Постановление Администрации г. Кемерово от 30.09.2015 № 2317

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.09.2015 № 2317

г. Кемерово

Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Кемерово и финансового обеспечения выполнения муниципального задания

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»

1. Утвердить Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Кемерово и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (далее – Порядок) согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации города Кемерово от 16.12.2010 № 114 «Об утверждении положения «О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных учреждений и о финансовом обеспечении выполнения этого задания»;

постановление администрации города Кемерово от 18.08.2011 № 113 «О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 16.12.2010 № 114 «Об утверждении положения «О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных учреждений и о финансовом обеспечении выполнения этого задания»;

постановление администрации города Кемерово от 15.02.2012 № 18 «Об условиях и порядке формирования муниципального задания в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания»;

постановление администрации города Кемерово от 27.12.2013 № 3904 «О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 15.02.2012 № 18 «Об определении условий и порядка формирования задания учредителя в отношении муниципальных автономных учреждений»;

постановление администрации города Кемерово от 09.12.2014 № 3147 «О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 15.02.2012 № 18 «Об определении условий и порядка формирования задания учредителя в отношении муниципальных автономных учреждений»;

пункт 1.4 постановления администрации города Кемерово от 19.03.2015 № 611 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.

4. Комитету по работе со средствами массовой информации администрации города Кемерово (Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» и разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города О.В. Турбаба, заместителя Главы города по экономическим вопросам М.В. Нестерова, заместителя Главы города по социальным вопросам И.П. Попова, заместителя Главы города по вопросам жизнеобеспечения городского хозяйства О.В. Ивлева, заместителя Главы города по вопросам правоохранительных органов, противопожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Г.Г. Перекрестова, заместителя Главы города, начальника управления городского развития А.В. Калинина, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово О.А. Казаченко.

Глава города          В.К. Ермаков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

города Кемерово

от 30.09.2015 № 2317

Порядок

формирования муниципального задания на оказание

муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении

муниципальных учреждений города Кемерово и финансового

обеспечения выполнения муниципального задания

1. Настоящий Порядок определяет порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Кемерово (далее – муниципальные учреждения) и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

отраслевые подразделения администрации города Кемерово (далее - отраслевые подразделения) - структурные подразделения администрации города Кемерово, в предмет ведения которых входит сфера деятельности муниципальных учреждений и которые осуществляют функции учредителя муниципального учреждения (в том числе формирование и утверждение муниципального задания, контроль за выполнением учреждением этого задания и иные функции);

комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - Комитет) - осуществляет функции учредителя муниципальных учреждений по вопросам управления и распоряжения имуществом муниципальных учреждений.

3. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения.

Муниципальное учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

4. Муниципальное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если действующим законодательством предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных действующим законодательством, порядок контроля за исполнением муниципального задания и требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

5. При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ), муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся муниципального задания в целом, включается в 3-ю часть муниципального задания.

6. Муниципальное задание формируется в процессе формирования бюджета города Кемерово (далее – бюджет города) на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств бюджета города лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидия) в отношении:

а) казенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения;

б) бюджетных или автономных учреждений – отраслевыми подразделениями.

В случае создания муниципального учреждения в текущем финансовом году формирование муниципального задания осуществляется в течение 15 дней с момента государственной регистрации юридического лица.

В случае если сроки выполнения и финансового обеспечения муниципального задания заканчиваются в следующем финансовом году, обязательства по обеспечению задания должны быть учтены при формировании бюджета города на очередной финансовый год.

7. Муниципальное задание утверждается на срок, соответствующий сроку формирования бюджета города.

В случае внесения изменений в показатели муниципального задания формируется новое муниципальное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии с положениями настоящего Порядка.

8. Муниципальное задание формируется в соответствии с утвержденным главным распорядителем средств бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, либо отраслевым подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений, ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, сформированным в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и информативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

9. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующие цели.

