Постановление Администрации Брянской области от 20.04.2005 № 208

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 20 апреля 2005 г. N 208

                О мерах по реализации Закона Брянской
              области "Об областном бюджете на 2005 год"

     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях
реализации Закона Брянской области "Об областном бюджете на 2005 год"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить, что исполнение областного бюджета осуществляется в
соответствии  со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2005
год (далее - сводная  роспись)  в  порядке,  установленном  финансовым
управлением Брянской области.
     2. Установить,  что в 2005  году  внесение  изменений  в  сводную
роспись  осуществляется  финансовым  управлением  Брянской  области по
представлению главных распорядителей средств областного бюджета (далее
-   главные   распорядители)   в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.
     3. Органам   государственной  власти  -  администраторам  доходов
областного бюджета:
     а) заключить  с управлением Федерального казначейства по Брянской
области соглашения о взаимодействии в процессе  исполнения  областного
бюджета   по   доходам,   администраторами   которых  являются  органы
государственной власти,  в  соответствии  с  приложением  1  к  Закону
Брянской  области  "Об  областном  бюджете  на  2005  год"  (с  учетом
изменений и дополнений),  за исключением безвозмездных  поступлений  и
доходов  от  предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
подлежащих зачислению на счет N 40201;
     б) принять  меры  по  обеспечению  поступления налогов,  сборов и
других обязательных платежей,  а также сокращению задолженности по  их
уплате;
     в) представлять ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего
первому  месяцу  квартала,  в  финансовое  управление Брянской области
прогноз  помесячного  поступления  доходов   областного   бюджета   на
очередной квартал.
     4. Установить,  что  финансовое  управление  Брянской  области  в
случае  изменения функций органов государственной власти области по их
представлению вправе уточнять закрепленные за ними  основные  доходные
источники  бюджета,  а  также  ассигнования,  предусмотренные  Законом
Брянской области "Об областном бюджете на 2005 год" на эти же цели.
     5. Финансовому    управлению   Брянской   области   заключить   с
управлением Федерального казначейства по Брянской области соглашение о
полномочиях  по кассовому обслуживанию исполнения областного бюджета в
2005  году,  предоставив  управлению  Федерального   казначейства   по
Брянской области следующие полномочия:
     а) осуществление кассового обслуживания  исполнения  по  доходам,
расходам и источникам финансирования областного бюджета, утвержденного
Законом Брянской  области  "Об  областном  бюджете  на  2005  год"  (с
последующими  изменениями и дополнениями),  в соответствии с Правилами
исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных  бюджетов
территориальными  органами  Федерального  казначейства,  утвержденными
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 апреля  2000
г.  N  46н  "Об  утверждении  Правил кассового обслуживания исполнения
бюджетов   субъектов   Российской   Федерации   и   местных   бюджетов
территориальными  органами  Федерального  казначейства".  Под кассовым
обслуживанием  исполнения  областного  бюджета  в   целях   реализации
настоящего  постановления  понимается  проведение  и  учет операций по
кассовым поступлениям  в  областной  бюджет  и  кассовым  выплатам  из
областного бюджета;
     б) осуществление учета  обязательств,  подлежащих  исполнению  за
счет   средств   областного   бюджета,   применительно   к   Правилам,
утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13
августа  1999  г.  N 55н "Об утверждении Правил учета территориальными
органами Федерального казначейства обязательств, подлежащих исполнению
за счет средств федерального бюджета";
     в) осуществление процедуры подтверждения денежных обязательств  в
соответствии  со  статьей  226 Бюджетного кодекса Российской Федерации
при проведении операций по  оплате  приобретения  услуг  и  товаров  и
осуществление  на  этой стадии текущего контроля в части удостоверения
факта   выполнения   принятых   обязательств,   оформления   платежных
документов, соответствия расходов кодам функциональной и экономической
классификации расходов  бюджетов  Российской  Федерации,  утвержденным
сметам доходов и расходов доведенным лимитам бюджетных обязательств;
     г) в соответствии со  статьей  31  Закона  Брянской  области  "Об
областном  бюджете  на 2005 год" проведение операций по учету средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
получателями  средств областного бюджета,  финансируемыми на основании
смет доходов и расходов,  через систему  лицевых  счетов,  открытых  в
территориальных  органах Федерального казначейства на балансовом счете
40201,  применительно к Порядку,  установленному приказом Министерства
финансов  Российской  Федерации  от 21 июня 2001 г.  N 46н (в редакции
приказов Минфина России от 26 сентября 2001 г.  N 78н, от 23 июля 2002
г.  N70н)  "О  порядке  открытия  и  ведения территориальными органами
федерального казначейства Министерства финансов  Российской  Федерации
лицевых  счетов  для  учета  операций  со  средствами,  полученными от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,  получателей
средств федерального бюджета,  финансируемых на основании смет доходов
и расходов";
     д) работа  с исполнительными листами судебных органов по денежным
обязательствам получателей средств областного бюджета в соответствии с
Правилами,   утвержденными   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 22 февраля  2001  г.  N  143  (в  редакции  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  26  июля 2004 г.  N 379) "Об
утверждении  Правил  взыскания  на  основании  исполнительных   листов
судебных   органов  средств  по  денежным  обязательствам  получателей
средств федерального бюджета", применительно к областному бюджету.
     6. Установить,  что  получатель  средств  областного  бюджета при
заключении  подлежащих  оплате  за  счет  средств  областного  бюджета
договоров  (контрактов)  на  поставку  товаров  (работ,  услуг) вправе
предусматривать авансовые платежи:
     в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам
(контрактам) о предоставлении услуг  связи,  о  подписке  на  печатные
издания  и  об  их  приобретении,  об  обучении  на  курсах  повышения
квалификации,  о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов
для  проезда  городским и пригородным транспортом,  а также путевок на
санаторнокурортное лечение;
     в размере 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотрено
законодательством   Российской   Федерации   и    Брянской    области,
нормативными   правовыми  актами  Брянской  области,  -  по  остальным
договорам (контрактам).
     7. Для   расходования   бюджетных  средств  получатели  бюджетных
средств в соответствии с  пунктом  1  статьи  226  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  представляют в органы Федерального казначейства
платежные документы, утвержденные сметы доходов и расходов, доведенные
лимиты бюджетных обязательств.
     Утвердить перечень   документов,   представляемых    получателями
средств  областного  бюджета  в  органы  Федерального казначейства для
подтверждения денежных обязательств,  согласно приложению к настоящему
постановлению.
     8. Государственные учреждения  и  органы  государственной  власти
области  при осуществлении закупок,  начислении установленных денежных
выплат,  заключении договоров о поставке продукции  (работ,  услуг)  и
принятии  иных  обязательств,  подлежащих  исполнению  за счет средств
областного  бюджета  в  2005  году,  исходят  из   лимитов   бюджетных
обязательств  на  кварталы 2005 года,  утвержденных им в установленном
порядке в  соответствии  со  структурой  функциональной  классификации
расходов  бюджетов  Российской Федерации и экономической классификации
расходов бюджетов Российской Федерации.
     Документы о  принятии  подлежащих  к  исполнению  за счет средств
областного бюджета обязательств по кодам 223 "Коммунальные  услуги"  и
224   "Арендная   плата   за   пользование  имуществом"  экономической
классификации расходов бюджетов  Российской  Федерации  представляются
учреждениями    и    органами   государственной   власти   области   в
соответствующий территориальный орган Федерального казначейства.
     9. Главные распорядители обеспечивают контроль за:
     соответствием утвержденных смет расходов получателей на 2005  год
уведомлениям о бюджетных ассигнованиях на 2005 год;
     соответствием финансирования на лицевые счета получателей средств
областного  бюджета  утвержденным  лимитам  бюджетных  обязательств  с
учетом изменений, включая осуществленные блокировки расходов;
     целевым использованием  бюджетных  средств,  выделенных  в  адрес
главных распорядителей.
     10. Средства     областного     бюджета,    выделенные    главным
распорядителям в соответствии со сводной росписью в форме  субсидий  и
субвенций,    в   случаях,   предусмотренных   федеральными   целевыми
программами, федеральными законами, региональными целевыми программами
и   законами  Брянской  области,  предоставляются  организациям  любой
организационно-правовой формы в порядке,  установленном администрацией
области  или  главным  распорядителем  по  согласованию  с  финансовым
управлением Брянской области,  путем перечисления средств на расчетные
счета,   открытые   получателям   субсидий  и  субвенций  в  кредитных
организациях.  Главные распорядители обеспечивают контроль за  целевым
использованием получателями предоставленных субсидий и субвенций.
     11. Областным    государственным     учреждениям     представлять
утвержденные  в  установленном  главным  распорядителем  порядке сметы
доходов и расходов по средствам,  полученным от предпринимательской  и
иной приносящей доход деятельности,  в соответствующий территориальный
орган Федерального казначейства.
     12. Суммы  дебиторской задолженности прошлых лет,  поступающие на
лицевой счет  получателя  бюджетных  средств,  перечисляются  на  счет
управления  Федерального  казначейства  по  Брянской области N 40101 с
указанием кода классификации доходов  бюджетов  Российской  Федерации:
     [код администратора]  1  13  03020  02  0000  130  "Прочие доходы
бюджетов субъектов Российской Федерации от оказания  платных  услуг  и
компенсации затрат государства".
     При этом код администратора должен соответствовать коду  главного
распорядителя  средств  областного  бюджета,  в чьем ведении находится
получатель средств областного бюджета.
     13. Организации,  владеющие  на праве оперативного управления или
хозяйственного ведения недвижимым имуществом,  находящимся в областной
собственности  Брянской  области,  предоставляют это имущество органам
государственной власти Брянской области  и  областным  государственным
учреждениям в пользование безвозмездно.
     14. Рекомендовать органам местного самоуправления  представить  в
двухнедельный  срок  после  принятия  в финансовое управление Брянской
области нормативные правовые акты о бюджетах муниципальных образований
на 2005 год, а также представлять нормативные правовые акты о внесении
изменений в бюджеты муниципальных образований на 2005 год.
     15. Главным    распорядителям    средств    областного    бюджета
ежеквартально в срок  до  20  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представлять  в  финансовое  управление  Брянской  области
сведения о численности государственных гражданских служащих области  и
работников  государственных учреждений области с указанием фактических
затрат на их денежное содержание.  Сведения представляются  по  форме,
доведенной финансовым управлением Брянской области.
     16. Финансовому   управлению   Брянской   области   ежеквартально
представлять  в  администрацию  области для официального опубликования
сведения о ходе исполнения  областного  бюджета,  а  также  обобщенные
сведения  о численности государственных гражданских служащих области и
работников государственных учреждений с указанием  фактических  затрат
на их денежное содержание.
     17. Признать утратившим силу постановление администрации  области
от  10  июля  2003  года  N  293  "Об  утверждении перечня документов,
представляемых получателями бюджетных  средств  областного  бюджета  в
органы    федерального   казначейства   для   подтверждения   денежных
обязательств".
     18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
исполняющую обязанности заместителя Губернатора области Чайку И.В.

