Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2011 № 500

|     | образования за  отчетный  год |                                          | статистики по        |         |              |
|     | и  два  года,  предшествующих |                                          | Кемеровской области  |         |              |
|     | отчетному                     |                                          |                      |         |              |
(В  редакции  Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 15.12.2015 № 409)
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------+---------+--------------|
| 6.9 | Средний      темп       роста | *                                        | Данные               |   2,0   |              |
|     | ликвидной задолженности    по |                                          | статистической       |         |              |
|     | налогам в   консолидированный |                                          | налоговой            |         |              |
|     | бюджет Кемеровской области на |                                          | отчетности           |         |              |
|     | территории               i-го |                                          |                      |         |              |
|     | муниципального образования за |                                          |                      |         |              |
|     | отчетный год      и два года, |                                          |                      |         |              |
|     | предшествующих отчетному <1>  |                                          |                      |         |              |
(Дополнен  -  Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области
от 16.09.2016 № 364)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     «<1> Ликвидной  задолженностью  по  налогам  в  консолидированный
бюджет Кемеровской области в целях  реализации  данного  постановления
признается общая задолженность по  налогам,  подлежащим  зачислению  в
консолидированный  бюджет  Кемеровской  области   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  и  Кемеровской  области,  за
исключением  задолженности  по  акцизам,  задолженности   по   налогам
ликвидированных  организаций,  организаций,  признанных  банкротом   и
находящихся в процедуре банкротства, а также задолженности по  налогам
физических  лиц,  умерших  или объявленных судом умершими. (Дополнен -
Постановление     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 16.09.2016 № 364)
 
 
 
 
 
 
                                                        Приложение N 2
                                                 к Методике проведения
                                         мониторинга и оценки качества
                                             управления муниципальными
                                         финансами Кемеровской области
 
 
                        Индикаторы соблюдения
            бюджетного законодательства при осуществлении
                         бюджетного процесса
 
 
 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
                от 27.12.2013 г. N 622; от 16.09.2016 № 364)      
 