Главный распорядитель средств бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, либо отраслевое подразделение, осуществляющее функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений (далее – органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя), вправе изменять муниципальное задание в установленном порядке, если это не приведет к увеличению лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год на оказание услуг (выполнение работ).

В случае изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, в муниципальное задание могут быть внесены соответствующие изменения.

10. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета города.

11. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

12. Расчет нормативных затрат на выполнение работ производится на основе определения расходов, необходимых для выполнения работ, их требуемых объемов, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенных муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), расходов на уплату налогов, по которым в качестве объекта налогообложения признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

13. При оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).

В случае сдачи в аренду с согласия Комитета недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за муниципальным учреждением на праве оперативного управления или приобретенных муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета города на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется.

14. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение его срока выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

15. Предоставление муниципальному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным учреждением и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Указанное соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе, объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.

16. Контроль за выполнением муниципальными учреждениями муниципальных заданий осуществляют органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя.

17. По итогам выполнения муниципального задания муниципальное учреждение обязано предоставить органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, отчет об исполнении муниципального задания по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

18. По результатам рассмотрения отчета муниципального учреждения об исполнении муниципального задания органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в установленном порядке может быть принято решение о досрочном прекращении или изменении объемов муниципального задания.

Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку формирования муниципального задания

на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

в отношении муниципальных учреждений города

Кемерово и финансового обеспечении выполнения

муниципального задания

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

(уполномоченное лицо)

________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего функции

и полномочия учредителя) _________________ ___________ ______________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

 « ____ » ______________ 20 ___ г.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ № ____

на 20 ___ год и на плановый период 20 ___ и 20__ годов

		Коды
Наименование муниципального учреждения _______________________________________________	Форма по ОКУД	0506001
____________________________________________________________________________________	Дата
Виды деятельности муниципального учреждения___________________________________________	По сводному реестру
____________________________________________________________________________________	По ОКВЭД
_____________________________________________________________________________________	По ОКВЭД
Вид муниципального учреждения________________________________________________________	По ОКВЭД
(указывается вид муниципального учреждения из базового (отраслевого) перечня)

Часть 1. Сведения об оказываемых муниципальных услугах¹

Раздел ___

1. Наименование муниципальной услуги________________________________________________	Уникальный номер по базовому (отраслевому) перечню
_________________________________________________________________________________
2. Категории потребителей муниципальной услуги________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________

3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество муниципальной услуги:

3.1. Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги ²:

Уникаль-ный номер реестро-вой записи	Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги		Показатель качества муниципальной услуги			Значение показателя качества муниципальной услуги
						Наимено-вание показателя	Единица измерения по ОКЕИ		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	________ (наимено-вание показателя)	________ (наимено-вание показателя)	________ (наимено-вание показателя)	________ (наимено-вание показателя)	________ (наимено-вание показателя)		наимено-вание	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Допустимые возможные отклонения от установленных показателей качества муниципальной услуги, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным (процентов) ________

3.2. Показатели, характеризующие объем муниципальной услуги:

Уникаль-ный номер реестро-вой записи	Показатель, характеризующий содержание муниципальной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания муниципальной услуги		Показатель объема муниципальной услуги			Значение показателя объема муниципальной услуги			Среднегодовой размер платы (цена, тариф)
						Наиме-нование показа-теля	Единица измерения по ОКЕИ		20__ год (оче-редной финан-совый год)	20__ год (1-й год планового пери-ода)	20__ год (2-й год планового пери-ода)	20__ год (оче-редной финан-совый год)	20__ год (1-й год планового пери-ода)	20__ год (2-й год планового пери-ода)
	________ (наимено-вание показа-теля)	________ (наимено-вание показа-теля)	________ (наимено-вание показа-теля)	________ (наимено-вание показа-теля)	________ (наимено-вание показа-теля)		Наи-мено-вание	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Допустимые возможные отклонения от установленных показателей объема муниципальной услуги, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным (процентов) ________

4. Нормативные правовые акты, устанавливающие размер платы (цену, тариф) либо порядок ее (его) установления:

Нормативный правовой акт
вид	принявший орган	дата	номер	наименование
1	2	3	4	5

5. Порядок оказания муниципальной услуги

5.1. Нормативные правовые акты, регулирующий порядок оказания муниципальной услуги

_________________________________________________________________________________________________________________________

 (наименование, номер и дата нормативного правового акта)

5.2. Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной услуги:

Способ информирования	Состав размещаемой информации	Частота обновления информации
1	2	3

Часть 2. Сведения о выполняемых работах ³

Раздел ___

1. Наименование работы ____________________________________________________________	Уникальный номер по базовому (отраслевому) перечню
_________________________________________________________________________________
2. Категории потребителей работы_____________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________

3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы:

3.1. Показатели, характеризующие качество работы ⁴:

Уникаль-ный номер реестро-вой записи	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель качества работы			Значение показателя качества работы
						Наимено-вание показателя	Единица измерения по ОКЕИ		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	________ (наимено-вание показателя)	________ (наимено-вание показателя)	________ (наимено-вание показателя)	________ (наимено-вание показателя)	________ (наимено-вание показателя)		наимено-вание	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Допустимые возможные отклонения от установленных показателей качества работы, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным (процентов) ________

3.2. Показатели, характеризующие объем работы:

Уникаль-ный номер реестро-вой записи	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель объема работы			Значение показателя объема работы
						Наиме-нование показа-теля	Единица измерения по ОКЕИ		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	________ (наимено-вание показа- теля)	________ (наимено-вание показа-теля)	________ (наимено-вание показа-теля)	________ (наимено-вание показа-теля)	________ (наимено-вание показателя)		Наимено-вание	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Часть 3. Прочие сведения о муниципальном задании ⁵

1. Основания для досрочного прекращения выполнения муниципального задания ___________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

2. Иная информация, необходимая для выполнения (контроля за выполнением) муниципального задания_______________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

3. Порядок контроля за исполнением муниципального задания

Форма контроля	Периодичность	Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя
1	2	3

4. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания ______________________________________________________________

4.1. Периодичность представления отчетов об исполнении муниципального задания_________________________________________________

4.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания ________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________

4.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания_______________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________

5. Иные показатели, связанные с выполнением муниципального задания ⁶_________________________________________________________

________________________________

¹ Формируется при установлении муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) раздельно по каждой из муниципальных услуг с указанием порядкового номера раздела.

² Заполняется при установлении показателей, характеризующих качество муниципальной услуги, в ведомственном перечне муниципальных услуг и работ.

³ Формируется при установлении муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к выполнению работы (работ) раздельно по каждой из работ с указанием порядкового номера раздела.

⁴ Заполняется при установлении показателей, характеризующих качество работы, в ведомственном перечне муниципальных услуг и работ.

⁵ Заполняется в целом по муниципальному заданию.

⁶ В числе иных показателей может быть указано допустимое (возможное) отклонение от выполнения муниципального задания, в пределах которого оно считается выполненным, при принятии органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, решения об установлении общего допустимого (возможного) отклонения от выполнения муниципального задания, а пределах которого оно считается выполненным (в процентах). В этом случае допустимые (возможные) отклонения, предусмотренные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего муниципального задания, не заполняются.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 к Порядку формирования муниципального задания

 на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

в отношении муниципальных учреждений города

Кемерово и финансового обеспечении выполнения

муниципального задания

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ № ____

на 20 ___ год и на плановый период 20 ___ и 20__ годов

от «___» _________ 20___г.

		Коды
Наименование муниципального учреждения _______________________________________________	Форма по ОКУД	0506001
____________________________________________________________________________________	Дата
Виды деятельности муниципального учреждения___________________________________________	По сводному реестру
____________________________________________________________________________________	По ОКВЭД
_____________________________________________________________________________________	По ОКВЭД
Вид муниципального учреждения________________________________________________________	По ОКВЭД
(указывается вид муниципального учреждения из базового (отраслевого) перечня)