|
Расширенный поиск
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.10.2013 № 413
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.10.13 N 413 г. Кемерово Об утверждении Государственной программы Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014-2016 годы (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.12.2013 г. N 565) В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, а также во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014-2016 годы. 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) А.И. Мирошника. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.12.2013 г. N 565) 4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 ноября 2013 г. N 413 Государственная программа Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014-2016 годы (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.12.2013 г. N 565) Паспорт государственной программы Кемеровской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области" на 2014-2016 годы ----------------------------------------------------------------- | Наименование | Государственная программа | | государственной | Кемеровской области "Развитие | | программы | субъектов малого и среднего | | | предпринимательства Кемеровской | | | области" на 2014-2016 годы (далее - | | | Государственная программа) | |-----------------------+---------------------------------------| | Директор | Заместитель Губернатора Кемеровской | | Государственной | области (по транспорту и | | программы | предпринимательству) А.И. Мирошник | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.12.2013 г. N 565) |-----------------------+---------------------------------------| | Ответственный | Департамент по развитию | | исполнитель | предпринимательства | | (координатор) | и потребительского рынка Кемеровской | | Государственной | области | | программы | | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.12.2013 г. N 565) |-----------------------+---------------------------------------| | Исполнители | Департамент по развитию | | Государственной | предпринимательства | | программы | и потребительского рынка Кемеровской | | | области | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.12.2013 г. N 565) |-----------------------+---------------------------------------| | Цели Государственной | Создание благоприятного | | программы | предпринимательского климата и | | | условий для ведения бизнеса; | | | обеспечение роста эффективности | | | государственного управления в сфере | | | развития малого и среднего | | | предпринимательства | |-----------------------+---------------------------------------| | Задачи | Повышение доступности финансовых | | Государственной | ресурсов для субъектов малого и | | программы | среднего предпринимательства. | | | Обеспечение доступности | | | инфраструктуры поддержки субъектов | | | малого и среднего | | | предпринимательства. | | | Повышение доступности бизнес- | | | образования для субъектов малого и | | | среднего предпринимательства и | | | пропаганда предпринимательства | | | (стимулирование граждан к | | | осуществлению предпринимательской | | | деятельности) | |-----------------------+---------------------------------------| | Срок реализации | 2014-2016 годы | | Государственной | | | программы | | |-----------------------+---------------------------------------| | Объемы и источники | Всего средств - 984614 тыс. рублей, | | финансирования | в том числе по годам: | | Государственной | 2014 год - 321538 тыс. рублей; | | программы в целом и с | 2015 год - 331538 тыс. рублей; | | разбивкой по годам ее | 2016 год - 331538 тыс. рублей, | | реализации | из них: | | | средства областного бюджета на 2014- | | | 2016 годы - 150000 тыс. рублей, в том | | | числе по годам реализации: | | | 2014 год - 50000 тыс. рублей; | | | 2015 год - 50000 тыс. рублей; | | | 2016 год - 50000 тыс. рублей, | | | иные не запрещенные | | | законодательством источники | | | финансирования на 2014-2016 годы - | | | 834614 тыс. рублей, в том числе: | | | местный бюджет - 10500 тыс. рублей, | | | в том числе по годам реализации: | | | 2014 год - 3500 тыс. рублей; | | | 2015 год - 3500 тыс. рублей; | | | 2016 год - 3500 тыс. рублей, | | | средства юридических и физических | | | лиц - 824114 тыс. рублей, | | | в том числе по годам реализации: | | | 2014 год - 268038 тыс. рублей; | | | 2015 год - 278038 тыс. рублей; | | | 2016 год - 278038 тыс. рублей | |-----------------------+---------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Увеличение доли среднесписочной | | результаты реализации | численности работников (без внешних | | Государственной | совместителей), занятых на малых и | | программы | средних предприятиях в общей | | | численности работников (без внешних | | | совместителей) всех предприятий и | | | организаций, с 25,3% в 2012 году до | | | 26,5% в 2016 году. | | | Улучшение условий ведения бизнеса в | | | Кемеровской области | ----------------------------------------------------------------- 1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем По данным Росстата и ФНС России, по состоянию на 01.01.2013 в Кемеровской