Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 № 53

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 08.02.10 N 53
г. Кемерово

Об утверждении Порядка предоставления
субсидии на  содействие самозанятости
безработных граждан  и  создание  ими
дополнительных   рабочих   мест   для
трудоустройства безработных граждан




     В   целях   реализации   постановления   Коллегии   Администрации
Кемеровской  области  от  24.12.2009  N 510  "Об утверждении  адресной
целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию  занятости
населения, направленные  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда
Кемеровской области, на 2010 год" Коллегия  Администрации  Кемеровской
области

     постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидии   на
содействие  самозанятости   безработных   граждан   и   создание   ими
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
     2. Признать утратившими силу постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области:
     от  06.03.2009  N 83   "Об утверждении   Порядка   предоставления
субсидии  на  содействие   развитию   малому   предпринимательству   и
самозанятости безработных граждан";
     от  08.07.2009  N 304  "О внесении  изменений   в   постановление
Коллегии  Администрации  Кемеровской  области   от   06.03.2009   N 83
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на содействие развитию
малому предпринимательству и самозанятости безработных граждан".
     3. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской  области  (Т.Н.  Вовченко),  управлению   по   работе   со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.
Черемнов)   и   управлению   компьютерных   технологий   Администрации
Кемеровской  области (С.Л.  Мурашкин) обеспечить размещение настоящего
постановления на сайте "Электронный бюллетень  Коллегии  Администрации
Кемеровской области".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора  Кемеровской  области  (по   экономике   и   региональному
развитию) Д.В. Исламова.




     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев





                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                             от 8 февраля 2010 г. N 53





                               Порядок
         предоставления субсидии на содействие самозанятости
      безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих
             мест для трудоустройства безработных граждан



     Настоящий Порядок определяет механизм  и  условия  предоставления
государственными учреждениями центрами занятости  населения  (далее  -
центры занятости) субсидии  на  содействие  самозанятости  безработных
граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства
безработных граждан (далее - субсидия).

                          I. Общие положения

     1. В рамках настоящего Порядка под субсидией  понимается  выплата
на содействие самозанятости безработных  граждан  и/или  создание  ими
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
     2. Субсидия из  областного  бюджета  за  счет  субсидии   бюджету
Кемеровской  области  из   федерального   бюджета   на   осуществление
дополнительных  мероприятий   по   содействию   занятости   населения,
направленных на снижение  напряженности  на  рынке  труда  Кемеровской
области, на 2010 год (далее -  средства  областного  бюджета  за  счет
субсидии  бюджету  Кемеровской  области  из  федерального  бюджета)  и
областного бюджета  предоставляется  безработному  гражданину  в  виде
разовой выплаты на безвозмездной основе.
     3. Оказание безработным  гражданам   содействия   в   организации
предпринимательской   деятельности   и   самозанятости    регулируется
Административным регламентом предоставления государственной услуги  по
содействию самозанятости безработных  граждан,  утвержденным  приказом
Минздравсоцразвития России от 16.06.2008 N 281н.

