группа); ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа); старшие государственные должности государственной службы (2-я группа); младшие государственные должности государственной службы (1-я группа). 2. Основные квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, устанавливаются федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской Федерации". Решение о признании образования государственного служащего равноценным требованиям федерального Закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" принимается специальной комиссией, создаваемой департаментом по делам государственной службы Кемеровской области. Иные квалификационные требования к государственным должностям государственной службы Кемеровской области могут устанавливаться законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами, в том числе должностными инструкциями, принимаемыми и утверждаемыми руководителями государственных органов в отношении государственных служащих этих государственных органов. Статья 8. Квалификационные разряды государственных служащих 1. Квалификационные разряды государственным служащим присваиваются по результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации. 2. Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп. 3. Наименование квалификационных разрядов государственных служащих, порядок проведения квалификационных экзаменов или аттестации, присвоение квалификационных разрядов и сохранение их при переводе на иные государственные должности государственной службы, а также при уходе в отставку устанавливаются федеральным законом. 4. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы. Заявление о проведении подобного государственного квалификационного экзамена подается государственным служащим в департамент по делам государственной службы Кемеровской области, который обязан в течение двух недель со дня подачи заявления государственным служащим организовать и провести государственный квалификационный экзамен. Государственный квалификационный экзамен проводится в присутствии руководителя соответствующего государственного органа или его полномочного представителя. Статья 9. Реестр государственных служащих 1. Сведения о государственных служащих, в том числе сведения о государственных служащих, включенных в резерв на выдвижение на вышестоящие государственные должности государственной службы, вносятся в Реестр государственных служащих Кемеровской области. 2. Порядок ведения Реестра государственных служащих, форма реестра, необходимая документация по ведению реестра, сроки внесения изменений и иные необходимые действия при работе с реестром определяются Положением о ведении Реестра государственных служащих Кемеровской области, которое разрабатывается департаментом по делам государственной службы Кемеровской области в соответствии с требованиями федерального Закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области. Положение о ведении Реестра государственных служащих Кемеровской области согласовывается с представительным (законодательным) органом власти области и утверждается руководителем исполнительного органа власти области. Статья 10. Личное дело государственного служащего 1. Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа и при переводе государственного служащего на новое место государственной службы передается по указанному месту государственной службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается. 2. Порядок ведения личных дел осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области. Сбор и внесение в личные дела сведений о политической и религиозной принадлежности, а также о частной личной жизни государственных служащих запрещается. Статья 11. Финансирование государственной службы 1. Расходы на содержание государственной службы планируются и осуществляются в соответствии с законодательством Кемеровской области и являются составной частью областного бюджета по Статьям затрат на управление. Расходы на содержание государственной службы включают затраты на: а) денежное содержание государственных служащих; б) материальное, бытовое, медицинское и социальное обеспечение государственных служащих с учетом установленных настоящим Законом области услуг, гарантий и компенсационных выплат; в) обязательное государственное страхование государственных служащих; г) обязательное государственное медицинское страхование; д) обязательное государственное социальное страхование; е) повышение квалификации и переподготовку государственных служащих; ж) организацию управления государственной службы. 2. Финансирование пенсионного обеспечения государственных служащих и выплат по социальному страхованию производится за счет соответствующих государственных фондов и областного бюджета в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области. 3. При подготовке и принятии областного бюджета расходы на содержание государственной службы отражаются в бюджете раздельно для исполнительного и представительного (законодательного) органов власти области и отдельными строками по каждому из направлений в соответствии с требованиями настоящей статьи Закона, требованиями федерального законодательства, законодательства Кемеровской области, а также иными правовыми нормативными актами Российской Федерации и Кемеровской области. Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 12. Права государственного служащего 1. Государственный служащий Кемеровской области при осуществлении своих полномочий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на создание ему организационно - технических условий, необходимых для исполнения им должностных обязанностей; 2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности; 4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями; 5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы; 6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации; 7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщение к личному делу своих объяснений; 8) повышение квалификации и переподготовку (переквалификацию) за счет средств бюджета Кемеровской области; 9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы; 10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; 11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов; 12) внесение предложений по совершенствованию государственной службы в любые инстанции; 13) обращения в вышестоящие государственные органы или в суд для разрешения споров, связанных с государственной службой. 2. За государственным служащим Кемеровской области закрепляются иные правомочия, установленные федеральным и областным законодательством и другими нормативными правовыми актами о государственной службе. 3. Ограничение прав государственного служащего Кемеровской области может быть произведено государственным органом, наделившим его соответствующими правомочиями. Ограничение прав государственного служащего не влечет за собой изменений в его должностном положении, установленном ему денежном содержании, ограничения гарантий, предоставляемых настоящим Законом и иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области. 4. Защита прав государственного служащего Кемеровской области осуществляется в установленном действующим законодательством порядке. Департамент по делам государственной службы Кемеровской области обязан защищать права и охраняемые законом интересы государственного служащего в государственных органах и судах. Статья 13. Обязанности государственного служащего 1. Государственный служащий Кемеровской области при осуществлении должностных полномочий обязан: 1) обеспечить поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов Кемеровской области, защиту государственных интересов Кемеровской области; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 4) обеспечить соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 5) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; 6) соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; 7) в пределах своих должностных полномочий своевременно рассматривать обращения граждан и их общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Кемеровской области; 8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением им служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. 