     Губернатор                                             Н.В. Денин

                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Брянской области
                                            от 20 апреля 2005 г. N 208

                               ПЕРЕЧЕНЬ
      документов, представляемых получателями бюджетных средств
    в органы   Федерального    казначейства   для    подтверждения
                        денежных обязательств
----------------------T-----------------------------------------¬
¦Код и наименование   ¦Перечень документов                      ¦
¦статьи, подстатьи    ¦                                         ¦
¦экономической        ¦                                         ¦
¦классификации        ¦                                         ¦
¦расходов бюджетов    ¦                                         ¦
¦Российской Федерации ¦                                         ¦
L---------------------+------------------------------------------
 221 "Услуги связи"    договор (для авансирования), счет-фактура
                       (требование), акт выполненных работ
 222 "Транспортные     договор (для авансирования), счет-фактура,
 услуги"               акт
                       выполненных работ
 223 "Коммунальные     договор, счет-фактура, акт выполненных
 услуги"               работ
 224 "Арендная плата   договор, акт приема-передачи
 за
 пользование имущест-
 вом"
 225 "Услуги по содер- договор (для авансирования), счет-фактура,
 жанию имущества"      акт
                       выполненных работ
 226 "Прочие услуги"   договор (для авансирования), счет-фактура,
                       акт
                       выполненных работ
 310 "Увеличение       договор (для авансирования), счет-фактура,
 стоимости основных    акт
 средств"              выполненных работ, накладная (акт приема-
                       передачи). При оплате договоров
                       строительного
                       подряда - дополнительно документы в
                       соответст-
                       вии с п.25 постановления Правительства
                       Россий-
                       ской Федерации от 11.10.2001 N 714
 340 "Увеличение       договор (для авансирования), счет-фактура,
 стоимости материаль-  накладная (акт приема-передачи)
 ных запасов"
-------------------------------------------------------------------

     1 Документы  представляются в органы Федерального казначейства по
формам, утвержденным нормативными правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти Российской Федерации.
     Договоры, представленные  в  органы  Федерального   казначейства,
могут быть заключены в любой форме,  предусмотренной законодательством
Российской Федерации (например, в форме счета).
     При оплате товаров,  работ и услуг наличными денежными средствами
документы  для  подтверждения  обязательств  в   органы   Федерального
казначейства не представляются.