Постановление Администрации г. Юрги от 16.04.2013 № 623

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 16.04.13 N 623
г. Юрга

Об утверждении муниципальной адресной
программы   "Переселение  граждан  из
многоквартирных домов, признанных  до
1 января 2012 года   в  установленном
порядке аварийными    и   подлежащими
сносу" на 2013-2015 годы



     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.2007  N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в
целях создания безопасных и благоприятных условий проживания  граждан,
проживающих на территории Юргинского городского округа,

     постановляю:

     1. Утвердить   прилагаемую   муниципальную   адресную   программу
"Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1  января
2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими  сносу"  на
2013-2015 годы.
     2. Финансовому    управлению    города   Юрги   (А.П.   Утробину)
предусмотреть расходы по указанной программе при формировании  бюджета
Юргинского городского округа на 2013-2015 годы.
     3. Обнародовать  настоящее  постановление  на  официальном  сайте
Администрации города Юрги.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города по строительству Н.В. Кочана.


     Глава
     города Юрги           С.В. Попов






                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Администрации
                                                           города Юрги
                                                   от 16.04.2013 N 623


                   Муниципальная адресная программа
            "Переселение граждан из многоквартирных домов,
       признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке
          аварийными и подлежащими сносу" на 2013-2015 годы

                               Паспорт

       -------------------------------------------------------
       | Наименование   | Муниципальная адресная   программа |
       | программы      | "Переселение       граждан      из |
       |                | многоквартирных домов,  признанных |
       |                | до    1   января   2012   года   в |
       |                | установленном порядке аварийными и |
       |                | подлежащими  сносу"  на  2013-2015 |
       |                | годы (далее - Программа)           |
       |----------------+------------------------------------|
       | Основания  для | Выполнение требований           по |
       | разработки     | реализации  Федерального закона от |
       | программы      | 21 июля  2007  года  N  185-ФЗ  "О |
       |                | фонде   содействия  реформированию |
       |                | жилищно-коммунального хозяйства"   |
       |----------------+------------------------------------|
       | Муниципальный  | Администрация города Юрги          |
       | заказчик       |                                    |
       | программы      |                                    |
       |----------------+------------------------------------|
       | Директор       | Заместитель   Главы   города    по |
       | программы      | строительству                      |
       |----------------+------------------------------------|
       | Основные       | Управление            капитального |
       | разработчики   | строительства   Администрации   г. |
       | программы      | Юрги                               |
       |----------------+------------------------------------|
       | Цели программы | - создание      безопасных       и |
       |                | благоприятных  условий  проживания |
       |                | граждан;                           |
       |                | -    переселение    граждан     из |
       |                | многоквартирных             домов, |
       |                | признанных до 1 января  2012  года |
       |                | аварийными и подлежащими сносу     |
       |----------------+------------------------------------|
       | Задачи         | - строительство  жилых  домов  для |
       | программы      | переселения граждан из  аварийного |
       |                | жилья;                             |
       |                | - ликвидация 2,3 тыс.  кв.  метров |
       |                | аварийного жилищного фонда;        |
       |                | -       реализация       механизма |
       |                | софинансирования     строительства |
       |                | жилых   домов   для    переселения |
       |                | граждан  из  аварийного  жилья   с |
       |                | привлечением               средств |
       |                | государственной    корпорации    - |
       |                | Фонд   содействия   реформированию |
       |                | жилищно-коммунального    хозяйства |
       |                | (далее - Фонд), средств областного |
       |                | бюджета.                           |
       |----------------+------------------------------------|
       | Сроки          | 2013-2015 годы                     |
       | реализации     |                                    |
       | программы      |                                    |
       |----------------+------------------------------------|
       | Основные       | 1. Переселение  граждан  из  жилых |
       | мероприятия    | помещений,              признанных |
       | Программы      | аварийными и подлежащими сносу.    |
       |                | 2.   Строительство    жилья    под |
       |                | переселение   граждан   из   жилых |
       |                | помещений,              признанных |
       |                | аварийными и подлежащими сносу.    |
       |                | 3. Снос   жилых домов,  признанных |
       |                | аварийными.                        |
       |----------------+------------------------------------|
       | Основные       | Администрация     города     Юрги, |
       | исполнители    | Управление            капитального |
       | программы      | строительства   Администрации   г. |
       |                | Юрги,  финансовое  управление   г. |
       |                | Юрги, подрядные организации        |
       |----------------+------------------------------------|
       | Объем        и | Общий        объем        средств, |
       | источники      | необходимых в 2013-2015  годах  на |
       | финансирования | реализацию  программы,  составляет |
       |                | 72926,892 тыс. руб., в том числе:  |
       |                | -  федеральный  бюджет  (Фонд)   - |
       |                | 67652,6198 тыс. руб.               |
       |                | -     областной      бюджет      - |
       |                | 3560,6642 тыс. руб.                |
       |                | - доплата   местного   бюджета   - |
       |                | 1713,608 тыс. руб.                 |
       |----------------+------------------------------------|
       | Ожидаемые      | - переселение  в  2013-2015  годах |
       | конечные       | из   жилых    домов,    признанных |
       | результаты     | аварийными, 48 семей;              |
       | реализации     | - ликвидация 2,3 тыс.  кв.  метров |
       | программы      | аварийного жилищного фонда         |
       |----------------+------------------------------------|
       | Организация    | Контроль      за       реализацией |
       | контроля    за | программы    осуществляют    Глава |
       | выполнением    | города, директор программы         |
       | программы      |                                    |
       -------------------------------------------------------