2. Федеральным и областным законодательством, нормативными актами органов государственной власти на государственного служащего Кемеровской области могут быть возложены другие обязанности, вытекающие из его должностных полномочий. Статья 14. Ограничения, связанные с государственной службой 1. Государственный служащий Кемеровской области не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом законодательных (представительных) органов любого уровня на территории Российской Федерации; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 4) состоять членом органов управления хозяйствующего субъекта, если иное не предусмотрено федеральным законом (за исключением хозяйствующих субъектов, не преследующих цели получения прибыли); 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию; 7) получать в связи с осуществлением должностных обязанностей подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения от физических и юридических лиц; 8) принимать без соблюдения установленного федеральным законодательством порядка награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций; 9) выезжать в служебные командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок за границу, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Кемеровской области или на взаимной основе по договоренности с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями; 10) принимать участие в забастовках; 11) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним. В государственных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных и иных общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 2. Государственный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом. Статья 15. Сведения о доходах государственного служащего и об имуществе, принадлежащем ему на правах собственности 1. Гражданин при поступлении на государственную службу, а также государственный служащий в соответствии с федеральным законом ежегодно обязаны предоставлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах от двух и более источников доходов и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения. 2. Поступающие в органы государственной налоговой службы сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну. Статья 16. Сохранение тайны на государственной службе 1. Государственный служащий обязан сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, и не требовать предоставления таких сведений. Государственный служащий после отставки (увольнения) не вправе использовать в интересах хозяйствующих субъектов и частных лиц информацию по вопросам, составляющим предмет его служебной деятельности, а также отнесенную к государственной и иной охраняемой законом тайне в течение установленного законодательством срока. 2. Должностные лица органов государственной власти Кемеровской области, получив информацию, содержащую государственную или иную охраняемую законом тайну, несут ответственность за ее сохранность. 3. Государственный служащий после прекращения государственной службы обязан возвратить все служебные записи, документы любого вида, связанные с государственной службой. 4. Сведения, носящие служебный характер, передаются средствам массовой информации, а также иным лицам руководителем или государственным служащим, на то уполномоченным. Статья 17. Поощрения государственного служащего 1. За успешное и добросовестное исполнение государственным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную государственную службу, выполнение задания особой важности и сложности, верность служебному долгу к нему могут быть применены следующие виды поощрений: а) объявление благодарности; б) единовременное денежное поощрение; в) объявление благодарности с денежным поощрением; г) награждение ценным подарком; д) награждение Почетной грамотой; е) награждение государственными наградами - орденами и медалями Российской Федерации. 2. Единовременное денежное поощрение государственному служащему за исполнение служебных заданий особой важности и сложности выплачивается в виде премий, а также в виде денежного вознаграждения в связи с юбилеями с учетом выслуги лет по государственной службе. 3. (Исключен - Закон Кемеровской области от 12.11.99 г. N 71-ОЗ) Статья 18. Ответственность государственного служащего 1. За должностной проступок - неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей, превышение должностных полномочий, связанных с государственной службой, - на государственного служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющими право назначать государственного служащего на государственную должность, следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено за деяние, за совершение которого законом предусмотрена иная ответственность. 2. Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно, но не более чем на один месяц, до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи. 3. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается федеральным законом. Порядок проведения служебного расследования может быть установлен нормативными правовыми актами руководителя исполнительного органа власти Кемеровской области, а также руководителя соответствующего государственного органа. При проведении служебного расследования по факту совершения должностного проступка государственным служащим присутствие представителя департамента по делам государственной службы Кемеровской области является обязательным. 4. Государственный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно или уголовно наказуемым. Ответственность за исполнение государственным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель. 5. Государственный служащий несет предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. 6. При вступлении в законную силу приговора суда по факту злоупотребления государственным служащим в период нахождения его на государственной службе государственный служащий лишается всех льгот, предусмотренных настоящим Законом. Статья 19. Гарантии для государственного служащего 1. На государственного служащего Кемеровской области полностью распространяются гарантии, установленные федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской Федерации". Федеральными законами и законами Кемеровской области могут быть предусмотрены и иные гарантии для государственных служащих. (В редакции Закона Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) Пункты 2-4.(Исключены - Закон Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) 5. Расходы, связанные с предоставлением гарантий государственным служащим и их семьям, предусмотренные настоящей статьей, производятся за счет областного бюджета. 