Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.02.2010 № 74

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.02.10 N 74
г. Кемерово

Об   утверждении  Порядка возмещения
работодателю затрат на приобретение,
монтаж и установку оборудования  для
создания (оснащения,   модернизации)
специального   рабочего  места   для
трудоустройства инвалидов



     В   целях   реализации   постановления   Коллегии   Администрации
Кемеровской  области  от  24.12.2009  N 510  "Об утверждении  адресной
целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию  занятости
населения, направленные  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда
Кемеровской области, на 2010 год" Коллегия  Администрации  Кемеровской
области

     постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения  работодателю  затрат
на  приобретение,  монтаж  и  установку  оборудования   для   создания
(оснащения,   модернизации)   специального    рабочего    места    для
трудоустройства инвалидов.
     2. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской   области   (Т.Н.   Вовченко),  управлению  по  работе  со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.
Черемнов)   и   управлению   компьютерных   технологий   Администрации
Кемеровской области (С.Л.  Мурашкин) обеспечить размещение  настоящего
постановления  на  сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации
Кемеровской области".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора  Кемеровской  области  (по   экономике   и   региональному
развитию) Д.В. Исламова.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев





                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                            от 25 февраля 2010 г. N 74


                               Порядок
                       возмещения работодателю
                   затрат на  приобретение, монтаж
                и  установку оборудования для создания
                (оснащения, модернизации) специального
                  рабочего места для трудоустройства
                              инвалидов


     Настоящий Порядок  определяет  механизм  возмещения  работодателю
затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования  для  создания
(оснащения,   модернизации)   специального    рабочего    места    для
трудоустройства  инвалидов  (далее  -  возмещение  затрат)  из   числа
безработных или ищущих работу граждан, обратившихся за  содействием  в
трудоустройстве  в   государственные   учреждения   центры   занятости
населения   Кемеровской   области   (далее    -    ЦЗН),    а    также
последовательность и условия совместной деятельности  работодателей  и
ЦЗН по организации трудоустройства инвалидов.
     Возмещение затрат работодателю осуществляется в соответствии с:
     Законом Российской Федерации от  19.04.91  N 1032-1  "О занятости
населения в Российской Федерации";
     постановлением Правительства Российской Федерации  от  14.12.2009
N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из  федерального
бюджета  бюджетам  субъектов  Российской   Федерации   на   реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда субъектов Российской Федерации";
     приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развития
Российской   Федерации    от    03.07.2006    N 513    "Об утверждении
Административного регламента Федеральной службы по труду  и  занятости
по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
     постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от
24.12.2009   N 510   "Об утверждении   адресной   целевой    программы
"Дополнительные  мероприятия  по   содействию   занятости   населения,
направленные на снижение  напряженности  на  рынке  труда  Кемеровской
области, на 2010 год".

     1. Общие положения

     1.1. Специальное  рабочее  место  -  отдельное   рабочее   место,
оборудованное специальной оснасткой  и  техническими  приспособлениями
для безопасного ведения инвалидом производственного процесса.
     1.2. Право   на   возмещение    затрат    имеют    индивидуальные
предприниматели и организации независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности (далее -  работодатели),  создающие  рабочие
места для трудоустройства инвалидов по направлениям ЦЗН.
     1.3. В целях возмещения затрат работодатели  представляют  в  ЦЗН
заявку на создание  (оснащение,  модернизацию)  специального  рабочего
места для трудоустройства инвалида  по  форме  согласно  приложению  к
настоящему Порядку (далее - заявка) и прилагаемые к ней документы:
свидетельство  о  государственной   регистрации   юридического   лица,
свидетельство о постановке на  учет  в  налоговом  органе  в  качестве
индивидуального предпринимателя;
выписку  из   Единого   государственного   реестра   юридических   лиц
(индивидуальных предпринимателей), полученную  не  ранее  чем  за  три
месяца до дня подачи заявки;
справку  территориального  органа  Федеральной  налоговой  службы   об
отсутствии  просроченной  задолженности  работодателя  по  платежам  в
бюджетную систему Российской Федерации;
справку,  подтверждающую  отсутствие  просроченной  задолженности   по
оплате труда перед работниками;
справку,  подтверждающую  отсутствие  картотеки  на  расчетном   счете
(счетах) на последнюю отчетную дату.
     1.4. Для рассмотрения заявки  приказом  директора  ЦЗН  создается
специальная  комиссия,  в  состав  которой  входят  специалисты   ЦЗН,
представители  органов  местного  самоуправления,  органов  социальной
защиты  населения,   учреждений   медико-социальной   экспертизы   (по
согласованию). К работе комиссии также могут привлекаться  эксперты  в
лице  ведущих  специалистов  организаций  по   соответствующему   виду
экономической деятельности.
     1.5. Не позднее 10 рабочих дней после представления работодателем
заявки    комиссия    принимает     решение     о     целесообразности
(нецелесообразности) создания (оснащения,  модернизации)  специального
рабочего места и возмещения затрат.
     1.6. При решении вопроса о целесообразности  (нецелесообразности)
создания  (оснащения,  модернизации)  специального  рабочего  места  и
возмещения затрат комиссия руководствуется следующими критериями:
     отсутствие  состояния  ликвидации,   приостановки   осуществления
экономической   деятельности   или   банкротства   организации    либо
прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;
     востребованность   предложенных    для    создания    (оснащения,
модернизации) специальных рабочих мест на рынке труда инвалидов;
     предполагаемые сроки создания (оснащения,  модернизации)  рабочих
мест;
     размер   заработной   платы,   установленный    на    создаваемом
(оснащаемом, модернизируемом)  рабочем  месте  (не  ниже  минимального
размера оплаты труда, установленного действующим законодательством).
     1.7. Решение    комиссии    оформляется    протоколом,    который
составляется в 2 экземплярах. 1 экземпляр ЦЗН в течение 5 рабочих дней
направляет работодателю.
     1.8. Специальные  рабочие  места  для  трудоустройства  инвалидов
создаются  (оснащаются,  модернизируются)  на   срок,   обеспечивающий
занятость инвалида не менее 12 месяцев.
     1.9. Созданное  (оснащенное,   модернизированное)   работодателем
рабочее место, предназначенное для трудоустройства инвалидов, подлежит
аттестации в соответствии с  порядком  проведения  аттестации  рабочих
мест по условиям труда.
     1.10. Трудоустройство  инвалидов  на  специальные  рабочие  места
осуществляется  в  соответствии   с   заключениями   о   рекомендуемых
мероприятиях   по   профессиональной   реабилитации,    указанных    в
индивидуальной программе реабилитации (ИПР) инвалида.

     2. Условия и порядок возмещения затрат

     2.1. В срок не позднее 7 рабочих  дней  после  получения  решения
комиссии  о  целесообразности   создания   (оснащения,   модернизации)
специального  рабочего  места   и   возмещения   затрат   работодатель
обращается в ЦЗН для заключения договора о возмещении затрат.
     2.2. Работодатель  после   создания   (оснащения,   модернизации)
специальных рабочих  мест  для  инвалидов  подает  в  ЦЗН  сведения  о
вакансиях и свободных рабочих местах для трудоустройства  инвалидов  и
документы, подтверждающие аттестацию специальных рабочих мест.
     2.3. ЦЗН предлагает безработным или ищущим  работу  гражданам  из
числа инвалидов перечень вакансий, организованных для  трудоустройства
инвалидов,  информирует  их  об  уровне   оплаты   труда,   социальных
гарантиях, предусмотренных действующим законодательством.
     2.4. На основании  выбранного  гражданином  подходящего  варианта
работы ЦЗН выдают ему направление для трудоустройства  на  специальное
рабочее место.
     2.5. Работодатели заключают с гражданином, направленным  ЦЗН  для
трудоустройства на специальное рабочее место,  трудовой  договор  либо
срочный трудовой договор на срок не менее одного года  и  обеспечивают
инвалиду  условия  и  охрану  труда  в  соответствии   с   действующим
законодательством и рекомендациями ИПР инвалида.
     2.6. Для возмещения затрат работодатели представляют в ЦЗН:
     копии документов, подтверждающих расходы на приобретение,  монтаж
и  установку  оборудования  для  создания  (оснащения,   модернизации)
специального рабочего места для трудоустройства инвалида;
     копии  приказа  о  приеме  на  работу  гражданина,  направленного
органами ЦЗН;
     копию   трудового   договора   (срочного   трудового   договора),
заключенного с гражданином.
     2.7. Возмещение затрат для создания (оснащения,  модернизации)  1
специального рабочего места для трудоустройства инвалида  производится
работодателю в виде разовой выплаты на безвозмездной основе из средств
областного бюджета за счет субсидии  бюджету  Кемеровской  области  из
федерального бюджета на осуществление  дополнительных  мероприятий  по
содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Кемеровской области, в размере не более 30 тысяч рублей
и средств областного бюджета, выделенных на эти  цели,  в  размере  не
более 30 тысяч рублей.
     2.8. В течение 3 банковских дней со дня представления документов,
указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, ЦЗН производит перечисление
на расчетный счет работодателя средств на возмещение затрат.
     2.9. Основаниями  для  отказа  в   возмещении   затрат   является
представление неполного комплекта документов, указанных в  пункте  2.6
настоящего Порядка.
     2.10. При увольнении инвалида  до  истечения  минимального  срока
трудоустройства,  указанного  в   пункте   1.8   настоящего   Порядка,
независимо от  мотивов  прекращения  трудовых  отношений  работодатель
обязан известить об этом  ЦЗН,  представив  приказ  об  увольнении  не
позднее 3 рабочих дней со дня увольнения.  При  этом  на  образующиеся
вакантные специальные рабочие места ЦЗН направляет инвалидов из  числа
безработных или ищущих работу граждан.

     3. Заключительные положения

     3.1. Контроль  за  исполнением  настоящего  Порядка,  целевым   и
эффективным  использованием  бюджетных   средств,   перечисленных   на
возмещение  затрат,  осуществляется  ЦЗН  и  департаментом   труда   и
занятости населения Кемеровской области путем проведения проверки:
     достоверности    отчетных    документов,    включая     первичную
документацию;
     документов,   подтверждающих   наличие   трудовых   отношений   с
инвалидами в течение срока действия трудовых договоров;
     непосредственно  на  созданном  (оснащенном,   модернизированном)
специальном рабочем месте.
     3.2. Работодатели возвращают денежные средства, перечисленные ЦЗН
на возмещение затрат, в полном объеме в случае ликвидации организации,
приостановки осуществления экономической деятельности или  банкротства
либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
     3.3. Форма  договора  о  возмещении  затрат   разрабатывается   и
утверждается департаментом труда  и  занятости  населения  Кемеровской
области.
     Договоры о возмещении затрат должны содержать:
     сроки, цели и условия возмещения затрат, а также их размер;
     порядок, сроки и формы предоставления работодателями отчетности о
выполнении условий договора;
     ответственность работодателей за несоблюдение условий  договоров,
предусматривающую возврат средств.



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области         Д.В. Исламов






                                                            Приложение
                                                  к Порядку возмещения
                                                работодателю затрат на
                                                приобретение, монтаж и
                                            установку оборудования для
                                                  создания (оснащения,
                                            модернизации) специального
                                                    рабочего места для
                                             трудоустройства инвалидов

                          Бланк организации

                                Заявка
                             на создание
                      (оснащение, модернизацию)
                   специального рабочего места  для
                       трудоустройства инвалида


     В целях  создания  (оснащения,  модернизации)  _____  специальных
рабочих мест для трудоустройства инвалидов в качестве ________________
______________________________________________________________________
      (наименование профессии (специальности), тарифная ставка
                         (должностной оклад)

работодателем ________________________________________________________
                   (организационно-правовая форма и наименование
              организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

расположенное (ый) по адресу _________________________________________
                                 (юридический и фактический адрес
                              организации или адрес места жительства
                                 индивидуального предпринимателя)

     Предполагается:

     -----------------------------------------------------------
     |                                         | Сумма затрат, |
     |                                         |     руб.      |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | Приобретение:                           |               |
     | Оборудования                            |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | 1.                                      |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | 2.                                      |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | 3.                                      |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | ....                                    |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | Специальной оснастки                    |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | 1.                                      |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | 2.                                      |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | 3.                                      |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | ....                                    |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | Технических приспособлений              |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | 1.                                      |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | 2.                                      |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | 3.                                      |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | ....                                    |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | Выполнение работ по монтажу и установке |               |
     | приобретенного оборудования             |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     |                                         |               |
     |-----------------------------------------+---------------|
     | Итого затрат на создание (оснащение,    |               |
     | модернизацию) специальных рабочих мест  |               |
     |----------------------------------------------------------


     Предполагаемые сроки создания (оснащения,  модернизации)  рабочих
мест:

     начало _____________________ окончание __________________________

     в том числе по профессиям:
     ________________________ начало _________ окончание _____________
     ________________________ начало _________ окончание _____________
     ________________________ начало _________ окончание _____________
     ________________________ начало _________ окончание _____________
     ________________________ начало _________ окончание _____________

     К заявке прилагаются:
     1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
свидетельство о постановке на  учет  в  налоговом  органе  в  качестве
индивидуального предпринимателя.
     2. Выписка из Eдиного государственного  реестра  юридических  лиц
(индивидуальных  предпринимателей),  полученная  не  ранее  чем за три
месяца до дня подачи заявки.
     3. Справка  территориального  органа Федеральной налоговой службы
об отсутствии просроченной задолженности работодателя  по  платежам  в
бюджетную систему Российской Федерации.
     4. Справка,  подтверждающая отсутствие просроченной задолженности
по оплате труда перед работниками.
     5. Справка,  подтверждающая  отсутствие  картотеки  на  расчетном
счете (счетах) на последнюю отчетную дату.


     Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)

     ________________ Ф.И.О. _______________________
         (подпись)            (расшифровка подписи)

     "___" _________ 2010 г.

     М.П.