|
Расширенный поиск
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2014 № 208
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.05.14 N 208 г. Кемерово О Правилах предоставления государственной поддержки на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014-2016 годы В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014-2016 годы" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственной поддержки на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014-2016 годы. 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанова. 4. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 мая 2014 г. N 208 Правила предоставления государственной поддержки на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014-2016 годы 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014- 2017 годы и на период до 2020 года" и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014-2016 годы". 2. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия распределения и предоставления из бюджета Кемеровской области, в том числе за счет средств федерального бюджета: 2.1. Социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности (далее - социальные выплаты гражданам). 2.2. Субсидий бюджетам муниципальных образований Кемеровской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ (далее - субсидии бюджетам муниципальных образований), направленных на: 2.2.1. Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности: 2.2.1.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности, на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты молодым семьям, молодым специалистам). 2.2.1.2. Строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности, по договору найма жилого помещения. 2.2.2. Предоставление субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - объекты социально- инженерного обустройства). 2.2.3. Грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - гранты). Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Кемеровской области определяется нормативным правовым актом Коллегии Администрации Кемеровской области. 3. Социальные выплаты, указанные в подпункте 2.1 настоящих Правил, предоставляются гражданам, проживающим в сельской местности Кемеровской области, на реализацию мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" по направлению "Предоставление социальных выплат для строительства (приобретения) жилья гражданам, проживающим в сельской местности" подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014-2016 годы" (далее - Государственная программа) в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами и разделами I, II Положения о предоставлении государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являющегося приложением N 1 к настоящим Правилам. 4. Субсидии, указанные в подпункте 2.2 настоящих Правил, предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы по мероприятиям: 4.1. "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" по направлению "Предоставление субсидий муниципальным образованиям для строительства (приобретения) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности" на реализацию направления мероприятия: а) указанного в подпункте 2.2.1.1 - в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами, а также разделами I, III Положения о предоставлении государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являющегося приложением N 1 к настоящим Правилам; б) указанного в подпункте 2.2.1.2 - в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами, а также разделами I, IV Положения о предоставлении государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являющегося приложением N 1 к настоящим Правилам. 4.2. "Предоставление субсидий на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности" на реализацию направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.2, - в порядке и на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, а также Положением о распределении и предоставлении субсидий из бюджета Кемеровской области бюджетам муниципальных образований на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, являющимся приложением N 2 к настоящим Правилам. 4.3. "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" на реализацию направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.3, - в порядке и на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, а также Положением о распределении и предоставлении субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, являющимся приложением N 3 к настоящим Правилам. 5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на следующих условиях: а) наличие муниципальной программы, предусматривающей направления мероприятия, указанные в подпункте 2.2 настоящих Правил; б) наличие в правовых актах (проектах правовых актов) представительных органов муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией направлений мероприятий, указанных в подпункте 2.2 настоящих Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии; в) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения целевых показателей результативности предоставления субсидии: собственных (заемных) средств молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.1.1; средств работодателей - в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.1.2; средств внебюджетных источников - в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.2; средств граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) - в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.3; г) заключение соглашения между исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и исполнительным органом государственной власти Кемеровской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидий). Исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, ответственным за финансирование и организацию реализации перечисленных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил мероприятий Государственной программы, является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее - департамент); д) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - бюджетная заявка) с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в правовых актах (проектах правовых актов) представительных органов муниципального образования о местном бюджете, на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией направлений мероприятий, указанных в подпункте 2.2 настоящих Правил, подтвержденных выписками из правовых актов (проектов правовых актов) представительных органов муниципального образования о местном бюджете, в сроки и по форме, установленные соглашением о предоставлении субсидии; е) наличие предварительных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения в сроки и по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидий, при наличии в муниципальной программе направлений мероприятий, указанных в подпункте 2.2.1 настоящих Правил; ж) наличие реестра объектов социально-инженерного обустройства в срок и по форме, установленные соглашением, при наличии в муниципальной программе направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.2 настоящих Правил; з) наличие перечня проектов, на реализацию которых предоставляются гранты, в срок и по форме, установленные соглашением о предоставлении субсидий, при наличии в муниципальной программе направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.3 настоящих Правил; и) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидий. Документы, подтверждающие выполнение условий, представляются в департамент вместе с бюджетной заявкой муниципального образования на очередной финансовый год до 1 октября текущего года. 6. Распределение социальных выплат гражданам и субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется департаментом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. 7. Объемы социальных выплат гражданам и субсидий бюджетам муниципальных образований определяются в соответствии с приложениями N 1, 2, 3 к настоящим Правилам. 