          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Последние десятилетия  из-за  недостатка  финансовых  средств  не
проводился надлежащий капитальный ремонт жилищного фонда города  Юрги,
что привело к  его  ветшанию,  снижению  качества  условий  проживания
граждан в многоквартирных домах.
     В целях создания безопасных и  благоприятных  условий  проживания
граждан,  повышения  качества   реформирования   жилищно-коммунального
хозяйства, формирования  эффективных  механизмов  управления  жилищным
фондом  принят  Федеральный  закон  от  21.07.2008  N 185-ФЗ  "О фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального  хозяйства"  (далее  -
Федеральный  закон).  Появилась  возможность  получения  муниципальным
образованием  финансовой  поддержки   для   переселения   граждан   из
аварийного жилья и ликвидации аварийного жилищного фонда.
     Аварийный жилищный фонд  г.  Юрги,  находящийся  в  муниципальной
собственности, на 01.01.2013 составляет 7,738 тыс.  кв.  метров  общей
площади жилья (15 домов), это 0,4% от всего жилищного фонда города.
     За предыдущие годы  (с  1999  по  2012 г.г.)  за  счет  бюджетных
средств  для  жителей  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда   было
построено и введено в эксплуатацию 18 тыс. кв. метров жилья,  в  новые
квартиры было переселено 395 семей, снесено 62 ветхих дома.
     В ветхом жилье сегодня живут, как правило, социально-незащищенные
категории  граждан,   не   имеющие   возможности   приобрести   жилье,
удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям. В связи  с  тем,
что выделяемые ежегодно бюджетные средства не позволяют решить  данную
проблему  в  короткие  сроки,   эксплуатирующие   организации   должны
поддерживать жилье в надлежащем эксплуатационном состоянии.
     За счет средств, выделенных в 2013-2015 годах  Фондом  содействия
реформированию    жилищно-коммунального    хозяйства    на    условиях
софинансирования, из аварийных многоквартирных домов будет  переселено
48 семей, снесено 6  аварийных  домов  общей  площадью  2,3  тыс.  кв.
метров.
     На   2013   год   уровень   софинансирования   Фонда   содействия
реформированию ЖКХ - не более 95%, областного бюджета - не более 5%.
     С целью получения средств Фонда и средств областного  бюджета  на
реализацию  Программы  в  2013-2015  годах  необходимо   предусмотреть
выделение  финансирования   из   местного   бюджета   на   оплату   за
дополнительно предоставленные квадратные метры.

        2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

     Основными целями Программы являются:
     - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
     - переселение  граждан из многоквартирных домов,  признанных до 1
января 2012 года аварийными и подлежащими сносу.
     Для достижения указанных целей в  рамках  Программы  должны  быть
решены следующие задачи:
     - строительство жилых домов для переселения граждан из аварийного
жилья;
     - ликвидация 2,3 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда;
     - реализация механизма софинансирования строительства жилых домов
для  переселения  граждан  из  аварийного жилья с привлечением средств
государственной   корпорации   -   Фонд   содействия    реформированию
жилищно-коммунального хозяйства  (далее  -  Фонд),  средств областного
бюджета.
     Срок реализации Программы - 2013-2015 годы.

                  3. Система программных мероприятий

     В рамках Программы по переселению граждан из аварийного жилищного
фонда в 2013-2015 годах на условиях софинансирования за  счет  средств
Фонда,  бюджета  Кемеровской  области,  бюджета  Юргинского городского
округа планируется переселить 48 семей.
     Для достижения   целей,   поставленных  Программой,  должно  быть
обеспечено выполнение следующих мероприятий:
     1) формирование  перечня  жилых  домов,  признанных  аварийными и
подлежащими сносу в 2013-2015 годах (приложение N 2);
     2) привлечение   финансовых   ресурсов  для  строительства  жилых
помещений под переселение граждан из аварийного  жилья  (приложение  N
1);
     3) переселение граждан из жилищного фонда,  признанного аварийным
и подлежащим сносу;
     4) ликвидация аварийных жилых домов;
     В адресный  список  включены  многоквартирные дома,  признанные в
установленном  порядке  аварийными  и  подлежащими  сносу  в  связи  с
физическим  износом  в  процессе  их  эксплуатации  (в  соответствии с
постановлением Правительства РФ от 28.01.2006  N  47  "Об  утверждении
Положения  о  признании  помещения жилым помещением,  жилого помещения
непригодным  для  проживания  и  многоквартирного  дома  аварийным   и
подлежащим сносу").

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий объем средств, необходимых в 2013-2015 годах на  реализацию
Программы, составляет 72926,892 тыс. рублей (приложение  N 1),  в  том
числе:
     - федеральный бюджет (Фонд) - 67652,6198 тыс. руб.
     - областной бюджет - 3560,6642 тыс. руб.
     - доплата местного бюджета - 1713,608 тыс. руб.
     В случае пересмотра федерального и областного бюджетов  в  объемы
финансирования  Программы  из   местного   бюджета   могут   вноситься
изменения.
     Средняя рыночная  стоимость  строительства  1  квадратного  метра
жилья на 2013 год принята в размере 29,6 тыс. рублей.
     Средства Программы направляются на софинансирование строительства
жилых  домов,  приобретение   у   застройщиков   жилых   помещений   в
многоквартирных домах.

             5. Оценка эффективности реализации Программы

     Основными критериями эффективности реализации Программы будут:
     - переселение  48  семей,  проживающих в жилых домах,  признанных
аварийными и подлежащими сносу;
     - ликвидация   аварийного   жилищного   фонда,   находящегося   в
муниципальной собственности, общей площадью 2,3 тыс. кв. метров;
     - ввод 2,4 тыс. кв. метров нового жилья.

     Реализация Программы обеспечит:
     - выполнение   обязательств   государства    перед    гражданами,
проживающими в аварийных домах;
     - ускорение  продвижения  очередности  граждан,   нуждающихся   в
улучшении жилья;
     - безопасные и комфортные условия для проживания граждан;
     - улучшение архитектурного облика города;
     - снижение социальной напряженности в обществе;
     - улучшение состояния здоровья населения.

                  6. Механизм реализации Программы.
             Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее реализации

     В местном бюджете формируются средства на оплату за дополнительно
предоставленные  квадратные  метры,  необходимые  для   финансирования
предусмотренных Программой мероприятий, с учетом  софинансирования  из
федерального и областного бюджетов.
     Расходование средств Программы с учетом финансовой  поддержки  из
Фонда  содействия   реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства
осуществляется в порядке  и  на  условиях,  установленных  Федеральным
законом N 185-ФЗ.
     Контроль за  реализацией  Программы  осуществляют  Глава  города,
директор Программы - заместитель Главы города по строительству.




                                                        Приложение N 1
                                    к муниципальной адресной программе
                               "Переселение граждан из многоквартирных
                                 домов, признанных до 1 января 2012 г.
                                    в установленном порядке аварийными
                                                  и подлежащими сносу"
                                                     на 2013-2015 годы
                                                                                                                              
                                                                                                                              

              Объемы финансирования строительства жилья
        под переселение граждан из жилых помещений, признанных
          аварийными и подлежащими сносу, в 2013-2015 годах


