Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Кемерово от 31.03.2011 № 38

Документ имеет не последнюю редакцию.
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.03.11 N 38
г. Кемерово

Об административном регламенте предоставления
муниципальной  услуги  "Выдача разрешений  на
прием  детей в возрасте до шести  с половиной
лет в общеобразовательные учреждения"



     Во исполнение  постановления  администрации  города  Кемерово  от
23.11.2010 N 105 "Об  утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

     1. Утвердить   регламент   предоставления   муниципальной  услуги
"Выдача разрешений на прием детей в возрасте до шести с половиной  лет
в общеобразовательные учреждения", согласно приложению.
     2. Комитету по работе со  средствами  массовой  информации  (Е.А.
Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города по социальным вопросам И.Ф. Федорову.



     Глава
     города Кемерово         В.В. Михайлов






                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению администрации
                                                       города Кемерово
                                                    от 31.03.2011 N 38


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
         НА ПРИЕМ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО ШЕСТИ С ПОЛОВИНОЙ ЛЕТ В
                   ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ"


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий    административный    регламент    предоставления
муниципальной услуги по выдаче разрешений на прием детей в возрасте до
шести с половиной лет в общеобразовательные учреждения города Кемерово
разработан в целях повышения  качества  предоставления  и  доступности
результатов  предоставления  муниципальной услуги и определяет сроки и
последовательность действий администрации  города  Кемерово  (далее  -
административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по
выдаче разрешений на прием детей в возрасте до шести с половиной лет в
общеобразовательные учреждения (далее - муниципальная услуга).
     1.2. Задачами предоставления муниципальной услуги являются:
     - создание условий для общедоступности общего образования;
     - адаптирование системы общего  образования  к  уровню  развития,
особенностям и подготовки обучающихся.
     1.3. В  качестве  заявителей  при  предоставлении   муниципальной
услуги  выступают  физические  лица,  являющиеся родителями (законными
представителями) ребенка (далее - заявитель).

     2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование услуги:
     2.1.1. "Оформление  разрешения  на  прием  ребенка  в возрасте до
шести с половиной лет в общеобразовательные учреждения".
     2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу:
     2.2.1. Предоставление   муниципальной    услуги    осуществляется
территориальными    отделами    образования   управления   образования
администрации города Кемерово,  по месту проживания ребенка  (далее  -
ТОО).
     2.3. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     а) Федеральный закон от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
     б) Закон  Кемеровской  области  от  28.12.2000  г.  N  110-ОЗ "Об
образовании в Кемеровской области";
     в) постановление  Главы  города  Кемерово  от 24.07.2006 N 75 "Об
управлении образования администрации города Кемерово" (п. 4.1.10);
     г) постановление  администрации  города  Кемерово от 23.11.2010 N
105 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения  административных
регламентов предоставления муниципальных услуг";
     д) приказ управления образования администрации города Кемерово от
18.05.2009  N  512  "Об утверждении Положения о территориальном отделе
образования".
     2.4. Результатом  предоставления  муниципальной  услуги  является
выдача разрешения на прием ребенка в возрасте до шести с половиной лет
в общеобразовательные учреждения города Кемерово (далее - разрешение),
а также мотивированное уведомление об отказе в его выдаче.
     2.5. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется  на
безвозмездной основе.
     2.6. Срок предоставления услуги:
     2.6.1. Максимальный  срок  предоставления  муниципальной   услуги
составляет 30 календарных дней со дня получения заявления, из них:
     а) прием и регистрация заявления - 1 день;
     б) рассмотрение   материалов,   поступивших   от   заявителя,   и
техническая подготовка разрешения либо уведомления об отказе в  выдаче
разрешения - до 10 дней;
     в) подписание  разрешения  заведующим  ТОО   и   направление   на
согласование  заведующему отделом общего и дополнительного образования
управления образования администрации города Кемерово - 2 дня;
     г) согласование  в  управлении  образования  администрации города
Кемерово - до 7 дней;
     д) выдача   разрешения   или   уведомления  об  отказе  в  выдаче
разрешения в пределах максимального срока предоставления услуги.
     2.6.2. В  случае  если разрешение либо мотивированное уведомление
об отказе в оформлении разрешения готово раньше установленного  срока,
исполнитель   ставит   об  этом  в  известность  заявителя,  используя
имеющуюся в заявлении контактную информацию.
     2.6.3. Подача   заявлений   и   выдача   оформленных   разрешений
осуществляются в соответствии  с  графиком  работы  ТОО,  указанным  в
пункте 2.7.3. настоящего административного регламента.
     2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
     2.7.1. Для     получения     муниципальной    услуги    заявитель
предоставляет:
     а) заявление  о  выдаче разрешения по форме согласно приложению N
1;
     б) копию свидетельства о рождении ребенка (оригинал и ксерокопия,
которая заверяется ТОО,  после чего  оригинал  документа  возвращается
родителям (законным представителям);
     в) сведения  о  месте  проживания  ребенка   (справка   о   месте
регистрации, выдаваемая в паспортном столе);
     г) медико-психологическое заключение,  выданное  МОУ  для  детей,
нуждающихся  в  психолого-педагогической  и  медико-социальной  помощи
"Центр диагностики и консультирования" (просп. Советский, 37);
     д) медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка;
     е) один  из  родителей  (законных   представителей)   предъявляет
паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
     2.7.2. Для оформления разрешения заявитель  предоставляет  в  ТОО
документы,   перечень  которых  определен  пунктом  2.7.1.  настоящего
административного регламента,  посредством личного  обращения  или  по
почте.
     2.7.3. Предоставление документов  посредством  личного  обращения
заявителя  осуществляется  в  рабочие дни с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до
17-00 часов (в пятницу - с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 16-00 часов)  по
адресу:
     г. Кемерово, Ленинский район, б-р Строителей, 34;
     г. Кемерово, Центральный район, ул. Арочная, 41;
     г. Кемерово, Заводский район, ул. Карболитовская, 7;
     г. Кемерово, Кировский район, ул. Ушакова, 5;
     г. Кемерово, Рудничный район, пр. Шахтеров, 32 каб.2.
     2.7.4. Регистрация заявления о выдаче разрешения на прием ребенка
в возрасте до шести с половиной лет в  общеобразовательные  учреждения
осуществляется в день поступления заявления в ТОО.
     2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги:
     2.8.1. В  предоставлении  муниципальной  услуги  отказывается   в
следующих случаях:
     а) отрицательное медико-психологическое заключение,  выданное МОУ
для детей,  нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной
помощи "Центр диагностики и консультирования" (пр. Советский, 37).
     б) отсутствие  полного списка документов,  указанных в п.  2.7.1.
настоящего административного регламента;
     в) заявитель  не  является  родителем  (законным  представителем)
ребенка, на которого оформляется разрешение;
     г) предоставление заявителем недостоверных сведений, документов;
     д) предоставление заявителем ненадлежащим образом оформленных или
утративших силу документов.
     2.8.2. В случае выявления несоответствия  документов  требованиям
законодательства,   недостоверности   содержащейся  в  них  информации
документы подлежат  возврату  заявителю  с  мотивированным  отказом  в
предоставлении услуги.
     2.8.3. Решение об отказе в  предоставлении  муниципальной  услуги
должно  быть принято и направлено заявителю в срок,  не превышающий 15
рабочих дней со дня регистрации заявления.
     2.8.4. Решение  об  отказе  в предоставлении муниципальной услуги
принимает заведующий ТОО.
     2.8.5. Проект  решения  об  отказе в предоставлении муниципальной
услуги оформляется  исполнителем  в  виде  письма  заведующего  ТОО  с
указанием причин отказа.
     2.8.6. После  подписания  письма  специалист,  ответственный   за
делопроизводство в ТОО,  вносит в книгу регистрации заявлений запись о
возврате документов и в срок не более 2 рабочих  дней  направляет  его
заявителю  по  почте  с  уведомлением либо вручается лично на приеме в
ТОО.
     2.9. Требования к помещениям:
     - помещения,  в которых заявители получают муниципальную  услугу,
должны  быть  оборудованы  письменным  столом,  стульями,  письменными
принадлежностями.

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур,  требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур

     3.1. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
муниципальной услуги:
     3.1.1. Информация о порядке предоставления  муниципальной  услуги
предоставляется в рабочие дни с 8-30 до 13-00 и с 14-00 до 17-30 часов
(суббота, воскресенье выходные дни):
     а) по телефонам:
     Ленинский район (8 3842) 53-64-55;
     Центральный район (8 3842) 58-36-17;
     Заводский район (8 3842) 36-18-95;
     Кировский район (8 3842) 61-87-23;
     Рудничный район (8 3842) 64-12-48.
     б) при личном приеме по адресу:
     г. Кемерово, Ленинский район, б-р Строителей, 34;
     г. Кемерово, Центральный район, ул. Арочная, 41;
     г. Кемерово, Заводский район, ул. Карболитовская, 7 каб. 6;
     г. Кемерово, Кировский район, ул. Ушакова, 5;
     г. Кемерово, Рудничный район, пр. Шахтеров, 32 каб.2.
     в) по письменным обращениям в территориальный отдел образования:
     650003, г. Кемерово, Ленинский район, б-р Строителей, 34;
     650099, г. Кемерово, Центральный район, ул. Арочная, 41;
     650010, г. Кемерово, Заводский район, ул. Карболитовская, 7;
     650001, г. Кемерово, Кировский район, ул. Ушакова, 5;
     650002, г. Кемерово, Рудничный район, пр. Шахтеров, 32.
     г) на  официальном  сайте  администрации  города  Кемерово в сети
Интернет (http://www.kemerovo.ru/) и по электронной почте:
     Ленинский район - [email protected]
     Центральный район - [email protected]
     Заводский район - [email protected]
     Кировский район - [email protected]
     Рудничный район - [email protected]
     3.1.2. При информировании по телефону  должностное  лицо  ТОО,  в
соответствии    с   поступившим   запросом   предоставляет   следующую
информацию:
     а) о  входящем  номере,  под  которым  зарегистрировано в системе
делопроизводства заявление о предоставлении муниципальной услуги;
     б) о  принятом  решении  по конкретному заявлению и прилагаемым к
нему документам;
     в) о  нормативных  актах по вопросам предоставления муниципальной
услуги;
     г) о перечне документов,  необходимых для получения муниципальной
услуги.
     3.1.3. При    информировании   по   письменным   запросам   ответ
направляется почтой по адресу,  указанному в  обращении  заявителя,  в
срок, не превышающий 10 дней с момента поступления письменного запроса
в ТОО.
     3.1.4. При информировании по электронной почте ответ на обращение
по вопросам,  перечисленным в п. 3.1 направляется по электронной почте
на  электронный адрес заявителя в срок,  не превышающий 10 дней со дня
поступления обращения в ТОО.
     3.2. Административные   процедуры   предоставления  муниципальной
услуги:
     3.2.1. Предоставление   муниципальной   услуги  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     а) прием  и  регистрация заявления и документов,  необходимых для
выдачи  разрешения,  перечень   которых   определен   пунктом   2.7.1.
настоящего административного регламента;
     б) рассмотрение принятых документов;
     в) подготовка проекта разрешения либо мотивированного уведомления
об отказе.
     г) получение  согласования  в  отделе  общего  и  дополнительного
образования управления образования администрации города Кемерово;
     д) выдача  разрешения  заявителю либо мотивированного уведомления
об отказе;
     3.2.2. Заявлению  присваивается входящий номер и дата регистрации
документа,  которые называются заявителю.  На копии заявления ставится
отметка о принятии документов ТОО.
     3.2.3. При приеме заявления и документов,  необходимых для выдачи
разрешения,  специалист,  ответственный  за  делопроизводство  в  ТОО,
проверяет:
     а) правильность оформления заявления;
     б) полноту предоставленных документов,  указанных в пункте 2.7.1.
настоящего административного регламента;
     в) наличие документа,  удостоверяющего  личность  заявителя,  или
документа,  подтверждающего  право уполномоченного лица действовать от
имени заявителя.
     3.2.4. После  проверки  правильности  оформления предоставленного
заявителем заявления и полноты представленных документов,  специалист,
ответственный  за  делопроизводство  в ТОО,  не позднее следующего дня
после дня их принятия и регистрации передает полный  пакет  документов
заведующему ТОО.
     3.2.5. Заведующий ТОО назначает  исполнителя,  ответственного  за
выдачу разрешения,  и в течение одного дня направляет ему принятые для
выдачи разрешения документы.
     3.2.6. Исполнитель  вносит  информацию о заявителе и ребенке,  на
которого  выдается  разрешение,  в  журнал  учета  выдачи   разрешений
(приложение  N  2) и в течение 10 дней осуществляет проверку сведений,
содержащихся в предоставленных документах  готовит  проект  разрешения
либо мотивированный отказ.
     3.2.7. Исполнитель,  ответственный  за  выдачу   разрешения,   на
основании   предъявленных   заявителем   документов,  готовит  проекты
разрешения либо мотивированного уведомления об отказе. Основаниями для
отказа  в  выдаче  разрешения  являются  ограничения,  установленные в
медико-психологическом     заключении,     выданном      Муниципальным
общеобразовательным учреждением (далее - МОУ) для детей, нуждающихся в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики
и консультирования" (пр. Советский, 37).
     3.2.8. Проекты разрешения либо мотивированного отказа  передаются
на подпись заведующему ТОО.
     3.2.9. В целях полного и  качественного  рассмотрения  вопроса  о
выдаче  разрешения  заведующий  ТОО обязан отправить документы в отдел
общего   и   дополнительного   образования   управления    образования
администрации города Кемерово на согласование.
     3.2.10. Выдачу  разрешения  либо  мотивированное  уведомление  об
отказе  осуществляет  специалист,  ответственный за делопроизводство в
ТОО.
     3.2.11. Дата  выдачи  и  номер разрешения вносится в журнал учета
оформления и выдачи разрешений.
     3.2.12. Заявителю  выдаются два экземпляра разрешения под роспись
в журнале учета оформления и выдачи разрешений.  По просьбе заявителя,
при   отсутствии   возможности   его   личного   обращения  разрешение
направляется почтой по адресу, указанному в обращении заявителя.
     3.2.13. Мотивированное  уведомление об отказе в выдаче разрешения
на  прием  ребенка  в  возрасте   до   шести   с   половиной   лет   в
общеобразовательное   учреждение   выдается   заявителю   лично   либо
отправляется почтой по указанному заявителем адресу.

     4. Порядок и  формы  контроля  за  предоставлением  муниципальной
услуги

     4.1. Текущий  контроль  соблюдения  последовательности  действий,
определенных административными процедурами по исполнению муниципальной
услуги и принятия решений,  осуществляется специалистами отдела общего
и дополнительного  образования  управления  образования  администрации
города Кемерово.
     4.2. Плановые  проверки   полноты   и   качества   предоставления
муниципальной  услуги  и принятия решений осуществляются 1 раз в год в
соответствии  с  графиком  плановых  проверок,  а  внеплановые  -   по
конкретному обращению заявителя.
     4.3. Исполнители несут персональную ответственность за соблюдение
порядка   предоставления   муниципальной   услуги,   сроков  и  выдачу
разрешения либо  мотивированного  отказа,  в  соответствии  с  ТК  РФ,
Федеральным  законом  от  02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в
Российской Федерации".

     5. Порядок обжалования  действий  (бездействия)  должностных  лиц
управления  и  решений,  принятых  в ходе предоставления муниципальной
услуги

     5.1. Заявители  имеют  право   на   обжалование   действий   (или
бездействия)   должностных   лиц   администрации   города  Кемерово  в
досудебном и судебном порядке.
     5.2. Заявители  имеют  право  обратиться  с  жалобой к начальнику
управления образования администрации города Кемерово устно  на  личном
приеме  или  направить  письменную  жалобу (далее - жалоба) по адресу:
650099, г. Кемерово, пр. Советский, 54
     5.3. При  несогласии с решением начальника управления образования
администрации города  Кемерово  заявители  имеют  право  обратиться  с
письменной  жалобой  к заместителю Главы города по социальным вопросам
администрации города Кемерово.
     5.4. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения
жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации.
     5.5. В случае,  если по жалобе требуется провести проверку,  срок
ее рассмотрения может быть продлен,  но не более чем  на  30  дней.  О
продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с
указанием причин продления.
     5.6. По    результатам    рассмотрения    жалобы   уполномоченным
должностным  лицом  администрации  города  Кемерово  готовится  ответ,
содержащий результаты рассмотрения жалобы и направляется заявителю.
     5.7. В случае,  когда в жалобе не указан адресат и (или) обратный
почтовый адрес, рассмотрение жалобы не проводится и ответ на жалобу не
дается.
     5.8. Заявитель  вправе обжаловать действия должностных лиц ТОО по
рассмотрению  жалобы   и   решение,   принятое   по   результатам   ее
рассмотрения,  в  судебном порядке,  предусмотренном законодательством
РФ.



     Начальник управления делами         В.И. Вылегжанина








                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                          предоставления муниципальной
                                         услуги "Оформление разрешения
                                        на прием ребенка в возрасте до
                                               шести с половиной лет в
                                       общеобразовательное учреждение"


                           Форма заявления
         об оформлении разрешения на прием ребенка в возрасте
            до шести с половиной лет в общеобразовательное
                              учреждение


                                   Заведующему территориального отдела
                                    образования управления образования
                                         администрации города Кемерово
                                   _______________ (инициалы, фамилия)
                                   ___________________ (ФИО заявителя)
                                   ___________________________________
                                             (адрес проживания)
                                     в лице представителя(в случае
                                            представительства)
                                   ____________________________, (ФИО)
                                   действующего на основании
                                   ___________________________________
                                         (наименование документа,
                                        подтверждающего полномочия
                                       представителя, с указанием
                                                 реквизитов)
                                   контактный телефон ________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу оформить  разрешение  на прием ребенка до шести с половиной
лет в общеобразовательное  учреждение,  расположенное  по  адресу:  г.
Кемерово, ____________________________________________________________
на __________________________________________________________________,
           (фамилия, имя, отчество, дата рождения ребенка)

проживающего по адресу: ______________________________________________
_____________________________________________________________________.

     К заявлению прилагаются (указать прилагаемые документы):
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     "___" _____________________ 20__ года
          (дата подачи заявления)

     ____________________________ ____________________________________
               (подпись)                    (расшифровка подписи)








                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                          предоставления муниципальной
                                         услуги "Оформление разрешения
                                        на прием ребенка в возрасте до
                                               шести с половиной лет в
                                       общеобразовательное учреждение"


                            ФОРМА ЖУРНАЛА
                 УЧЕТА ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ
         НА ПРИЕМ РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ ДО ШЕСТИ С ПОЛОВИНОЙ ЛЕТ
                   В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ


|—————|—————————————|———————————|————————————|——————————————————————|—————————————|————————————|———————————|
|  N  |   Дата,     |    ФИО    |   Адрес    |   Адрес нахождения   | Дата, номер |    Дата    |  Подпись  |
| п/п |   входящий  | заявителя | проживания | общеобразовательного | разрешения  |   выдачи   | заявителя |
|     |    номер    |           |  ребенка   |      учреждения      |             | разрешения |           |
|     | регистрации |           |            |                      |             |            |           |
|     |  заявления  |           |            |                      |             |            |           |
|—————|—————————————|———————————|————————————|——————————————————————|—————————————|————————————|———————————|
|     |             |           |            |                      |             |            |           |
|—————|—————————————|———————————|————————————|——————————————————————|—————————————|————————————|———————————|







                                                        Приложение N 3
                                        к административному регламенту
                                          предоставления муниципальной
                                         услуги "Оформление разрешения
                                        на прием ребенка в возрасте до
                                         шести с половиной лет в обще-
                                          образовательное учреждение "


                           Примерная форма
                разрешения на прием ребенка в возрасте
            до шести с половиной лет в общеобразовательное
                              учреждение


                         РАЗРЕШЕНИЕ N ______


     в отношении _____________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество ребенка, адрес проживания)
     _________________________________________________________________
     город __________________________ от "___"______________ 20__ года

     на зачисление в общеобразовательное учреждение города Кемерово
     _________________________________________________________________
       (название и юридический адрес общеобразовательного учреждения)


     Заведующий территориального
     отдела образования управления
     образования администрации города Кемерово