области осуществляли деятельность 93 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), в том числе 59,5 тыс. индивидуальных предпринимателей. В секторе МСП (без внешних совместителей) занято 381 тыс. человек. Таким образом, каждый четвертый работник Кемеровской области в настоящее время занят в секторе МСП. В течение последних лет в отношении МСП было достигнуто понимание значимости состояния и уровня развития малого и среднего бизнеса для качественного роста региональной экономики, его роли в решении поставленной задачи обеспечения структурной диверсификации и экономического развития региона по инновационному пути, предполагающему создание максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы. Результатом реализации поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области развития малого и среднего бизнеса стало завершение в предыдущие годы процесса формирования основополагающей нормативно-правовой базы в сфере развития МСП. Федеральные инициативы, реализованные в 2008-2012 годах и направленные на решение ключевых проблем бизнеса, позволили смягчить крайне неблагоприятные условия предпринимательской деятельности в условиях кризиса и посткризисный период. Особое внимание в 2008-2012 годах уделялось контролю правоприменительной практики, которая показала, что запланированный результат мер поддержки малого и среднего бизнеса прямо обусловлен эффективностью их применения на практике. Основными направлениями государственной политики по развитию МСП на краткосрочную и долгосрочную перспективу являются: мониторинг реализации в муниципальных образованиях Кемеровской области государственных мер поддержки в области развития МСП; расширение направлений поддержки в области развития малого и среднего предпринимательства; обеспечение общественного обсуждения (мониторинга) создаваемых институтов и механизмов поддержки МСП, а также новых законодательных инициатив на всех стадиях их разработки (введения). Обеспечение значимого увеличения количественных и качественных показателей доли малого производственного и экспортно ориентированного бизнеса является одним из приоритетных направлений региональной политики по развитию малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области. Активная позиция малого и среднего бизнеса, получающего государственную поддержку, во многом способствует постепенной стабилизации экономической ситуации внутри региона и, как следствие, улучшению условий и состояния предпринимательства в целом. Вместе с тем сложившаяся отраслевая структура российского малого и среднего бизнеса не отвечает задачам модернизации экономики региона. Необходимо отметить идентичность отраслей экономики, в которых занято подавляющее большинство субъектов МСП: оптовая и розничная торговля (36,6%); предоставление услуг (22,1%); строительство (11,4%); обрабатывающие производства (10%). Первое место по численности малых и средних предприятий занимает сфера оптовой и розничной торговли (36,6%), которая многократно превышает доли малых и средних компаний в других отраслях. Таким образом, сложившаяся отраслевая структура малого и среднего бизнеса в России качественно отстает от уровня развития МСП в европейских странах, в которых количественный показатель и вклад производственных компаний значительно выше и доминирует неторговый сектор экономики. Реализация Государственной программы направлена на создание условий и факторов, способствующих развитию МСП в Кемеровской области, включая: оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам МСП; увеличение количества субъектов МСП, использующих возможности лизинговых инструментов и заемного финансирования; совершенствование нормативного и правового регулирования сферы МСП; увеличение доли экспортно ориентированных предприятий. Увеличение вклада субъектов МСП в экономику региона обеспечивается следующими факторами: увеличение мероприятий при реализации Государственной программы, направленных на модернизацию производства и поддержку малых производственных и экспортно ориентированных предприятий; усиление поддержки действующими объектами инфраструктуры поддержки МСП, что позволит поддержать малые предприятия на начальном этапе развития; предоставление в аренду малым и средним предприятиям имущества, находящегося в региональной собственности, в том числе возможность приватизации государственного и муниципального имущества. 2. Описание целей и задач Государственной программы Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства является одной из основных задач развития экономики в целом, при реализации Государственной программы выделены следующие основные цели: создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса; обеспечение роста эффективности государственного управления в сфере развития малого и среднего предпринимательства. Задачами Государственной программы также являются: 1. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности). 