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Наименование объекта    | Кол-во  |    Общая    |     Общая     | Стоимость |    в т. ч. по источникам финансирования    |
|       (жилого дома)       | квартир |   площадь   |    площадь    |  всего,   |--------------------------------------------|
|                           |         | занимаемого | предоставляе- | тыс. руб. | Федеральный | Областной | Доплата местного |
|                           |         |   жилого    |  мого жилого  |           |   бюджет    |  бюджет   |    бюджета за    |
|                           |         | помещения,  |  помещения,   |           |             |           |  дополнительно   |
|                           |         |    кв. м    |     кв. м     |           |             |           | предоставленные  |
|                           |         |             |               |           |             |           |    кв. метры     |
|---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|
|         2013 год          |         |             |               |           |             |           |                  |
|---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|
| 117-квартирный жилой дом  |   15    |    755,8    |     766,2     | 22679,52  |  21179,984  | 1114,736  |      384,8       |
| N 32/4 блок "Б" (II этап) |         |             |               |           |             |           |                  |
|---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|
| 36-квартирный жилой дом   |    3    |    116,3    |    122,01     | 3611,496  |  3252,3592  | 171,1768  |      187,96      |
| стр. N 6/1 в микрорайоне  |         |             |               |           |             |           |                  |
| "Солнечный-2"             |         |             |               |           |             |           |                  |
|---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|
| 12-квартирный жилой дом   |    2    |    87,8     |     88,06     | 2606,576  |  2458,5316  | 129,3964  |      18,648      |
| стр. N 2/1 в микрорайоне  |         |             |               |           |             |           |                  |
| "Солнечный-2"             |         |             |               |           |             |           |                  |
|---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|
| Итого 2013 год:           |   20    |    959,9    |    976,27     | 28897,592 | 26890,8748  | 1415,3092 |     591,408      |
|                           |         |             |               |           |             |           |                  |
|---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|
|         2014 год          |         |             |               |           |             |           |                  |
|---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|
| 100-квартирный жилой дом  |   20    |    988,6    |    1022,7     |  31703,7  |  29114,27   |  1532,33  |      1057,1      |
| в квартале "Г-Д"          |         |             |               |           |             |           |                  |
|---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|
|         2015 год          |         |             |               |           |             |           |                  |
|---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|
| 133-квартирный жилой дом  |    8    |    395,6    |     397,6     |  12325,6  |  11647,475  |  613,025  |       65,1       |
| N 28/4                    |         |             |               |           |             |           |                  |
|---------------------------+---------+-------------+---------------+-----------+-------------+-----------+------------------|
| Всего 2013-2015 годы:     |   48    |   2344,1    |    2396,57    | 72926,892 | 67652,6198  | 3560,6642 |     1713,608     |
|                           |         |             |               |           |             |           |                  |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------






                                                        Приложение N 2
                                    к муниципальной адресной программе
                               "Переселение граждан из многоквартирных
                                 домов, признанных до 1 января 2012 г.
                                    в установленном порядке аварийными
                                                  и подлежащими сносу"
                                                     на 2013-2015 годы



               Перечень домов, признанных аварийными и                              
                 подлежащими сносу в 2013-2015 годах                                
                                                                                               
                                                                                               
--------------------------------------------------------------------------------------------   
| N п/п | Адрес сносимого жилья | Количество |    Общая    |    Адрес предоставляемого     |   
|       |                       |  квартир   |   площадь   |             жилья             |   
|       |                       |            | занимаемого |                               |   
|       |                       |            |   жилого    |                               |   
|       |                       |            | помещения,  |                               |   
|       |                       |            |    кв. м    |                               |   
|-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------|   
|   1   | ул. Достоевского,2    |     16     |    809,6    | 117-кв. ж. д. N 32/4 блок "Б" |   
|       |                       |            |             | (II этап);                    |   
|       |                       |            |             | 36-кв. ж. д. N 6/1 в          |   
|       |                       |            |             | микрорайоне "Солнечный-2"     |
|-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------|   
|   2   | ул. Первомайская,10   |     2      |    62,5     | 36-кв. ж. д. N 6/1 в          |   
|       |                       |            |             | микрорайоне "Солнечный-2"     |
|-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------|   
|   3   | ул. Клубная,4         |     2      |    87,8     | 12-кв. ж. д. N 2/1 в          |   
|       |                       |            |             | микрорайоне "Солнечный-2"     |
|-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------|   
|   4   | ул. Строительная,4А   |     12     |    580,1    | 100-кв. ж. д. в квартале "Г-  |   
|       |                       |            |             | Д"                            |   
|-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------|   
|   5   | ул. Строительная,7А   |     8      |    408,5    | 100-кв. ж. д. в квартале "Г-  |   
|       |                       |            |             | Д"                            |   
|-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------|   
|   6   | ул. Достоевского,2А   |     8      |    395,6    | 133-кв. ж. д. N 28/4          |   
|-------+-----------------------+------------+-------------+-------------------------------|   
|       | Итого:                |     48     |   2344,1    |                               |   
--------------------------------------------------------------------------------------------