|
Расширенный поиск
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 465
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.10.13 N 465 г. Кемерово Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области" на 2014-2016 годы (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.06.2014 г. N 212) В целях защиты населения и территории Кемеровской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также террористических проявлений, укрепления безопасности условий жизни населения и деятельности предприятий в Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области" на 2014-2016 годы. 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области. 4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 октября 2013 г. N 465 Государственная программа Кемеровской области "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области" на 2014-2016 годы (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.06.2014 г. N 212) ПАСПОРТ государственной программы Кемеровской области "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области" на 2014-2016 годы ---------------------------------------------------------------------- | Наименование | Государственная программа Кемеровской | | государственной | области "Предупреждение и ликвидация | | программы | чрезвычайных ситуаций на территории | | | Кемеровской области" на 2014-2016 годы (далее | | | - Государственная программа) | |--------------------+-----------------------------------------------| | Директор | Первый заместитель Губернатора Кемеровской | | Государственной | области | | программы | | |--------------------+-----------------------------------------------| | Ответственный | Департамент по чрезвычайным ситуациям | | исполнитель | Кемеровской области | | (координатор) | | | Государственной | | | программы | | |--------------------+-----------------------------------------------| | Исполнители | Департамент по чрезвычайным ситуациям | | Государственной | Кемеровской области, | | программы | департамент охраны здоровья населения | | | Кемеровской области, | | | департамент социальной защиты населения | | | Кемеровской области, | | | департамент образования и науки Кемеровской | | | области, | | | департамент культуры и национальной | | | политики Кемеровской области, | | | департамент сельского хозяйства и | | | перерабатывающей промышленности | | | Кемеровской области, | | | Администрация Кемеровской области | | | (управление делами Администрации | | | Кемеровской области) | |--------------------+-----------------------------------------------| | Цели | Обеспечение эффективного предупреждения и | | Государственной | ликвидации чрезвычайных ситуаций природного | | программы | и техногенного характера, пожаров, | | | происшествий на водных объектах, а также | | | ликвидации последствий террористических | | | акций; | | | обеспечение и поддержание повседневной | | | готовности аварийно-спасательных и пожарно- | | | спасательных сил и средств территориальной | | | подсистемы единой государственной системы | | | предупреждения и ликвидации чрезвычайных | | | ситуаций, действующей на региональном | | | уровне | |--------------------+-----------------------------------------------| | Задачи | Обеспечение повседневного функционирования | | Государственной | системы гражданской обороны, защиты | | программы | населения и территорий от чрезвычайных | | | ситуаций, обеспечения пожарной безопасности; | | | оснащение спасательных формирований и | | | противопожарной службы; | | | организация своевременного оповещения и | | | оперативного информирования граждан о | | | чрезвычайных ситуациях и угрозе | | | террористических акций; | | | обеспечение повседневного функционирования | | | противопожарной службы Кемеровской | | | области; | | | выявление и устранение причин и условий, | | | способствующих осуществлению | | | террористической деятельности; | | | укрепление технической оснащенности | | | оборудованием, препятствующим | | | осуществлению террористического акта, | | | объектов особой важности, повышенной | | | опасности, жизнеобеспечения и мест массового | | | скопления граждан; | | | совершенствование антитеррористической | | | пропаганды; | | | совершенствование системы управления и | | | оперативного реагирования в чрезвычайных и | | | кризисных ситуациях; | | | повышение эффективности защиты населения | | | от чрезвычайных ситуаций; | | | повышение достоверности оценки опасных | | | природных и техногенных факторов и прогноза | | | возникновения чрезвычайных ситуаций; | | | развитие системы информирования и | | | оповещения населения от чрезвычайных | | | ситуаций, создание возможности | | | централизованного оповещения населения в тех | | | районах Кемеровской области, где ранее это | | | технически не было возможным; | | | создание территориального компонента | | | Общероссийской комплексной системы | | | информирования и оповещения населения в | | | чрезвычайных ситуациях; | | | создание системы обеспечения оперативной | | | сейсмологической информацией Администрации | | | Кемеровской области | |--------------------+-----------------------------------------------| | Срок реализации | 2014-2016 годы | | Государственной | | | программы | | |--------------------+-----------------------------------------------| | Объемы и источники | Объем бюджетных ассигнований на реализацию | | финансирования | Государственной программы за счет средств | | Государственной | областного бюджета составляет 1 284 757,5 | | программы в целом | тыс. рублей, в том числе по годам реализации: | | и с разбивкой | 2014 год - 428 252,5 тыс. рублей, | | по годам ее | 2015 год - 428 252,5 тыс. рублей, | | реализации | 2016 год - 428 252,5 тыс. рублей | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.06.2014 г. N 212) |--------------------+-----------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Реализация мероприятий Государственной | | результаты | программы будет способствовать: | | реализации | ежегодному снижению материального ущерба | | Государственной | от чрезвычайных ситуаций природного и | | программы | техногенного характера на 5-7 процентов; | | | сокращению гибели людей и реального ущерба | | | от пожаров к концу 2016 года на 6 процентов; | | | ежегодному выполнению плана комплектования | | | по подготовке населения и организаций к | | | действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и | | | военное время на 95 процентов; | | | повышению технической оснащенности | | | оборудованием, препятствующим | | | осуществлению террористического акта, | | | объектов особой важности, повышенной | | | опасности, жизнеобеспечения и мест массового | | | скопления граждан; | | | снижению количества случаев гибели людей от | | | чрезвычайных ситуаций природного и | | | техногенного характера на 3-4 процента; | | | снижению травмирования людей от | | | чрезвычайных ситуаций природного и | | | техногенного характера на 6 процентов к концу | | | 2016 года; | | | снижению временного интервала обработки | | | сейсмических событий к концу 2016 года на 6 | | | минут; | | | увеличению магнитуды быстродействия | | | вычислительной техники для регистрации и | | | передачи данных о сейсмических событиях на | | | 3; | | | техническому перевооружению пожарной | | | охраны, повышению обеспечения пожарных | | | подразделений пожарной техникой и пожарно- | | | техническим вооружением в соответствии с | | | нормами положенности к концу 2016 года на 6 | | | процентов | | | | ---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, организация и проведение мероприятий в области гражданской обороны являются важнейшими функциями государства в области национальной безопасности и обеспечения устойчивого развития страны. Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, а также крупные техногенные аварии и катастрофы. Данные о чрезвычайных ситуациях показывают, что последствия аварий, катастроф и стихийных бедствий становятся все более масштабными и опасными для населения, окружающей природной среды и экономики. Риск возникновения чрезвычайных ситуаций в России неуклонно возрастает и стал выше на два порядка, чем в высокоразвитых странах Европы и Америки. Анализ данных о чрезвычайных ситуациях в России за последние годы показывает, что сохраняется устойчивая тенденция их роста. Особенно растет число чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в основном за счет увеличения их количества на системах жизнеобеспечения, магистральных трубопроводах, на промышленных объектах, в зданиях жилого и социально-бытового назначения, связанных с износом оборудования. Большую озабоченность вызывает положение на взрыво-, пожаро- и химически опасных объектах, крупных гидротехнических сооружениях и объектах транспорта. Не снижается количество чрезвычайных ситуаций природного характера, особенно такого спектра явлений и процессов, как гидрологического и метеорологического происхождения и лесных пожаров. Учитывая тенденцию ежегодного возрастания масштабов чрезвычайных ситуаций, вызываемого ими ущерба, экономика страны в перспективе окажется не в состоянии восполнять потери от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По различным оценкам, в России ежегодный ущерб от чрезвычайных ситуаций составляет около 3 процентов объема валового внутреннего продукта. Невосполнимые ежегодные потери в результате чрезвычайных ситуаций составляют более 600 человек погибших, около 3000 человек пострадавших. Более 300 особо ценных объектов природного и культурного наследия российского и всемирного значения ежегодно уничтожаются. Сегодня на территории Кемеровской области функционируют 272 потенциально опасных и 49 критически важных объектов, 74 гидротехнических сооружения. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую, оборонную и социальную значимость для Кемеровской области и страны, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды. В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах проживают от 347,7 до 632,5 тыс. жителей Кемеровской области. Около половины территории Кемеровской области покрыто лесами и имеет торфяные месторождения, что в засушливые периоды времени представляет угрозу возникновения сплошных лесных и торфяных пожаров на площади до 2,3 тыс. кв. километров. Густая речная сеть по территории Кемеровской области распределена равномерно. Всего в регионе классифицировано 32110 рек общей длиной 76469 км, свыше 500 озер общей площадью 1,0 тыс. кв. километров и 9 больших водохранилищ. В случае активного снеготаяния могут образовываться зоны паводкового затопления общей площадью до 210 кв. километров. Развитая сеть железных и автомобильных дорог позволяет сделать вывод, что при аварии на автомобильном и железнодорожном транспорте возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с выбросом (разливом) аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), взрывом горючих жидкостей и сжиженных газов, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, фактически на всей территории Кемеровской области. По железнодорожным магистралям Кемеровской области ежедневно осуществляются перевозки АХОВ общим весом до 1,5 тыс. тонн. На железнодорожных станциях в тупиковых путях постоянно находится около 1000 тонн АХОВ, взрыво- и пожароопасных веществ. В результате разлива одной цистерны с АХОВ может возникнуть очаг химического заражения на площади до 10 кв. километров и глубиной зоны заражения до 15 кв. километров. В зоне возможного заражения может оказаться до 16 тыс. человек. При этом пострадать могут до 3 тыс. человек. Кроме техногенных угроз источниками событий чрезвычайного характера на территории Кемеровской области являются опасные природные явления и природные риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности. На территории Кемеровской области региональная система оповещения, включающая в себя технические силы и средства, направленные на получение и доведение сигнала оповещения до населения, создана в 1991 году и на данный момент ограниченно готова к функционированию. Ограниченная готовность системы обусловлена тем, что она не обеспечивает автоматического режима передачи (прохождения) сигналов и информации оповещения. Система морально и физически устарела, некоторые ее элементы выработали установленные сроки эксплуатации и не обеспечивают надежный прием и передачу сигналов и информации оповещения, менее 30 процентов населения охвачены электросиренами. Ежегодно территория Кемеровской области подвергается паводковым явлениям, нередко приводящим к ущербу. В зоне вероятного подтопления паводковыми водами находится более 100 населенных пунктов с численностью населения более 50 тыс. человек. Определенную угрозу для населения и экономики Кемеровской области представляют опасные природно-климатические явления: низкие температуры, снегопады, гололед, ураганные ветры. Для части территории Кемеровской области характерна природно- очаговая заболеваемость: сибирская язва, брюшной тиф, клещевой энцефалит, распространение сельскохозяйственных вредителей. Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Вышеперечисленные факторы указывают на высокую вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кемеровской области. В среднесрочной перспективе чрезвычайные ситуации остаются одним из важнейших вызовов стабильному социально-экономическому росту. Учитывая многоплановость имеющихся угроз возникновения чрезвычайных ситуаций, необходимость координации усилий органов государственной власти Кемеровской области и организаций при их ликвидации, Государственная программа станет инструментом координации и комплексного подхода к решению данной проблемы. Выполнение мероприятий Государственной программы приведет к созданию условий для обеспечения более высокого уровня безопасности жизнедеятельности в Кемеровской области. Значительная часть территории Кемеровской области по сравнению с прежними представлениями характеризуется повышенным уровнем сейсмического риска (1,45) и с вероятностью возникновения землетрясений силой 6-7 баллов по шкале Рихтера. Развитие опасных геологических процессов природного и природно-техногенного характера усугубляет возможные разрушительные последствия землетрясений. Все это определяет необходимость обеспечения на территории Кемеровской области сейсмической безопасности населения и устойчивости материально- технических объектов в пределах показателей приемлемого риска. Проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей межведомственных решений и согласований, оценки и прогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, реализации значительного количества многоуровневых задач в масштабе Кемеровской области. Основным методом решения этих задач является программно- целевой метод. На протяжении последних пяти лет, несмотря на незначительное сокращение числа пожаров, продолжается рост выездов пожарных подразделений на выполнение задач, не связанных с тушением пожаров. Увеличивается время сообщения о пожаре. Увеличивается расход топлива пожарных автомобилей. Анализ статистических данных за 2008-2013 гг. показывает снижение количества бытовых пожаров, погибших и пострадавших на них людей. Так, в 2012 году по отношению к 2011 году уменьшилось количество пожаров по Кемеровской области на 10 процентов, соответственно снизилось число погибших людей в 2012 году на 6,47 процента по отношению к 2011 году, количество пострадавших на пожарах людей уменьшилось на 45,2 процента. Отмечается уменьшение материального ущерба от пожаров, который обусловлен снижением количества пожаров, погибших и пострадавших людей на этих пожарах. Эффективность экстренного реагирования во многом определяется тем, как быстро будет получено сообщение о возникшем пожаре. Сейчас среднее время получения сообщения о пожаре в городах составляет примерно 10 минут, в сельской местности - более 20 минут. Таким образом, по этой причине общее время реагирования возрастает более чем в два раза, и к моменту прибытия на место вызова пожарных подразделений огнем бывает охвачено уже все здание или его большая часть. Внедрение систем мониторинга пожарной безопасности позволит подразделениям Государственной противопожарной службы своевременно получать информацию о местах возможных пожаров, оперативно передавать тревожную информацию операторам единой дежурно-диспетчерской службы, одновременно оповещая людей на местах о возникновении пожара. Ведь главное в работе любой системы пожарной безопасности - не допустить гибели людей и крупного материального ущерба от пожаров. Первые опыты создания систем мониторинга в других городах России (например, г. Владивосток) показали, что комплексные системы безопасности, способные оперативно передавать тревожную информацию операторам служб экстренного реагирования, значительно снижают время прибытия подразделений к месту пожара, а значит, люди своевременно получат помощь. Для более оперативной передачи информации о пожаре, своевременного принятия решения и контроля за оперативной обстановкой, управления силами и средствами подчиненных подразделений и организации взаимодействия с подразделениями других ведомств необходимо создание единой сети передачи данных и информации. Оснащенность подразделений противопожарной службы Кемеровской области пожарной техникой ниже расчетной. Положенное по нормам количество основных и специальных пожарных автомобилей должно составлять 36 единиц. По состоянию на 01.09.2013 в наличии имеется 35 основных пожарных автомобилей. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" нормы амортизационных отчислений на пожарные автомобили составляют 14,3 процента в год. Исходя из данных норм пожарные автомобили подлежат замене через 7 лет эксплуатации. В подразделениях противопожарной службы Кемеровской области свыше 7 лет эксплуатируются 14 основных пожарных автомобиля (39 процентов), из которых 13 эксплуатируются свыше 20 лет и подлежат замене, а также 10 - переоборудованные авторазливочные станции, переданные из неприкосновенного запаса Министерства обороны Российской Федерации (1979-1984 годов выпуска). Динамика старения пожарных автомобилей значительно опережает обновление автопарка. Требуется замена с каждым годом устаревающих пожарных автомобилей. Тушение пожаров любого ранга невозможно без использования средств защиты органов дыхания и зрения пожарных от вредных воздействий непригодной для дыхания среды. Газодымозащитная служба пожарной охраны позволяет вовремя оказать необходимую помощь людям в непригодной для дыхания среде, значительно сократить время тушения и уменьшить убытки от пожара. Аппаратами защиты органов дыхания и зрения от вредных факторов пожарные противопожарной службы Кемеровской области обеспечены на 70 процентов. Масками к аппаратам обеспечены на 57 процентов, резервными баллонами - на 60 процентов от требуемого количества. Реализация настоящей Государственной программы позволит поэтапно организовать газодымозащитную службу гарнизонов пожарной охраны Кемеровской области, на вооружении которой будет современное оборудование. Подготовленные специалисты смогут осуществлять спасание людей, тушение пожаров в непригодной для дыхания среде. Финансово-экономическое обеспечение газодымозащитной службы гарнизонов пожарной охраны будет способствовать уменьшению числа погибших людей на пожарах, а также решению основных задач, возложенных на Главное управление МЧС России по Кемеровской области, органы исполнительной власти Кемеровской области и органы местного самоуправления в области пожарной безопасности. Для решения существующих проблем в сфере пожаротушения и последовательного их решения в Кемеровской области необходим программно-целевой подход и планирование соответствующих мероприятий. В условиях усиления террористической угрозы как в мире, так и в нашей стране, сохраняющейся возможности совершения террористических актов в Кемеровской области необходимо принять дополнительные меры по предупреждению и предотвращению терроризма в любой форме его проявления (применение или угроза применения взрывных устройств, включая ядерные, радиоактивных, химических, биологических, токсических, отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ, захват заложников и другие формы), локализации последствий террористических актов. Мероприятия Государственной программы направлены на дальнейшее развитие наиболее эффективных направлений деятельности по созданию условий для противодействия терроризму; усилению антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, охраны жизни и здоровья граждан, имущества; обеспечению высокого уровня безопасности жизнедеятельности в Кемеровской области. Исторически сложилось так, что в Кемеровской области развивались высокоэнергоемкие отрасли промышленности: металлургия, угледобыча и углеобработка, химия и нефтехимия, энергетика, машиностроение. Негативными факторами деятельности данных производств являются вредные выбросы в атмосферу, загрязнение прилегающих территорий и водных акваторий вредными веществами. Ежегодно предприятиями, расположенными на территории Кемеровской области, выбрасывается в атмосферу около 1,5 млн. тонн вредных промышленных выбросов, или более 60 процентов от суммарного выброса промышленных предприятий Новосибирской, Томской областей и Республики Алтай вместе взятых. В силу известных социально-экономических причин технологическое оборудование предприятий данных отраслей не обновлялось и не модернизировалось должным образом. Износ оборудования на отдельных предприятиях составляет до 80 процентов, что способствует возникновению аварий и чрезвычайных ситуаций. 