|
Расширенный поиск
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.12.2011 № 579
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.12.11 N 579 г. Кемерово Об утверждении региональной программы "Развитие торговли в Кемеровской области" на 2012-2015 годы В целях определения основных направлений развития торговли и мероприятий, содействующих развитию торговли на территории Кемеровской области, в соответствии с Законом Кемеровской области от 28.01.2010 N 12-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности", Законом Кемеровской области от 14.12.2010 N 136-ОЗ "О порядке разработки региональной и муниципальных программ развития торговли" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Развитие торговли в Кемеровской области" на 2012-2015 годы. 2. Исполнительным органам государственной власти Кемеровской области, органам местного самоуправления (по согласованию), ответственным за исполнение мероприятий, предусмотренных региональной программой "Развитие торговли в Кемеровской области" на 2012-2015 годы, представлять ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом и ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом, информацию о выполнении мероприятий программы в департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области. 3. Департаменту промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области (С.В. Карпунькин) ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представлять информацию о выполнении программных мероприятий заместителю Губернатора Кемеровской области С.Н. Кузнецову. 4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти принять участие в реализации региональной программы "Развитие торговли в Кемеровской области" на 2012-2015 годы. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить муниципальные программы развития торговли в срок до 01.04.2012. 6. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области С.Н. Кузнецова. И.о. Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикин Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15 декабря 2011 г. N 579 Региональная программа "Развитие торговли в Кемеровской области" на 2012-2015 годы Паспорт региональной программы "Развитие торговли в Кемеровской области" на 2012-2015 годы ---------------------------------------------------------------- | Наименование | Региональная программа "Развитие торговли | | программы | в Кемеровской области" на 2012-2015 годы | | | (далее - Программа) | |------------------+-------------------------------------------| | Дата принятия и | Распоряжение Губернатора Кемеровской | | наименование | области от 01.11.2011 N 172-рг | | решения о | "О разработке региональной программы | | разработке | "Развитие торговли в Кемеровской области" | | Программы | на 2012-2015 годы" | |------------------+-------------------------------------------| | Государственный | Коллегия Администрации Кемеровской | | заказчик | области | | Программы | | |------------------+-------------------------------------------| | Директор | Заместитель Губернатора Кемеровской | | Программы | области Кузнецов Сергей Николаевич | |------------------+-------------------------------------------| | Основные | Департамент промышленности, торговли и | | разработчики | предпринимательства Кемеровской области | | Программы | | |------------------+-------------------------------------------| | Цели Программы | Содействие развитию торговли в | | | Кемеровской области, определение | | | основных направлений развития торговли в | | | Кемеровской области | |------------------+-------------------------------------------| | Основные | Совершенствование нормативно-правового | | задачи Программы | регулирования в сфере торговли; | | | развитие торговой инфраструктуры и | | | оптимальное размещение торговых | | | объектов; | | | повышение ценовой и территориальной | | | доступности товаров, качества и культуры | | | торгового сервиса для населения области, | | | обеспечение качества и безопасности | | | товаров; | | | создание условий для деятельности | | | сети социально ориентированных | | | торговых предприятий; | | | развитие конкуренции в сфере торговой | | | деятельности | |------------------+-------------------------------------------| | Срок | 2012-2015 годы | | реализации | | | Программы | | |------------------+-------------------------------------------| | Основные | Совершенствование государственной | | мероприятия | координации и правового регулирования в | | Программы | сфере торговли; | | | формирование современной | | | инфраструктуры розничной торговли и | | | повышение территориальной доступности | | | торговых объектов для населения | | | Кемеровской области; | | | развитие сельской торговли; | | | создание современной инфраструктуры | | | оптовой торговли; | | | повышение ценовой доступности товаров | | | для населения; | | | повышение качества и обеспечение | | | безопасности товаров; | | | развитие конкуренции в сфере торговли; | | | кадровое обеспечение в сфере торговли; | | | информационное обеспечение торговли | |------------------+-------------------------------------------| | Основные | Департамент промышленности, торговли и | | исполнители | предпринимательства Кемеровской области; | | Программы | департамент сельского хозяйства и | | | перерабатывающей промышленности | | | Кемеровской области; | | | департамент цен и тарифов Кемеровской | | | области; | | | Управление Федеральной службы по | | | надзору в сфере защиты прав потребителей | | | и благополучия человека по Кемеровской | | | области (по согласованию); | | | Управление Федеральной антимонопольной | | | службы по Кемеровской области (по | | | согласованию) | |------------------+-------------------------------------------| | Ожидаемые | Повышение ценовой и территориальной | | конечные | доступности товаров для населения | | результаты | Кемеровской области; | | реализации | формирование торговой инфраструктуры с | | Программы | учетом многообразия видов и типов | | | торговых объектов, форм и способов | | | торговли, потребностей населения; | | | рост физических объемов розничного | | | товарооборота на 5-7 процентов в год (в | | | сопоставимых ценах); | | | рост оборота розничной торговли в расчете | | | на душу населения до 161,8 тыс. рублей к | | | 2015 году; | | | рост обеспеченности населения области | | | площадью торговых объектов до 674 кв. | | | метров на 1000 чел. в 2015 году; | | | создание ежегодно около 5000 новых | | | рабочих мест на предприятиях торговли; | | | привлечение около 20 млрд. рублей | | | инвестиционных ресурсов из | | | негосударственных источников на развитие | | | инфраструктуры, строительство и | | | реконструкцию предприятий оптовой и | | | розничной торговли за 2012-2015 годы | |------------------+-------------------------------------------| | Организация | Контроль за реализацией Программы | | контроля за | осуществляют Губернатор Кемеровской | | выполнением | области, государственный заказчик | | Программы | Программы | ---------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В соответствии с Концепцией долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, и Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1663-р, одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни российских граждан, в том числе за счет развития инфраструктуры товарных рынков, создания конкурентной среды, обеспечения качества и безопасности товаров, услуг. В Кемеровской области также приоритетами социально-экономического развития являются обеспечение комфортных условий проживания населения, рост уровня и качества жизни. Потребительский рынок является своего рода индикатором существующих в экономике социальных и экономических проблем, так как на долю потребительских расходов, включая услуги, приходится около 70 процентов всех денежных расходов населения Кемеровской области. В отраслевой структуре валового регионального продукта Кемеровской области оптовая и розничная торговля занимает третье место после добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств, ее доля в 2010 году составила 12,6 процента. По объему налоговых поступлений торговля занимает второе место после добывающей промышленности и обеспечивает 17 процентов от всех поступлений в бюджетную систему Кемеровской области (в 2010 году - 15,8 млрд. рублей). В настоящее время на потребительском рынке Кемеровской области функционирует 15,4 тыс. предприятий розничной торговли, из них 11,5 тыс. магазинов. На предприятиях и в организациях оптовой и розничной торговли работает 16 процентов от численности занятого населения, или 207,8 тыс. человек. По объему оборота розничной торговли Кемеровская область находится на 3-м месте среди регионов Сибирского федерального округа и на 17-м месте в Российской Федерации. Мировой финансово-экономический кризис негативно повлиял на состояние и показатели развития торговли - в 2009 году впервые за несколько лет в области было отмечено снижение объемов оборота, розничный товарооборот сократился по сравнению с предыдущим годом на 22 процента. Однако реализация антикризисных мер, позитивные изменения в экономике Кемеровской области позволили обеспечить стабилизацию и некоторый рост потребительского рынка, что также напрямую коррелирует с ростом реальных денежных доходов и покупательной способности населения. Это повлияло на улучшение динамики розничного товарооборота. В 2010 году восстановление потребительского спроса происходило достаточно медленно, и оборот розничной торговли в течение года рос умеренными темпами. В целом за 2010 год розничный товарооборот составил 259 млрд. рублей и увеличился на 4 процента в сопоставимых ценах. В 2011 году позитивная динамика развития потребительского рынка продолжилась: за январь-сентябрь 2011 г. розничный товарооборот составил 214 млрд. рублей и увеличился на 6,5 процента (в сопоставимых ценах) по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Восстановление покупательского спроса отразилось и на структуре оборота розничной торговли. В разрезе товарных групп в текущем году опережающими темпами рос оборот розничной торговли непродовольственными товарами - 109,3 процента к уровню 2010 года при росте оборота пищевых продуктов 103,9 процента. В период кризиса, в 2009 году, была отмечена тенденция экономии населения на приобретении товаров длительного пользования, в результате чего в общем объеме розничной торговли выросла доля пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий, составив 49,8 процента, а доля непродовольственных товаров снизилась до 50,2 процента. За 2010-2011 удельный вес непродовольственных товаров в структуре оборота увеличился до 53,4 процента; доля пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составила 46,6 процента. Ведущая роль в удовлетворении покупательского спроса кузбассовцев принадлежит предприятиям организованной торговли - они обеспечивают 95,2 процентов оборота розничной торговли, на долю розничных рынков приходится 4,8 процентов. При этом в разрезе форматов торговли отмечается более активное развитие продаж в стационарной торговле. За 9 месяцев 2011 года прирост оборота розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность вне рынка, составил 7,3 процента к соответствующему периоду 2010 года, при этом реализация товаров на розничных рынках и ярмарках сократилась на 7 процентов. Тем не менее востребованной населением области остается и рыночная торговля. В области действует 65 розничных рынков, на которых создано около 12 тыс. торговых мест. Одним из наиболее успешных и быстрорастущих сегментов рынка в последние годы стали торговые сети. Наибольшее развитие в Кемеровской области получили розничные продуктовые сети, среди них есть как областные - "Система "Чибис", "Кора-ТК", "Аквамаркет", "Новокузнецкобувьторг", "Центрпродсервис", так и пришедшие на наш рынок из других регионов, например компания "Мария-РА" (Барнаул). Иностранные торговые сети представлены ООО "Метро Кэш энд Керри" (торговые центры "Метро" - в городах Новокузнецке и Кемерово). Сегодня розничные сети регионального уровня присутствуют не только в городах Кемерово и Новокузнецке, как это было всего несколько лет назад, а практически во всех средних и малых городах Кемеровской области. Интенсивное развитие сетевых структур в области связано с тем, что в условиях высокой конкуренции на потребительском рынке они имеют определенные преимущества. Им гораздо легче создать широкий ассортимент товаров и высокий уровень обслуживания, внедрять новейшие торговые технологии, применять современные методы работы с клиентами. Следует отметить также, что практически в каждой территории на потребительском рынке присутствуют розничные сети местного уровня - т.е. имеются два или более торговых объекта, которые находятся под одним управлением или используются под единым коммерческим обозначением. Например, в городе Юрга - ООО "Снегири", в городе Анжеро-Судженске - ЗАО "Сибирский колос". Тем не менее розничные сети не доминируют на потребительском рынке области. В них формируется 11 процентов оборота розничной торговли. В структуре оборота розничной торговли по хозяйствующим субъектам в анализируемом периоде отмечается устойчивая тенденция к росту доли крупных и средних коммерческих организаций (с 33,5 процента в 2009 году до 34,3 процента в 2011г.) и малых предприятий (с 20 процентов до 22,9 процента), сокращению доли рынков (с 6 процентов до 4,8 процента) и индивидуальных предпринимателей (с 37,2 процента до 33,4 процента). В территориальном разрезе два самых крупных города Кемерово (в 2010 году - 32 процента) и Новокузнецк (28 процентов) формируют 60 процентов оборота розничной торговли. При этом на муниципальные районы приходится всего 9,5 процента товарооборота. Кризисная ситуация 2008-2009 годов безусловно отрицательно повлияла на состояние отрасли, что в первую очередь выразилось в сокращении инвестиций и замедленном развитии инфраструктуры. В этот период инвестиционная активность торгующих организаций резко упала, объем инвестиций в основной капитал по виду деятельности "Оптовая и розничная торговля" в 2008 году сократился на 29 процентов, еще более глубокое падение отмечено в 2009 году - на 49 процентов. Всего за два года объем инвестиций в отрасль снизился на 63 процента. С 2010 года наметилась тенденция к оживлению инвестиционной активности в отрасли - объем инвестиций в основной капитал за 2010 год составил 2,5 млрд. рублей и увеличился по сравнению с 2009 годом на 33 процента. За первое полугодие 2011 г. инвестиции в отрасль составили 1,3 млрд. рублей и увеличились в 1,65 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Это отразилось и на развитии инфраструктуры отрасли. За счет нового строительства и реконструкции в 2010 году было введено 25,3 тыс. кв. метров, в первом полугодии 2011 г. - 43,2 тыс. кв. метров торговых площадей. Обеспеченность населения предприятиями отрасли в настоящее время составляет в среднем по области 570 кв. метров на 1тыс. человек или 105 процентов к нормативу минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. В Кемеровской области продолжается реализация социальной политики в сфере торговли, которая выражается в первую очередь в создании сети губернских торговых предприятий. В настоящее время в Кемеровской области действует 5 губернских рынков (в городах Ленинске-Кузнецком и Прокопьевске - по 1, в городе Кемерово - 3) и 34 губернских магазина в 23 муниципальных образованиях, в том числе в городе Кемерово - 3, городе Новокузнецке - 4, городах Киселевске, Ленинске-Кузнецком, Прокопьевске, Мыски, а также в Беловском и Новокузнецком районах - по 2. Кроме того, в области открываются магазины "Кузбасские продукты", в которых местные производители самостоятельно реализуют собственную продукцию, а значит цены в них ниже, чем в среднем в розничной сети. Местные товаропроизводители имеют также возможность реализовывать свою продукцию без посредников напрямую населению на постоянно действующих ярмарках (торговых площадках), что также способствует сдерживанию цен на социально значимые продовольственные товары. В 2010 году в области было проведено более 600 ярмарок, в том числе 300 сельскохозяйственных и 213 ярмарок "выходного дня", за 9 месяцев 2011 г. проведено 480 ярмарок, из них 240 сельскохозяйственных и 150 - "выходного дня". В целях оказания поддержки социально незащищенным слоям населения департаментом промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области совместно с предприятиями потребительского рынка в 2011 году начата реализация проекта "Губернская потребительская карта". Губернская потребительская карта предназначена для пенсионеров и дает право на получение скидки в размере 7 процентов на все группы товаров, исключая табачные изделия и алкогольную продукцию. Накопительная сумма по одной карте - не более 3000 рублей в месяц. Скидки предоставляются предприятиями на добровольной основе без возмещения затрат из областного бюджета. В настоящее время в Кемеровской области функционирует около 13 тыс. хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров). Из них 2,7 тыс. субъектов осуществляют торговлю пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями. В основном (92 процента) это микропредприятия с численностью до 15 человек. Только около 13 процентов предприятий имеют ассортимент в пределах 1000 наименований, у большей части предприятий узкий ассортимент до 200 наименований или специализированный. Количество используемых складских помещений на территории области около 450 единиц, общая складская площадь - 443 тыс. кв. метров. На территории области отсутствуют складские помещения современного типа (категории А), в основном это склады категории В и С (около 80 процентов всех помещений). Преодолеть отрицательное влияние кризисных явлений в сфере оптовой торговли пока не удалость. В течение последних четырех лет (2008-2011 гг.) оборот оптовой торговли сокращается в среднем на 5- 7 процентов в год. Доля оптовой торговли продовольственными товарами составляет 14,5 процента в общем объеме оборота оптовой торговли. На долю субъектов малого предпринимательства приходится 24 процента оборота оптовой торговли. За последние три года как на федеральном уровне, так и на областном был принят ряд нормативных документов, регулирующих сферу торговой деятельности. В 2009 году был принят Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 февраля 2010 г. На сегодняшний день в Кемеровской области приняты все нормативные правовые акты, необходимые для реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Российской Федерации": 1) Закон Кемеровской области от 28.01.2010 N 12-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности"; 2) Закон Кемеровской области от 14.12.2010 N 136-ОЗ "О порядке разработки региональной и муниципальных программ развития торговли"; 3) Закон Кемеровской области от 28.02.2011 N 17-ОЗ "Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов"; 4) постановление Губернатора Кемеровской области 11.03.2011 N 12- пг "О создании координационного совета по вопросам развития торговой деятельности в Кемеровской области"; 5) постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.09.2010 N 377 "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти, а также требований к организации продажи товаров на ярмарках"; 6) постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2010 N 530 "Об установлении порядка разработки и утверждения органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, схемы размещения нестационарных торговых объектов". В результате реализации положений Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Российской Федерации" в Кемеровской области: упорядочено размещение нестационарных торговых объектов, а также деятельность ярмарок на территории области; определен порядок разработки региональной и муниципальных программ развития торговли; создан координационный совет по вопросам развития торговой деятельности Кемеровской области, в рамках которого оперативно решаются текущие вопросы сферы торговли. В сфере торговли в Кемеровской области сформировалась конкурентная среда, способствующая развитию разнообразных форм обслуживания, активному появлению современных типов предприятий. Экономические показатели отрасли в целом удовлетворительные и свидетельствуют о наличии потенциала для ее дальнейшего развития. Однако, несмотря на положительную в целом динамику развития сферы торговли, существует целый ряд проблем, решение которых требует применения программных методов для дальнейшего совершенствования торговой деятельности в Кемеровской области. Основными проблемами остаются вопросы обеспечения территориальной и ценовой доступности товаров и услуг населению, улучшения культуры и качества обслуживания. Это обусловлено следующими причинами: неравномерным расположением предприятия торговли на территории области; недостатком финансовых оборотных средств у субъектов потребительского рынка и сферы услуг; недостаточным платежеспособным спросом населения; объективными процессами выбытия (закрытия) отдельных предприятий (объектов) и необходимостью их замещения в сети; наличием предприятий торговли с устаревшей материально- технической базой, требующей реконструкции в целях повышения качества обслуживания населения. Система обеспечения безопасности и качества товаров, работ, услуг не позволяет в полной мере предотвратить производство опасной и недоброкачественной продукции, некачественное оказание услуг. Данная проблема связана с рядом следующих негативных явлений в сфере потребительского рынка, это: строительство и реконструкция объектов потребительского рынка и сферы услуг не всегда осуществляется с учетом требований нормативных правовых актов; наличие диспропорций в системе товародвижения; недостаток современных типов торговых структур, особенно в оптовом звене; низкий уровень конкуренции на рынке непродовольственных товаров; отсутствие системы стандартов обслуживания; недостаточно активная работа по внедрению международных стандартов качества в организациях сферы услуг. Развитие сферы торговли сдерживают также факторы, связанные с кадровой политикой: недостаток квалифицированного персонала; низкий уровень образования; текучесть кадров, связанная с низкой заработной платой в торгующих организациях и др. Механизмы рыночной экономики зачастую нестабильны и подвержены внешним воздействиям, которые могут выражаться в изменении уровня доходов населения, увеличении или уменьшении спроса на товары и услуги, активизации инфляционных процессов и других экономических показателей. Таким образом, перспектива развития сферы торговли определяется уровнем потребительского спроса, развитием конкурентной среды, финансовым и кадровым потенциалом. Необходимо создание условий для расширения ассортимента товаров и услуг, снижение ценового диапазона потребительских цен на товары и услуги. Развитию сферы торговли будут также способствовать улучшение транспортной доступности, рост денежных доходов населения, формирование потребностей в новых товарах и услугах со стороны предприятий и населения. К перспективным направлениям развития торговой деятельности на территории области относятся следующие: стимулирование и реализация инвестиционных проектов, направленных на строительство новых объектов торговой инфраструктуры; оптимизация размещения торговых объектов на территории области, повышение эффективности их деятельности; изучение и внедрение передового опыта иных субъектов Российской Федерации по обеспечению населения области услугами торговли; стимулирование деловой активности торговых предприятий и организация взаимодействия между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, и хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство (поставки) товаров, путем организации и проведения выставок, ярмарок, иных мероприятий организационного характера. Принятие Программы обусловлено необходимостью комплексной увязки мероприятий по развитию торговли в области, а также консолидации усилий органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления и бизнеса. В ходе реализации Программы целевые показатели могут быть не достигнуты вследствие неблагоприятных внешних и внутренних условий развития экономики (рост инфляции, падение денежных доходов населения, рост безработицы, сокращение инвестиционного спроса). 2. Цели и задачи Программы Главной целью Программы является содействие развитию торговли в Кемеровской области. Программа определяет основные направления развития торговли в Кемеровской области. Дополнительными (промежуточными) целями Программы являются: реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров; создание на территории Кемеровской области современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения области площадью торговых объектов, равномерное и цивилизованное развитие различных форм торговой деятельности на территории Кемеровской области; создание организационно-экономических условий для эффективной деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, по удовлетворению потребностей населения Кемеровской области в товарах и услугах, а также потребностей отраслей экономики в реализации потребителям производимой продукции; формирование конкурентной среды на территории Кемеровской области; повышение качества торгового обслуживания населения Кемеровской области. Задачами Программы, обеспечивающими достижение поставленных целей, являются: совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере торговли; развитие торговой инфраструктуры и оптимальное размещение торговых объектов; развитие торговли в сельской местности; определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение ценовой и территориальной доступности товаров, качества и культуры торгового сервиса для населения области, обеспечение качества и безопасности товаров; создание условий для деятельности сети социально ориентированных торговых предприятий; развитие конкуренции в сфере торговой деятельности; привлечение инвестиций в развитие торговли на территории области; обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и сельхозтоваропроизводителей области, с целью установления прямых и долгосрочных хозяйственных связей; развитие кадрового потенциала торгующих организаций. 