Постановление Администрации Брянской области от 04.11.2003 № 509

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 ноября 2003 г. N 509

О региональном плане действий по улучшению демографической ситуации в Брянской области на 2004 - 2007 годы

В целях реализации Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 г. N 1270-р,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить региональный план действий по улучшению демографической ситуации в Брянской области на 2004 - 2007 годы (прилагается).

2. Структурным подразделениям администрации области, органам исполнительной власти, территориальным федеральным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления (по согласованию) ежегодно, до 5 января отчетного года, представлять в администрацию области информацию о ходе выполнения плана действий по улучшению демографической ситуации в Брянской области.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области С.И.Артюхова.

Губернатор                                                                                                     Ю.Е.Лодкин

Утвержден

Постановлением

администрации

Брянский области

от 4 ноября 2003 г. N 509

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН

действий по улучшению демографической ситуации

в Брянской области на 2004 - 2007 годы

,,,

  N           Перечень мероприятий          Срок исполнения     Исполнители    

  пп                                                                           

<<<$

1.    УКРЕПЛЕНИЕ  ЗДОРОВЬЯ   И   УВЕЛИЧЕНИЕ2004 - 2007 годы департамент здраво-

      ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ                     охранения админист-

1.1.  Организовать реализацию   мероприятий                 рации области      

      областных целевых программ:                                              

1.1.1."Предупреждение и борьба с  заболева-2003 - 2005 годы         -//-       

      ниями социального характера"  (2003 -                                    

      2005 гг.), в том числе подпрограмм:                                      

      "Сахарный диабет" на 2003 - 2005 годы     -//-                -//-       

      "Неотложные меры борьбы с  туберкуле-     -//-                -//-       

      зом в Брянской области"   на   2003 -                                    

      2005 годы                                                                

      "О мерах по развитию   онкологической     -//-                -//-       

      помощи населению Брянской области"                                       

      "Неотложные меры  по   предупреждению     -//-                -//-       

      распространения в Брянской    области                                    

      заболевания, вызываемого вирусом  им-                                    

      мунодефицита человека     ("Анти-ВИЧ/                                    

      СПИД")" на 2003 - 2005 годы                                              

      "Неотложные меры по совершенствованию     -//-                -//-       

      психиатрической      помощи населению                                    

      Брянской области" на 2003 - 2005 годы                                    

      "Предупреждение и лечение заболеваний2004 - 2007 годы департамент здраво-

      щитовидной железы     на   территории                 охранения админист-

      Брянской области"                                     рации области      

      "Социальная поддержка и  реабилитация2004 - 2006 годы управление социаль-

      инвалидов на 2004 - 2006 годы"                        ной защиты  населе-

                                                            ния   администрации

                                                            области            

1.1.2."Территориальная программа   оказания     2004 год    департамент здраво-

      жителям Брянской области   бесплатной                 охранения админист-

      медицинской помощи на 2004 год"                       рации области      

1.1.3."Дети-сироты"                        2004 - 2006 годы управление  образо-

                                                            вания администрации

                                                            области            

1.1.4."Дети-инвалиды"                           -//-        управление социаль-

                                                            ной защиты  населе-

                                                            ния   администрации

                                                            области            

1.1.5."Социальная защита населения Брянской     -//-                -//-       

      области на 2003 год"                                                     

1.2.  Обеспечить доступность населения  об-2004 - 2007 годы департамент здраво-

      ласти к высокотехнологичным видам ле-                 охранения админист-

      чения за счет федерального бюджета  в                 рации области      

      соответствии с приказом     Минздрава                                    

      России от 20.02.2002 N 50/14 "Об  ор-                                    

      ганизации высокотехнологичных   видов                                    

      медицинской    помощи  в  учреждениях                                    

      здравоохранения федерального подчине-                                    

      ния" и средств областного бюджета                                        

1.3.  Провести высадки бригад врачей ЦРБ  в2004 - 2007 годы                    

      участковые больницы, врачебные  амбу-                                    

      латории и ФАПы с  целью   приближения                                    

      медицинской помощи к сельскому  насе-                                    

      лению                                                                    

1.4.  Продолжить реструктуризацию  коечного     -//-        департамент здраво-

      фонда ЛПУ области с развитием стацио-                 охранения админист-

      нарозамещающих технологий, внедрением                 рации области      

      работы врачей общей практики                                             

1.5.  Проводить  совместно  со   средствами2004 - 2007 годы департамент здраво-

      массовой информации санитарно-просве-                 охранения админист-

      тительскую работу по здоровому образу                 рации области      

      жизни, профилактике наркомании, алко-                                    

      голизма, туберкулеза                                                     

1.6.  Совершенствовать     реабилитационную     -//-        департамент здраво-

      помощь ветеранам, участникам   боевых                 охранения админист-

      действий и членам их  семей  на  базе                 рации области      

      областного госпиталя ветеранов                                           

1.7.  Осуществлять контроль качества  пище-     -//-        управление тарифно-

      вых продуктов, продовольственного сы-                 ценовой политики  и

      рья и продукции общественного питания                 потребительского   

      на соответствие нормативной  докумен-                 рынка администрации

      тации и требованиям безопасности                      области            

1.8.  Проводить регулирование цен путем ус-     -//-                -//-       

      тановления торговых надбавок   (наце-                                    

      нок) на отдельные  социально-значимые                                    

      продукты питания, лекарственные сред-                                    

      ства и изделия медицинского  назначе-                                    

      ния, продукцию (товары),  реализуемую                                    

      предприятиями общественного   питания                                    

      при общеобразовательных школах,  учи-                                    

      лищах, средних и высших учебных заве-                                    

      дениях                                                                   

1.9.  Проводить специализированную  диспан-2004 - 2007 годы департамент здраво-

      серизацию населения юго-западных рай-                 охранения,  комитет

      онов области                                          по координации  со-

                                                            циальной защиты на-

                                                            селения, пострадав-

                                                            шего от аварии   на

                                                            Чернобыльской  АЭС,

                                                            администрации   об-

                                                            ласти              

1.10. Осуществлять меры по оздоровлению на-    постоянно    комитеты  по  делам

      селения, подвергшегося    воздействию                 молодежи, координа-

      радиации вследствие катастрофы     на                 ции социальной  за-

      Чернобыльской АЭС                                     щиты населения, по-

                                                            страдавшего от ава-

                                                            рии  на  Чернобыль-

                                                            ской АЭС,  управле-

                                                            ния    образования,

                                                            социальный   защиты

                                                            населении, департа-

                                                            мент  здравоохране-

                                                            ния   администрации

                                                            области            

1.11. Проводить систематические    проверки2004 - 2007 годы государственная ин-

      соблюдения законодательства  Российс-                 спекция труда     в

      кой Федерации о труде и охране  труда                 Брянской    области

      в целях обеспечения защиты   трудовых                 (по согласованию)  

      прав граждан, включая право на  безо-                                    

      пасные условия труда                                                     

1.12. Направлять вынужденных   переселенцев2004 - 2007 годы управление   делами

      на оздоровление в медико-реабилитаци-                 миграции УВД  Брян-

      онные центры "Магри" и "Ватутинки"                    ской области    (по

                                                            согласованию)      

1.13. Направлять на лечение и  оздоровление2004 - 2007 годы управление   делами

      детей из семей вынужденных переселен-                 миграции УВД  Брян-

      цев в детские санатории  и  оздорови-                 ской области    (по

      тельные лагеря области                                согласованию)      

1.14. Проводить     социально-гигиенический2004 - 2007 годы ФГУ "Центр  госсан-

      мониторинг  и  на  основе его  данных                 эпиднадзора в Брян-

      разработать мероприятия по  профилак-                 ской области"   (по

      тике и снижению общей, инфекционной и                 согласованию)      

      профессиональной заболеваемости насе-                                    

      ления области                                                            

1.15. Осуществлять  контроль за реализацией     -//-                -//-       

      регионального плана действий по гиги-                                    

      ене окружающей среды Брянской области                                    

      на 2002 - 2003 годы,    утвержденного                                    

      Постановлением администрации  области                                    

      от 04.10.2002 N 347                                                      

1.16. Осуществлять   комплекс  мероприятий,     -//-                -//-       

      направленных на охрану здоровья   де-                                    

      тей, улучшение условий их обучения  и                                    

      отдыха                                                                   

      Проводить комплекс мероприятий     по2004 - 2007 годы ФГУ "Центр  госсан-

      снижению и ликвидации    инфекционных                 эпиднадзора в Брян-

      заболеваний таких, как:                               ской области"   (по

      полиомиелит;                                          согласованию)      

      дифтерия,                                                                

      корь, бешенство, столбняк, природно -                                    

      очаговые инфекции                                                        

1.17. Проводить лабораторную    диагностику     -//-        ФГУ "Центр  госсан-

      инфекционных заболеваний с применени-                 эпиднадзора в Брян-

      ем современных методов исследований                   ской области"   (по

                                                            согласованию)      

1.18. Осуществлять контроль за  реализацией     -//-                -//-       

      мероприятий по улучшению условий тру-                                    

      да работающих в  промышленности     и                                    

      сельском хозяйстве                                                       

1.19. Осуществить контроль за   реализацией     -//-                -//-       

      мероприятий по дальнейшему   снижению                                    

      вредного воздействия на здоровье  на-                                    

      селения области последствий аварии на                                    

      Чернобыльской АЭС                                                        

1.20. Осуществлять организацию отдыха и оз-     -//-        комитет по    делам

      доровления детей и молодежи,  обеспе-                 молодежи,  управле-

      чивая в приоритетном порядке отдых  и                 ния    образования,

      оздоровление детей и молодежи, нужда-                 социальной   защиты

      ющихся в государственной помощи                       населения админист-

                                                            рации области,   ГУ

                                                            "Брянское    регио-

                                                            нальное   отделение

                                                            Фонда   социального

                                                            страхования Россий-

                                                            ской Федерации" (по

                                                            согласованию)      

1.21. Проводить работу по организации     и2004 - 2007 годы управление    труда

      проведению аттестации рабочих мост по                 администрации   об-

      условиям труда                                        ласти, органы мест-

                                                            ного самоуправления

                                                            (по согласованию)  

1.22. Создать систему сертификации работ по    постоянно    управление    труда

      охране труда в Брянской области                       администрации   об-

                                                            ласти, ФГУ  "Брянс-

                                                            кий центр  стандар-

                                                            тизации, метрологии

                                                            и сертификации" (по

                                                            согласованию)      

1.23. Обеспечить повышение качества и охва-     -//-        департамент здраво-

      та предварительными и  периодическими                 охранения админист-

      медицинскими осмотрами  соответствую-                 рации области,  ФГУ

      щего контингента работников организа-                 "Брянский     центр

      ций области                                           госсанэпиднадзора в

                                                            Брянской   области"

                                                            (по согласованию)  

1.24. Разработать региональный план  дейст-2005 - 2007 годы управление    труда

      вий по гигиене окружающей среды Брян-                 администрации   об-

      ской области на последующие годы                      ласти              

1.25. Создать на базе ГУЗ "Брянский област-     2005 год    департамент здраво-

      ной госпиталь для  ветеранов   войны"                 охранения, управле-

      центр медицинской, социальной, психо-                 ние социальной  за-

      логической и профессиональной  реаби-                 щиты населения  ад-

      литации ветеранов войны и  участников                 министрации области

      локальных конфликтов                                                     

1.26. В целях улучшения положения   граждан2004 - 2007 годы управление социаль-

      пожилого возраста и инвалидов:                        ной защиты  населе-

      завершить работу по созданию в  райо-     -//-        ния   администрации

      нах области сети стационарных   соци-                 области            

      альных учреждений для граждан пожило-                                    

      го возраста и инвалидов                                                  

      продолжить работу по внедрению  новых     -//-                -//-       

      форм обслуживания пенсионеров и инва-                                    

      лидов (на дому, служба    "Социальное                                    

      такси", социальные аптеки,  специали-                                    

      зированные отделения  социально-меди-                                    

      цинского обслуживания и т.д.)                                            

      для обеспечения достойных     условий     -//-                -//-       

      полноценной социальной, медицинской и                                    

      трудовой реабилитации пенсионеров   и                                    

      инвалидов предусмотреть ежегодное вы-                                    

      деление средств в рамках    областной                                    

      программы социальной защиты населения                                    

      на укрепление материально-технической                                    

      базы стационарных социальных учрежде-                                    

      ний                                                                      

1.27. Создать в г. Брянске и г. Клинцы цен-2004 - 2007 годы управление социаль-

      тры реабилитации для лиц без  опреде-                 ной защиты  населе-

      ленного места жительства и занятий                    ния   администрации

                                                            области            

1.28. Открыть в системе органов социального                         -//-       

      обслуживания населения     социальную                                    

      гостиницу                                                                

1.29. Открыть кризисный центр (со стациона-2005 - 2007 годы         -//-       

      ром) для женщин, оказавшихся в  труд-                                    

      ных жизненных ситуациях                                                  

1.30. Разработать проекты нормативно-право-2004 - 2007 годы управление  образо-

      вых актов, регламентирующих  заочную,                 вания администрации

      надомную и другие формы    профессио-                 области            

      нального образования для инвалидов                                       

1.31. Создать дополнительные рабочие  места2005 - 2007 годы департамент   феде-

      для инвалидов:     специализированные                 ральной  государст-

      лечебно-трудовые мастерские,   лечеб-                 венной службы заня-

      но-трудовые профилактории для инвали-                 тости населения  по

      дов с психическими нарушениями                        Брянской    области

                                                            (по согласованию)  

1.32. Провести проверки соблюдения    ст. 92004 - 2007 годы управление внутрен-

      Закона Брянской области от 05.08.2002                 них дел    Брянской

      N 47-З, предусматривающей администра-                 области (по  согла-

      тивную ответственность за  изготовле-                 сованию)           

      ние или хранение с целью сбыта,  сбыт                                    

      самогона, принимать    дополнительные                                    

      меры по активизации работы в этом на-                                    

      правлении                                                                

1.33. Разработать проект комплексной  целе-     2004 год    комитет по  промыш-

      вой программы "Обеспечение   безопас-                 ленности и   транс-

      ности дорожного движения на  террито-                 порту администрации

      рии Брянской области на   2004 - 2008                 области, управление

      годы" и внести его на рассмотрение  в                 внутренних      дел

      администрацию   области  и  областную                 Брянской    области

      Думу                                                  (по согласованию)  

1.34. Проводить на территории Брянской  об-2004 - 2007 годы управление внутрен-

      ласти профилактическую операцию "Вни-                 них дел    Брянской

      мание, дети!"                                         области (по  согла-

                                                            сованию)           

1.35. Обеспечить создание экономических   и     -//-        органы исполнитель-

      социальных условий, позволяющих повы-                 ной власти области,

      сить эффективность занятости  населе-                 органы местного са-

      ния области                                           моуправления    (по

                                                            согласованию)      

1.36. Обеспечить принцип адресности в рабо-     -//-        департамент   феде-

      те учреждений службы занятости,  ори-                 ральной  государст-

      ентированный на слабо защищенные  ка-                 венной службы заня-

      тегории населения, в том числе     на                 тости населения  по

      женщин и молодежь, с  предоставлением                 Брянской    области

      в полном объеме услуг по повышению их                 (по согласованию)  

      конкурентоспособности на рынке труда                                     

1.37. Сохранить и развить сеть   дошкольных2004 - 2007 годы управление  образо-

      образовательных учреждений,  ориенти-                 вания администрации

      рованную на запросы и потребности де-                 области,     органы

      тей и родителей                                       местного самоуправ-

                                                            ления (по  согласо-

                                                            ванию)             

1.38. Обеспечить равный доступ  несовершен-2004 - 2007 годы управление  образо-

      нолетних граждан к получению  образо-                 вания администрации

      вательных услуг на уровне дошкольного                 области,     органы

      образования, способствовать  развитию                 местного самоуправ-

      вариативных форм дошкольного  образо-                 ления (по  согласо-

      вания (групп кратковременного  пребы-                 ванию)             

      вания, групп развития на базе  дейст-                                    

      вующих дошкольных учреждений, образо-                                    

      вательных школ)                                                          

1.39. Ввести в учебно-воспитательный   про-     -//-        управление  образо-

      цесс дошкольных учреждений   учебно -                 вания администрации

      методический комплект "Основы   безо-                 области,     органы

      пасности жизнедеятельности" (авт.  Р.                 местного самоуправ-

      Стеркина, О.Князева)                                  ления (по  согласо-

                                                            ванию)             

1.40. Продолжить изучение в начальных клас-     -//-                -//-       

      сах в основной школе и старших  клас-                                    

      сах общеобразовательных    учреждений                                    

      всех видов и типов курсы:   "Полезные                                    

      навыки и привычки",    "Мой   выбор",                                    

1.41. "Граждановедение. Наш выбор: без нар-                                    

      котиков"                                                                 

2.    ОХРАНА     РЕПРОДУКТИВНОГО   ЗДОРОВЬЯ                                    

      НАСЕЛЕНИЯ                                                                

2.1.  Разработать и внедрить      стандарты2004 - 2007 годы департамент здраво-

      качества медицинской помощи в области                 охранения админист-

      охраны репродуктивного здоровья                       рации области      

2.2.  Обеспечить ежегодное усовершенствова-2004 - 2007 годы департамент здраво-

      ние и подготовку    квалифицированных                 охранения админист-

      специалистов в области охраны  репро-                 рации области      

      дуктивного здоровья населения                                            

2.3.  Организовать реализацию   мероприятий2004 - 2006 годы департамент здраво-

      по охране здоровья женщин и  детей  в                 охранения админист-

      соответствии с региональной   целевой                 рации области      

      программой "Здоровый ребенок  (2004 -                                    

      2006 годы)" и комплексной  программой                                    

      "Дети Брянщины" на 2003 - 2006 годы                                      

2.4.  Улучшить материально-техническую базу2004 - 2006 годы департамент здраво-

      детских и родовспомогательных  учреж-                 охранения админист-

      дений за счет областной целевой прог-                 рации области      

      раммы "Здоровый ребенок  (2004 - 2006                                    

      годы)"                                                                   

2.5.  Продолжить работу по    реорганизации     -//-                -//-       

      областного роддома в областной  пери-                                    

      натальный центр                                                          

2.6.  Открыть детское отделение для детей и    2004 год     департамент здраво-

      подростков на 20 коек в детском   об-                 охранения админист-

      ластном психиатрическом центре                        рации области      

2.7.  Организовать проведение  профилактики2004 - 2007 годы         -//-       

      йододефицитных заболеваний у беремен-                                    

      ных женщин и детей на территории  об-                                    

      ласти в соответствии с Постановлением                                    

      администрации области от   12.08.2002                                    

      N 319                                                                    

2.8.  Совершенствовать методы перинатальной    2004 год     департамент здраво-

      диагностики   врожденных      пороков                 охранения админист-

      развития:                                             рации области      

      оснастить аппаратом    ультразвуковой                 департамент здраво-

      диагностики экспертного класса  меди-                 охранения админист-

      ко-генетическую консультацию  област-                 рации области      

      ного диагностического центра                                             

2.9.  Информировать население по   вопросам2004 - 2007 годы департамент здраво-

      охраны здоровья женщин,   безопасного                 охранения админист-

      материнства, формировать  ответствен-                 рации области      

      ность за бережное отношение к  своему                                    

      здоровью                                                                 

2.10. Внедрить инициативы ВОЗ/ЮНИСЕФ      и2004 - 2005 годы         -//-       

      Минздрава России "Больница,  доброже-                                    

      лательная к ребенку"   в    областном                                    

      перинатальном центре, роддоме N 1  г.                                    

      Брянска, в роддоме Дятьковской ЦРБ                                       

2.11. Подготовить и выпустить     ежегодные2004 - 2007 годы Брянский  областной

      доклады о демографической ситуации  в                 комитет  госстатис-

      Брянской области                                      тики (по согласова-

                                                            нию)               

2.12. Подготовить выпуск    статистического     2005 год    отдел по делам жен-

      сборника "Женщины и мужчины  Брянской                 щин, семьи  и детей

      области"                                              администрации   об-

                                                            ласти, Брянский об-

                                                            ластной     комитет

                                                            госстатистики   (по

                                                            согласованию)      

2.13. Координировать деятельность комитетов2004 - 2007 годы комитет по экономи-

      и управлений администрации области по                 ческой политике ад-

      включению проблем, оказывающих  влия-                 министрации области

      ние на демографическую ситуацию в об-                                    

      ласти, в каталог территориальных про-                                    

      блем, требующих решения  программно -                                    

      целевым методом                                                          

2.14. Совместно с комитетами и управлениями2004 - 2007 годы         -//-       

      администрации области разработать   и                                    

      осуществлять контроль за ходом реали-                                    

      зации региональных целевых  программ,                                    

      оказывающих влияние на улучшение  ка-                                    

      чества медицинского и социального об-                                    

      служивания населения, повышение уров-                                    

      ня медико-социальной     реабилитации                                    

      различных категорий граждан и обеспе-                                    

      чение   санитарно-эпидемиологического                                    

      благополучия населения области                                           

2.15. Оказать поддержку молодым  специалис-     -//-        комитет по сельско-

      там, принятым на работу в  сельскохо-                 му хозяйству и про-

      зяйственные предприятия АПК,  кресть-                 довольствию   адми-

      янские (фермерские) хозяйства,    МТС                 нистрации области  

      (единовременные и ежемесячные   посо-                                    

      бия)                                                                     

2.16. Организовать выполнение   мероприятий2004 - 2007 годы         -//-       

      по развитию сельского жилищного стро-                                    

      ительства, социальной сферы и   инже-                                    

      нерного обустройства села, предусмот-                                    

      ренных программой "Социальное  разви-                                    

      тие села на 2003 - 2010 годы"                                            

2.17. Организовать и провести:             2004 - 2007 годы комитет по физкуль-

      фестиваль общеобразовательных школ по                 туре и спорту адми-

      программе "Дети Чернобыля";                           нистрации области  

      спартакиаду допризывной молодежи;                                        

      спартакиаду трудящихся области;                                          

      сельские спортивные игры                                                 

3.    Оказать помощь и содействовать в  жи-     -//-        управление по делам

      лищном обустройстве вынужденных пере-                 миграции УВД  Брян-

      селенцев                                              ской области    (по

                                                            согласованию)      

4.    Участвовать в развитии инженерной   и     -//-                -//-       

      социальной инфраструктуры в    местах                                    

      компактного поселения     вынужденных                                    

      переселенцев                                                             

5.    Оказать адресную материальную  помощь     -//-                -//-       

      детям из малообеспеченных       семей                                    

      вынужденных переселенцев                                                 

444