            II. Условия предоставления и размеры субсидии

     4. Необходимыми условиями предоставления субсидии являются:
     регистрация гражданина в качестве безработного в  органах  службы
занятости по месту жительства с выплатой пособия по безработице;
     достижение гражданином 18-летнего возраста;
     наличие  соответствующих  договоров  между  центром  занятости  и
гражданином;
     государственная регистрация безработного  гражданина  в  качестве
индивидуального   предпринимателя,   юридического   лица   или   главы
крестьянского (фермерского) хозяйства.
     Безработным гражданам, ранее получавшим субсидии, вторично  такая
выплата не производится.
     5. Для получения субсидии на содействие самозанятости безработный
гражданин  должен  представить  на  имя  директора  центра   занятости
следующие документы:
     заявление соответствующей формы;
     технико-экономическое      обоснование      избранного       вида
предпринимательской деятельности (бизнес-план).
     6. Специалисты центра занятости, обладающие необходимыми знаниями
и опытом работы,  рассматривают  представленное  технико-экономическое
обоснование проекта (бизнес-план)  на  предмет  соответствия  основным
требованиям,  предъявляемым  к  его  структуре   и   содержанию,   или
привлекают для этих целей сторонние организации с оплатой их услуг  на
договорных условиях.
     7. Для   рассмотрения    заявлений    безработных    граждан    о
предоставлении субсидии приказом директора центра занятости  создается
специальная комиссия. В состав комиссии могут включаться как работники
центра  занятости,  так  и  представители  сторонних  организаций   по
согласованию.
     Заявление  безработного  гражданина  о  предоставлении   субсидии
рассматривается комиссией в течение  7  дней  после  представления  им
технико-экономического обоснования избранного вида предпринимательской
деятельности (бизнес-плана),  получившего  подтверждение  специалистов
центра   занятости   о   его   соответствии   основным    требованиям,
предъявляемым  к  структуре   и   содержанию,   либо   заключение   об
эффективности  предлагаемого  вида  предпринимательской  деятельности,
выданное сторонней организацией.
     8. В  случае  принятия  комиссией  решения   о   целесообразности
предоставления  субсидии  с  безработным   гражданином,   желающим   и
способным   заниматься   предпринимательской   деятельностью,    центр
занятости заключает соответствующий договор в срок не позднее 14  дней
с момента принятия комиссией решения о целесообразности предоставления
субсидии. В соответствии с договором гражданин обязуется представить в
центр занятости  копию  свидетельства  о  государственной  регистрации
индивидуального   предпринимателя,   юридического   лица   или   главы
крестьянского   (фермерского)   хозяйства,    выписку    из    Единого
государственного  реестра  индивидуальных  предпринимателей,  а  центр
занятости - выдать из областного  бюджета  за  счет  субсидии  бюджету
Кемеровской области  из  федерального  бюджета  и  областного  бюджета
субсидию   на   содействие   самозанятости   безработных   граждан   в
установленном размере.
     9. В случае создания индивидуальным предпринимателем,  получившим
через  органы  занятости   субсидию   на   содействие   самозанятости,
дополнительных рабочих мест для  трудоустройства  безработных  граждан
центр занятости заключает с ним  соответствующий  договор  в  срок  не
позднее 14 дней с момента представления им заявления о  предоставлении
субсидии.
     10. В соответствии с  договором  индивидуальный  предприниматель,
получивший   через   органы   занятости   субсидию    на    содействие
самозанятости,  обязуется  создать  дополнительные  рабочие  места   и
принять на работу безработных граждан,  направленных  органами  службы
занятости, а центр занятости - выдать из областного  бюджета  за  счет
субсидии  бюджету  Кемеровской  области  из  федерального  бюджета   и
областного бюджета субсидию в установленном размере.
     11. Субсидия безработному гражданину, организовавшему юридическое
лицо,   ставшему   индивидуальным    предпринимателем    или    главой
крестьянского (фермерского) хозяйства, выдается в  размере  12-кратной
максимальной величины пособия по безработице. В случае создания бывшим
безработным гражданином дополнительных рабочих мест  указанный  размер
субсидии  увеличивается  на  сумму  12-кратной  максимальной  величины
пособия по безработице за каждого  гражданина  из  числа  безработных,
трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места.
     12. Субсидия  гражданину,   организовавшему   юридическое   лицо,
ставшему  индивидуальным  предпринимателем  или  главой  крестьянского
(фермерского) хозяйства в 2009  году  при  содействии  органов  службы
занятости  в  рамках  адресной   целевой   программы   "Дополнительные
мероприятия  по  содействию  занятости  населения,   направленные   на
снижение напряженности на рынке труда  Кемеровской  области,  на  2009
год", выдается в размере 12-кратной максимальной величины  пособия  по
безработице   за   каждого   гражданина    из    числа    безработных,
трудоустроенных им в 2010  году  на  дополнительно  созданные  рабочие
места.
     13. При представлении бывшим безработным гражданином  выписки  из
Единого государственного реестра  индивидуальных  предпринимателей  не
позднее 30 дней с даты внесения записи в указанный  документ  директор
центра занятости издает приказ  о  предоставлении  данному  гражданину
субсидии на безвозмездной основе  в  размере  12-кратной  максимальной
величины пособия по безработице.
     14. Не позднее 7 дней со  дня  заключения  с  бывшим  безработным
гражданином, организовавшим собственное дело  при  содействии  органов
службы занятости в  рамках  программы  дополнительных  мероприятий  по
снижению напряженности, договора о предоставлении субсидии на создание
дополнительных рабочих мест для  трудоустройства  безработных  граждан
директор центра  занятости  издает  приказ  о  предоставлении  данному
гражданину субсидии  на  безвозмездной  основе  в  размере  12-кратной
максимальной   величины   пособия   по    безработице    за    каждого
трудоустроенного им безработного.
     15. Субсидия перечисляется центром занятости населения на лицевой
счет гражданина.

         III. Содержание договоров о предоставлении субсидий
          на содействие самозанятости  безработных граждан и
             создание ими дополнительных рабочих мест для
                 трудоустройства безработных граждан

     16. Договоры   о   предоставлении    субсидий    на    содействие
самозанятости  безработных  граждан  и  создание  ими   дополнительных
рабочих мест для трудоустройства безработных граждан должны  содержать
следующее:
     сроки действия договоров;
     размер субсидии на содействие самозанятости  безработных  граждан
(создание  ими  дополнительных  рабочих   мест   для   трудоустройства
безработных граждан);
     сроки выплаты субсидий;
     обязательства сторон, заключивших договоры;
     ответственность сторон, заключивших договоры.