6. (Исключен - Закон Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) Статья 19/1. Правовое положение государственного служащего при ликвидации и реорганизации государственного органа Правовое положение государственного служащего при ликвидации и реорганизации государственного органа регулируется нормами и требованиями Федерального закона от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации". (Статья дополнена - Закон Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) Статья 20. Социальная защита государственного служащего и членов его семьи 1. Жизнь и здоровье государственного служащего, а также его имущество подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) 2. Органы государственного страхования выплачивают страховую сумму в случаях: а) гибели (смерти) государственного служащего в период его службы в государственном органе либо после увольнения, выхода в отставку, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда его здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, - наследникам государственного служащего; (В редакции Закона Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) б) причинения в связи с исполнением служебных обязанностей вреда здоровью государственного служащего, исключающего дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью; (В редакции Закона Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) в) причинения в связи с исполнением служебных обязанностей вреда здоровью государственного служащего, не повлекшего стойкой утраты трудоспособности, которая бы исключала дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью; (В редакции Закона Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) г) причинения ущерба имуществу, принадлежащему государственному служащему и членам его семьи (уничтожением или повреждением), в связи с его служебной деятельностью - в полном объеме, если сумма ущерба не превышает страховой суммы. (В редакции Закона Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) 3. В случае наступления последствия, оговоренного в подпункте "б" пункта 2 настоящей статьи Закона, вышедшему на пенсию государственному служащему производится ежемесячная компенсация в виде разницы между его денежным содержанием по последнему месту государственной службы и назначенной пенсией без зачета суммы выплат по государственному страхованию. Пункты 4-5. (Исключены - Закон Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) Статья 21. Денежное содержание государственного служащего 1. Денежное содержание государственного служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалифицированный разряд, особые условия государственной службы, выслугу лет, почетное звание, ученую степень, районных коэффициентов, материальной помощи, а также денежного поощрения (премии) по итогам государственной службы за месяц. 2. Должностной оклад государственному служащему устанавливается в соответствии с занимаемой должностью согласно приложению N 1 к настоящему Закону. 3. Размеры, порядок установления и выплаты надбавок к должностному окладу государственного служащего определяются федеральными законами и законами Кемеровской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области. Статья 22. Компенсационные выплаты государственному служащему 1. Государственному служащему выплачиваются компенсации, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области. 2. Компенсационные выплаты подлежат индексации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кемеровской области. 3. Размеры, порядок установления и возмещения расходов, связанных с компенсационными выплатами государственному служащему, определяются руководителем исполнительной власти области, а также нормативными актами руководителей государственных органов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и не противоречит требованиям настоящего Закона области. Статья 23. Отпуск государственного служащего 1. Государственному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Для государственных служащих отдельных групп государственной службы законами Кемеровской области устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности. 2. За выслугу лет сверх ежегодного оплачиваемого отпуска государственному служащему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск согласно приложению N 3 к настоящему Закону области. Приложение N 3 является неотъемлемой частью настоящего Закона области. 3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию государственного служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. 4. Вопросы, связанные с определением трудового стажа и установлением продолжительности дополнительных отпусков государственного служащего, решаются комиссиями, образуемыми распоряжениями соответственно руководителей представительного (законодательного) и исполнительного органов государственной власти области. 5. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статья 24. Пенсионное обеспечение государственного служащего и членов его семьи 1. Выход государственного служащего на пенсию осуществляется в соответствии с действующим в Российской Федерации пенсионным законодательством. 2. До принятия федерального закона о пенсионном обеспечении государственного служащего и членов его семьи государственным служащим Кемеровской области устанавливается доплата к пенсии. Порядок назначения ежемесячных доплат к пенсиям государственных служащих, правила исчисления денежного содержания для определения размера доплат, порядок их назначения, перерасчета и выплаты, а также рассмотрения споров, связанных с исчислением стажа, назначением, перерасчетом и выплатой, устанавливаются в приложении N 2 к настоящему Закону области. Приложение N 2 является неотъемлемой частью настоящего Закона области. 3. Выплата государственному служащему пенсии за выслугу лет (с учетом доплаты) производится в пределах максимального размера пенсии по старости за счет средств Пенсионного фонда, а в случае его превышения сумма превышения выплачивается за счет средств областного бюджета. 4. Государственному служащему, имеющему не снятое в установленном законодательством порядке дисциплинарное взыскание, предусмотренное подпунктом 4 пункта 1 статьи 18 настоящего Закона, в случае прекращения государственной службы либо перехода на иную государственную должность пенсия по выслуге лет может быть назначена с учетом денежного содержания соответственно по ранее занимаемой государственной должности, если оно не превышало размера денежного содержания государственной должности в момент прекращения государственной службы либо по государственной должности нового назначения. 5. В случае смерти государственного служащего, в том числе вышедшего в отставку в связи с исполнением им должностных обязанностей, нетрудоспособным членам семьи служащего, находившимся на его иждивении, за счет средств областного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного содержания умершего и назначенной им пенсии по случаю потери кормильца без зачета суммы выплат, полученных по обязательному медицинскому страхованию. Статья 25. Стаж государственной службы 1. Стаж государственной службы государственного служащего, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет (с учетом доплаты) и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию - это суммарная продолжительность трудовой деятельности в государственных должностях, включенных в Реестр государственных должностей и месячных окладов, государственных служащих Кемеровской области (приложение N 1 к настоящему Закону области). 2. В стаж государственной службы включается приобретенный на территории Российской Федерации и других стран, входящих в состав бывшего Союза ССР, общий стаж работы: а) в центральных органах представительной (законодательной) и исполнительной власти (в том числе и на выборных должностях); б) в органах представительной и исполнительной власти краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, местных органах государственной власти и управления и органах местного самоуправления, а также их органах управления и органах народного контроля (в том числе и на выборных должностях); в) в органах прокуратуры и судов всех уровней; г) на предприятиях, в организациях, научных и учебных учреждениях по последнему месту работы на должностях руководителей и специалистов, если работник был переведен из них в органы законодательной (представительной) и исполнительной власти и управления в установленном порядке; д) в политических и общественных организациях до сентября 1991 года. 3. В стаж государственной службы засчитывается также: а) время нахождения на военной службе; б) время обучения работников органов государственной власти и управления в учебных заведениях системы повышения квалификации и переподготовки кадров с отрывом от работы; в) время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. 