 
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |     Содержание индикатора      |      Формула расчета значения       |      База для расчета      |   Нормативное   |
|     |                                |             индикатора              |                            |    значение     |
|-----+--------------------------------+-------------------------------------+----------------------------+-----------------|
|  1  |               2                |                  3                  |             4              |        5        |
|-----+--------------------------------+-------------------------------------+----------------------------+-----------------|
| 1   | Доля   условно   утвержденных  | Р i = (A i/B i), где:               | Решение     о      бюджете | Рi >= 0,025 -   |
|     | на плановый  период  расходов  | А  i  -  утвержденный  на  плановый | муниципального             | на первый год   |
|     | бюджета        муниципального  | период        объем         условно | образования                | планового       |
|     | образования, в  общем  объеме  | утвержденных    расходов    бюджета | (первоначально             | периода;        |
|     | расходов местного бюджета (без | муниципального образования;         | утвержденное)              | Рi >=0,05 - на  |
|     | учета     расходов    бюджета, | B  i  -  утвержденный  на  плановый |                            | второй год      |
|     | предусмотренных    за     счет | период   объем   расходов   бюджета |                            | планового       |
|     | межбюджетных  трансфертов   из | муниципального  образования    (без |                            | периода         |
|     | других    бюджетов   бюджетной | учета         расходов     бюджета, |                            |                 |
|     | системы,    имеющих    целевое | предусмотренных       за       счет |                            |                 |
|     | назначение).                   | межбюджетных трансфертов  из других |                            |                 |
|     | Для     муниципального  района | бюджетов бюджетной системы, имеющих |                            |                 |
|     | расчет    осуществляется   для | целевое назначение).                |                            |                 |
|     | района и поселений             | Изменения,   внесенные   в   данный |                            |                 |
|     |                                | индикатор, учитываются  при расчете |                            |                 |
|     |                                | комплексной    балльной     оценки, |                            |                 |
|     |                                | начиная с  итогов 2014 года         |                            |                 |
     (В  редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области от 27.12.2013 г. N 622)
|-----+--------------------------------+-------------------------------------+----------------------------+-----------------|
| 2   | Отношение               объема | Рi = Аi/(Bi + Ci), где:             | Решение     о      бюджете | Рi ? 1,0        |
|     | заимствований   муниципального | Аi    -     объем     заимствований | муниципального             |                 |
|     | образования     в     отчетном | муниципального    образования     в | образования                |                 |
|     | финансовом   году   к   сумме, | отчетном финансовом году;           | (первоначально             |                 |
|     | направляемой    в     отчетном | Bi - сумма, направленная в отчетном | утвержденное);             |                 |
|     | финансовом       году       на | финансовом         году          на | данные годового отчета  об |                 |
|     | финансирование        дефицита | финансирование   дефицита   бюджета | исполнении         бюджета |                 |
|     | бюджета  и   (или)   погашение | муниципального         образования; | муниципального             |                 |
|     | долговых          обязательств | Ci - сумма, направленная в отчетном | образования                |                 |
|     | городского              округа | финансовом   году   на    погашение |                            |                 |
|     | (муниципального района)        | долговых    обязательств    бюджета |                            |                 |
|     |                                | муниципального образования          |                            |                 |
|-----+--------------------------------+-------------------------------------+----------------------------+-----------------|
| 3   | Отношение               объема | Рi = Аi/(Bi - Ci), где:             | Показатели,  первоначально | Рi ? 1,0        |
|     | муниципального           долга | Аi  -  объем  муниципального  долга | утвержденные  решением   о | (для            |
|     | городского              округа | муниципального         образования; | бюджете     муниципального | муниципаль-ного |
|     | (муниципального   района)    к | Bi - общий  годовой  объем  доходов | образования;               | образова-ния, в |
|     | общему     годовому     объему | бюджета     i-го     муниципального | данные годового отчета  об | отноше-нии      |
|     | доходов                бюджета | образования;                        | исполнении         бюджета | которого        |
|     | муниципального     образования | Ci    -     объем     безвозмездных | муниципального             | осуществляются  |
|     | без учета объема безвозмездных | поступлений  и  (или)   поступлений | образования                | меры,           |
|     | поступлений      и       (или) | по    дополнительным     нормативам |                            | предусмотрен-   |
|     | поступлений                 по | отчислений  в  отчетном  финансовом |                            | ные  пунктом  4 |
|     | дополнительным      нормативам | году                                |                            | статьи      136 |
|     | отчислений     в      отчетном |                                     |                            | Бюджетного      |
|     | финансовом году                |                                     |                            | кодекса         |
|     |                                |                                     |                            | Российской      |
|     |                                |                                     |                            | Федерации, -    |
|     |                                |                                     |                            | Рi ? 0,5)       |
|     |                                |                                     |                            |                 |
|     |                                |                                     |                            |                 |
|     |                                |                                     |                            |                 |
|     |                                |                                     |                            |                 |
|     |                                |                                     |                            |                 |
|-----+--------------------------------+-------------------------------------+----------------------------+-----------------|
| 4   | Отношение объема  расходов  на | Рi = А i/(Б i - В i), где:          | Показатели,  первоначально | Рi ?0,15        |
|     | обслуживание    муниципального | A    i     -     объем     расходов | утвержденные  решением   о |                 |
|     | долга    городского     округа | бюджета     i-гo     муниципального | бюджете     муниципального |                 |
|     | (муниципального   района)    к | образования     на     обслуживание | образования;               |                 |