3. Перечень основных мероприятий Государственной программы Государственная программа не предусматривает разделения на подпрограммы. Основные мероприятия Государственной программы направлены на поддержку малых производственных предприятий и экспортно- ориентированных компаний. При этом сохранены наиболее востребованные направления поддержки, действовавшие ранее: предоставление субсидий муниципалитетам на поддержку муниципальных программ по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, микрофинансирование, предоставление гарантий, создание специализированной инфраструктуры, развитие молодежного предпринимательства. Мероприятие "Предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" реализуется в Кемеровской области с 2008 года. Средства целевым образом на конкурсной основе распределяются между муниципалитетами на мероприятия муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципалитета равен 80%. Важным условием реализации Государственной программы является право муниципалитета претендовать на федеральную субсидию по аналогичным мероприятиям. Реализация поддержки муниципальных программ ориентирована на реализацию приоритетных направлений поддержки субъектов МСП в городах и районах области: предоставление грантов на начало собственного дела; обучение основам предпринимательской деятельности и так далее. Кроме того, при издании соответствующих правовых актов Правительством Российской Федерации будет оказываться поддержка муниципальным программам развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных населенных пунктах за счет реализации следующих мероприятий: создание бизнес-инкубатора; предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, в том числе грантов на погашение первого взноса по уплате лизинговых платежей; проведение программ по обучению начинающих предпринимателей; субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектами МСП процентов по лизинговым договорам, подключение к объектам электросетевого хозяйства и так далее; маркетинговые исследования, включая оценку инвестиционной среды, выставочно-ярмарочная деятельность, статьи, ТВ-передачи, популяризирующие предпринимательскую деятельность. Мероприятие "Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования" является одним из перспективных видов поддержки, так как субсидии предоставляются непосредственно на уплату субъектом малого или среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования. Мероприятие "Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области за счет гарантийного фонда". Данным мероприятием обусловлена активная деятельность гарантийного фонда. Основным видом деятельности гарантийного фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и прочее) малых предприятий. Максимальный размер предоставляемого поручительства не превышает 70% от объема обязательств малого предприятия перед финансовой организацией или лизинговой компанией. Указанное мероприятие позволяет развить рынок гарантий и поручительств по кредитам и договорам лизинга для субъектов малого предпринимательства при недостаточности обеспечения по кредиту. Мероприятие "Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области". Посредством данного мероприятия продолжит свое развитие государственная программа микрофинансирования. Государственная программа позволяет получить доступ к заемным средствам представителям малого и среднего бизнеса, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами (небольшая сумма кредита, отсутствие кредитной истории, удаленность населенного пункта и так далее). Микрофинансирование бизнеса, особенно малого, можно назвать наиболее оптимальным вариантом получения денежных средств на организацию и развитие предпринимательской деятельности, при этом займы субъектам МСП не должны превышать 1 млн. рублей, а срок займа - не более 12 месяцев. На протяжении всего этапа реализации Государственной программы поддержка будет направлена также на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, содействие развитию молодежного предпринимательства, популяризацию предпринимательства, сопровождение и поддержку молодых предпринимателей, пропаганду предпринимательства, предоставление образовательных услуг молодым людям в возрасте до 30 лет с целью стимулирования создания новых малых и микропредприятий. 4. Сроки и этапы реализации Государственной программы с указанием плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм Общий срок реализации Государственной программы рассчитан на период с 2014 по 2016 годы. Показатели, используемые для достижения поставленных целей Объем привлеченных средств на 1 рубль средств областного бюджета: 2014 год - 4,48 рубля; 2015 год - 4,65 рубля; 2016 год - 4,65 рубля. Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта: 2014 год - 12,2%; 2015 год - 12,4%; 2016 год - 12,6%. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях: 2014 год - 221,5 тыс. человек; 2015 год - 225,6 тыс. человек; 2016 год - 229, 7 тыс. человек. Количество созданных новых рабочих мест: 2014 год - 3 тыс. единиц; 2015 год - 3 тыс. единиц; 2016 год - 3 тыс. единиц. Количество выданных поручительств: 2014 год - 66 единиц; 2015 год - 70 единиц; 2016 год - 70 единиц. Количество выданных микрозаймов: 2014 год - 65 единиц; 2015 год - 70 единиц; 2016 год - 70 единиц. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку: 2014 год - 40 единиц; 2015 год - 40 единиц; 2016 год - 40 единиц. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку по мероприятию "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность": 2014 год - 85 единиц; 2015 год - 90 единиц; 2016 год - 90 единиц. 5. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы ---------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Источник | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | | Государственной | финансирования |----------------------------------------| | программы, мероприятия | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | Государственная | Всего | 321538 | 331538 | 331538 | | программа Кемеровской |-------------------+------------+-------------+-------------| | области "Развитие | областной бюджет | 50000 | 50000 | 50000 | | субъектов малого и |-------------------+------------+-------------+-------------| | среднего | иные не | 271538 | 281538 | 281038 | | предпринимательства | запрещенные | | | | | Кемеровской области" на | законодательством | | | | | 2014-2016 годы | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | 3500 | 3500 | 3500 | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | 268038 | 278038 | 278038 | | | юридических | | | | | | и физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | 1. Популяризация | Всего | 2800 | 2800 | 2800 | | предпринимательской |-------------------+------------+-------------+-------------| | деятельности | областной бюджет | 2800 | 2800 | 2800 | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | иные не | | | | | | запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | | | | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | в том числе | | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | Участие в мероприятиях | Всего | 1000 | 1000 | 1000 | | в связи с |-------------------+------------+-------------+-------------| | празднованием Дня | областной бюджет | 1000 | 1000 | 1000 | | российского |-------------------+------------+-------------+-------------| | предпринимательства | иные не | | | | | | запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | | | | | | юридических | | | | | | и физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | Обеспечение | Всего | 100 | 100 | 100 | | функционирования |-------------------+------------+-------------+-------------| | информационного | областной бюджет | 100 | 100 | 100 | | портала департамента |-------------------+------------+-------------+-------------| | по развитию | иные не | | | | | предпринимательства и | запрещенные | | | | | потребительского рынка | законодательством | | | | | Кемеровской области | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | | | | | | юридических | | | | | | и физических лиц | | | | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.12.2013 г. N 565) |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | Подготовка и выпуск | Всего | 1000 | 1000 | 1000 | | информационных |-------------------+------------+-------------+-------------| | материалов по | областной бюджет | 1000 | 1000 | 1000 | | вопросам развития |-------------------+------------+-------------+-------------| | малого и среднего | иные не | | | | | предпринимательств | запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | | | | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | Проведение | Всего | 700 | 700 | 700 | | исследований по |-------------------+------------+-------------+-------------| | вопросам развития | областной бюджет | 700 | 700 | 700 | | малого и среднего |-------------------+------------+-------------+-------------| | предпринимательства в | иные не | | | | | Кемеровской области | запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | | | | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | 2. Развитие | Всего | 281500 | 291500 | 291500 | | Государственного |-------------------+------------+-------------+-------------| | фонда поддержки | областной бюджет | 15000 | 15000 | 15000 | | предпринимательства |-------------------+------------+-------------+-------------| | Кемеровской области | иные не | 266500 | 276500 | 276500 | | | запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | 266500 | 276500 | 276500 | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | в том числе | | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | Предоставление | Всего | 200000 | 205000 | 205000 | | поручительств |-------------------+------------+-------------+-------------| | субъектам малого и | областной бюджет | | | | | среднего |-------------------+------------+-------------+-------------| | предпринимательства | иные не | 200000 | 205000 | 205000 | | Государственным | запрещенные | | | | | фондом поддержки | законодательством | | | | | предпринимательства | источники: | | | | | Кемеровской области за |-------------------+------------+-------------+-------------| | счет гарантийного | федеральный | | | | | фонда | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | 200000 | 205000 | 205000 | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | Предоставление | Всего | 65000 | 70000 | 70000 | | микрозаймов