Постановление Администрации Брянской области от 01.04.2005 № 141

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                       от 11.07.2005 г. N 379)

                      от 1 апреля 2005 г. N 141

                  Об утверждении Положения о порядке
                расходования средств резервного фонда
                        администрации области

     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования средств
резервного фонда администрации области.
     2. Финансовому управлению Брянской области (Локтикова) обеспечить
финансирование  расходов  из  резервного фонда администрации области в
соответствии  с  распоряжениями  администрации  области  о   выделении
средств из указанного фонда.
     3. Опубликовать настоящее постановление в  официальных  средствах
массовой информации.
     4. Признать утратившим силу постановление  администрации  области
от  6  марта 2001 года N 75 "О порядке расходования средств резервного
фонда администрации области" (в редакции  постановлений  администрации
области от 29 декабря 2001 года N 658 и от 22 февраля 2002 года N 83).
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
исполняющую обязанности заместителя Губернатора области Чайку И.В.

     Губернатор                                             Н.В. Денин

                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                      Брянской области
                                             от 1 апреля 2005 г. N 141

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке расходования средств резервного фонда
                        администрации области

     Настоящее Положение разработано  в  соответствии  со  статьей  81
Бюджетного   кодекса  Российской  Федерации  и  устанавливает  порядок
расходования средств резервного фонда администрации области  (далее  -
резервный фонд).
     Порядок определяет цели расходования  средств  резервного  фонда,
основания   для   выделения  средств  резервного  фонда,  основание  и
необходимые  документы  для  подготовки   распоряжения   администрации
области   о   выделении   средств  из  резервного  фонда,  очередность
финансирования, контроль за использованием средств резервного фонда.
     Для целей  настоящего  Положения  под  непредвиденными  расходами
понимаются  расходы,  не  предусмотренные  в  областном   бюджете   на
очередной  финансовый  год,  возникшие  неожиданно,  в  том  числе  на
проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  и  других чрезвычайных ситуаций,  имевших место в
текущем финансовом году, и не имеющие регулярного характера.

            1. Цели расходования средств резервного фонда

     Средства резервного фонда выделяются на следующие цели:
     1.1. Для  частичного  покрытия расходов,  связанных с ликвидацией
чрезвычайных ситуаций,  сложившихся на территории области в результате
аварии,  опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного
бедствия, повлекших за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей
или  окружающей  природной среде,  нарушение условий жизнедеятельности
людей, а именно:
     на проведение  поисковых  и  аварийно-спасательных  работ  в зоне
чрезвычайной ситуации;
     на проведение   неотложных  аварийно-восстановительных  работ  на
объектах   жилищно-коммунального    хозяйства,    социальной    сферы,
энергетики,  промышленности,  транспорта,  связи и сельского хозяйства
пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
     на приобретение    специального    оборудования,   хозяйственного
инвентаря,    медикаментов,    продуктов    питания,    топлива    для
первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
     на оказание  единовременной  материальной   помощи   пострадавшим
гражданам.
     1.2. На финансирование непредвиденных  расходов,  не  учтенных  в
составе расходов областного бюджета, в том числе:
     текущий и капитальный ремонт объектов и учреждений, находящихся в
областной и муниципальной собственности, не предусмотренный бюджетом и
возникший неожиданно;
     приобретение оборудования   для   учреждений   бюджетной   сферы,
потребность в котором возникла неожиданно;
     социальную поддержку   отдельных   категорий   граждан  (ветераны
Великой Отечественной войны,  инвалиды,  пенсионеры,  участники боевых
действий  в  горячих  точках,  семьи  погибших военнослужащих и другие
категории граждан), оказавшихся в трудной жизненной ситуации
     поддержку общественных организаций и объединений;
     проведение мероприятий регионального значения;
     проведение   встреч,  симпозиумов,  выставок   и   семинаров   по
проблемам регионального значения;
     выплату  разовых  премий и оказание разовой  материальной  помощи
гражданам;
     другие  мероприятия и расходы, относящиеся к полномочиям Брянской
области. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Брянской  области
от 11.07.2005 г. N 379)

        2. Основание для выделения средств из резервного фонда

     Основанием для выделения средств  из  резервного  фонда  является
распоряжение  администрации  области о выделении средств из резервного
фонда (далее - распоряжение).
     Средства фонда  предоставляются  главным  распорядителям  средств
областного   бюджета   на   осуществление   расходов,   указанных    в
распоряжении.