4. Органы государственной власти Кемеровской области обязаны по запросам органов социальной защиты населения представлять сведения о реорганизации и переименованиях органов государственной власти и управления и уточняющие справки для решения вопроса об отнесении периодов работы к государственной службе. 5. В стаж государственной службы не зачисляется трудовая деятельность в должностях, с которых работник уволен за виновные действия в соответствии с действующим законодательством. 6. Для государственных служащих, работавших в должностях до вступления в действие настоящего Закона, сохраняются в дальнейшем размеры надбавок и установленный им ранее стаж работы, дающий право на получение надбавок за выслугу лет, если сам государственный служащий не потребовал приведения размера надбавок и установленного ему ранее стажа работы в соответствие с настоящим Законом области. 7. В стаж государственной службы могут входить иные периоды трудовой деятельности государственного служащего, определяемые федеральным и областным законодательством. Глава 4. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 26. Прием на государственную службу 1. Право на поступление на государственную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, но не старше 60 лет, владеющие русским языком, имеющие соответствующее профессиональное образование, отвечающие иным требованиям, установленным федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Законом. 2. При приеме на государственную службу, а также при ее прохождении гражданам и государственным служащим обеспечивается равенство прав и свобод человека и гражданина, не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ, запрещенных Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством. 3. Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях: а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; б) лишения его права занимать государственную должность государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; в) наличие подтвержденного медицинским заключением заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; г) наличие не снятой или не погашенной в установленном порядке судимости, если это прямо предусмотрено квалификационными требованиями; д) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; е) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; ж) отказа от предоставления сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 15 настоящего Закона области. 4. Перечень документов, представляемых гражданином при поступлении на государственную службу, порядок проведения проверок представленных им сведений о себе, а также направления информации о результатах проверки, заключения трудового договора, возложения на государственного служащего исполнения дополнительных обязанностей, командирования в другой государственный орган определяются федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и иными федеральными законами. 5. Назначение впервые или вновь поступающих на государственную должность, порядок подбора кандидатур на государственные должности государственной службы категории "Б" и младшие государственные должности категории "В" определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кемеровской области. Назначение на старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности государственной службы категории "В" осуществляется по результатам конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы. 6. При прекращении государственной службы в связи с выходом на пенсию государственный служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенные ему квалификационный разряд. Статья 27. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы 1. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной службе. Государственный служащий может участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он занимает в момент его проведения. 2. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или конкурса - испытания, заканчивающегося государственным квалификационным экзаменом (далее - квалификационный экзамен), сдаваемым конкурсной комиссии. Конкурсные (государственные конкурсные) комиссии формируются соответствующими государственными органами Кемеровской области с участием департамента по делам государственной службы Кемеровской области. 3. Другие основные правила проведения конкурса устанавливаются федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской Федерации". Дополнительные условия проведения конкурса могут быть определены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области. Статья 28. Испытания при замещении государственной должности 1. Для гражданина, впервые принимаемого на государственную должность государственной службы, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации устанавливается испытательный срок от трех до шести месяцев, определяемый государственным органом или должностным лицом, имеющими право назначать государственного служащего на государственную должность государственной службы. 2. Порядок и условия прохождения испытания устанавливаются федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской Федерации". Статья 29. Аттестация государственного служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего требованиям государственной службы, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация. 2. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие государственные должности государственной службы категорий "Б" и "В". Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Аттестационные комиссии формируются руководителем соответствующего государственного органа. В состав аттестационной комиссии включается представитель департамента по делам государственной службы Кемеровской области. В случае признания аттестационной комиссией государственного служащего не соответствующим государственной должности государственной службы он может быть направлен на профессиональную переподготовку, переведен с его согласия на другую государственную должность или уволен. 3. Порядок и условия проведения аттестации государственных служащих устанавливается законами Кемеровской области. Статья 30. Продвижение по государственной службе Право государственного служащего на продвижение по государственной службе реализуется при условии успешного и добросовестного исполнения государственным служащим своих обязанностей и наличия вакантной должности с учетом профессиональной подготовки и квалификации государственного служащего, а также результатов прохождения переподготовки и повышения квалификации в соответствии с требованиями по вакантной должности, рекомендацией аттестационной комиссии и собеседования. Статья 31. Совместительство на государственной должности 1. Государственный служащий на государственной должности государственной службы не вправе выполнять оплачиваемую работу на условиях совместительства, кроме осуществления преподавательской, научной и иной творческой деятельности с ведома руководителя государственного органа государственной службы и во внеслужебное время, если это не противоречит служебным интересам, должности и полномочиям государственного служащего. 2. Руководитель государственного органа может поручить государственному служащему с его согласия выполнение дополнительных обязанностей по другой государственной должности государственной службы, если это соответствует его образованию и (или) профессиональной подготовке. Размер оплаты за совмещение государственных должностей устанавливается руководителем государственного органа по соглашению с соответствующим государственным служащим, но в размере не более 50 процентов должностного оклада по совмещаемой должности. 3. В случае служебной необходимости государственный служащий с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы по его специальности на срок до 2 лет. Статья 32. Основания прекращения государственной службы 1. Государственная служба прекращается при увольнении государственного служащего, как правило, по его инициативе, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде. Кроме того, основаниями для прекращения государственной службы, в том числе по инициативе руководителя государственного органа, являются: а) отставка государственного служащего по основаниям, предусмотренным статьей 33 настоящего Закона области; б) прекращение гражданства Российской Федерации; в) выезд государственного служащего на постоянное место жительства за пределы области, исключающий исполнение полномочий по занимаемой государственной должности; г) несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской Федерации"; д) разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; е) возникновение других обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 21 федерального Закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" и пунктом 3 статьи 26 настоящего Закона области. Статья 33. Отставка государственного служащего 1. Основанием для отставки государственного служащего, замещающим в государственном органе государственную должность государственной службы, является: а) достижение государственным служащим предельного для нахождения на государственной службе возраста; б) заявление государственного служащего о его добровольной отставке в связи с достижением возраста, при котором назначается пенсия по старости на общих основаниях; в) инициатива государственного служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет на государственной службе, при общем трудовом стаже у мужчин - не менее 25 лет, у женщин - не менее 20 лет; г) инициатива государственного служащего, замещающего высшую или главную государственную должность государственной службы, в связи с несогласием с решениями и действиями государственного органа или вышестоящего для государственного служащего руководителя; д) увольнение государственного служащего по личной просьбе, связанной с семейными обстоятельствами или состоянием здоровья; е) ликвидация государственной должности, замещаемой государственным служащим. Акт о ликвидации государственного органа является одновременно актом о ликвидации всех должностей в этом органе. 2. Уход или удаление в отставку государственного служащего в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи Закона осуществляется по инициативе государственного служащего или руководителя соответствующего государственного органа государственной службы при достижении государственным служащим предельного для государственной службы возраста. Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы - 60 лет. Предельное нахождение на государственной службе государственных служащих, замещающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы, ограничивается достижением ими возраста 65 лет. Порядок продления предельного возраста нахождения на государственной службе государственных служащих, замещающих названные выше государственные должности, определяется федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и нормативными правовыми актами Кемеровской области. Продление нахождения на государственной службе государственного служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. Он может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора. 3. После подачи заявления об увольнении по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи Закона, государственный служащий при необходимости по решению руководителя государственного органа обязан продолжить государственную службу, но не более 3 месяцев. 4. Прошение государственного служащего об отставке по основанию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 1 настоящей статьи Закона, рассматривается руководителем органа государственной власти, обладающего правом приема и увольнения государственного служащего. 5. Решение о ликвидации государственной должности, замещаемой государственным служащим (подпункт "е" пункта 1 настоящей статьи Закона), прекращает полномочия государственного служащего с момента принятия указанного решения, но не ранее чем через два месяца со дня принятия решения о ликвидации государственной должности. По истечении указанного срока он может быть уволенным в резерв государственной службы, если в этот период не будет осуществлено его увольнение в установленном законодательством о труде порядке либо назначение на другую государственную должность или изменено основание для отставки. При принятии решения о ликвидации государственной должности, замещаемой государственным служащим, по отношению к нему должны быть осуществлены процедуры, предусмотренные пунктом 4 статьи 19 настоящего Закона области. 6. При принятии решения об отставке по основаниям, указанным в подпункте "г" пункта 1 настоящей статьи Закона, государственному служащему за счет средств областного бюджета ежемесячно выплачивается пособие в размере денежного содержания до устройства на новое место работы. В случае, если на новом месте службы (работы) размер заработной платы ниже прежней, то производится доплата до суммы, равной размеру прежнего денежного содержания. Время, в течение которого производятся указанные выплаты и доплаты, не может превышать одного года со дня отставки государственного служащего. Статья 34. Символы государственной власти 1. Уставом Кемеровской области может быть определена областная государственная символика и требования по ее использованию и применению органами государственной власти Кемеровской области. 2. Государственному служащему выдается удостоверение органом, его назначившим. Образец удостоверения утверждается соответственно представительным (законодательным) и исполнительным органами власти Кемеровской области. Глава 5. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ Статья 35. Орган по вопросам государственной службы 1. Управление государственной службой направлено на кадровое, организационное и нормативно - правовое обеспечение государственной службы, осуществление прав и исполнение обязанностей государственными служащими, контроль соблюдения ограничений и выполнения гарантий для государственных служащих. 2. Органом управления государственной службой Кемеровской области является департамент по делам государственной службы Кемеровской области, являющийся самостоятельным органом с правом юридического лица в системе исполнительной власти области. Председатель департамента утверждается представительным (законодательным) органом власти Кемеровской области по представлению руководителя исполнительной власти области. Департамент по делам государственной службы Кемеровской области осуществляет свою деятельность на основании федерального Закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", настоящего Закона области, иных законодательных актов Российской Федерации и Кемеровской области и в соответствии с Положением о департаменте по делам государственной службы Кемеровской области, утверждаемым совместным решением представительного (законодательного) и исполнительного органов власти Кемеровской области. 3. Департамент по делам государственной службы Кемеровской области: а) организует и руководит работой по прогнозированию и планированию кадрового обеспечения государственной службы; б) анализирует состояние и эффективность кадровой службы в органах государственной власти Кемеровской области; в) координирует работу по нормативно - правовому обеспечению государственной службы, разработку нормативных правовых актов по вопросам организации государственной службы; г) организует совместно с соответствующими государственными органами работу по формированию конкурсных комиссий, проведению аттестаций и квалификационных экзаменов и информирует граждан о проведении конкурсов на замещение вакантных государственных должностей; д) ведет Реестр государственных должностей Кемеровской области и Реестр государственных служащих Кемеровской области; е) защищает права государственных служащих в государственных органах и судах; ж) осуществляет методическое руководство кадровой службой государственных органов; з) обеспечивает контроль исполнения документов федерального органа по вопросам государственной службы; и) рассматривает иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции департамента. Статья 36. Кадровая служба государственных органов Кадровая служба государственного органа: а) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы, прохождение государственными служащими испытания при замещении государственных должностей государственной службы; б) оформляет решения государственных органов, связанные с прохождением государственными служащими государственной службы, ведет личные дела государственных служащих, делает необходимые записи в трудовых книжках государственных служащих; в) консультирует государственных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с государственной службой, оказывает содействие при проведении дисциплинарных расследований; г) анализирует уровень профессиональной подготовки государственных служащих, организует повышение квалификации государственных служащих и их переподготовку (переквалификацию); д) осуществляет иные функции, возлагаемые нормативными правовыми актами Кемеровской области, а также руководителями государственных органов, в пределах полномочий кадровой службы. Статья 37. Стандарты государственной службы 1. Стандарты государственной службы определяют порядок исполнения государственными служащими должностных полномочий, ведения финансовой, статистической и иной отчетности, делопроизводства, классификации, контроля, информационного обеспечения иных процедур, связанных с деятельностью государственных органов государственной службы. 2. Стандарты государственной службы устанавливаются нормативными правовыми актами по государственной службе. Порядок их принятия определяется законодательными актами Российской Федерации и Кемеровской области. Статья 38. Рассмотрение споров в связи с прохождением государственной службы 1. Государственные служащие имеют право обжаловать в департамент по делам государственной службы Кемеровской области или в суд незаконные действия руководителей государственных органов, обращаться по другим спорам (конфликтам), связанным с прохождением государственной службы, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на государственную службу, перевода на другую государственную должность, привлечения к дисциплинарной ответственности, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты государственного служащего, увольнения с государственной службы. 2. Порядок рассмотрения споров в связи с прохождением государственной службы устанавливается законодательством Кемеровской области. При этом для обращения государственного служащего в суд не требуется обязательного рассмотрения спора (конфликта) в департаменте по делам государственной службы Кемеровской области. 3. Государственные служащие не имеют права на коллективное разрешение спора (конфликта) путем забастовки. Статья 39. Контроль в государственной службе Государственные служащие ответственны за надлежащее исполнение возложенных на них обязанностей перед государством и народом. Контроль за деятельностью государственных служащих осуществляется соответствующими руководителями государственных органов. Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 40. Приведение нормативных правовых актов Кемеровской области в соответствие с федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Законом 1. Главе исполнительной власти области, руководителям органов исполнительной и представительной (законодательной) государственной власти привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу. 2. Главе исполнительной власти области в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона внести на рассмотрение Законодательного собрания Кемеровской области законопроекты, а также обеспечить принятие нормативных правовых актов, необходимость которых вытекает из настоящего Закона, в том числе: а) концепцию программы реформы государственной службы Кемеровской области с указанием перечня законов Кемеровской области по вопросам, предусмотренным настоящим Законом, и сроков их принятия; б) положений о порядке - исчисления стажа пребывания на государственной службе, ведения личных дел государственных служащих и Реестра государственных должностей государственной службы; установления социальных и иных гарантий государственным служащим, перечисленных в статьях 19, 20, 21, 23, 24, и предоставления компенсаций (Статья 22); продления срока нахождения на государственной службе (Статья 32); а также об органах управления государственной службой Кемеровской области; (В редакции Закона Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) в) других нормативных правовых актов, регулирующих государственную службу Кемеровской области. 3. До приведения законодательства Кемеровской области в соответствие с федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Законом действующие нормативно - правовые акты применяются в той части, в которой они не противоречат указанным законам. Статья 41. Порядок введения в действие настоящего Закона 1. Ввести в действие Закон Кемеровской области "О государственной службе Кемеровской области" с момента его опубликования. Положения настоящего Закона в части установления денежного содержания государственным служащим (статья 21) вступают в силу с момента вступления в силу настоящего Закона области. (В редакции Закона Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) Положения Закона в части установления квалификационных разрядов, сохранения их при переводе на другие государственные должности, выплаты надбавок за них вступает в силу с принятием соответствующего федерального закона. Абзац; (Исключен - Закон Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) На лиц, замещающих государственные должности категории "А", положения настоящего Закона распространяются в части, не противоречащей их статусу, устанавливаемому законодательством Российской Федерации и Кемеровской области. Лица, замещающие в органах государственной власти государственные должности категории "А", высвобождаемые в связи с прекращением полномочий, а также в связи с увольнением с государственной службы в случаях ликвидации или реорганизации органов исполнительной власти, сокращения численности аппаратов органов государственной власти, а также в связи с выходом на государственную пенсию, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии независимо от продолжительности стажа государственной службы. При этом размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 80 процентов месячного денежного содержания указанных лиц. (В редакции Закона Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) 2. До принятия Российской Федерацией и Законодательным Собранием Кемеровской области соответствующих законодательных актов положения настоящего Закона распространяются на государственных служащих государственных органов, входящих в структуру Администрации области и финансируемых за счет федерального бюджета. Дополнительные расходы на содержание указанных государственных служащих, понесенные в соответствии с настоящим Законом, возмещаются из областного бюджета. (В редакции Закона Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) 3. Руководителям государственных органов Кемеровской области в течение двух месяцев со дня опубликования настоящего Закона области: а) удалить в отставку государственных служащих государственной службы области, подпадающих под действие подпункта "а" пункта 1 статьи 33 настоящего Закона области; б) предложить подать заявления об отставке государственным служащим государственной службы области, подпадающим под действие подпунктов "б" и "в" пункта 1 статьи 33 настоящего Закона области. 4. Установить, что: а) все лица, замещающие государственные должности к моменту вступления настоящего Закона в силу и не изъявившие в течение двух месяцев желания оставить государственную службу, считаются государственными служащими, находящимися на государственной службе. При отказе государственного служащего от назначения на соответствующую государственную должность его увольнение происходит в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В дальнейшем увольнение государственных служащих, изъявивших желание остаться на государственной службе, может последовать по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде и настоящим Законом области. При этом увольнение по основанию несоответствия государственного служащего квалификационным требованиям, установленным федеральным Законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Законом области, не может быть осуществлено в течение двух лет с момента вступления настоящего Закона области в силу. Государственные органы обязаны в течение указанного выше срока принять меры по переподготовке (переквалификации) состоящих на государственной службе лиц; б) право на назначение пенсии за выслугу лет (с учетом доплаты, предусмотренной настоящим Законом области) распространяется на лиц, не состоящих на день выхода на пенсию на государственной службе либо вышедших на пенсию до вступления настоящего Закона области в силу и имеющих необходимую выслугу лет на государственной службе. Порядок реализации данного положения определяется главой исполнительной власти области. 5. Главе исполнительной власти области представить для утверждения в Законодательное собрание Кемеровской области кандидатуру руководителя департамента по делам государственной службы Кемеровской области, структуру и штатную численность, а также смету расходов на содержание департамента не позднее одного месяца с момента вступления настоящего Закона области в силу. Губернатор Кемеровской области А.ТУЛЕЕВ г. Кемерово 13 февраля 1998 года N 6-ОЗ Приложение N 1 к Закону Кемеровской области от 13 февраля 1998 г. N 6-ОЗ РЕЕСТР государственных должностей и месячных окладов государственных служащих органов законодательной и исполнительной власти Кемеровской области (В редакции Закона Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) +-----------------------------------------------------------------------+ ¦Категории ¦ Наименование должностей ¦ Месячные ¦ ¦государственных¦ ¦ должностные ¦ ¦должностей ¦ ¦ оклады ¦ ¦ ¦ ¦ в МРОТ ¦ +---------------+-----------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦Председатель Законодательного Собрания ¦ ¦ ¦ ¦Кемеровской области ¦ 35 ¦ Строка; (Исключена - Закон Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) ¦ ¦Заместитель председателя Законодательного¦ ¦ ¦ ¦Собрания Кемеровской области ¦ 31 ¦ ¦ ¦Председатель постоянного комитета ¦ ¦ ¦ ¦Законодательного Собрания Кемеровской ¦ ¦ ¦ А ¦области ¦ 28 ¦ ¦ ¦Заместитель председателя постоянного ¦ ¦ ¦ ¦комитета Законодательного Собрания ¦ ¦ ¦ ¦Кемеровской области ¦ 25 ¦ ¦ ¦Депутат Законодательного Собрания ¦ ¦ ¦ ¦Кемеровской области, работающий на ¦ ¦ ¦ ¦постоянной основе в Законодательном ¦ ¦ ¦ ¦Собрании Кемеровской области ¦ 22 ¦ ¦ ¦Губернатор области ¦ 35 ¦ (Строка дополнена - Закон Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) ¦ ¦Первый заместитель Губернатора области ¦ 31 ¦ (Строка дополнена - Закон Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) ¦ ¦Заместитель Губернатора области - ¦ 28 ¦ ¦ ¦руководитель аппарата Администрации ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ (Строка дополнена - Закон Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) ¦ ¦Заместители Губернатора области ¦ 28 ¦ (Строка дополнена - Закон Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) +---------------+-----------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦Главная должность ¦ ¦ ¦ ¦Советники Председателя Законодательного ¦ ¦ ¦ ¦Собрания Кемеровской области, ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора области ¦ 22 ¦ (В редакции Закона Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Б ¦Ведущая должность ¦ ¦ ¦ ¦Помощники Председателя Законодательного ¦ ¦ ¦ ¦Собрания Кемеровской области,Главы ¦ ¦ ¦ ¦Администрации области,заместителей ¦ ¦ ¦ ¦Председателя Законодательного Собрания и ¦ ¦ ¦ ¦Главы Администрации Кемеровской области ¦ 16 ¦ ¦ ¦Помощники депутатов Законодательного ¦ ¦ ¦ ¦Собрания Кемеровской области ¦ 14 ¦ +---------------+-----------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦Высшие должности ¦ ¦ ¦ В ¦Управляющий делами - руководитель ¦ ¦ ¦ ¦аппарата Законодательного Собрания ¦ 28 ¦ ¦ ¦Управляющий делами Администрации области ¦ 28 ¦ (группа "Высшие должности категории "В" в редакции Закона Кемеровской области от 29.05.98 г. N 22-ОЗ) +---------------+-----------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦Главная должность ¦ ¦ ¦ ¦Заместители управляющего делами ¦ ¦ ¦ ¦Администрации области ¦ 25-27 ¦ ¦ ¦Руководители самостоятельных управлений, ¦ ¦ ¦ ¦комитетов,отделов при Законодательном ¦ ¦ ¦ ¦Собрании и Администрации Кемеровской ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ 25-27 ¦ +---------------+-----------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦Ведущая должность ¦ ¦ ¦ ¦Заместители руководителей самостоятельных¦ ¦ ¦ ¦управлений,комитетов,отделов при ¦ ¦ ¦ ¦Законодательном Собрании Кемеровской ¦ ¦ ¦ ¦области и Администрации области ¦ 22-25 ¦ ¦ ¦Начальники отделов в составе управлений, ¦ ¦ ¦ ¦комитетов ¦ 20-23 ¦ ¦ ¦Консультанты ¦ 18-20 ¦ +---------------+-----------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦Старшая должность ¦ ¦ ¦ ¦Главные специалисты ¦ 13-16 ¦ ¦ ¦Ведущие специалисты ¦ 11-13 ¦ +---------------+-----------------------------------------+-------------¦ ¦ ¦Младшая должность ¦ ¦ ¦ ¦Специалист 1 категории ¦ 9-11 ¦ ¦ ¦Специалист 2 категории ¦ 7-9 ¦ ¦ ¦Специалист ¦ 6-7 ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ Примечание : МРОТ - минимальный размер оплаты труда, устанавливаемый законодательством Российской Федерации. Приложение N 2 к Закону Кемеровской области от 13 февраля 1998 г. N 6-ОЗ Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещающим государственные должности и государственные должности государственной службы Кемеровской области (В редакции Закона Кемеровской области от 12.11.99 г. N 71-ОЗ) 1. Установить, что лица, замещавшие государственные должности Кемеровской области в день вступления в силу Закона Кемеровской области "О государственной службе Кемеровской области" на постоянной основе не менее одного года и получавшие денежное вознаграждение за счет средств областного бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Ежемесячная доплата к государственной пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении государственной должности Кемеровской области от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их месячного денежного вознаграждения. Месячное денежное вознаграждение указанных лиц для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этих лиц) по государственной должности Кемеровской области, замещавшей на день достижения ими возраста, дающего право на государственную пенсию по старости, либо по последней государственной должности Кемеровской области, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно). 2. Лица, замещавшие государственные должности государственной службы Кемеровской области, при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "о занятости населения в Российской Федерации", при увольнении с государственной службы Кемеровской области по следующим основаниям: ликвидация органов государственной власти Кемеровской области, иных государственных органов, образованных в соответствии с Уставом и законами Кемеровской области, а также сокращение штата государственных служащих в органах государственной власти Кемеровской области, их аппаратах, иных государственных органах, образованных в соответствии с Уставом и законами Кемеровской области (далее именуется - государственные органы); увольнение с должностей, учреждаемых в установленном законодательством порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий, лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; достижение предельного возраста, установленного законодательством для замещения государственной должности государственной службы Кемеровской области; обнаружившееся несоответствие замещаемой государственной должности государственной службы Кемеровской области вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению государственной службы; увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию. 3. Ежемесячная доплата к государственной пенсии при наличии стажа государственной службы 15 лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) государственного служащего Кемеровской области. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) государственного служащего Кемеровской области за каждый полный год стажа государственной службы свыше 15 лет. При этом сумма государственной пенсии ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) государственного служащего Кемеровской области. Стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Кемеровской области, исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты исходя из их месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) за последние 12 полных месяцев государственной службы Кемеровской области, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на государственную пенсию по старости. Размер месячного денежного содержания (денежного вознаграждения), исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к государственной пенсии, не должен превышать 1,8 должностного оклада (0,8 месячного денежного вознаграждения) по замещавшимся государственным должностям государственной службы Кемеровской области. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера государственной пенсии по старости. 4. Ежемесячная доплата к государственной пенсии не устанавливается лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области и государственные должности государственной службы Кемеровской области, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение. 5. Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается по заявлению лица, претендующего на эту доплату, органами социальной защиты населения Кемеровской области. 6. Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня прекращения полномочий лица, замещавшего государственную должность Кемеровской области, увольнения лица, замещавшего государственную должность государственной службы Кемеровской области, и назначения государственной пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". 7. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области и государственные должности государственной службы Кемеровской области, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности Кемеровской области, выборной должности в органе местного самоуправления, государственной должности государственной службы Российской Федерации, государственной должности государственной службы Кемеровской области или муниципальной должности муниципальной службы. Получатель ежемесячной доплаты к государственной пенсии обязан сообщить органу, производящему ее выплату, о замещении указанных должностей в течение 5 дней с момента замещения, а также о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии или прекращении ее выплаты. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии указанным лицам осуществляется в соответствии с порядком, которым устанавливается такая доплата. 8. Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается на срок назначения государственной пенсии, к которой она производилась. 9. Суммы назначенной ежемесячной доплаты к государственной пенсии, не полученные своевременно, выплачиваются за се прошлое время, но не более чем за год перед обращением за ее получением. Суммы назначенной ежемесячной доплаты к государственной пенсии, не полученные своевременно по вине органов, ее назначивших и выплачивающих, выплачиваются за все прошлое время. 10. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего Порядка, при увеличении в централизованном порядке месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) по соответствующей государственной должности Кемеровской области и государственной должности государственной службы Кемеровской области и при включении необходимых средств в областной бюджетна соответствующий год. 11. Порядок предоставления и оформления документов для установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии утверждается Администрацией Кемеровской области. 12. Финансирование расходов на ежемесячные доплаты к государственным пенсиям осуществляется главным финансовым управлением Администрации Кемеровской области из средств областного бюджета в централизованном порядке через департамент социальной защиты населения Кемеровской области. Приложение N 3 к Закону Кемеровской области от 13 февраля 1998 г. N 6-ОЗ ТАБЛИЦА исчисления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска государственным служащим Кемеровской области +----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦Продолжительность¦ ¦ Группа ¦Общий стаж работы на государственной¦ ежегодного ¦ ¦государственных¦ службе ¦ дополнительного ¦ ¦ должностей ¦ ¦ оплачиваемого ¦ ¦ ¦ ¦ отпуска ¦ +---------------+------------------------------------+-----------------¦ ¦ Высшая ¦ ¦ ¦ ¦государственная¦ Независимо от стажа ¦ 15 рабочих дней ¦ ¦ должность ¦ ¦ ¦ +---------------+------------------------------------+-----------------¦ ¦ Главная ¦ От 1 до 10 лет ¦ 10 рабочих дней ¦ ¦государственная¦ Свыше 10 лет ¦ 15 рабочих дней ¦ ¦ должность ¦ ¦ ¦ +---------------+------------------------------------+-----------------¦ ¦ Ведущая ¦ От 1 до 5 лет ¦ 7 рабочих дней ¦ ¦государственная¦ От 5 до 10 лет ¦ 10 рабочих дней ¦ ¦ должность ¦ Свыше 10 лет ¦ 15 рабочих дней ¦ +---------------+------------------------------------+-----------------¦ ¦ Старшая ¦ От 1 до 5 лет ¦ 5 рабочих дней ¦ ¦государственная¦ От 5 до 10 лет ¦ 7 рабочих дней ¦ ¦ должность ¦ От 10 до 15 лет ¦ 10 рабочих дней ¦ ¦ ¦ Свыше 15 лет ¦ 15 рабочих дней ¦ +---------------+------------------------------------+-----------------¦ ¦ Младшая ¦ От 5 до 10 лет ¦ 5 рабочих дней ¦ ¦государственная¦ От 10 до 15 лет ¦ 8 рабочих дней ¦ ¦ должность ¦ Свыше 15 лет ¦ 15 рабочих дней ¦ +----------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|