|     | объему    расходов     бюджета | муниципального      долга      i-гo | данные      отчета      об |                 |
|     | муниципального    образования, | муниципального образования;         | исполнении         бюджета |                 |
|     | за     исключением      объема | Б i - объем расходов  бюджета  i-гo | муниципального             |                 |
|     | расходов,              которые | муниципального образования;         | образования                |                 |
|     | осуществляются     за     счет | B  i  -  объем  расходов,   которые |                            |                 |
|     | субвенций, предоставляемых  из | осуществляются       за        счет |                            |                 |
|     | областного бюджета в  отчетном | субвенций,    предоставляемых    из |                            |                 |
|     | финансовом году                | областного бюджета                  |                            |                 |
|     |                                |                                     |                            |                 |
|-----+--------------------------------+-------------------------------------+----------------------------+-----------------|
| 5   | Отношение   дефицита   бюджета | Рi = (Аi -Бi -Вi)/(Гi -Дi)          | Показатели,  первоначально | Рi ?0,10        |
|     | муниципального  образования  к | при Бi >0 и Bi >0,                  | утвержденные  решением   о | (для            |
|     | общему     годовому     объему | иначе Р = A i/(Г i - Д i), где:     | бюджете     муниципального | муниципаль-ного |
|     | доходов   бюджета   городского | A i - размер дефицита бюджета  i-гo | образования;               | образова-ния, в |
|     | округа, муниципального  района | муниципального образования;         | данные      отчета      об | отношении       |
|     | без учета объема безвозмездных | Б i - объем поступлений от  продажи | исполнении         бюджета | которого        |
|     | поступлений      и       (или) | акций  и  иных   форм   участия   в | муниципального             | осуществ-ляются |
|     | поступлений          налоговых | капитале,       находящихся       в | образования                | меры,           |
|     | доходов   по    дополнительным | собственности  i-гo  муниципального |                            | предусмотрен-   |
|     | нормативам    отчислений     в | образования;                        |                            | ные  пунктом  4 |
|     | отчетном финансовом году.      | B i -  величина  снижения  остатков |                            | статьи      136 |
|     | Для   муниципального    района | средств на счетах по учету  средств |                            | Бюджетного      |
|     | расчет   осуществляется    для | бюджета i-гo                        |                            | кодекса         |
|     | района и поселений.            | муниципального образования;         |                            | Российской      |
|     |                                | Г  i  -   объем   доходов   бюджета |                            | Федерации, -    |
|     |                                | муниципального образования;         |                            | Рi ? 0,05)      |
|     |                                | Д   i   -    объем    безвозмездных |                            |                 |
|     |                                | поступлений  и  (или)   поступлений |                            |                 |
|     |                                | налоговых        доходов         по |                            |                 |
|     |                                | дополнительным           нормативам |                            |                 |
|     |                                | отчислений                          |                            |                 |
|     |                                |                                     |                            |                 |
|-----+--------------------------------+-------------------------------------+----------------------------+-----------------|
| 6   | Отношение   объема   расходов  | Р i = A i/Б i, где:                 | Отчетная    форма    14МО; | Рi ? 1,00       |
|     | на  оплату  труда  депутатов,  | A   i   -    объем    произведенных | информация,                |                 |
|     | выборных   должностных    лиц  | расходов на оплату труда депутатов, | представляемая           в |                 |
|     | местного      самоуправления,  | выборных      должностных       лиц | соответствии  с   приказом |                 |
|     | осуществляющих           свои  | местного            самоуправления, | главного       финансового |                 |
|     | полномочия   на    постоянной  | осуществляющих   свои    полномочия | управления     Кемеровской |                 |
|     | основе,    и    муниципальных  | на     постоянной     основе,     и | области от 10.07.2012 N 47 |                 |
|     | служащих  городского   округа  | муниципальных   служащих   местного |                            |                 |
|     | (консолидированного            | самоуправления i-го                 |                            |                 |
|     | муниципального   района)    к  | муниципального    образования     в |                            |                 |
|     | установленному      нормативу  | отчетном финансовом году;           |                            |                 |
|     | формирования           данных  | Б i - утвержденный в  установленном |                            |                 |
|     | расходов      в      отчетном  | порядке    норматив    формирования |                            |                 |
|     | финансовом году.               | расходов на оплату труда депутатов, |                            |                 |
|     |                                | выборных      должностных       лиц |                            |                 |
|     |                                | местного            самоуправления, |                            |                 |
|     |                                | осуществляющих   свои    полномочия |                            |                 |
|     |                                | на     постоянной     основе,     и |                            |                 |
|     |                                | муниципальных     служащих     i-гo |                            |                 |
|     |                                | муниципального образования          |                            |                 |
(В  редакции  Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 16.09.2016 № 364)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 
     До 01.01.2018  в  случае утверждения муниципальным правовым актом
представительного  органа  муниципального  образования  о  бюджете   в
составе  источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетных
кредитов,  привлекаемых в местный бюджет от других бюджетов  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  предельный объем муниципального долга
может превысить  ограничения,  установленные  статьей  107  Бюджетного
кодекса Российской Федерации, в пределах указанных кредитов.        (В
редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 27.12.2013 г. N 622)
     До 01.01.2017 в случае утверждения муниципальным  правовым  актом
представительного   органа  муниципального  образования  о  бюджете  в
составе источников финансирования дефицита  местного  бюджета  разницы
между  полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными
кредитами,  предоставленными  местному   бюджету   другими   бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации, дефицит местного бюджета может
превысить ограничения,  установленные статьей 92.1 Бюджетного  кодекса
Российской Федерации, в пределах указанной разницы.  (В       редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 16.09.2016 № 364)
 