8. Определенный в результате расчетов объем социальных выплат гражданам на очередной финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам, указанным в подпункте "д" пункта 5 настоящих Правил, с учетом оценки эффективности использования социальных выплат гражданами по итогам года, предшествующего отчетному. Определенный в результате расчетов объем субсидий бюджетам муниципальных образований на очередной финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам, указанным в подпункте "д" пункта 5 настоящих Правил, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии, который устанавливается в соглашении в соответствии с приложениями N 1, 2, 3 к настоящим Правилам, а также с учетом оценки эффективности использования субсидий муниципальными образованиями по итогам года, предшествующего отчетному, по каждому мероприятию. 9. В случае несоблюдения муниципальным образованием установленного соглашением и приложениями N 1, 2, 3 к настоящим Правилам уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования департамент перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящими Правилами. 10. В случае если размер субсидии бюджету муниципального образования меньше запрашиваемого размера средств, предоставляемых из бюджета Кемеровской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, согласно бюджетной заявке, средства муниципального образования, указанные в этой заявке и учитываемые при распределении субсидии бюджету муниципального образования, уменьшению не подлежат. 11. Уточненный объем социальных выплат гражданам и субсидий бюджетам муниципальных образований определяется в течение 30 дней после подписания соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Коллегией Администрации Кемеровской области о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Кемеровской области на мероприятия, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил. 12. Распределение (перераспределение) субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Кемеровской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, утверждается распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области. 13. Предоставление социальных выплат и субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений, указанных в подпункте "г" пункта 5 настоящих Правил, предусматривающих: а) сведения об объеме социальных выплат гражданам или субсидий бюджетам муниципальных образований в разрезе источников финансирования мероприятия; б) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования, на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией направлений мероприятий, предусмотренных в подпункте 2.2 настоящих Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии, установленного соглашением в соответствии с приложениями N 1, 2, 3 к настоящим Правилам. Указанные сведения должны соответствовать представленной муниципальным образованием выписке из правового акта (проекта правового акта) представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования о размере средств, предусмотренных на реализацию направлений мероприятий, указанных в подпункте 2.2 настоящих Правил; в) обязательство использования муниципальным образованием субсидии на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих направления мероприятия, указанные в подпункте 2.2 настоящих Правил; г) обязательство о представлении исполнительно-распорядительным органом муниципального образования предварительных и уточненных списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения в случае реализации направлений мероприятий, указанных в подпунктах 2.1, 2.2.1 настоящих Правил; д) обязательство о представлении исполнительно-распорядительным органом муниципального образования реестра объектов социально- инженерного обустройства в случае реализации направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.2 настоящих Правил; е) обязательство о представлении муниципальным образованием перечня проектов, на реализацию которых предоставляются гранты, в случае реализации направления мероприятия, указанного в подпункте 2.2.3 настоящих Правил; ж) обязательство о представлении исполнительно-распорядительным органом муниципального образования отчета "Реестр свидетельств, выданных гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации Государственной программы" ежемесячно до 3- го числа месяца, следующего за отчетным (приложение N 2 к Положению о предоставлении государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являющемуся приложением N 1 к настоящим Правилам), при реализации направлений мероприятий, указанных в подпунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил; з) значения показателей результативности использования социальных выплат гражданам или субсидий бюджетам муниципальных образований и возникающие в связи с этим права и обязанности сторон; и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований; к) обязательство исполнительно-распорядительного органа муниципального образования по представлению: выписки из правового акта (проекта правового акта) представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете (проекте бюджета) муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию направлений мероприятий, предусмотренных в подпункте 2.2 настоящих Правил, до 30 октября текущего года; отчета администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта о произведенных им расходах, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, ежемесячно до 3-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, прилагаемой к соглашению; отчета о достижении показателей результативности использования субсидий по форме, прилагаемой к соглашению, ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным годом; л) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения о предоставлении субсидий; м) передачу исполнительно-распорядительному органу муниципального образования функции вручения свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности при реализации направлений мероприятий, указанных в подпунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил; н) передачу исполнительно-распорядительному органу муниципального образования функции вручения разрешений на перечисление денежных средств с блокированного счета участников мероприятий в оплату договоров купли-продажи жилого помещения, договоров подряда, договоров долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, договоров купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами при реализации направлений мероприятий, указанных в подпунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил; о) форму списка участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения; п) форму бюджетной заявки; р) форму заявки на перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета; с) форму списка участников мероприятий - получателей социальных выплат, указанных в подпунктах 2.1 и 2.2.1.1 пункта 2 настоящих Правил; т) иные условия, определяемые по соглашению сторон. 14. Форма соглашения, указанного в пункте 13 настоящих Правил, утверждается департаментом. Муниципальное образование в течение 30 дней после вступления в силу правового акта Коллегии Администрации Кемеровской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на текущий финансовый год представляет в департамент для подписания 2 экземпляра соглашения, заполненные и подписанные со своей стороны уполномоченным лицом. 15. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется департаментом в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на очередной финансовый год в бюджете Кемеровской области на реализацию направлений мероприятий, указанных в подпункте 2.2 настоящих Правил. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами муниципальных образований, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в соответствии с заявкой, представляемой муниципальным образованием до 3-го числа первого месяца квартала, по форме, прилагаемой к соглашению. Расходы бюджета муниципального образования на мероприятия, предусмотренные в подпункте 2.2 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия бюджету муниципального образования, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований. 16. Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный соглашением и приложениями N 1, 2, 3 к настоящим Правилам уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии, то размер субсидии, предоставляемый муниципальному образованию, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами. 17. В случае несоблюдения муниципальным образованием требования, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил, размер субсидии подлежит сокращению пропорционально сокращению средств бюджета муниципального образования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами. 18. В случае несоблюдения муниципальным образованием обязательств и сроков, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии бюджету муниципального образования, о чем информирует муниципальное образование с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений. 19. В случае неустранения муниципальным образованием допущенных нарушений в установленный срок размер субсидии бюджету муниципального образования подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами. 20. В случае прекращения потребности в социальных выплатах граждан и субсидиях бюджету муниципального образования муниципальное образование письменно уведомляет департамент об отсутствии потребности в остатках денежных средств, а также о намерениях возвратить субсидии на счет департамента. Не использованные на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 2.2. настоящих Правил, средства после возвращения в установленном порядке на счет департамента подлежат перераспределению между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами. 21. Остаток социальных выплат гражданам и остаток субсидий бюджетам муниципальных образований, образовавшийся в соответствии с пунктами 16-20 настоящих Правил, может быть перераспределен в соответствии с приложениями N 1, 2, 3 к настоящим Правилам между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами. 22. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно департаментом на основе показателей результативности использования субсидий по каждому мероприятию путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей в соответствии с соглашениями. 23. В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии не достигнуты муниципальным образованием, то департамент вправе принять решение о сокращении объемов субсидий на очередной финансовый год, следующий за отчетным финансовым годом, на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя результативности и пропорционально перераспределить высвободившийся объем субсидий между другими муниципальными образованиями, которые имеют право на получение субсидий. 24. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, в соответствии с решением департамента может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на соответствующие цели. При установлении департаментом отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях их остаток подлежит возврату в областной бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом главным финансовым управлением Кемеровской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. 25. Департамент представляет в главное финансовое управление Кемеровской области: информацию о межбюджетных трансфертах, не распределенных между муниципальными районами, городскими округами, ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем; отчет администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта о произведенных им расходах, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем. 26. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и целевое использование субсидий муниципальные образования несут в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 27. В случае установления факта нецелевого использования муниципальным образованием средств субсидий субсидия в сумме нецелевого использования подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения муниципальным образованием письменного требования департамента о возврате суммы субсидии, имеющей нецелевое использование. 28. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется департаментом и органами государственного финансового контроля в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации. Приложение N 1 к Правилам предоставления государственной поддержки на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014-2016 годы Положение о предоставлении государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает: 1.1. Порядок расчета объемов социальных выплат гражданам и субсидий бюджетам муниципальных образований Кемеровской области для строительства (приобретения) жилья молодым семьям и молодым специалистам. 1.2. Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории Кемеровской области (далее соответственно - социальные выплаты гражданам, граждане). 1.3. Порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты молодым семьям, молодые семьи, молодые специалисты). 1.4. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований для строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения. 2. Предоставление социальных выплат и субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в рамках Государственной программы в соответствии с Правиламипредоставления государственной поддержки на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы, утвержденными настоящим постановлением (далее - Правила), и настоящим Положением. 3. Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, и в соответствии с Правилами предоставления государственной поддержки на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденными постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.07.2009 N 312. 4. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат. 5. В рамках Государственной программы не предусматривается выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий в сельской местности гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Объем социальной выплаты гражданам и субсидий муниципальным образованиям Кемеровской области определяется по формуле*: где: Сi мс фб- объем субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств федерального бюджета на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности; Сi мс обл - объем субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности; Сi г фб - объем социальной выплаты на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, i-му муниципальному образованию за счет средств федерального бюджета; Сi г обл - объем социальной выплаты на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, i-му муниципальному образованию за счет средств областного бюджета. Распределение субсидий, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год, в том числе за счет средств федерального бюджета, бюджету i-го муниципального образования на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, осуществляется по формуле*: где: - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, в том числе за счет средств федерального бюджета, на очередной финансовый год на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности; ПОМi - потребность i-го муниципального образования, участвующего в реализации Государственной программы, в молодых специалистах для организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села (определяется на основании данных муниципального образования за подписью уполномоченного лица); ЧМУi - численность молодых семей и молодых специалистов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в сельской местности i-го муниципального образования, участвующего в реализации Государственной программы (определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату либо, в случае их отсутствия, на основании данных муниципального образования за подписью уполномоченного лица); - коэффициент учета уровня обеспеченности жильем в i-м муниципальном образовании, участвующем в реализации Государственной программы. Коэффициент учета уровня обеспеченности жильем в i-м муниципальном образовании определяется по формуле*: где: - средняя обеспеченность жильем в расчете на 1 человека, проживающего в сельской местности i-го муниципального образования (определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату); - средняя обеспеченность жильем в расчете на 1 человека, проживающего в сельской местности Кемеровской области (определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату); - коэффициент учета наличия ветхого и аварийного жилищного фонда в сельской местности i-го муниципального образования, участвующего в реализации мероприятия Государственной программы. Коэффициент учета наличия ветхого и аварийного жилищного фонда в сельской местности i-го муниципального образования, участвующего в реализации мероприятия Государственной программы, определяется по формуле*: где: - удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в сельской местности i-го муниципального образования (определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату); . - удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в сельской местности Кемеровской области (определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату); n - количество муниципальных образований, подавших списки участников и документы для участия в направлениях мероприятия Государственной программы, указанных в подпункте 4.1 Правил. Объем субсидий, определенный i-му муниципальному образованию за счет средств федерального (областного) бюджета на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, включает в себя объем субсидий на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности и имеющих собственные и (или) заемные средства для строительства (приобретения) жилья, и объем субсидий на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения: Сi мс фб.,обл. = Сi мс фб.,обл. (Н) + Сi мс фб.,обл. (Д), где: Сiмсфб.,обл. (Н) - объем субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств федерального (областного) бюджета на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, который определяется по формуле: m Сi мс фб.,обл. (Н) = ? РСВ, j=1 где: РСВ - объем субсидии для j-го участника мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения; m - количество участников мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в муниципальном образовании; Сiмсфб, обл. (Д) - объем субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств федерального (областного) бюджета на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности и имеющих собственные и (или) заемные средства для строительства (приобретения) жилья, определяется по формуле: Сi мс фб.,обл. (Д) = Сi мс фб.,обл. - Сi мс фб, обл. (Н). Распределение субсидий, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год, в том числе за счет средств федерального бюджета, бюджету i-го муниципального образования на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, осуществляется по формуле*: где: - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, в том числе за счет федерального бюджета, на очередной финансовый год на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности; ЧГУi - численность граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в сельской местности i-го муниципального образования, участвующего в реализации Государственной программы (определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату либо, в случае их отсутствия, на основании данных муниципального образования за подписью уполномоченного лица); n - количество муниципальных образований Кемеровской области, подавших списки участников и документы для участия в направлении мероприятия Государственной программы, указанном в пункте 3 Правил. 7. Остаток социальных выплат гражданам и субсидий бюджетам муниципальных районов, образовавшийся в соответствии с пунктами 16-20 Правил, перераспределяется между муниципальными образованиями, обратившимися письменно в департамент с ходатайством о необходимости в дополнительном финансировании мероприятия муниципальной программы за счет средств Государственной программы, в размере части социальной выплаты, недостающей до ее расчетной (либо определенной по факту приобретения жилья) величины участнику мероприятия. Перераспределение остатков социальной выплаты гражданам и субсидий муниципальным образованиям осуществляется в очередности, аналогичной очередности формирования списков участников мероприятия в соответствии с пунктами 10 и 48 настоящего Положения. II. Порядок предоставления социальных выплат гражданам 8. Социальные выплаты предоставляются гражданам из бюджета Кемеровской области, в том числе за счет средств федерального бюджета. В совокупности доля средств федерального и областного бюджетов составляет не более 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет собственных и (или) заемных средств граждан (без участия средств бюджетов муниципальных образований). 9. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия: а) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности; б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, но не менее 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"; в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее, чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. 10. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности: а) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); б) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений; в) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); г) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений; д) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); е) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений. 11. В каждой из указанных в пункте 10 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей. 12. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке. 13. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать: а) на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода; б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома); в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на строительство (приобретение) жилья в случаях, когда жилое помещение, выбранное участником мероприятия Государственной программы: является предметом спора, арестовано, находится в залоге; приобретается у супруга (супруги), родителей, детей, в том числе усыновленных; не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органа опеки и попечительства. Основанием для отказа в предоставлении либо использовании социальной выплаты является несоблюдение условий и требований настоящего Положения. 14. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения и включение его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). 15. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Оформление свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется департаментом на основании утвержденного сводного списка согласно пункту 28 настоящего Положения в течение 15 рабочих дней с даты поступления субсидии на лицевой счет департамента. В течение этого времени департамент письменно уведомляет гражданина о поступлении в департамент денежных средств для предоставления социальной выплаты и необходимости получения гражданином свидетельства. 16. Вручение свидетельства гражданину осуществляется департаментом или исполнительно-распорядительным органом муниципального образования на основании переданной ему функции вручения свидетельства участнику мероприятия Государственной программы. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования вручает свидетельство получателю социальной выплаты в течение 3 рабочих дней со дня передачи его департаментом. Корешок свидетельства должен быть возвращен исполнительно- распорядительным органом муниципального образования в департамент в течение 5 рабочих дней после вручения свидетельства гражданину в муниципальном образовании. По письменному заявлению гражданина на имя руководителя департамента свидетельство выдается департаментом гражданину в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления при наличии у гражданина уведомления о поступлении в департамент денежных средств для предоставления социальной выплаты. 17. Департамент заключает с гражданином - участником мероприятия Государственной программы, указанного в пункте 3 Правил, на планируемый год соглашение о порядке предоставления социальной выплаты участникам мероприятия по улучшению жилищных условий, проживающим в сельской местности, Государственной программы на строительство (приобретение) жилого помещения (далее - соглашение с гражданином). При несоблюдении обязательств в рамках указанного соглашения гражданин обязан вернуть в департамент денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты в течение 3 дней с даты получения письма департамента с требованием о возврате социальной выплаты. В случае отказа вернуть социальную выплату по истечении указанного срока департамент сохраняет за собой право истребовать в судебном порядке от гражданина средства в размере предоставленной социальной выплаты. 