2. Описание целей и задач Государственной программы Целями Государственной программы являются: обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций; обеспечение и поддержание повседневной готовности аварийно- спасательных и пожарно-спасательных сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующей на региональном уровне. Государственная программа предполагает решение следующих задач: обеспечение повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности; оснащение спасательных формирований и противопожарной службы; организация своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций; обеспечение повседневного функционирования противопожарной службы Кемеровской области; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности; укрепление технической оснащенности оборудованием, препятствующим осуществлению террористического акта, объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест массового скопления граждан; совершенствование антитеррористической пропаганды; совершенствование системы управления и оперативного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях; повышение эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций; повышение достоверности оценки опасных природных и техногенных факторов и прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций; развитие системы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, создание возможности централизованного оповещения населения в тех районах Кемеровской области, где ранее это технически не было возможным; создание территориального компонента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в чрезвычайных ситуациях; создание системы обеспечения оперативной сейсмологической информацией Администрации Кемеровской области. 3. Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким описанием подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Государственной программой целей и задач в рамках пяти подпрограмм: 1. "Организация деятельности и управление в системе защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" В рамках решения задач по данной подпрограмме предусматривается выполнение следующих мероприятий: обеспечение деятельности органов государственной власти; переподготовка и повышение квалификации кадров. 2. "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" В рамках решения задач по подпрограмме предусматривается выполнение следующих мероприятий: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений; оснащение спасательных формирований, развитие системы информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, развитие сети сейсмических станций Кемеровской области. 3. "Обеспечение пожарной безопасности на территории Кемеровской области" Ежедневное обеспечение пожарной безопасности на территории Кемеровской области достигается путем решения следующих мероприятий: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений; оснащение противопожарной службы; организация и проведение областных соревнований. 4. "Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время" Подпрограммой в целях готовности населения к действиям в военное и мирное время решаются следующие мероприятия: обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений; развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава, спасателей и населения. 5. "Антитеррор" Для решения вопросов данной подпрограммы осуществляется следующий комплекс мероприятий: установка систем контроля доступа, установка систем видеонаблюдения, установка громкоговорящей связи; приобретение аппаратно-программных комплексов, приобретение электронных средств обучения, оборудования и приборов для проведения занятий по антитеррору. 4. Сроки и этапы реализации Государственной программы с указанием плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм Реализация Государственной программы рассчитана на период с 2014 по 2016 годы без выделения на отдельные этапы реализации. Достижение целей, поставленных в реализуемой Государственной программе, запланировано через достижение плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы. Реализация мероприятий Государственной программы в области организации деятельности органов государственной власти позволит ежегодно снижать материальный ущерб на 5-7 процентов. Реализация программных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Кемеровской области будет способствовать сокращению гибели людей и реального ущерба от пожаров за счет более раннего их обнаружения к концу 2016 года на 6 процентов. Реализация мероприятий по подготовке населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время позволит ежегодно выполнять план комплектования на 95 процентов. Установка систем видеонаблюдения, в том числе в местах массового пребывания граждан, позволит наиболее полно контролировать обстановку как внутри зданий, так и на прилегающих территориях, адекватно реагировать на ее изменение, принимать своевременные меры по предупреждению террористических актов, преступных посягательств, чрезвычайных ситуаций. Установка аппаратно-программных комплексов позволит пресечь провоз на территорию Кемеровской области взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, решить вопросы антитеррористической направленности. Все эти мероприятия позволят повысить уровень технической оснащенности оборудованием, препятствующим осуществлению террористического акта, объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест массового скопления граждан. Реализация мероприятий Государственной программы в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кемеровской области позволит повысить безопасность населения и защищенность объектов области от угроз природного и техногенного характера, снизить количество случаев гибели людей на 3-4 процента. Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию возможности оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в тех районах Кемеровской области, где ранее это технически не было возможным. Создание качественной региональной системы оповещения, органично связанной с локальными и местными системами в одно целое, позволит своевременно доводить до населения Кемеровской области информацию о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, что снизит травмирование людей от подобных ситуаций на 6 процентов к концу 2016 года. Созданная сеть сейсмических станций в первую очередь обеспечит оперативное оповещение Администрации Кемеровской области о происходящих землетрясениях, позволит снизить временной интервал обработки сейсмических событий к концу 2016 года на 6 минут. В результате реализации Государственной программы к концу 2016 года магнитуда быстродействия вычислительной техники для регистрации и передачи данных снизится на 3. Реализация программных мероприятий по пожарной безопасности Кемеровской области будет способствовать техническому перевооружению пожарной охраны, повышению обеспечения пожарных подразделений пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением в соответствии с нормами положенности к концу 2016 года на 6 процентов. 5. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование Государственной | Источник | Объем финансовых ресурсов, | | п/п | программы, подпрограмм, | финансирования | тыс. руб. | | | мероприятий | |-----------------------------------------| | | | | на 2014 год | на 2015 год | на 2016 год | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | | Государственная программа | Всего | 428 252,5 | 428 252,5 | 428 252,5 | | | "Предупреждение и ликвидация | | | | | | | чрезвычайных ситуаций на |------------------+-------------+-------------+-------------| | | территории Кемеровской области" | областной бюджет | 428 252,5 | 428 252,5 | 428 252,5 | | | на 2014-2016 годы | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 1 | Подпрограмма "Организация | Всего | 6 143,0 | 6 143,0 | 6 143,0 | | | деятельности и управление в | | | | | | | системе защиты населения и | | | | | | | территории от чрезвычайных |------------------+-------------+-------------+-------------| | | ситуаций, обеспечение пожарной | областной бюджет | 6 143,0 | 6 143,0 | 6 143,0 | | | безопасности и безопасности людей | | | | | | | на водных объектах" | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 1.1 | Мероприятие: обеспечение | Всего | 6 143,0 | 6 143,0 | 6 143,0 | | | деятельности органов |------------------+-------------+-------------+-------------| | | государственной власти | областной бюджет | 6 143,0 | 6 143,0 | 6 143,0 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 1.2 | Мероприятие: переподготовка и | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | повышение квалификации кадров |------------------+-------------+-------------+-------------| | | | областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 2 | Подпрограмма "Защита населения и | Всего | 191 308,5 | 191 308,5 | 191 308,5 | | | территории от чрезвычайных | | | | | | | ситуаций природного и |------------------+-------------+-------------+-------------| | | техногенного характера, | областной бюджет | 191 308,5 | 191 308,5 | 191 308,5 | | | гражданская оборона" | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 2.1 | Мероприятие: обеспечение | Всего | 181 508,5 | 181 508,5 | 181 508,5 | | | деятельности (оказание услуг) |------------------+-------------+-------------+-------------| | | подведомственных учреждений | областной бюджет | 181 508,5 | 181 508,5 | 181 508,5 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 2.2 | Мероприятие: оснащение | Всего | 9 800,0 | 9 800,0 | 9 800,0 | | | спасательных формирований, | | | | | | | развитие системы информирования | | | | | | | и оповещения населения о |------------------+-------------+-------------+-------------| | | чрезвычайных ситуациях, развитие | областной бюджет | 9 800,0 | 9 800,0 | 9 800,0 | | | сети сейсмических станций | | | | | | | Кемеровской области | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 2.2.1 | Приобретение специального | Областной бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 | | | имущества для областной поисково- | | | | | | | спасательной службы | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 2.2.2 | Приобретение аварийно- | Областной бюджет | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | | | спасательного инструмента для | | | | | | | проведения аварийно-спасательных | | | | | | | работ при техногенных авариях, | | | | | | | катастрофах | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 2.2.3 | Приобретение автомобиля | Областной бюджет | 2 600,0 | 2 600,0 | 2 600,0 | | | повышенной проходимости (в | | | | | | | комплекте с аварийно- | | | | | | | спасательным инструментом) типа | | | | | | | "Егерь" или эквивалент ему | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 2.2.4 | Приобретение специальных | Областной бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 | | | транспортных средств высокой | | | | | | | проходимости: снегоболотоходов, | | | | | | | мотовездеходов, квадроциклов | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 2.2.5 | Приобретение снегоходов с | Областной бюджет | 700,0 | 700,0 | 700,0 | | | прицепами для транспортировки | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 2.2.6 | Создание региональной подсистемы | Областной бюджет | 4 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 | | | Общероссийской комплексной | | | | | | | системы информирования и | | | | | | | оповещения населения в местах | | | | | | | массового пребывания людей | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 2.2.7 | Модернизация сети сейсмостанций | Областной бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 | | | и геодинамических полигонов | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 2.2.8 | Разработка и внедрение | Областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | программного обеспечения | | | | | | | автоматизированной системы | | | | | | | контроля качества сейсмических | | | | | | | данных | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 3 | Подпрограмма "Обеспечение | Всего | 181 206,0 | 181 206,0 | 181 206,0 | | | пожарной безопасности на |------------------+-------------+-------------+-------------| | | территории Кемеровской области" | областной бюджет | 181 206,0 | 181 206,0 | 181 206,0 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 3.1 | Мероприятие: обеспечение | Всего | 171 356,0 | 171 356,0 | 171 356,0 | | | деятельности (оказание услуг) |------------------+-------------+-------------+-------------| | | подведомственных учреждений | областной бюджет | 171 356,0 | 171 356,0 | 171 356,0 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 3.2 | Мероприятие: оснащение | Всего | 9 700,0 | 9 700,0 | 9 700,0 | | | противопожарной службы |------------------+-------------+-------------+-------------| | | | областной бюджет | 9 700,0 | 9 700,0 | 9 700,0 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 3.2.1 | Приобретение основных и | Областной бюджет | 2 950,0 | 8 000,0 | 8 000,0 | | | специальных пожарных автомобилей | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 3.2.2 | Приобретение пожарных рукавов | Областной бюджет | 700,0 | 700,0 | 700,0 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 3.2.3 | Оснащение газодымозащитной | Областной бюджет | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | | | службы (приобретение дыхательных | | | | | | | аппаратов на сжатом воздухе, | | | | | | | комплектов к ним и приборов | | | | | | | проверки) | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 3.2.4 | Приобретение пресс-центра | Областной бюджет | 5 050,0 | 0,0 | 0,0 | | | Кемеровской области на шасси | | | | | | | автобуса ПАЗ | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 3.3 | Мероприятие: организация и | Всего | 150,0 | 150,0 | 150,0 | | | проведение областных |------------------+-------------+-------------+-------------| | | соревнований | областной бюджет | 150,0 | 150,0 | 150,0 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 3.3.1 | Юных пожарных | Областной бюджет | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 3.3.2 | Юных спасателей | Областной бюджет | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 3.3.3 | "Школа безопасности" | Областной бюджет | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 4 | Подпрограмма "Подготовка | Всего | 44 745,0 | 44 745,0 | 44 745,0 | | | населения и организаций к | | | | | | | действиям в чрезвычайной |------------------+-------------+-------------+-------------| | | ситуации в мирное и военное | областной бюджет | 44 745,0 | 44 745,0 | 44 745,0 | | | время" | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 4.1 | Мероприятие: обеспечение | Всего | 43 345,0 | 43 345,0 | 43 345,0 | | | деятельности (оказание услуг) |------------------+-------------+-------------+-------------| | | подведомственных учреждений | областной бюджет | 43 345,0 | 43 345,0 | 43 345,0 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 4.2 | Мероприятие: развитие и | Всего | 1 400,0 | 1 400,0 | 1 400,0 | | | совершенствование системы |------------------+-------------+-------------+-------------| | | подготовки руководящего состава, | областной бюджет | 1 400,0 | 1 400,0 | 1 400,0 | | | спасателей и населения | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 4.2.1 | Обучение спасателей и водолазов | Областной бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 4.2.2 | Приобретение электронных средств | Областной бюджет | 400,0 | 400,0 | 400,0 | | | обучения, оборудования и приборов | | | | | | | для организации учебного процесса | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 4.2.3 | Приобретение аварийно- | Областной бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 | | | спасательного инструмента для | | | | | | | подготовки спасателей | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 5 | Подпрограмма "Антитеррор" | Всего | 4 850,0 | 4 850,0 | 4 850,0 | | | |------------------+-------------+-------------+-------------| | | | областной бюджет | 4 850,0 | 4 850,0 | 4 850,0 | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 5.1 | Мероприятие: установка систем | Всего | 3 950,0 | 3 950,0 | 3 950,0 | | | контроля доступа, установка систем | | | | | | | видеонаблюдения, установка | | | | | | | громкоговорящей связи, установка | | | | | | | заграждений на территории |------------------+-------------+-------------+-------------| | | объектов особой важности, | областной бюджет | 3 950,0 | 3 950,0 | 3 950,0 | | | повышенной опасности, | | | | | | | жизнеобеспечения и с массовым | | | | | | | пребыванием граждан | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 5.1.1 | Администрация Кемеровской | Областной бюджет | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | | | области (управление делами | | | | | | | Администрации Кемеровской области) | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 5.1.2 | Департамент образования и науки | Областной бюджет | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | | | Кемеровской области | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 5.1.3 | Департамент охраны здоровья | Областной бюджет | 500,0 | 500,0 | 500,0 | | | населения Кемеровской области | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 5.1.4 | Департамент культуры и | Областной бюджет | 700,0 | 700,0 | 700,0 | | | национальной политики | | | | | | | Кемеровской области | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 5.1.5 | Департамент социальной защиты | Областной бюджет | 600,0 | 600,0 | 600,0 | | | населения Кемеровской области | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 5.1.6 | Департамент сельского хозяйства и | Областной бюджет | 150,0 | 150,0 | 150,0 | | | перерабатывающей промышленности | | | | | | | Кемеровской области | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 5.1.7 | Департамент по чрезвычайным | Областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | ситуациям Кемеровской области | | | | | |-------+------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------| | 5.2 | Мероприятие: приобретение | Всего | 900,0 | 900,0 | 900,0 | | | аппаратно-программных комплексов, | | | | | | | приобретение электронных средств |------------------+-------------+-------------+-------------| | | обучения, оборудования и приборов | областной бюджет | 900,0 | 900,0 | 900,0 | | | для проведения занятий по | | | | | | | антитеррору | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- (Раздел 5 в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.06.2014 г. N 212) 6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование Государственной | Наименование целевого | Единица | Плановое значение целевого | | программы, подпрограмм, | показателя (индикатора) | измерения | показателя (индикатора) | | мероприятий | | |--------------------------------| | | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Государственная программа | Оценка эффективности | баллов | 27 | 27 | 27 | | "Предупреждение и ликвидация | Государственной программы | | | | | | чрезвычайных ситуаций на | | | | | | | территории Кемеровской области" | | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Подпрограмма "Организация | | | | | | | деятельности и управление в | | | | | | | системе защиты населения и | | | | | | | территории от чрезвычайных | | | | | | | ситуаций, обеспечение пожарной | | | | | | | безопасности и безопасности | | | | | | | людей на водных объектах" | | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Мероприятие: обеспечение | Объем материального ущерба от | процентов | 5 | 5 | 5 | | деятельности органов | природных и техногенных | | | | | | государственной власти | катастроф | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Мероприятие: переподготовка и | Объем материального ущерба от | процентов | 5 | 5 | 5 | | повышение квалификации кадров | природных и техногенных | | | | | | | катастроф | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Подпрограмма "Защита населения | | | | | | | и территории от чрезвычайных | | | | | | | ситуаций природного и | | | | | | | техногенного характера, | | | | | | | гражданская оборона" | | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Мероприятие: обеспечение | Объем материального ущерба от | процентов | 5 | 5 | 5 | | деятельности (оказание услуг) | природных и техногенных | | | | | | подведомственных учреждений | катастроф | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Мероприятие: оснащение | Сокращение гибели людей в | процентов | 4 | 4 | 4 | | спасательных формирований, | природных и техногенных | | | | | | развитие системы | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | информирования и оповещения | сравнению с аналогичным | | | | | | населения о чрезвычайных | периодом прошлого года | | | | | | ситуациях, развитие сети | | | | | | | сейсмических станций | | | | | | | Кемеровской области | | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 1) приобретение специального | Сокращение гибели людей в | процентов | 4 | 4 | 4 | | имущества для областной | природных и техногенных | | | | | | поисково-спасательной службы | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | | сравнению с аналогичным | | | | | | | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 2) приобретение аварийно- | Сокращение гибели людей в | процентов | 4 | 4 | 4 | | спасательного инструмента для | природных и техногенных | | | | | | проведения аварийно- | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | спасательных работ при | сравнению с аналогичным | | | | | | техногенных авариях, катастрофах | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 3) приобретение автомобиля | Сокращение гибели людей в | процентов | 4 | 4 | 4 | | повышенной проходимости (в | природных и техногенных | | | | | | комплекте с аварийно- | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | спасательным инструментом) типа | сравнению с аналогичным | | | | | | "Егерь" или эквивалент ему | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 4) приобретение специальных | Количество пострадавших в | процентов | 2 | 2 | 2 | | транспортных средств высокой | природных и техногенных | | | | | | проходимости: снегоболотоходов, | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | мотовездеходов, квадроциклов | сравнению с аналогичным | | | | | | | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 5) приобретение снегоходов с | Количество пострадавших в | процентов | 2 | 2 | 2 | | прицепами для транспортировки | природных и техногенных | | | | | | | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | | сравнению с аналогичным | | | | | | | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 6) создание региональной | Количество