3. Ожидаемые результаты Программы и целевые индикаторы В результате реализации Программы планируется достигнуть следующих результатов: 1) повышение ценовой и территориальной доступности товаров для населения Кемеровской области; 2) формирование торговой инфраструктуры с учетом многообразия видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения; 3) рост физических объемов розничного товарооборота на 5-7 процентов в год (в сопоставимых ценах); 4) рост оборота розничной торговли в расчете на душу населения: 2012 год - 117,6 тыс. рублей, 2013 год - 130,5 тыс. рублей, 2014 год - 144,6 тыс. рублей, 2015 год - 161,8 тыс. рублей; 5) рост обеспеченности населения области площадью торговых объектов: 2012 год - 590 кв. метров на 1000 человек 2013 год - 614 кв. метров на 1000 человек 2014 год - 642 кв. метров на 1000 человек 2015 год - 674 кв. метров на 1000 человек 6) создание ежегодно около 5000 новых рабочих мест на предприятиях торговли; 7) привлечение инвестиционных ресурсов из внебюджетных источников на развитие инфраструктуры, строительство и реконструкцию предприятий оптовой и розничной торговли: 2012 год - 4160 млн. рублей, 2013 год - 4700 млн. рублей, 2014 год - 5300 млн. рублей, 2015 год - 5950 млн. рублей. Целевые индикаторы (показатели эффективности реализации Программы) с разбивкой по годам реализации Программы приведены в приложении к Программе. 4. Управление и контроль за реализацией Программы Контроль за ее реализацией осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, организует управление реализацией Программы. Для обеспечения мониторинга реализации Программы исполнители Программы: ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области отчеты о ходе реализации мероприятий Программы; ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы, ее целей и задач. Департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет информацию о выполнении программных мероприятий директору Программы. 5. Программные мероприятия ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование мероприятия | Сроки | Ответственные | Ожидаемый | | п/п | | реализации | исполнители | результат | | | | | | реализации | | | | | | мероприятий | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Мониторинг и анализ федерального | 2012-2015 | Департамент | Реализация | | | законодательства, законодательства | годы | промышленности, | федерального | | | субъектов Российской Федерации и | | торговли и | законодательства на | | | муниципальных правовых актов в | | предпринимательства | территории | | | сфере торговли | | Кемеровской области | Кемеровской области, | | | | | | внедрение | | | | | | положительного опыта | | | | | | иных субъектов | | | | | | Российской Федерации | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.2 | Проведение мониторинга реализации | 2012-2015 | Департамент | Выявление основных | | | Федерального закона от 28.12.2009 | годы | промышленности, | проблем по | | | N 381-ФЗ "О государственном | | торговли и | реализации | | | регулировании торговой | | предпринимательства | требований закона о | | | деятельности в Российской | | Кемеровской области, | торговле на | | | Федерации" | | Управление | региональном и | | | | | Федеральной | муниципальном | | | | | антимонопольной | уровне, а также | | | | | службы по | барьеров, | | | | | Кемеровской области | препятствующих | | | | | (по согласованию) | развитию конкуренции | | | | | | в торговле | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.3 | Осуществление экспертизы действующих | 2012-2015 | Управление | Создание прозрачных | | | нормативных актов органов | годы | Федеральной | и | | | государственной власти Кемеровской | | антимонопольной | недискриминационных | | | области, органов местного | | службы по | условий доступа на | | | самоуправления на предмет | | Кемеровской области | розничный рынок | | | соответствия антимонопольным | | (по согласованию) | региона | | | требованиям | | | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.4 | Совершенствование законодательства | 2012-2015 | Департамент | Приведение | | | Кемеровской области, направленного | годы | промышленности, | законодательства | | | на развитие торговли | | торговли и | Кемеровской области | | | | | предпринимательства | в соответствие с | | | | | Кемеровской области | новым федеральным | | | | | | законодательством, | | | | | | реализация | | | | | | полномочий субъекта | | | | | | Российской Федерации | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.5 | Формирование и ведение торгового | 2012-2015 | Департамент | Создание базы данных | | | реестра Кемеровской области | годы | промышленности, | о торгующих | | | | | торговли и | организациях и | | | | | предпринимательства | организациях, | | | | | Кемеровской области, | осуществляющих | | | | | органы местного | поставки товаров | | | | | самоуправления | | | | | | (по согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.6 | Формирование и ведение реестра | 2012-2015 | Управление | Повышение | | | уведомлений юридических лиц, | годы | Федеральной службы | прозрачности | | | индивидуальных предпринимателей о | | по надзору в сфере | деятельности | | | начале осуществления торговой | | защиты прав | торгующих | | | деятельности на территории | | потребителей и | организаций и | | | Кемеровской области | | благополучия человека | организаций, | | | | | по Кемеровской | осуществляющих | | | | | области | поставки товаров | | | | | (по согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.7 | Проведение ежегодного анализа | 2012-2015 | Департамент | Обеспечение | | | обеспеченности населения | годы | промышленности, | выполнения | | | Кемеровской области и входящих в | | торговли и | установленных | | | ее состав муниципальных | | предпринимательства | нормативов | | | образований площадью торговых | | Кемеровской области | обеспеченности | | | объектов | | | населения | | | | | | Кемеровской области | | | | | | площадью торговых | | | | | | объектов | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.8 | Организация информационно- | 2012-2015 | Департамент | Анализ состояния | | | аналитического наблюдения за | годы | промышленности, | розничной торговли | | | состоянием розничной торговли в | | торговли и | | | | Кемеровской области | | предпринимательства | | | | | | Кемеровской области, | | | | | | органы местного | | | | | | самоуправления | | | | | | (по согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.9 | Заключение соглашений о социально- | 2012-2015 | Департамент | Развитие торговой и | | | экономическом сотрудничестве | годы | промышленности, | социальной | | | между Коллегией Администрации | | торговли и | инфраструктуры | | | Кемеровской области и торговыми | | предпринимательства | | | | организациями Кемеровской области | | Кемеровской области | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.10 | Проведение мониторинга доли | 2012-2015 | Департамент | Планирование | | | местных товаропроизводителей в | годы | промышленности, | объемов выпуска | | | реализации основных | | торговли и | продукции | | | продовольственных товаров | | предпринимательства | предприятиями | | | | | Кемеровской области | Кемеровской области | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.11 | Проведение мониторинга цен на | 2012-2015 | Департамент цен и | Обеспечение ценовой | | | основные продовольственные товары | годы | тарифов Кемеровской | доступности основных | | | | | области, | продовольственных | | | | | Территориальный | товаров | | | | | орган Федеральной | | | | | | службы | | | | | | государственной | | | | | | статистики по | | | | | | Кемеровской области | | | | | | (по согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.12 | Содействие созданию | 2014-2015 | Департамент | Формирование | | | ассоциации предприятий торговли в | годы | промышленности, | профессионального | | | Кемеровской области | | торговли и | сообщества, | | | | | предпринимательства | ориентированного на | | | | | Кемеровской области, | осуществление | | | | | Кузбасская торгово- | деятельности в рамках | | | | | промышленная палата | действующего | | | | | (по согласованию) | законодательства и | | | | | | обеспечение защиты | | | | | | прав потребителей | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.13 | Организация и проведение | 2012-2015 | Департамент | Выявление проблем в | | | совещаний, конференций, круглых | годы | промышленности, | сфере развития | | | столов по вопросам развития | | торговли и | торговли для принятия | | | торговли | | предпринимательства | эффективных | | | | | Кемеровской области, | управленческих | | | | | Управление | решений | | | | | Федеральной службы | | | | | | по надзору в сфере | | | | | | защиты прав | | | | | | потребителей и | | | | | | благополучия человека | | | | | | по Кемеровской | | | | | | области | | | | | | (по согласованию), | | | | | | Кузбасская торгово- | | | | | | промышленная палата | | | | | | (по согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.14 | Проведение анализа поступающих | 2012-2015 | Департамент | Принятие мер по | | | жалоб и обращений граждан и | годы | промышленности, | защите прав и | | | организаций по вопросам | | торговли и | законных интересов | | | деятельности торгующих | | предпринимательства | граждан и организаций | | | организаций | | Кемеровской области, | | | | | | Управление | | | | | | Федеральной службы | | | | | | по надзору в сфере | | | | | | защиты прав | | | | | | потребителей и | | | | | | благополучия человека | | | | | | по Кемеровской | | | | | | области (по | | | | | | согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 1.15 | Организационно-техническое | 2012-2015 | Департамент | Обеспечение | | | обеспечение работы | годы | промышленности, | взаимодействия | | | координационного совета по | | торговли и | между | | | развитию торговой деятельности | | предпринимательства | исполнительными | | | | | Кемеровской области | органами | | | | | | государственной | | | | | | власти Кемеровской | | | | | | области, | | | | | | территориальными | | | | | | органами федеральных | | | | | | органов | | | | | | исполнительной | | | | | | власти, органами | | | | | | местного | | | | | | самоуправления | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Формирование современной инфраструктуры розничной торговли | | и повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Кемеровской области | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1 | Создание условий для строительства | 2012-2015 | Департамент | Создание новых | | | стационарных объектов | годы | промышленности, | рабочих мест, | | | потребительского рынка | | торговли и | увеличение занятости | | | | | предпринимательства | населения | | | | | Кемеровской области, | | | | | | органы местного | | | | | | самоуправления | | | | | | (по согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 2.2 | Разработка, утверждение и | 2012-2015 | Органы местного | Упорядочение | | | корректировка схем размещения | годы | самоуправления | размещения | | | нестационарных торговых объектов | | (по согласованию) | нестационарных | | | на территории муниципальных | | | торговых объектов | | | образований | | | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 2.3 | Определение перечня мест для | 2012 год | Органы местного | Повышение | | | проведения ярмарок на территории | | самоуправления | экономической | | | муниципальных образований | | (по согласованию) | (ценовой) и | | | | | | территориальной | | | | | | доступности торговых | | | | | | услуг для населения | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Развитие сельской торговли | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1 | Содействие развитию торговли в | 2012-2015 | Органы местного | Повышение | | | малых и удаленных населенных | годы | самоуправления | территориальной | | | пунктах | | (по согласованию) | доступности торговых | | | | | | услуг для сельского | | | | | | населения | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 3.2 | Развитие потребительской | 2012-2015 | Кемеровской | Расширение торговой | | | кооперации | годы | облпотребсоюз | сети за счет создания | | | | | (по согласованию) | торговых объектов в | | | | | | отдаленных сельских | | | | | | поселениях | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Создание современной инфраструктуры оптовой торговли | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1 | Развитие инфраструктуры сферы | 2014-2015 | Департамент | Снижение стоимости | | | оптовой торговли | годы | промышленности, | основных видов | | | | | торговли и | товаров за счет | | | | | предпринимательства | сокращения звенности | | | | | Кемеровской области, | товародвижения | | | | | органы местного | | | | | | самоуправления | | | | | | (по согласованию), | | | | | | организации оптовой | | | | | | торговли | | | | | | (по согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 4.2 | Содействие развитию современного | 2014-2015 | Департамент | Повышение качества | | | оптового звена на территории | годы | промышленности, | услуг оптовых | | | Кемеровской области | | торговли и | предприятий | | | | | предпринимательства | | | | | | Кемеровской области, | | | | | | органы местного | | | | | | самоуправления | | | | | | (по согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 4.3 | Стимулирование инвестиционных | 2012-2015 | Органы местного | Повышение | | | проектов направленных на | годы | самоуправления | инвестиционной | | | строительство логистических центров | | Топкинского | активности | | | - оформление инвестиционной | | муниципального | | | | площадки под строительство | | района | | | | логистического центра в городе | | (по согласованию) | | | | Топки | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. Повышение ценовой доступности товаров для населения | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1 | Деятельность сети социально | 2012-2015 | Департамент | Повышение | | | ориентированных торговых | годы | промышленности, | экономической | | | предприятий | | торговли и | доступности товаров | | | | | предпринимательства | для социально | | | | | Кемеровской области, | незащищенных | | | | | департамент цен и | категорий населения | | | | | тарифов Кемеровской | | | | | | области, | | | | | | органы местного | | | | | | самоуправления (по | | | | | | согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 5.2 | Реализация проекта "Губернская | 2012 год | Департамент | Поддержка | | | потребительская карта" | | промышленности, | пенсионеров путем | | | | | торговли и | повышения ценовой | | | | | предпринимательства | доступности товаров | | | | | Кемеровской области, | | | | | | органы местного | | | | | | самоуправления (по | | | | | | согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 5.3 | Проведение продовольственных | 2012-2015 | Департамент | Повышение | | | ярмарок с привлечением местных | годы | промышленности, | экономической | | | товаропроизводителей, предприятий | | торговли и | доступности товаров | | | пищевой перерабатывающей | | предпринимательства | для социально | | | промышленности | | Кемеровской области, | незащищенных | | | | | департамент сельского | категорий населения | | | | | хозяйства и | | | | | | перерабатывающей | | | | | | промышленности | | | | | | Кемеровской области, | | | | | | департамент цен и | | | | | | тарифов Кемеровской | | | | | | области | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. Повышение качества и обеспечение безопасности товаров | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6.1 | Участие в мероприятиях по | 2012-2015 | Департамент | Обеспечение | | | выявлению на потребительском | годы | промышленности, | безопасности | | | рынке контрафактной продукции | | торговли и | реализуемой | | | | | предпринимательства | продукции | | | | | Кемеровской области, | | | | | | Главное управление | | | | | | МВД России по | | | | | | Кемеровской области | | | | | | (по согласованию), | | | | | | Управление | | | | | | Федеральной службы | | | | | | по надзору в сфере | | | | | | защиты прав | | | | | | потребителей и | | | | | | благополучия человека | | | | | | по Кемеровской | | | | | | области (по | | | | | | согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 6.2 | Проведение конкурса "Лучшие | 2012-2015 | Департамент | Содействие | | | товары и услуги Кузбасса" | годы | промышленности, | производству | | | | | торговли и | качественной, | | | | | предпринимательства | конкурентоспособной | | | | | Кемеровской области, | продукции и | | | | | Департамент | повышение качества | | | | | сельского хозяйства и | оказываемых услуг | | | | | перерабатывающей | | | | | | промышленности | | | | | | Кемеровской области, | | | | | | ФГУ "Кемеровский | | | | | | центр стандартизации, | | | | | | метрологии и | | | | | | сертификации (по | | | | | | согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 6.3 | Проведение регионального конкурса | 2012-2015 | Департамент | Содействие | | | "Брэнд Кузбасса" | годы | промышленности, | производству | | | | | торговли и | местными | | | | | предпринимательства | товаропроизводителями | | | | | Кемеровской области, | качественной, | | | | | департамент сельского | конкурентоспособной | | | | | хозяйства и | продукции | | | | | перерабатывающей | | | | | | промышленности | | | | | | Кемеровской области, | | | | | | Кузбасская торгово- | | | | | | промышленная палата | | | | | | (по согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 6.4 | Проведение мониторинговых | 2012-2015 | ФБУЗ "Центр гигиены | Повышение качества | | | исследований пищевых продуктов, | годы | и эпидемиологии в | реализуемой | | | находящихся в обороте на | | Кемеровской области" | продукции; выявление | | | территории Кемеровской области | | (по согласованию), | причин и условий, | | | | | Управление | способствующих | | | | | Федеральной службы | возникновению и | | | | | по надзору в сфере | распространению | | | | | защиты прав | инфекционных | | | | | потребителей и | заболеваний | | | | | благополучия человека | | | | | | по Кемеровской | | | | | | области (по | | | | | | согласованию), | | | | | | торгующие | | | | | | организации | | | | | | (по согласованию) | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 7. Развитие конкуренции в сфере торговли | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 7.1 | Проведение анализа экономической | 2012-2015 | Управление | Создание прозрачных | | | концентрации на товарных рынках по | | Федеральной | и | | | всей товаропроводящей цепочке | | антимонопольной | недискриминационных | | | (производитель, поставщик, торговая | | службы по | условий доступа на | | | сеть), оценке прав влияния отдельных | | Кемеровской области | розничный рынок | | | хозяйствующих субъектов | | (по согласовании) | региона | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 7.2 | Осуществление обзора рынка | 2012-2015 | Управление | Создание прозрачных | | | розничной торговли | | Федеральной | и | | | продовольственными товарами | | антимонопольной | недискриминационных | | | посредством организации торговой | | службы по | условий доступа на | | | сети в разрезе муниципальных | | Кемеровской области | розничный рынок | | | образований Кемеровской области | | (по согласованию) | региона | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 7.3 | Информирование общественности по | 2012-2015 | Управление | Создание прозрачных | | | вопросам, связанным с | | Федеральной | и | | | осуществлением контроля, включая | | антимонопольной | недискриминационных | | | применение мер административной | | службы по | условий доступа на | | | ответственности при нарушении | | Кемеровской области | розничный рынок | | | антимонопольного законодательства | | (по согласованию) | региона | | | через средства массовой информации | | | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 7.4 | Организация и проведение смотров- | 2012-2015 | Департамент | Стимулирование | | | конкурсов, выставок, ярмарок - | годы | сельского хозяйства и | производства | | | распродаж потребительских товаров | | перерабатывающей | конкурентоспособной | | | местных производителей с | | промышленности | продукции, оказание | | | привлечением предприятий- | | Кемеровской области, | поддержки местным | | | изготовителей и предпринимателей | | департамент | товаропроизводителям | | | | | промышленности, | | | | | | торговли и | | | | | | предпринимательства | | | | | | Кемеровской области, | | | | | | органы местного | | | | | | самоуправления | | | | | | (по согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 7.5 | Предоставление субъектам малого | 2012-2015 | Органы местного | Поддержка субъектов | | | предпринимательства не менее 60 | годы | самоуправления | малого и среднего | | | процентов торговых мест при | | (по согласованию) | предпринимательства | | | размещении нестационарных | | | | | | торговых объектов | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8. Кадровое обеспечение в сфере торговли | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8.1 | Оказание содействия в создании | 2012-2013 | Кемеровский институт | Повышение качества | | | единого образовательного кластера в | годы | (филиал) Российского | образования, | | | сфере подготовки профессиональных | | государственного | эффективности | | | кадров для предприятий | | торгово- | использования | | | потребительского рынка | | экономического | трудовых ресурсов | | | | | университета | путем | | | | | (по согласованию), | совершенствования | | | | | департамент | форм и методов | | | | | промышленности, | обучения кадров в | | | | | торговли и | соответствии с | | | | | предпринимательства | потребностями | | | | | Кемеровской области | работодателей | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 8.2 | Проведение конкурсов | 2012-2015 | Органы местного | Распространение | | | профессионального мастерства | годы | самоуправления | положительного | | | | | (по согласованию) | профессионального | | | | | департамент | опыта | | | | | промышленности, | | | | | | торговли и | | | | | | предпринимательства | | | | | | Кемеровской области | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 8.3 | Организация многоуровневой | 2012-2015 | Департамент | Повышение | | | системы подготовки | годы | промышленности, | профессионального | | | квалифицированных кадров и | | торговли и | уровня специалистов | | | повышения квалификации | | предпринимательства | предприятий | | | специалистов в сфере торговли, в том | | Кемеровской области, | потребительского | | | числе по вопросам соблюдения | | Управление | рынка | | | санитарного законодательства и | | Федеральной службы | | | | законодательства в сфере защиты | | по надзору в сфере | | | | прав потребителей | | защиты прав | | | | | | потребителей и | | | | | | благополучия человека | | | | | | по Кемеровской | | | | | | области (по | | | | | | согласованию) | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 9. Информационное обеспечение торговли | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 9.1. | Актуализация информации по | 2012-2015 | Департамент | Информирование | | | вопросам развития торговой | годы | промышленности, | торгующих | | | деятельности в разделе | | торговли и | организаций и | | | "Потребительский рынок" на | | предпринимательства | населения по вопросам | | | официальном сайте департамента | | Кемеровской области | торговой деятельности | | | промышленности, торговли и | | | | | | предпринимательства Кемеровской | | | | | | области | | | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 9.2 | Информирование и обучение | 2012-2015 | Департамент | Повышение правовой | | | населения области основам защиты | годы | промышленности, | грамотности и | | | прав потребителей | | торговли и | информированности | | | | | предпринимательства | населения | | | | | Кемеровской области | Кемеровской области | | | | | Управление | в вопросах защиты | | | | | Федеральной службы | прав потребителей | | | | | по надзору в сфере | | | | | | защиты прав | | | | | | потребителей и | | | | | | благополучия человека | | | | | | по Кемеровской | | | | | | области | | | | | | (по согласованию), | | | | | | органы местного | | | | | | самоуправления | | | | | | (по согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 9.3 | Проведение информационно- | 2012-2015 | Департамент | Повышение уровня | | | просветительской деятельности в | годы | промышленности, | ответственности | | | области защиты прав потребителей | | торговли и | предприятий и | | | через размещение информации в | | предпринимательства | организаций за | | | средствах массовой информации, на | | Кемеровской области, | качество реализуемых | | | радио, телевидении, в сети Интернет | | Управление | товаров, | | | | | Федеральной службы | информирование | | | | | по надзору в сфере | населения | | | | | защиты прав | | | | | | потребителей и | | | | | | благополучия человека | | | | | | по Кемеровской | | | | | | области | | | | | | (по согласованию), | | | | | | органы местного | | | | | | самоуправления | | | | | | (по согласованию) | | |------+--------------------------------------+------------+-----------------------+-----------------------| | 9.4 | Оказание организациям и | 2012-2015 | Департамент | Повышение качества | | | индивидуальным предпринимателям | годы | промышленности, | торговых услуг | | | консультативной и методологической | | торговли и | | | | помощи по вопросам развития | | предпринимательства | | | | торговой деятельности | | Кемеровской области, | | | | | | органы местного | | | | | | самоуправления | | | | | | (по согласованию) | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение к региональной программе "Развитие торговли в Кемеровской области" на 2012-2015 годы Целевые индикаторы ------------------------------------------------------------------------------------ | Целевой индикатор | Единица | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | измерения | год | год | год | год | |---------------------------------+------------+--------+--------+--------+--------| | Темп роста оборота розничной | процентов | 105,0 | 105,5 | 106,0 | 107,0 | | торговли к предыдущему году | | | | | | |---------------------------------+------------+--------+--------+--------+--------| | Оборот розничной торговли на | тыс. | 117600 | 130500 | 144600 | 161800 | | душу населения | рублей | | | | | |---------------------------------+------------+--------+--------+--------+--------| | Обеспеченность населения | кв. метров | 590 | 614 | 642 | 674 | | области площадью торговых | на 1000 | | | | | | объектов | человек | | | | | |---------------------------------+------------+--------+--------+--------+--------| | Создание новых рабочих мест на | единиц | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | | предприятиях потребительского | | | | | | | рынка | | | | | | |---------------------------------+------------+--------+--------+--------+--------| | Привлечение инвестиционных | млн. | 4160 | 4700 | 5300 | 5950 | | ресурсов из негосударственных | рублей | | | | | | источников на развитие | | | | | | | инфраструктуры, строительство и | | | | | | | реконструкцию предприятий | | | | | | | оптовой и розничной торговли | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