18. Департамент заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат участников мероприятия, указанного в пункте 3 Правил, в которых предусматривает основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет участника мероприятия Государственной программы, ее списания и ответственность за нарушения правил зачисления и списания денежных средств, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат. Получатель социальной выплаты в течение 5 дней после вручения свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора на обслуживание банковского счета и последующего открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты. После открытия блокированного счета гражданину кредитное учреждение в течение 3 рабочих дней представляет в департамент сведения об открытии счета. В случае несвоевременного представления указанных в настоящем пункте документов и сведений департамент вправе приостановить перечисление социальных выплат гражданам, допустившим такие нарушения. Основанием для закрытия блокированного счета является истечение срока действия свидетельства, аннулирование свидетельства, использование социальной выплаты до окончания срока действия свидетельства, исключение из сводного списка. После закрытия блокированного счета кредитное учреждение делает в свидетельстве отметку об оплате, представляет его и сведения о закрытии блокированного счета в департамент в течение 3 рабочих дней. В случае, предусмотренном соглашением, заключенным между департаментом и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, последний представляет в департамент в течение 5 рабочих дней с даты открытия блокированного счета сведения об открытии данного счета, в течение 5 рабочих дней с даты закрытия счета - сведения о закрытии блокированного счета и свидетельство с отметкой кредитного учреждения о перечислении средств социальной выплаты. В случае утраты или порчи свидетельства департаментом выдается дубликат свидетельства. В случае изменения паспортных данных, способа улучшения жилищных условий граждан, размера социальной выплаты первоначальное свидетельство подлежит аннулированию. Для этого отзываются средства социальной выплаты, зачисленные ранее на блокированный счет участника мероприятия Государственной программы. Кредитная организация или исполнительно-распорядительный орган муниципального образования в соответствии с заключенным с департаментом соглашением представляет в департамент сведения о закрытии блокированного счета и первоначально выданное свидетельство. Департамент в течение 3 рабочих дней подготавливает новое свидетельство и вручает представителю исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или участнику мероприятия в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения, для открытия нового блокированного счета в кредитной организации. При возникновении у гражданина обстоятельств, потребовавших выдачи дубликата свидетельства или аннулирования ранее выданного свидетельства и выдачи нового, участник мероприятия Государственной программы представляет в департамент заявление о выдаче дубликата или аннулировании с указанием обстоятельств, потребовавших замены свидетельства, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. Срок действия вновь выданного свидетельства не превышает срока действия первоначально выданного свидетельства. В случае исключения гражданина из сводного списка участников мероприятия - получателей социальных выплат свидетельство подлежит аннулированию без предоставления заявления участником мероприятия. В случае если гражданин по какой-либо причине не смог воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он возвращает свидетельство в департамент, сохраняя право в последующие годы на участие в мероприятии по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Государственной программы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и настоящими Правилами. Департамент ведет сводный реестр свидетельств, выданных гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в рамках реализации Государственной программы по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящему Положению, который составляется ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, на основании данных реестровсвидетельств, представляемых исполнительно- распорядительными органами муниципальных районов ежемесячно до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, по вышеуказанной форме. 19. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Кемеровской области, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.03.2014 N 107, на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Государственной программы за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Кемеровской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома. При этом стоимость не завершенного строительством жилого дома, определенная уполномоченным органом муниципального образования, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящего Положения. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.03.2014 N 107, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, за исключением случая, когда общая площадь построенного (приобретенного) жилья превышает общую площадь жилого помещения, используемую для расчета размера социальной выплаты. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья. 20. Определение размера социальной выплаты производится департаментом в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения. 21. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 19 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер. 22. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования или орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с приложением: а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи; в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом "б" пункта 9 настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала. Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) заемных средств и (или) право на получение материнского (семейного) капитала, являются: выписка из банковского счета либо справка кредитной организации о наличии средств на счетах граждан, сберегательная книжка; справка о размере материнского (семейного) капитала либо его оставшейся части, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (для владельцев государственного сертификата на материнский (семейный) капитал); документ кредитной организации о возможном предоставлении гражданину кредита с указанием его размера; договор купли-продажи строительных материалов, оборудования с приложением документов, подтверждающих произведенные по ним расчеты; акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2); справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3); договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке; г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий; д) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 23. Граждане, желающие улучшить жилищные условия посредством строительства жилого помещения, вправе представить к документам, указанным в пункте 22 настоящего Положения, следующие документы: а) разрешение на строительство; б) проект жилого дома (фасад, поэтажный план, экспликация помещений с указанием основных технико-экономических показателей дома и строительных материалов), согласованный с главным архитектором муниципального образования; в) локальный сметный расчет, согласованный с уполномоченным органом муниципального образования; допускается представление укрупненного сметного расчета, если строительство индивидуального жилого дома ведется самостоятельно гражданином, подавшим заявление для участия в мероприятии Государственной программы; г) договор аренды на земельный участок, предоставленный под строительство индивидуального жилого дома. 24. Для завершения строительства объекта незавершенного индивидуального жилищного строительства вместе с документами, предусмотренными пунктами 22-23 настоящего Положения, дополнительно представляются копии следующих документов: а) акта выполненных работ на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства не позднее 3 месяцев после его освидетельствования; б) договора подряда на строительство индивидуального жилого дома. В случае если документы, указанные в пунктах 23-24 настоящего Положения, не представлены гражданином в исполнительно- распорядительный орган муниципального образования по собственной инициативе, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования запрашивает указанные документы в рамках межведомственного взаимодействия и представляет их в департамент вместе с документами, указанными в пункте 22 настоящего Положения. 25. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктами 22-24 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности, о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов. Представляемые исполнительно- распорядительным органом муниципального образования в департамент копии документов должны быть заверены ответственным должностным лицом исполнительно-распорядительного органа либо в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.83 N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан". 26. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования проверяет правильность оформления документов, представленных гражданами, и достоверность содержащихся в них сведений, формирует списки граждан по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении субсидий, и направляет их в департамент до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году. Основаниями для отказа во включении в список граждан являются: а) несоответствие гражданина условиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения; б) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для приложения к поданному заявлению по форме N 3 к настоящему Положению; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; г) ранее реализованное гражданином или членами его семьи право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки из бюджета Кемеровской области, в том числе за счет средств федерального бюджета. При выявлении вышеизложенных оснований для отказа исполнительно- распорядительный орган муниципального образования возвращает документы заявителю с указанием причин возврата. Повторное обращение с заявлением допускается после устранения причин, явившихся основанием для отказа. 27. Департамент на основании представленных исполнительно- распорядительными органами муниципальных образований списков и документов формирует с учетом объема субсидий, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 3 Правил, и утверждает предварительный список участников Государственной программы на планируемый год (далее - предварительный список) по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении субсидий. Формирование департаментом предварительного списка осуществляется в разрезе муниципальных образований с учетом лимитов бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год, с учетом сведений о предварительных размерах субсидий из федерального бюджета, доведенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также объемов субсидий из местных бюджетов. Очередность включения департаментом граждан в предварительный список участников мероприятия Государственной программы по каждому муниципальному образованию соответствует последовательности, в которой граждане были включены в списки, сформированные муниципальными образованиями. Количество участников от муниципальных образований, включаемых в предварительный список, определяется исходя из объемов субсидий, рассчитанных для муниципального образования в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения. 28. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования не позднее 1 марта планируемого года представляет в департамент уточненный список участников мероприятия - получателей социальной выплаты. Департамент проверяет представленные муниципальными образованиями документы на соответствие требованиям Правил, формирует сводный список участников мероприятия - получателей социальных выплат по Кемеровской области на планируемый год (далее - сводный список) с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия. Руководитель департамента утверждает сводный список в срок не позднее 30 дней после подписания соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Коллегией Администрации Кемеровской области о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Кемеровской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на планируемый год. Департамент уведомляет исполнительно- распорядительный орган муниципального образования о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования в течение 15 дней уведомляет граждан о включении их в сводный список. Сводный список в течение финансового года может уточняться и изменяться в пределах средств федерального, областного бюджетов, предусмотренных на проведение мероприятия Программы. Гражданин, включенный в сводный список, исключается из него в следующих случаях: а) подачи им в муниципальное образование заявления об исключении из сводного списка; б) изменения жилищных условий (в том числе путем приобретения жилого помещения в собственность), в результате которых отпали основания для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий; в) выезда за пределы Кемеровской области на постоянное место жительства; г) выявления в представленных им в орган местного самоуправления документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий; д) неправомерности признания гражданина и членов его семьи органом местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий; е) ранее реализованного им или членами его семьи права на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки из бюджета Кемеровской области, в том числе за счет средств федерального бюджета. Гражданин, включенный в сводный список и не использовавший свое право на улучшение жилищных условий в течение года с даты выдачи свидетельства, имеет право на участие в мероприятии Государственной программы в последующие годы при условии соблюдения требований Правил. 29. Главное финансовое управление Кемеровской области перечисляет на лицевой счет департамента, открытый в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, субсидии из бюджета Кемеровской области, в том числе за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на реализацию мероприятия Государственной программы. 30. Департамент в 15-дневный срок с даты получения выписки Управления Федерального казначейства по Кемеровской области о поступлении на лицевой счет департамента субсидии уведомляет об этом в письменной форме получателя социальной выплаты. 31. Социальные выплаты перечисляются департаментом на блокированные счета граждан на основании соглашения с гражданином и соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего условия, перечисленные в подпунктах "а", "г", "ж", "з", "и", "м", "н", "п", "с", "т" пункта 13 Правил. 32. Департамент в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, заключенном между департаментом и кредитной организацией, перечисляет указанные в пункте 19 настоящего Положения средства на банковские счета получателей социальных выплат. 33. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией только при наличии письменного разрешениядепартамента, представляемого участником мероприятия в кредитную организацию вместе с одним из следующих документов: договором купли-продажи жилого помещения, договором подряда на строительство жилого дома, договором долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, кредитным договором (договором займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, договором купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами. В случае списания суммы социальной выплаты при отсутствии разрешения кредитная организация обязана возместить денежные средства департаменту в течение 10 календарных дней от даты получения кредитным учреждением письма департамента об истребовании возврата социальной выплаты в сумме, списанной со счета участника без разрешения департамента. 