                                        
 
 
 
 
 
                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                            от 10 ноября 2011 г. N 500
 
 
                          Порядок поощрения
              городских округов и муниципальных районов
            за достижение наилучших показателей в качестве
      управления муниципальными финансами в Кемеровской области
                           за отчетный год
 
 
 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
            от 27.01.2012 г. N 6; от 15.10.2013 г. N 441)
 
 
     1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования  стимулов  и
поощрения городских округов  и  муниципальных  районов  за  достижение
наилучших показателей в качестве управления муниципальными  финансами,
в том числе увеличении налогового потенциала и повышении эффективности
бюджетных расходов муниципальных образований.
     2. Настоящий  Порядок  определяет  правила  и  размеры  поощрения
городских округов и муниципальных районов по результатам  проведенного
мониторинга и оценки качества управления  муниципальными  финансами  в
Кемеровской области (далее -  мониторинг  качества)  за  отчетный  год
путем  выделения  средств   из   областного   бюджета   на   поощрение
муниципальных образований, достигших наилучших результатов в  качестве
управления муниципальными финансами (далее - поощрение).
     3. Поощрения   выделяются   трем   городским   округам   и   трем
муниципальным районам, оценка качества которых соответствует I степени
качества и достигшим наилучших показателей по  результатам  проведения
мониторинга качества.
     В  зависимости  от  оценки  качества  управления   муниципальными
финансами между муниципальными  образованиями  распределяются  первое,
второе и третье места соответственно.
     4. Объем средств поощрения составляет не более 5 (пять) миллионов
рублей  и  распределяется  следующим  образом:  до  1,25  млн.  рублей
городскому  округу  и  муниципальному району, занявшим первые места по
результатам  мониторинга  и  оценки  качества,  до  0,75  млн.  рублей
городскому округу и муниципальному району, занявшим вторые места, и до
0,5 млн. рублей за третье место.  (В  редакции  Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 15.10.2013 г. N 441)
     5. Средства выделяются ежегодно из областного бюджета в порядке и
сроки, установленные для исполнения областного бюджета.  (В   редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 27.01.2012 г. N 6)
     6. Мониторинг  качества  за   отчетный   год   проводит   главное
финансовое управление Кемеровской области в соответствии  с  Методикой
проведения мониторинга и  оценки  качества  управления  муниципальными
финансами    в    Кемеровской    области,    утвержденной    настоящим
постановлением.
     7. Результаты  мониторинга  качества  рассматриваются  экспертной
комиссией по рассмотрению результатов мониторинга  и  оценки  качества
управления муниципальными финансами в  Кемеровской  области  (далее  -
экспертная комиссия) и подвергаются экспертному анализу.
     Рассмотрение проводится членами  экспертной  комиссии  в  течение
5 рабочих дней с даты  представления  главным  финансовым  управлением
предварительных результатов мониторинга качества.
     При проведении экспертизы проводится анализ  причин  и  факторов,
повлиявших на достигнутую степень качества  управления  муниципальными
финансами по результатам мониторинга качества.
     Влияние  экспертного  анализа  на  оценку   достигнутой   степени
качества   управления   муниципальными   финансами,   рассчитанной   в
соответствии с Методикой, ограничивается не более чем 20 процентами  в
сторону увеличения или в сторону уменьшения по каждому направлению  от
достигнутой   максимальной   оценки   качества   по   соответствующему
направлению.
     8. Перечень получателей средств поощрения, распределение призовых
мест  по  результатам   мониторинга   качества,   а   также   источник
финансирования  расходов  областного  бюджета  на  поощрения  ежегодно
утверждаются распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области.
     9. Городские округа и муниципальные районы используют  полученные
средства поощрения по собственному усмотрению.
 
 
 
     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области (по финансам) -
     начальник главного финансового
     управления Кемеровской области         С.Н. Ващенко
 
 
 
 
 
 
 
                                        
                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                            от 10 ноября 2011 г. N 500
 
 
                                СОСТАВ
                 экспертной комиссии по рассмотрению
              результатов мониторинга и оценки качества
                 управления муниципальными финансами
                        в Кемеровской области
 
 
 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
            от 27.01.2012 г. N 6; от 15.10.2013 г. N 441; 
              от 15.12.2015 № 409; от 16.09.2016 № 364)              
 

Исламов Дмитрий Викторович	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию), сопредседатель экспертной комиссии
Малахов Игорь Юрьевич	- заместитель Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальник главного финансового управления Кемеровской области, сопредседатель экспертной комиссии
Газизулина Надежда Петровна	- руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (по согласованию)
Карпунина Людмила Степановна	- заместитель начальника главного финансового управления Кемеровской области
Медведева Татьяна Петровна	- заместитель начальника главного финансового управления Кемеровской области - начальник отдела доходов
Микельсон Александр Юльевич	- заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области (по согласованию)
Шурыгин Олег Иванович	- председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансам Совета народных депутатов Кемеровской области (по согласованию)

 
    
    
     _______________
     * Не приводится
 
     ______________________________
     По муниципальным образованиям, в отношении которых осуществляются
меры,  предусмотренные  пунктом  2  статьи  136   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации.