Закон Кемеровской области от 06.10.1997 № 33-ОЗ

 
 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                                ЗАКОН
 
                 ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
 
   (В редакции Законов Кемеровской области от 21.07.99 г. N 49-ОЗ;
         от 28.07.2000 г. N 48-ОЗ; от 23.04.2002 г. N 28-ОЗ;
         от 23.04.2002 г. N 29-ОЗ; от 09.12.2003 г. N 63-ОЗ;
          от 17.01.2005 г. N 5-ОЗ; от 30.06.2007 г. N 90-ОЗ;
         от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ; от 19.07.2011 г. N 88-ОЗ;
         от 05.10.2011 г. N 106-ОЗ; от 11.03.2014 г. N 16-ОЗ;
                        от 12.04.2016 № 19-ОЗ)    
 
                                      Принят Законодательным Собранием
                                      Кемеровской области
                                      25 сентября 1997 г. N 118
 
     Настоящий  Закон  принят  в соответствии с Федеральным законом "О
пожарной   безопасности"   в   целях   нормативного,  материального  и
финансового  обеспечения  пожарной безопасности в Кемеровской области.
(В редакции Закона Кемеровской области от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
 
     Статья 1.  Законодательство  Кемеровской области в сфере пожарной
безопасности
 
     Законодательство    Кемеровской    области   в   сфере   пожарной
безопасности состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии
с ним иных нормативных правовых актов Кемеровской области.          (В
редакции    Законов   Кемеровской   области   от 17.01.2005 г. N 5-ОЗ;
от 30.06.2007 г. N 90-ОЗ)
 
     Статья 2. Пожарная охрана в Кемеровской области
 
     Пожарная  охрана  в  Кемеровской   области   в   соответствии   с
Федеральным  законом  "О пожарной  безопасности"   подразделяется   на
следующие виды:
     государственная     противопожарная      служба:      федеральная
противопожарная служба и противопожарная служба Кемеровской области;
     муниципальная пожарная охрана;
     ведомственная пожарная охрана;
     частная пожарная охрана;
     добровольная пожарная охрана.
     (Статья    2    в    редакции    Закона    Кемеровской    области
от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
 
     Статья 2-1. Противопожарная служба Кемеровской области
 
     Противопожарная служба Кемеровской области включает в себя:
     управление противопожарной службы Кемеровской области;
     территориальные подразделения противопожарной службы  Кемеровской
области;
     объектовые  подразделения  противопожарной   службы   Кемеровской
области.
     Организационная структура, полномочия, задачи,  функции,  порядок
деятельности противопожарной службы Кемеровской  области  определяются
положением о противопожарной службе Кемеровской области,  утверждаемым
Коллегией Администрации Кемеровской области.
     (Статья    2-1    в    редакции    Закона   Кемеровской   области
от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
 
     Статья    3.    Территориальные    и   объектовые   подразделения
противопожарной службы Кемеровской области
 
     Территориальные  подразделения противопожарной службы Кемеровской
области  выполняют  задачи по организации и осуществлению профилактики
пожаров,  спасению  людей  и  имущества  при  пожарах,  организации  и
осуществлению тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ
в  соответствующих  населенных пунктах Кемеровской области. Объектовые
подразделения  противопожарной  службы  Кемеровской  области выполняют
задачи  по  обеспечению  профилактики  пожаров  и  (или)  их тушению в
организациях,  в  которых  согласно перечню организаций, утверждаемому
Коллегией  Администрации  Кемеровской  области, в обязательном порядке
создаётся  пожарная  охрана,  содержащаяся  за счёт средств областного
бюджета.  (В       редакции       Закона      Кемеровской      области
от 30.06.2007 г. N 90-ОЗ)
     Абзац;      (Исключен     -     Закон     Кемеровской     области
от 30.06.2007 г. N 90-ОЗ)
 
     Статья   4.   Финансовое   обеспечение   противопожарной   службы
Кемеровской области
 