34. Перечисление социальных выплат кредитной организацией производится: а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение; б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты; в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты; д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья. 35. Указанные в пункте 33 настоящего Положения договоры до представления их участником мероприятия Государственной программы в кредитную организацию представляются муниципальным образованием в департамент для проверки в течение 3 рабочих дней на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах. Одновременно с договорами купли-продажи жилого помещения, договором подряда на строительство жилого дома, договором долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, кредитным договором (договором займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, договором купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами участник Государственной программы представляет выписку из лицевого счета в кредитном учреждении о перечислении всей суммы собственных (заемных) средств подрядчику или продавцу жилого помещения. К договору купли- продажи жилого помещения прилагаются также справка бюро технической инвентаризации (далее - БТИ) о дате ввода жилого дома в эксплуатацию, выписка из отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости приобретаемого жилого помещения, свидетельства о праве собственности на жилое помещение на всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья. С оригиналами вышеперечисленных документов представляются копии этих документов. Представляемые исполнительно-распорядительным органом муниципального образования в департамент копии документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, должны быть заверены ответственным должностным лицом исполнительно-распорядительного органа либо в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.83 N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан". Расходы по оформлению справки БТИ, оценке рыночной стоимости приобретаемого жилого помещения, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, включая государственную регистрацию ипотеки, обязательств по снятию обременения на жилье, страхованию, иные расходы, связанные с получением займов, социальных выплат, осуществляются гражданами за счет собственных средств. При предъявлении в полном объеме и правильно оформленных документов департамент в течение 3 рабочих дней с даты их поступления в департамент подготавливает письменное разрешение, вручает его представителю исполнительно-распорядительного органа муниципального образования для последующего его вручения участнику мероприятия в течение 3 рабочих дней. 36. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 34 настоящего Положения, кредитная организация закрывает счет участника мероприятия Государственной программы и в течение 3 дней направляет в департамент подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате и сведения о закрытии блокированного счета. Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет. 37. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть: а) пригодным для постоянного проживания; б) оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (водо-, электро- и теплоснабжения); в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления. 38. Введенное или приобретенное жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве. Не позднее 3 дней, предшествующих истечению срока действия свидетельства, участники обязаны оформить и представить в департамент: договоры купли-продажи жилого помещения, участия в долевом строительстве жилого дома и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение - в случае приобретения жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья; договоры купли-продажи материалов и оборудования, акты выполненных работ, предназначенных к оплате, с приложением к ним договоров подряда на отдельные виды работ, осуществляемых при возведении объекта индивидуального жилищного строительства. Участники, завершившие индивидуальное жилищное строительство, обязаны представить в департамент разрешение о вводе объекта в эксплуатацию, свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение на всех членов семьи, указанных в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, в течение 2 месяцев после получения разрешения о вводе объекта в эксплуатацию, но не позднее 3 лет с даты вручения свидетельства. Департамент вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность. 39. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в департамент заверенное в установленном порядке обязательство переоформить в течение 30 дней после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий". Департамент вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность с использованием ипотечного жилищного кредита (займа). 40. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований на основании соглашений, заключенных с департаментом, выполняют следующие функции по реализации мероприятий, связанных с предоставлением социальных выплат: а) вручение получателям социальных выплат свидетельств и разрешений, оформленных в установленном порядке департаментом; б) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат; в) проверка указанных в пункте 33 настоящего Положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах; г) ведение реестров выданных свидетельств по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Положению. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования несет ответственность за представление в департамент указанных в пункте 31 настоящего Положения договоров, отражающих неполную или недостоверную информацию о данных, необходимых для перечисления социальной выплаты указанному в них кругу лиц, либо несоответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, и за возникшие последствия. 41. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений департамента и муниципальных образований в досудебном и судебном порядке. III. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам для строительства (приобретения) жилья 42. Социальные выплаты предоставляются молодым семьям и молодым специалистам из бюджета Кемеровской области, в том числе за счет средств федерального бюджета, а также из бюджета муниципального образования. В совокупности доля средств федерального и областного бюджетов составляет не более 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, доля средств бюджета муниципального образования определяется в соглашении, заключенном между департаментом и муниципальным образованием в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 и условиями, установленными пунктом 13 Правил. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет собственных и (или) заемных средств молодых семей и молодых специалистов. 43. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют: а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 49 настоящего Положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия: работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности; постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящего Положения; наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящего Положения; б) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное среднее профессиональное образование или высшее образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия: работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности; постоянное проживание в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере; признание молодого специалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящего Положения; наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящего Положения. 44. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. 45. Под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными в пункте 44 настоящего Положения, понимаются: а) молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие в совокупности следующим условиям: переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального образования (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований; проживают на территории указанного муниципального образования (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) обучающиеся последнего курса профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании этой образовательной организации. 46. В настоящем Положении: а) под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; б) под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности, в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта. 47. Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности: а) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "б" пункта 45 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); б) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "б" пункта 45 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений; в) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "а" пункта 45 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); г) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте "а" пункта 45 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений; д) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 43 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); е) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 41 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений; ж) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пунктах 43 и 42 настоящего Положения, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); з) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пунктах 43 и 44 настоящего Положения, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений. 48. В каждой из указанных в пункте 47 настоящего Положения групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления в соответствии спунктом 49 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, имеющим 3 и более детей. 49. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с приложением: а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации; в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке); г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей); д) копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; е) копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для обучающихся последних курсов образовательной организации); ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом "а" пункта 45 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности); з) копий документов, перечисленных в подпункте "в" пункта 22 настоящего Положения и подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом "б" пункта 9 настоящего Положения. 50. Молодые семьи и молодые специалисты, желающие улучшить жилищные условия посредством строительства жилого помещения, вправе представить к документам, указанным в пункте 49 настоящего Положения, следующие документы: а) разрешение на строительство; б) проект жилого дома (фасад, поэтажный план, экспликация помещений с указанием основных технико-экономических показателей дома и строительных материалов), согласованный с главным архитектором муниципального образования; в) локальный сметный расчет, согласованный с уполномоченным органом муниципального образования; допускается представление укрупненного сметного расчета, если строительство индивидуального жилого дома ведется самостоятельно гражданином, подавшим заявление для участия в мероприятии Государственной программы; г) договор аренды на земельный участок, предоставленный под строительство индивидуального жилого дома; д) акт выполненных работ на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства с датой освидетельствования не более 3 месяцев к моменту представления документа в департамент в случае наличия объекта незавершенного индивидуального жилищного строительства до формирования муниципальным образованием списка участников мероприятия Государственной программы; е) договор подряда на строительство индивидуального жилого дома. В случае если документы, указанные в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, не представлены молодой семьей или молодыми специалистами по собственной инициативе, исполнительно- распорядительный орган муниципального образования запрашивает указанные документы в рамках межведомственного взаимодействия и представляет их в департамент вместе с документами, указанными в пункте 49 настоящего Положения. 51. Копии документов, указанных в пункте 50 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности, о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов. Представляемые исполнительно-распорядительным органом муниципального образования в департамент копии документов должны быть заверены ответственным должностным лицом исполнительно-распорядительного органа либо в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.83 N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан". 52. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 13-17, 19-21, 24-28, 31-39 настоящего Положения. 53. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат участников мероприятия, указанного в подпункте 4.1 Правил, в которых предусматривает основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет участника мероприятия Государственной программы, ее списания и ответственность за нарушения правил зачисления и списания денежных средств, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат. При перечислении исполнительно-распорядительным органом муниципального образования социальной выплаты на счет участника без наличия заключенных соглашений между муниципальным образованием и кредитным учреждением исполнительно-распорядительный орган муниципального образования обязан вернуть денежные средства на лицевой счет департамента в объеме, профинансированном на счета участников мероприятия Государственной программы при отсутствии соглашения. 54. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается двусторонний договор. Существенными условиями такого договора являются: а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты; б) право исполнительно-распорядительного органа муниципального образования истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного в подпункте "а" настоящего пункта. 55. Одним из условий договора, указанного в пункте 54 настоящего Положения, может быть обязательство исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели. 56. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в пункте 54 настоящего Положения. При несоблюдении указанных условий муниципальное образование сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном договоре. 57. В случае представления документов в соответствии с пунктами 49 и 50 настоящего Положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет со дня заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа. 58. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) 1 и более детей департамент осуществляет дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета Кемеровской области в объеме 15 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья при условии наличия в бюджете Кемеровской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств на указанные цели. Если объем начисленной социальной выплаты превышает остаток основной суммы долга и процентов по ипотечному кредиту на момент рождения (усыновления) детей, то социальная выплата выплачивается в размере остатка основной суммы долга и процентов по ипотечному кредиту на момент рождения (усыновления) детей. Для получения вышеуказанной социальной выплаты молодая семья (молодой специалист) представляет в департамент заявление на получение социальной выплаты, копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, номер лицевого счета, открытого в кредитной организации, справку о размере остатка основной суммы долга и процентов по ипотечному кредиту на момент рождения (усыновления) детей, заверенную кредитной организацией. Дополнительная социальная выплата выделяется за счет средств областного бюджета и в установленном порядке перечисляется в доходы бюджетов соответствующих муниципальных образований. Исполнительно- распорядительный орган муниципального образования перечисляет поступившие денежные средства на лицевой счет молодой семьи (молодого специалиста), открытый в кредитной организации. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования заключает с молодой семьей (молодым специалистом) договор, предусматривающий целевое использование поступившей социальной выплаты для погашения остатка основной суммы долга и процентов по ипотечному кредиту. Дополнительная социальная выплата, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в установленном порядке. IV. Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения 59. Молодые семьи и молодые специалисты, которые соответствуют условиям и требованиям, установленным в пунктах 43-48 настоящего Положения, но не имеют собственных (заемных) средств в размере, установленном в соответствии с подпунктом "а" пункта 43 настоящего Положения, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей. В совокупности доля средств федерального и областного бюджетов составляет не более 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, доля бюджетов муниципальных образований определяется в соглашении, заключенном между департаментом и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 и условиями, установленными пунктом 13 Правил. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств муниципального образования или средств муниципального образования совместно со средствами работодателя. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|