                         IV. Порядок контроля

     17. В  течение  срока  действия  договоров,   заключенных   между
гражданином и центром занятости,  гражданин,  получивший  субсидию  на
содействие  самозанятости  безработных  граждан  и/или  создание   ими
дополнительных рабочих мест для трудоустройства  безработных  граждан,
представляет  (не  позднее  3  дней  с  момента   требования   центром
занятости) необходимую для  проверки  специалистами  центра  занятости
документацию, подтверждающую расходование средств, выделенных  в  виде
субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.), а также обеспечивает
проведение проверки непосредственно на месте  создания  дополнительных
рабочих мест и занятости граждан.
     18. Гражданин, получивший  субсидию  на  создание  дополнительных
рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, не  реже  одного
раза  в  квартал  представляет  в  центр  занятости  акт   о   целевом
использовании  полученной  субсидии  (приложение  N 1)  с  приложением
списка дополнительно  нанятых  работников  по  направлению  центра  на
созданные дополнительные рабочие места (приложение N 2).
     19. В случае невыполнения обязательств, предусмотренных  пунктами
17-18, гражданин обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме.
     20. Гражданин, получивший субсидию, несет ответственность  за  ее
использование в соответствии с действующим законодательством.

                     V. Заключительные положения

     21. Формы  заявления  о  предоставлении  субсидий  на  содействие
самозанятости  безработных  граждан  и  создание  ими   дополнительных
рабочих мест для трудоустройства безработных  граждан  и  договоров  о
предоставлении субсидий разрабатываются и  утверждаются  департаментом
труда и занятости населения Кемеровской области.



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области          Д.В. Исламов





                                                        Приложение N 1
                                     к Порядку предоставления субсидии
                               на содействие самозанятости безработных
                                 граждан и создание ими дополнительных
                                      рабочих мест для трудоустройства
                                                   безработных граждан
                                      (форма отчетная, ежеквартальная)


      

                                 Акт
         о целевом использовании субсидии, выделенной центром
        занятости населения на создание дополнительных рабочих
             мест для трудоустройства безработных граждан

                     "__" ________________ 20_ г.



     Согласно   договору   от   "__"   ________   20__   г.   N ______
работодателем_________________________________________________________
            (фамилия, имя, отчество; полное наименование организации)
планировалось создание _________________  дополнительных рабочих мест,
                         (количество)
фактически создано ________________ рабочих мест, на них трудоустроено
                       (количество)
безработных граждан по направлению центра занятости _________ человек,
из них уволено ___________ человек, на образовавшиеся вакансии принято
из числа безработных по направлению центра занятости ________ человек,
список прилагается.
     В  соответствии  с  документами,   подтверждающими   расходование
средств, выделенных в виде субсидии (копии чеков,  квитанций,  счетов,
ведомостей выплаты заработной платы и  т.д.),  израсходовано  ________
тыс. рублей, в том числе на: _________________________________________
                                       (перечислить расходы)
      

                                                                                 
    Центр занятости населения          Работодатель
                                                                                 
    Директор центр занятости           _______________________________
                                               (полное наименование)             
    ________________________________   _______________________________
     (подпись) (расшифровка подписи)   (подпись) (расшифровка подписи)
                                                                                 
    Главный бухгалтер                  Главный бухгалтер
    ________________________________   _______________________________
     (подпись) (расшифровка подписи)   (подпись) (расшифровка подписи)
                                                                                 
                                                                                 
     М.П.                              М.П. (при наличии)
      

                                                                          





                                                        Приложение N 2
                                     к Порядку предоставления субсидии
                               на содействие самозанятости безработных
                                 граждан и создание ими дополнительных
                                      рабочих мест для трудоустройства
                                                   безработных граждан
                                      (форма отчетная, ежеквартальная)




                               Список*
        граждан, трудоустроенных или уволенных от работодателя
      в соответствии с договором от _______________ N _________
      

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Ф.И.О.|  Профессия  | Приказ о | Дата  | Приказ об  |    Дата    |   Причина  | Номер и дата |  Номер   |
| п/п |       | (должность) |  приеме  | найма | увольнении | увольнения | увольнения |   срочного   | трудовой |
|     |       |             | дата___  |       | дата__N __ |            |            |  трудового   |  книжки  |
|     |       |             |   N __   |       |            |            |            |   договора   |          |
|-----+-------+-------------+----------+-------+------------+------------+------------+--------------+----------|
| 1   |       |             |          |       |            |            |            |              |          |
|-----+-------+-------------+----------+-------+------------+------------+------------+--------------+----------|
| 2   |       |             |          |       |            |            |            |              |          |
|-----+-------+-------------+----------+-------+------------+------------+------------+--------------+----------|
| 3   |       |             |          |       |            |            |            |              |          |
|-----+-------+-------------+----------+-------+------------+------------+------------+--------------+----------|
| 4   |       |             |          |       |            |            |            |              |          |
|-----+-------+-------------+----------+-------+------------+------------+------------+--------------+----------|
| 5   |       |             |          |       |            |            |            |              |          |
|-----+-------+-------------+----------+-------+------------+------------+------------+--------------+----------|
| ... |       |             |          |       |            |            |            |              |          |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     * Представляется  работодателем  вместе   с   актом   о   целевом
использовании  субсидии,  выделенной  центром  занятости  на  создание
дополнительных рабочих мест.