пострадавших в | процентов | 2 | 2 | 2 | | подсистемы Общероссийской | природных и техногенных | | | | | | комплексной системы | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | информирования и оповещения | сравнению с аналогичным | | | | | | населения в местах массового | периодом прошлого года | | | | | | пребывания людей | | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 7) модернизация сети | Временной интервал обработки | минут | 20 | 18 | 16 | | сейсмостанций и геодинамических | сейсмических событий | | | | | | полигонов | | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 8) разработка и внедрение | Быстродействие | магнитуд | 2,0 | 1,9 | 1,8 | | программного обеспечения | вычислительной техники для | | | | | | автоматизированной системы | регистрации, передачи данных | | | | | | контроля качества сейсмических | | | | | | | данных | | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Подпрограмма "Обеспечение | | | | | | | пожарной безопасности на | | | | | | | территории Кемеровской области" | | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Мероприятие: обеспечение | Сокращение числа погибших | процентов | 2 | 2 | 2 | | деятельности (оказание услуг) | людей на пожарах по сравнению | | | | | | подведомственных учреждений | с аналогичным периодом | | | | | | | прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Мероприятие: оснащение | Сокращение числа погибших | процентов | 2 | 2 | 2 | | противопожарной службы | людей на пожарах по сравнению | | | | | | | с аналогичным периодом | | | | | | | прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 1) приобретение основных и | Техническое перевооружение | процентов | 2 | 2 | 2 | | специальных пожарных | пожарной охраны, повышение | | | | | | автомобилей | обеспечения пожарных | | | | | | | подразделений пожарной | | | | | | | техникой в соответствии с | | | | | | | нормами положенности | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 2) приобретение пожарных | Техническое перевооружение | процентов | 2 | 2 | 2 | | рукавов | пожарной охраны, повышение | | | | | | | обеспечения пожарных | | | | | | | подразделений пожарной | | | | | | | техникой в соответствии с | | | | | | | нормами положенности | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 3) оснащение газодымозащитной | Техническое перевооружение | процентов | 2 | 2 | 2 | | службы (приобретение | пожарной охраны, повышение | | | | | | дыхательных аппаратов на сжатом | обеспечения пожарных | | | | | | воздухе, комплектов к ним и | подразделений пожарной | | | | | | приборов проверки) | техникой в соответствии с | | | | | | | нормами положенности | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 4) приобретение пресс-центра | Техническое перевооружение | процентов | 2 | 2 | 2 | | Кемеровской области на шасси | пожарной охраны, повышение | | | | | | автобуса ПАЗ | обеспечения пожарных | | | | | | | подразделений пожарной | | | | | | | техникой в соответствии с | | | | | | | нормами положенности | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Мероприятие: организация и | Количество пострадавших в | процентов | 2 | 2 | 2 | | проведение областных | природных и техногенных | | | | | | соревнований | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | | сравнению с аналогичным | | | | | | | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 1) юных пожарных | Количество пострадавших в | процентов | 2 | 2 | 2 | | | природных и техногенных | | | | | | | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | | сравнению с аналогичным | | | | | | | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 2) юных спасателей | Количество пострадавших в | процентов | 2 | 2 | 2 | | | природных и техногенных | | | | | | | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | | сравнению с аналогичным | | | | | | | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 3) "Школа безопасности" | Количество пострадавших в | процентов | 2 | 2 | 2 | | | природных и техногенных | | | | | | | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | | сравнению с аналогичным | | | | | | | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Подпрограмма "Подготовка | | | | | | | населения и организаций к | | | | | | | действиям в чрезвычайной | | | | | | | ситуации в мирное и военное | | | | | | | время" | | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Мероприятие: обеспечение | Выполнение плана | процентов | 95 | 95 | 95 | | деятельности (оказание услуг) | комплектования | | | | | | подведомственных учреждений | | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Мероприятие: развитие и | Сокращение гибели людей в | процентов | 4 | 4 | 4 | | совершенствование системы | природных и техногенных | | | | | | подготовки руководящего состава, | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | спасателей и населения | сравнению с аналогичным | | | | | | | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 1) обучение спасателей и | Сокращение гибели людей в | процентов | 4 | 4 | 4 | | водолазов | природных и техногенных | | | | | | | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | | сравнению с аналогичным | | | | | | | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 2) приобретение электронных | Сокращение гибели людей в | процентов | 4 | 4 | 4 | | средств обучения, оборудования и | природных и техногенных | | | | | | приборов для организации | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | учебного процесса | сравнению с аналогичным | | | | | | | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 3) приобретение аварийно- | Сокращение гибели людей в | процентов | 4 | 4 | 4 | | спасательного инструмента для | природных и техногенных | | | | | | подготовки спасателей | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | | сравнению с аналогичным | | | | | | | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | 4) приобретение автомобиля для | Количество пострадавших в | процентов | 2 | 2 | 2 | | проведения занятий выездным | природных и техногенных | | | | | | методом | чрезвычайных ситуациях по | | | | | | | сравнению с аналогичным | | | | | | | периодом прошлого года | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Подпрограмма "Антитеррор" | | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Мероприятие: установка систем | Степень выполнения плана по | процентов | 95 | 95 | 95 | | контроля доступа, установка | установке систем контроля | | | | | | систем видеонаблюдения, | доступа, систем | | | | | | установка громкоговорящей связи | видеонаблюдения и | | | | | | | громкоговорящей связи | | | | | |----------------------------------+-------------------------------+-----------+----------+----------+----------| | Мероприятие: приобретение | Степень выполнения плана по | процентов | 95 | 95 | 95 | | аппаратно-программных | приобретению аппаратно- | | | | | | комплексов, приобретение | программных комплексов, | | | | | | электронных средств обучения, | электронных средств обучения, | | | | | | оборудования и приборов для | оборудования и приборов для | | | | | | проведения занятий по | проведения занятий по | | | | | | антитеррору | антитеррору | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Методика оценки эффективности Государственной программы Настоящая Методика разработана с целью оценки и анализа эффективности Государственной