                 3. Основание и необходимые документы
                     для подготовки распоряжения

     3.1. Основанием для подготовки распоряжения  является  письменное
поручение  Губернатора области на обращение (далее - обращение) органа
исполнительной  власти  Брянской  области,  Брянской  областной  Думы,
органов  местного  самоуправления  о  выделении  средств из резервного
фонда на цели,  определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и
настоящим Положением.
     3.2. В  случае  возникновения   чрезвычайной   ситуации   и   при
недостаточности средств местного бюджета руководители органов местного
самоуправления не позднее 15 дней со  дня  возникновения  чрезвычайной
ситуации,  имевшей  место  в  текущем  финансовом  году,  имеют  право
обратиться в администрацию области с просьбой о выделении  средств  из
резервного  фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации территориального
и местного уровня.
     В обращении указываются следующие данные:
     о количестве погибших и пострадавших людей;
     о размере материального ущерба;
     о размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной
ситуации   средств   организаций,   органов  местного  самоуправления,
страховых фондов и иных источников;
     о наличии  у органа местного самоуправления резервов материальных
и финансовых ресурсов.
     Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращается
без рассмотрения.
     По поручению   Губернатора   области   обращение  рассматривается
комиссией,  созданной распоряжением администрации области для  решения
вопросов  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайной  ситуации  и
обеспечению пожарной безопасности области (далее - КЧС и ПБ).
     Руководители органов  местного  самоуправления  в  последующие 10
дней представляют в КЧС и ПБ области следующие документы:
     протокол заседания   комиссии   по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  города
(района);
     смету-заявку потребности в денежных средствах на оказание  помощи
в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
     список граждан,  пострадавших в результате чрезвычайной ситуации,
на получение единовременной материальной помощи;
     список граждан,  лишившихся  жилья  в   результате   чрезвычайной
ситуации;
     акты обследования  на  каждый  пострадавший  объект  с  указанием
характера  и  объемов  разрушений  (повреждений) с приложением смет на
проведение  неотложных  аварийно-восстановительных  работ  по  каждому
объекту (" 1");
     акты обследования  на  каждый  поврежденный  жилой  дом  частного
сектора  с  указанием  характера  и объемов разрушений (повреждений) с
приложением смет на  проведение  неотложных  аварийновосстановительных
работ по каждому объекту ("2");
     при проведении   аварийно-спасательных    работ    представляются
договоры, счета-фактуры с приложением расчетов произведенных затрат;
     основные сведения о прямом материальном ущербе;
     справки страховых организаций;
     справки соответствующих государственных надзорных органов о факте
чрезвычайной ситуации и ее характеристике;
     справку центра  по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей
среды о факте стихийного гидрометеорологического явления;
     кино- и фотодокументы.
     Департамент строительства   и   департамент   по   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
     Брянской области    во    взаимодействии   с   другими   органами
исполнительной власти области  в  течение  10  последующих  дней  дают
заключение   о   размере   ущерба   и   вносят  в  КЧС  и  ПБ  области
соответствующие предложения.
     Решение КЧС и ПБ оформляется в форме рекомендаций о правомерности
и  целесообразности  выделения  средств   из   резервного   фонда   по
рассматриваемому обращению.
     По результатам рассмотрения обосновывающих документов и с  учетом
рекомендаций   комиссии  орган  Брянской  области,  уполномоченный  на
решение задач в области гражданской обороны и  пожарной  безопасности,
готовит  распоряжение  о  выделении  средств  из  резервного фонда.  В
распоряжении указывается общий размер ассигнований и их  распределение
по  проводимым  мероприятиям.  При выделении средств на финансирование
аварийно-восстановительных   работ   на   пострадавших   объектах    в
распоряжении может указываться пообъектное распределение средств.
     3.3. Подготовку распоряжения о выделении  средств  из  резервного
фонда  на  финансирование непредвиденных расходов,  указанных в пункте
1.2 настоящего Положения,  осуществляет финансовое управление Брянской
области  при  наличии документов,  обосновывающих размер испрашиваемых
средств, включая сметно-финансовые расчеты.

                    4. Очередность финансирования

     Финансовое управление Брянской области осуществляет  перечисление
средств из резервного фонда для финансирования мероприятий,  указанных
в пункте 1.1 настоящего Положения, не позднее месяца со дня подписания
Губернатором    области    соответствующего    распоряжения,   а   для
финансирования   других   мероприятий,    предусмотренных    настоящим
Положением, - не позднее двух месяцев.

        5. Контроль за расходованием средств резервного фонда

     Получатели средств     резервного    фонда    после    проведения
соответствующих мероприятий представляют отчет о целевом использовании
выделенных средств в финансовое управление Брянской области.
     Администрация области  ежеквартально  представляет   в   Брянскую
областную Думу информацию об использовании средств резервного фонда.
     "1" К рассмотрению принимаются акты и сметы, определяющие среднюю
и сильную степень повреждения.
     "2" К рассмотрению принимаются акты и сметы, определяющие среднюю
и сильную степень повреждения.