субъектам |-------------------+------------+-------------+-------------| | малого и среднего | областной бюджет | | | | | предпринимательства |-------------------+------------+-------------+-------------| | Государственным | иные не | 65000 | 70000 | 70000 | | фондом поддержки | запрещенные | | | | | предпринимательства | законодательством | | | | | Кемеровской области | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | 65000 | 70000 | 70000 | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | Предоставление | Всего | 16500 | 16500 | 16500 | | субсидии |-------------------+------------+-------------+-------------| | Государственному | областной бюджет | 15000 | 15000 | 15000 | | фонду поддержки |-------------------+------------+-------------+-------------| | предпринимательства | иные не | 1500 | 1500 | 1500 | | Кемеровской области в | запрещенные | | | | | целях формирования | законодательством | | | | | фонда льготного | источники: | | | | | заемного |-------------------+------------+-------------+-------------| | финансирования | федеральный | | | | | инвестиционных | бюджет | | | | | проектов субъектов |-------------------+------------+-------------+-------------| | малого и среднего | местный бюджет | | | | | предпринимательства |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | 1500 | 1500 | 1500 | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | 3. Возмещение части | Всего | 14738 | 14738 | 14738 | | затрат субъектам |-------------------+------------+-------------+-------------| | малого и среднего | областной бюджет | 13200 | 13200 | 13200 | | предпринимательства |-------------------+------------+-------------+-------------| | | иные не | 1538 | 1538 | 1538 | | | запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | 1538 | 1538 | 1538 | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | в том числе | | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | Предоставление | Всего | 11667 | 11667 | 11667 | | субсидии субъектам |-------------------+------------+-------------+-------------| | малого и среднего | областной бюджет | 10500 | 10500 | 10500 | | предпринимательства |-------------------+------------+-------------+-------------| | на развитие лизинга | иные не | 1167 | 1167 | 1167 | | оборудования | запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | 1167 | 1167 | 1167 | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | Предоставление | Всего | 2223 | 2223 | 2223 | | субсидий на создание и |-------------------+------------+-------------+-------------| | обеспечение | областной бюджет | 2000 | 2000 | 2000 | | деятельности учебно- |-------------------+------------+-------------+-------------| | производственного | иные не | 223 | 223 | 223 | | центра | запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | 223 | 223 | 223 | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | Предоставление | Всего | 223 | 223 | 223 | | субсидии организации, |-------------------+------------+-------------+-------------| | образующей | областной бюджет | 200 | 200 | 200 | | инфраструктуру |-------------------+------------+-------------+-------------| | поддержки субъектов | иные не | 23 | 23 | 23 | | малого и среднего | запрещенные | | | | | предпринимательства, | законодательством | | | | | на базе которой | источники: | | | | | действует региональное |-------------------+------------+-------------+-------------| | представительство | федеральный | | | | | Российского | бюджет | | | | | Европейского |-------------------+------------+-------------+-------------| | Информационного | местный бюджет | | | | | Корреспондентского |-------------------+------------+-------------+-------------| | Центра | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | 23 | 23 | 23 | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | Предоставление | Всего | 625 | 625 | 625 | | субсидий субъектам |-------------------+------------+-------------+-------------| | малого и среднего | областной бюджет | 500 | 500 | 500 | | предпринимательства, |-------------------+------------+-------------+-------------| | осуществляющим | иные не | 125 | 125 | 125 | | ремесленную | запрещенные | | | | | деятельность | законодательством | | | | | | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | 125 | 125 | 125 | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | 4. Реализация | Всего | 17500 | 17500 | 17500 | | отдельных мероприятий |-------------------+------------+-------------+-------------| | муниципальных | областной бюджет | 14000 | 14000 | 14000 | | программ развития |-------------------+------------+-------------+-------------| | субъектов малого и | иные не | 3500 | 3500 | 3500 | | среднего | запрещенные | | | | | предпринимательства | законодательством | | | | | | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | 3500 | 3500 | 3500 | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | | | | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | |-------------------------+-------------------+------------+-------------+-------------| | 5. Вовлечение | Всего | 5000 | 5000 | 5000 | | молодежи