программы и устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности. Оценка и анализ эффективности Государственной программы проводится не реже одного раза в год. Критериями оценки эффективности Государственной программы являются: степень достижения целей и решения задач Государственной программы и подпрограмм; степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета; степень реализации подпрограммы и мероприятий (динамика достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации). Оценка эффективности Государственной программы начинается с оценки результатов Государственной программы по форме согласно таблице 1. Для оценки результатов Государственной программы фактические (достигнутые) значения целевых показателей (индикаторов) сопоставляются с их плановыми значениями. По каждому целевому показателю (индикатору) в случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическими значениями показателей (индикаторов) проводится анализ с выявлением причин, повлиявших на это расхождение. Данный анализ должен быть включен в пояснительную записку. По итогам оценки результатов Государственной программы проводится оценка состояния целевого показателя (индикатора) согласно таблице 1. Оценка состояния целевого показателя (индикатора) Государственной программы основана на балльном принципе и отражает степень достижения целевого показателя (индикатора) при фактически достигнутом уровне бюджетных расходов в отчетном году. Оценка состояния целевого показателя (индикатора) Государственной программы осуществляется путем установления соответствия между уровнем бюджетных расходов, направленных на достижение установленного значения целевого показателя (индикатора) в отчетном периоде, и фактически полученным значением целевого показателя (индикатора) в отчетном периоде согласно таблице 2. Полученные оценки состояния целевых показателей (индикаторов) Государственной программы заносятся в форму согласно таблице 3 и суммируются по всем целевым показателям (индикаторам). Оценка эффективности Государственной программы проводится по форме согласно таблице 4 путем сравнения итоговой оценки состояния с количеством целевых показателей (индикаторов). По результатам оценки Государственной программы могут быть сделаны следующие выводы о ее эффективности: высокая эффективность Государственной программы; эффективная Государственная программа; низкая эффективность Государственной программы. Выводы по оценке эффективности Государственной программы отражаются в пояснительной записке, представляемой с годовым отчетом о достижении значений целевых показателей (индикаторов). Таблица 1 Состояние целевого показателя (индикатора) Государственной программы ---------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Динамика целевого | Состояние целевого показателя (индикатора) | | | показателя (индикатора) |--------------------------------------------------| | | | при росте | при сохранении | при снижении | | | | объема | объема | объема | | | | финансирования | финансирования | финансирования | | | | из областного | из областного | из областного | | | | бюджета | бюджета | бюджета | |--------------+--------------------------+----------------+----------------+----------------| | Целевой | Положительная динамика | 1 | 2 | 3 | | показатель | показателя (индикатора)* | | | | | (индикатор) |--------------------------+----------------+----------------+----------------| | | Сохранение значения | 0 | 1 | 2 | | | показателя (индикатора) | | | | | |--------------------------+----------------+----------------+----------------| | | Отрицательная динамика | 0 | 0 | 1 | | | показателя | | | | | | (индикатора)** | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------- * Рост значения показателя (индикатора) для прямых целевых показателей (индикаторов), уменьшение значения показателя (индикатора) для обратных целевых показателей (индикаторов). ** Уменьшение значения показателя для прямых целевых показателей (индикаторов), рост значения показателя для обратных целевых показателей (индикаторов). Примечание. В графах 3, 4, 5 указаны баллы для оценки состояния целевого показателей (индикаторов) Государственной программы. Таблица 2 Оценка результатов Государственной программы за ________________________ (отчетный период) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Целевые показатели (индикаторы) | Объем финансирования из областного бюджета, | Примечание | | п/п | мероприятия | | тыс. руб. | | | | |----------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------| | | | | Наименование | Ед. | Плановое | Фактическое | Отклонение | Плановое | Фактическое | Отклонение | | | | | показателя | измерения. | значение | значение | | значение | значение | | | | | | (индикатора) | | | |-----------------| | |-----------------| | | | | | | | | -/+ | процентов | | | -/+ | процентов | | |-------+--------------+--------------+------------+----------+-------------+-----+-----------+--------------+-------------+-----+-----------+--------------| | 1 | | Целевой | | | | | | | | | | | | | | показатель | | | | | | | | | | | | | | (индикатор) | | | | | | | | | | | | | |--------------+------------+----------+-------------+-----+-----------+--------------+-------------+-----+-----------+--------------| | | | Целевой | | | | | | | | | | | | | | показатель | | | | | | | | | | | | | | (индикатор) | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 3 Расчет итоговой оценки состояния целевых показателей (индикаторов) Государственной программы ------------------------------------------------------------------------- | Наименование целевого показателя | Оценка состояния целевого | | (индикатора) | показателя (индикатора) (в баллах) | |----------------------------------+------------------------------------| | Целевой индикатор 1 | Состояние показателя (индикатора) | |----------------------------------+------------------------------------| | Целевой индикатор 2 | Состояние показателя (индикатора) | |----------------------------------+------------------------------------| | Целевой индикатор 3 | Состояние показателя (индикатора) | |----------------------------------+------------------------------------| | Целевой индикатор 4 | Состояние показателя (индикатора) | |----------------------------------+------------------------------------| | Целевой индикатор N* | Состояние показателя (индикатора) | | | N* | |----------------------------------+------------------------------------| | Итоговая оценка состояния (ИОС) | Сумма баллов по строкам | ------------------------------------------------------------------------- *N - число целевых показателей (индикаторов) Государственной программы Таблица 4 Оценка эффективности реализации Государственной программы -------------------------------------------------------------------- | Итоговая оценка состояния (баллов) | | |--------------------------------------+---------------------------| | Положительное значение (ИОС 11) | Высокая эффективность | | | Государственной программы | |--------------------------------------+---------------------------| | 0 (ИОС равна N) | Эффективная | | | Государственная программа | |--------------------------------------+---------------------------| | Отрицательное значение (ИОС менее N) | Низкая эффективность | | | Государственной программы | -------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