     Финансовое обеспечение деятельности территориальных и  объектовых
подразделений     противопожарной    службы    Кемеровской    области,
дополнительных социальных гарантий и компенсаций личному составу  этих
подразделений является расходным обязательством Кемеровской области.
     (Статья     в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 17.01.2005 г. N 5-ОЗ)
     Материально-техническое    обеспечение   противопожарной   службы
Кемеровской   области   осуществляется   в   порядке   и   по  нормам,
установленным Коллегией Администрации Кемеровской области.      (Абзац
дополнен - Закон Кемеровской области от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
 
     Статья 5. (Исключена      -     Закон     Кемеровской     области
от 23.04.2002 г. N 29-ОЗ)
 
     Статья    6.   Личный   состав   территориальных   и   объектовых
подразделений противопожарной службы Кемеровской области
 
     Личный   состав   территориальных   и   объектовых  подразделений
противопожарной  службы  Кемеровской области включает в себя состоящих
на  соответствующих штатных должностях лиц, не имеющих специальных или
воинских  званий  (далее - работники). (В редакции Законов Кемеровской
области от 17.01.2005 г. N 5-ОЗ; от 30.06.2007 г. N 90-ОЗ)
 
     Статья  7.  Гарантии  правовой  и  социальной  защиты,  страховые
гарантии  личного  состава  территориальных и объектовых подразделений
противопожарной службы Кемеровской области
 
     В Кемеровской   области   личному   составу   территориальных   и
объектовых подразделений противопожарной  службы  Кемеровской  области
предоставляются гарантии правовой и социальной защиты в соответствии с
Федеральным законом  "О  пожарной  безопасности",  а  также  следующие
дополнительные гарантии социальной защиты.  (В     редакции     Закона
Кемеровской области от 30.06.2007 г. N 90-ОЗ)
     В случае гибели (смерти) работников территориальных и  объектовых
подразделений   противопожарной   службы  Кемеровской  области  (далее
работники),  наступившей при исполнении  ими  служебных  обязанностей,
либо  их  смерти,  наступившей  вследствие  увечья  (ранения,  травмы,
контузии) либо заболевания,  полученных ими при  исполнении  служебных
обязанностей  до истечения одного года со дня увольнения работников из
указанных  подразделений,  выплачивается  единовременное   пособие   в
размере   120  должностных  окладов,  установленных  на  день  выплаты
пособия, членам семей погибших (умерших) с последующим взысканием этой
суммы с виновных лиц.
     Членами семьи,  имеющими  право  на   получение   единовременного
пособия за погибшего (умершего) работника, считаются:
     супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в
зарегистрированном браке с работником;
     родители работника;
     дети, не  достигшие  возраста 18 лет,  или старше этого возраста,
если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет,  а  также
дети,   обучающиеся  в  образовательных организациях  по  очной  форме
обучения,  - до окончания обучения,  но не более чем до достижения ими
возраста    23   лет.   (В   редакции   Закона   Кемеровской   области
от 12.04.2016 № 19-ОЗ)
     При досрочном увольнении  работников  в  связи  с  признанием  их
негодными к работе вследствие увечья (ранения,  травмы, контузии) либо
заболевания,  полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им
за   счет  средств  областного  бюджета  выплачивается  единовременное
пособие в  размере  60  должностных  окладов,  установленных  на  день
выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
     Погребение  работников,  погибших  (умерших)  при  исполнении ими
служебных  обязанностей или умерших после увольнения вследствие увечья
(ранения,   травмы,   контузии)   либо   заболевания,  полученных  при
исполнении  служебных  обязанностей,  а  также  погребение работников,
проработавших  в  подразделениях  противопожарной  службы  Кемеровской
области  более  20  лет,  осуществляется  за  счет  средств областного
бюджета.  (В       редакции       Закона      Кемеровской      области
от 30.06.2007 г. N 90-ОЗ)
     (Статья     в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 17.01.2005 г. N 5-ОЗ)
 
     Статья 8.  (Исключена     -     Закон     Кемеровской     области
от 17.01.2005 г. N 5-ОЗ)
 
     Статья  9.  (Утратила    силу   -   Закон   Кемеровской   области
от 19.07.2011 г. N 88-ОЗ)
 
     Статьи   10   -   14   (Исключены  -  Закон  Кемеровской  области
от 17.01.2005 г. N 5-ОЗ)
 
     Статья 15.   (Исключена     -     Закон    Кемеровской    области
от 30.06.2007 г. N 90-ОЗ)
 
     Статья 16. (Исключена     -     Закон     Кемеровской     области
от 17.01.2005 г. N 5-ОЗ)
 
     Статья 17. Особый противопожарный режим
 
     В случае   повышения   пожарной   опасности   на  соответствующих
территориях   Кемеровской   области   может   устанавливаться   особый
противопожарный режим на основании распоряжения Коллегии Администрации
Кемеровской области.
     (Статья     в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 30.06.2007 г. N 90-ОЗ)
     На   период   действия   особого   противопожарного   режима   на
соответствующих   территориях   Кемеровской   области  устанавливаются
дополнительные   требования   пожарной  безопасности,  предусмотренные
нормативными  правовыми  документами  по  пожарной безопасности, в том
числе  предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров
вне  границ  населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов,
принятие  дополнительных  мер, препятствующих распространению лесных и
иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов
(увеличение  противопожарных  разрывов по границам населенных пунктов,
создание  противопожарных  минерализованных полос и подобные меры). (В
редакции  Законов  Кемеровской  области  от  13.10.2009 г. N 98-ОЗ; от
05.10.2011 г. N 106-ОЗ)
 
     Статья   18.   Организация   обучения  населения  мерам  пожарной
безопасности
 
     Организация обучения  населения   мерам   пожарной   безопасности
осуществляется    в    соответствии    с    положением,   утверждаемым
Коллегией Администрации Кемеровской области.  (В    редакции    Закона
Кемеровской области от 30.06.2007 г. N 90-ОЗ)
     (Статья     в     редакции     Закона     Кемеровской     области
от 17.01.2005 г. N 5-ОЗ)
 
     Статья  19. Полномочия органов государственной власти Кемеровской
области в области пожарной безопасности
 
     1. Совет   народных   депутатов  Кемеровской  области  в  области
пожарной безопасности:
     осуществляет законодательное  регулирование  в  области  пожарной
безопасности;
     утверждает в  составе  областного  бюджета  расходы  на  пожарную
безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
     осуществляет контроль за исполнением законов Кемеровской области,
принятых в области пожарной безопасности;
     осуществляет иные    полномочия,    установленные    федеральными
законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.
     2. Коллегия  Администрации Кемеровской области в области пожарной
безопасности:
     утверждает перечень организаций, в которых в обязательном порядке
создается пожарная охрана,  содержащаяся за  счет  средств  областного
бюджета;
     утверждает перечень оперативных должностей противопожарной службы
Кемеровской  области,  которым  пенсии  по старости устанавливаются по
достижении ими  возраста  50  лет  и  при  стаже  работы  в  указанных
должностях не менее 25 лет;
     устанавливает особый  противопожарный  режим  на  соответствующих
территориях Кемеровской области в случае повышения пожарной опасности;
     создает,  реорганизует  и  ликвидирует управление противопожарной
службы Кемеровской области, территориальные и объектовые подразделения
противопожарной  службы  Кемеровской  области,  утверждает  их штатную
численность и количество указанных подразделений;  (В  редакции Закона
Кемеровской области от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
     осуществляет нормативное   правовое   регулирование   в   области
пожарной    безопасности   в   пределах   компетенции,   установленной
федеральными  законами,  Уставом  Кемеровской   области   и   законами
Кемеровской области.
     утверждает   положение   о   противопожарной  службе  Кемеровской
области;  (Дополнен       -       Закон       Кемеровской      области
от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
     утверждает   государственные  программы  Кемеровской  области  по
обеспечению  пожарной  защищенности территории Кемеровской области; (В
редакции  Законов  Кемеровской  области  от  13.10.2009 г. N 98-ОЗ; от
11.03.2014 г. N 16-ОЗ)
     утверждает  форму  одежды  и  знаки  отличия  для противопожарной
службы Кемеровской области с учетом рекомендаций МЧС России. (Дополнен
- Закон Кемеровской области от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
     3.  Департамент  по  чрезвычайным ситуациям Кемеровской области в
области пожарной безопасности:  (В редакции Закона Кемеровской области
от 05.10.2011 г. N 106-ОЗ)
     организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности;
     абзац;      Исключен      -     Закон     Кемеровской     области
от 05.10.2011 г. N 106-ОЗ)
     организует  обучение  населения  мерам  пожарной  безопасности  и
информирование населения о мерах пожарной безопасности;  (В   редакции
Закона Кемеровской области от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
     осуществляет в    пределах   своей   компетенции   социальное   и
экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности,  в том
числе  производства и закупок пожарной технической продукции,  а также
участия  населения в профилактике пожаров и борьбе с ними; (В редакции
Закона Кемеровской области от 12.04.2016 № 19-ОЗ)
     осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава
противопожарной службы Кемеровской области и членов их семей;
     организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной
службы  (за  исключением  лесных  пожаров,  на  объектах,  входящих  в
утверждаемый  Правительством  Российской  Федерации перечень объектов,
критически важных для национальной безопасности страны,  других  особо
важных  объектов,  особо  ценных объектов культурного наследия народов
Российской Федерации,  а также при проведении мероприятий федерального
уровня с массовым сосредоточением людей);
     осуществляет оперативное        управление        подразделениями
территориального  органа  федерального  органа  исполнительной власти,
уполномоченного на решение  задач  в  области  пожарной  безопасности,
осуществляемое  в  порядке делегирования полномочий без предоставления
субвенций;
     проводит противопожарную пропаганду;
     осуществляет    иные   полномочия,   установленные   федеральными
законами,  Уставом  Кемеровской  области, настоящим Законом и законами
Кемеровской области.  (В    редакции    Закона   Кемеровской   области
от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
     4.  Департамент  лесного  комплекса Кемеровской области в области
пожарной  безопасности  осуществляет  полномочия, установленные Лесным
кодексом   Российской   Федерации,  другими  федеральными  законами  и
принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области (далее
- лесное законодательство).  (В  редакции  Закона  Кемеровской области
от 05.10.2011 г. N 106-ОЗ)
     5.    Губернатор   Кемеровской   области   в   области   пожарной
безопасности:
     определяет  основные  направления   деятельности   исполнительных
органов государственной  власти  Кемеровской  области  по  обеспечению
пожарной безопасности;
     осуществляет   иные   полномочия    по    обеспечению    пожарной
безопасности, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской
области и законами Кемеровской области.
     (Пункт     5     дополнен    -    Закон    Кемеровской    области
от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
 
     Статья 19-1. Профилактика пожаров
 
     Профилактику пожаров на территории Кемеровской области в пределах
полномочий,     предоставленных     действующим     законодательством,
осуществляют  органы  государственной  власти   Кемеровской   области,
пожарная охрана Кемеровской области, органы  местного  самоуправления,
организации и граждане.
     (Статья    19-1    дополнена    -   Закон   Кемеровской   области
от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
 
     Статья 19-2. Тушение пожаров
 
     Организацию    тушения     пожаров     силами     Государственной
противопожарной службы (за  исключением  лесных  пожаров,  пожаров  на
объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской  Федерации
перечень  критически  важных  для  национальной  безопасности  страны,
других особо важных  пожароопасных  объектов,  особо  ценных  объектов
культурного  наследия  России,  а  также  при  проведении  мероприятий
федерального уровня с  массовым  сосредоточением  людей)  осуществляет
департамент по чрезвычайным ситуациям Кемеровской области.          (В
редакции Закона Кемеровской области от 05.10.2011 г. N 106-ОЗ)
     Порядок привлечения сил и средств подразделений  различных  видов
пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных
работ определяется Планом  привлечения  сил  и  средств  подразделений
пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных
работ  на  территории  Кемеровской  области  и   расписанием   выездов
подразделений  пожарной  охраны  для  тушения  пожаров  и   проведения
аварийно-спасательных    работ,    утвержденным    органом    местного
самоуправления.
     План привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны  для
тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ  утверждается
Коллегией Администрации Кемеровской области по согласованию с  Главным
управлением МЧС России по Кемеровской области.
     Подразделения   противопожарной   службы   Кемеровской    области
осуществляют  выезд  на  тушение  пожаров   и   проведение   аварийно-
спасательных  работ  в  обязательном  порядке,  независимо   от   форм
собственности объектов защиты.
     В соответствии с действующим законодательством тушение пожаров  и
проведение   аварийно-спасательных   работ   противопожарной   службой
Кемеровской области осуществляется на безвозмездной основе, если  иное
не установлено  законодательством  Российской  Федерации.  Для  вызова
подразделений противопожарной службы Кемеровской области в  телефонных
сетях устанавливается единый  номер  "01".  При  следовании  на  пожар
пожарная  техника  пользуется   правом   беспрепятственного   проезда,
первоочередного   обеспечения   горюче-смазочными    материалами    на
автозаправочных станциях и  проведения  ремонтных  работ  на  станциях
технического обслуживания.
 
     (Статья    19-2    дополнена    -   Закон   Кемеровской   области
от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
 
     Статья 19-3. Учет пожаров и их последствий
 
     Система учета пожаров и их последствий на территории  Кемеровской
области  является  составной  частью  единой  государственной  системы
статистического учета пожаров и их последствий в Российской Федерации.
     Учету подлежат все пожары, происшедшие на территории  Кемеровской
области, для ликвидации которых  привлекались  подразделения  пожарной
охраны, независимо от их вида, а также пожары,  в  ликвидации  которых
подразделения пожарной охраны не участвовали, но информация о  которых
поступила в пожарную охрану от граждан и юридических лиц.
     Первичный  статистический  учет  пожаров  и  их   последствий   в
Кемеровской  области  осуществляют  подразделения   пожарной   охраны,
независимо от их вида, в районе выезда  которых  произошел  пожар.  По
каждому факту пожара подразделением пожарной охраны составляется акт о
пожаре,   форма   которого   устанавливается    федеральным    органом
исполнительной власти, специально уполномоченным на  решение  задач  в
области пожарной безопасности.
     Порядок  статистического  учета  пожаров  и  их   последствий   в
Кемеровской области осуществляется в соответствии с  законодательством
Российской  Федерации   в   области   пожарной   безопасности,   иными
нормативными правовыми актами, определяющими порядок  государственного
статистического учета пожаров и их последствий.
 
     (Статья    19-3    дополнена    -   Закон   Кемеровской   области
от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
 
     Статья   19-4.  Информационное  обеспечение  в  области  пожарной
безопасности
 
     Информационное  обеспечение  в  области   пожарной   безопасности
осуществляют средства массовой информации в  порядке,  предусмотренном
Федеральном законом "О пожарной безопасности" и  другими  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     Информирование  населения Кемеровской области о принятых органами
государственной  власти  Кемеровской  области  решениях по обеспечению
пожарной безопасности и содействие распространению пожарно-технических
знаний  осуществляет департамент по чрезвычайным ситуациям Кемеровской
области.  (В       редакции       Закона      Кемеровской      области
от 05.10.2011 г. N 106-ОЗ)
 
     (Статья    19-4    дополнена    -   Закон   Кемеровской   области
от 13.10.2009 г. N 98-ОЗ)
 
     Статья  19-5.  Реализация  мер  пожарной  безопасности  в лесах и
тушение лесных пожаров
 
     Реализация мер пожарной безопасности в  лесах  и  тушение  лесных
пожаров осуществляются в соответствии с лесным законодательством.
 
     (Статья    19-5    дополнена    -   Закон   Кемеровской   области
от 05.10.2011 г. N 106-ОЗ)
 
     Статья 20.
 
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.
 
     И. о. Главы Администрации
     Кемеровской области          С.БЕРЕЗНЕВ
 
     г. Кемерово
     06 октября 1997 года
     N 33-ОЗ