в |-------------------+------------+-------------+-------------| | предпринимательскую | областной бюджет | 5000 | 5000 | 5000 | | деятельность |-------------------+------------+-------------+-------------| | | иные не | | | | | | запрещенные | | | | | | законодательством | | | | | | источники: | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | федеральный | | | | | | бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | местный бюджет | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства бюджетов | | | | | | государственных | | | | | | внебюджетных | | | | | | фондов | | | | | |-------------------+------------+-------------+-------------| | | средства | | | | | | юридических и | | | | | | физических лиц | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------- 6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование Государственной | Наименование | Единица | Плановое значение целевого | | программы, мероприятия | целевого показателя | измерения | показателя (индикатора) | | | (индикатора) | |------------------------------| | | | | 2014 | 2015 год | 2016 год | | | | | год | | | |-------------------------------------+-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-------------------------------------+-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | Государственная программа | Оценка эффективности | коэффициент | 0,75 | 0,80 | 0,85 | | "Развитие субъектов малого и | Государственной | | | | | | среднего предпринимательства | программы | | | | | | Кемеровской области" на |-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | 2014-2016 годы | Оборот продукции | млн. рублей | 643979 | 772775 | 904146 | | | (услуг), производимой | | | | | | | малыми | | | | | | | предприятиями, в том | | | | | | | числе | | | | | | | микропредприятиями, | | | | | | | и индивидуальными | | | | | | | предприятиями | | | | | | |-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | | Доля среднесписочной | процентов | 25,0 | 25,5 | 25,6 | | | численности | | | | | | | работников (без | | | | | | | внешних | | | | | | | совместителей), | | | | | | | занятых на | | | | | | | микропредприятиях, | | | | | | | малых и средних | | | | | | | предприятиях и у | | | | | | | индивидуальных | | | | | | | предпринимателей, в | | | | | | | общей численности | | | | | | | занятого населения | | | | | | |-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | | Количество субъектов | единиц | 31,0 | 31,3 | 31,6 | | | малого и среднего | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | (включая | | | | | | | индивидуальных | | | | | | | предпринимателей) в | | | | | | | расчете на 1 тыс. | | | | | | | человек населения | | | | | | | Кемеровской области | | | | | |-------------------------------------+-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | Мероприятие | Расходы | тыс. рублей | 17500 | 17500 | 17500 | | "Предоставление муниципальным | консолидированного | | | | | | образованиям субсидий для | бюджета Кемеровской | | | | | | реализации утвержденных в | области на поддержку | | | | | | установленном порядке | и развитие малого и | | | | | | муниципальных программ развития | среднего | | | | | | субъектов малого и среднего | предпринимательства | | | | | | предпринимательства" | | | | | | |-------------------------------------+-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | Мероприятие | Количество выданных | единиц | 2 | 2 | 2 | | "Предоставление субсидии | субсидий | | | | | | субъектам малого и среднего | предпринимателям на | | | | | | предпринимательства на развитие | развитие лизинга | | | | | | лизинга оборудования" | оборудования | | | | | |-------------------------------------+-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | Мероприятие | Количество выданных | единиц | 5 | 5 | 5 | | "Предоставление субсидии | субсидий | | | | | | субъектам малого и среднего | предпринимателям, | | | | | | предпринимательства, | осуществляющим | | | | | | осуществляющим ремесленную | ремесленную | | | | | | деятельность" | деятельность | | | | | |-------------------------------------+-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | Мероприятие | Количество | единиц | 2 | 2 | 2 | | "Предоставление субсидии | предоставленных | | | | | | Государственному фонду | льготных займов | | | | | | поддержки предпринимательства | | | | | | | Кемеровской области в целях | | | | | | | формирования фонда льготного | | | | | | | заемного финансирования | | | | | | | инвестиционных проектов | | | | | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | предпринимательства" | | | | | | |-------------------------------------+-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | Мероприятие | Количество выданных | единиц | 66 | 70 | 70 | | "Предоставление поручительств | предпринимателям | | | | | | субъектам малого и среднего | поручительств | | | | | | предпринимательства | | | | | | | Государственным фондом | | | | | | | поддержки предпринимательства | | | | | | | Кемеровской области за счет | | | | | | | гарантийного фонда" | | | | | | |-------------------------------------+-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | Мероприятие | Количество выданных | единиц | 65 | 70 | 70 | | "Предоставление микрозаймов | предпринимателям | | | | | | субъектам малого и среднего | микрозаймов | | | | | | предпринимательства | | | | | | | Государственным фондом | | | | | | | поддержки предпринимательства | | | | | | | Кемеровской области" | | | | | | |-------------------------------------+-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | Мероприятия: | Количество субъектов | единиц | 40 | 40 | 40 | | "Предоставление субсидии | малого и среднего | | | | | | организации, образующей | предпринимательства, | | | | | | инфраструктуру поддержки | получивших | | | | | | субъектов малого и среднего | государственную | | | | | | предпринимательства, на базе | поддержку | | | | | | которой действует региональное | | | | | | | представительство Российского | | | | | | | Европейского Информационного | | | | | | | Корреспондентского Центра"; | | | | | | | "Предоставление субсидии на | | | | | | | создание и обеспечение | | | | | | | деятельности учебно- | | | | | | | производственного центра" | | | | | | |-------------------------------------+-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | Мероприятие | Количество субъектов | единиц | 85 | 90 | 90 | | "Вовлечение молодежи в | молодежного | | | | | | предпринимательскую деятельность" | предпринимательства, | | | | | | | получивших поддержку | | | | | |-------------------------------------+-----------------------+-------------+--------+----------+----------| | Мероприятия: | Доля расходов на | процентов | 2,4 | 2,35 | 2,35 | | "Участие в мероприятиях в связи с | управление | | | | | | празднованием Дня российского | Государственной | | | | | | предпринимательства"; | программой в общих | | | | | | "Обеспечение функционирования | расходах | | | | | | информационного портала | Государственной | | | | | | департамента по развитию | программы | | | | | | предпринимательства и | | | | | | | потребительского рынка | | | | | | | Кемеровской области"; | | | | | | | "Подготовка и выпуск | | | | | | | информационных материалов по | | | | | | | вопросам развития малого и | | | | | | | среднего предпринимательства"; | | | | | | | "Проведение исследований по | | | | | | | вопросам развития малого и среднего | | | | | | | предпринимательства в Кемеровской | | | | | | | области" | | | | | | (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.12.2013 г. N 565) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Методика оценки эффективности Государственной программы Оценка эффективности Государственной программы проводится ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным. Определяется степенью достижения цели и решения задач, степенью соответствия запланированному уровню затрат и эффективностью использования бюджетных средств. Оценка степени достижения цели и решения задач Государственной программы (Пдц) осуществляется в соответствии со следующей формулой: Ф1/П1+Ф2/П2+... +Фк/Пк, Пдц= ———————————————————————— к где: Пдц - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы; к - количество целевых показателей (индикаторов) Государственной программы; Ф - фактические значения целевых показателей (индикаторов) Государственной программы за рассматриваемый период; П - плановые значения целевых показателей (индикаторов) Государственной программы за рассматриваемый период. Оценка выполнения запланированного уровня затрат (Зуз) рассчитывается согласно формуле: Зуз = Фз/Пз, где: Зуз - показатель степени выполнения запланированного уровня затрат; Фз - фактический объем бюджетных средств на реализацию Государственной программы в рассматриваемом периоде; Пз - планируемый объем бюджетных средств на реализацию Государственной программы в рассматриваемом периоде. Оценка эффективности использования бюджетных средств (Эбс) рассчитывается по формуле: Эбс= Пдц/Зуз, где: Эбс - показатель эффективности использования бюджетных средств в рассматриваемом периоде; Пдц - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы; Зуз - показатель степени выполнения запланированного уровня затрат. Степень (объем) выполнения мероприятий Государственной программы в рассматриваемом периоде: (Пкм +Фкм), Свм = —————————— 2*м где: Свм - степень выполнения мероприятий Государственной программы; Пкм - плановое количество мероприятий Государственной программы; Фкм - фактическое количество мероприятий, выполненных в полном объеме; м - количество мероприятий. Эффективность Государственной программы определяется по следующей формуле: Эгп = Эбс*0,8 + Свм*0,2, где: Эбс - показатель эффективности использования бюджетных средств в рассматриваемом периоде; Свм - степень выполнения мероприятий Государственной программы; 0,8 и 0,2 - коэффициенты (индексы) веса целевых показателей (индикаторов) Государственной программы на основании экспертной оценки. Оценка эффективности Государственной программы: высокая эффективность - при показателе 0,75 < Эгп < 1,0; удовлетворительная эффективность - при показателе 0,6< Эгп <0,75; низкая эффективность - при Эпг < 0,6. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|