Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.10.2009 № 492

юридико-техническому оформлению проектов законов Кемеровской  области,
соблюдена ли внутренняя логика проекта закона Кемеровской области, нет
ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами
проекта закона. Если такие противоречия есть, они должны быть  названы
конкретно, а также должны быть даны рекомендации  по  устранению  этих
противоречий;
     3)  выявлены  или  не  выявлены коррупциогенные факторы в проекте
закона Кемеровской области. Если такие факторы выявлены, приводится их
перечень  с  указанием  конкретных  признаков  коррупционных факторов,
статьи (пунктов, подпунктов) проектов законов, в которых они выявлены,
а также даются рекомендации по их устранению;  (В             редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 26.10.2011 г. N 1450)
     4) соблюдены  ли  комплектность   документов   и   требования   к
документам,  установленные  статьей  10  Закона  Кемеровской   области
"О законодательной   деятельности   в   Кемеровской   области".   Если
представлен  неполный  пакет  документов,  то  указываются  документы,
которые отсутствуют.
     3. По   результатам   проведения   экспертизы   законопроекта   в
заключении экспертно-правового управления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области дается рекомендация о вынесении проекта закона  на
рассмотрение сессии Совета народных депутатов  Кемеровской  области  и
(или) необходимости его доработки.
     4. Заключение  экспертно-правового  управления  Совета   народных
депутатов Кемеровской области подписывается его начальником или лицом,
исполняющим его обязанности.
     5. Экспертно-правовое  управление   Совета   народных   депутатов
Кемеровской  области  одновременно  с  правовой  и   антикоррупционной
экспертизами в течение  пяти  рабочих  дней  проводит  лингвистическую
экспертизу  проекта  закона  Кемеровской   области.   По   результатам
лингвистической  экспертизы  готовится   соответствующее   заключение,
которое подписывается начальником экспертно-правового  управления  или
лицом, исполняющим его обязанности.  К  заключению  прилагается  копия
проекта закона Кемеровской области с исправлениями по тексту.

     Статья  43-1.  Порядок  проведения  независимой антикоррупционной
экспертизы законопроектов

     1. Независимая   антикоррупционная   экспертиза    законопроектов
проводится юридическими лицами и  физическими  лицами  в  инициативном
порядке за счет собственных средств.
     В отношении  законопроектов,  содержащих  сведения,  составляющие
государственную  тайну,  или  сведения  конфиденциального   характера,
независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
     2. Независимая    антикоррупционная     экспертиза     проводится
юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными в  качестве
независимых   экспертов   антикоррупционной   экспертизы   нормативных
правовых  актов,  проектов  нормативных  правовых  актов  в   порядке,
установленном федеральным законодательством.
     3.   Для   проведения  независимой  антикоррупционной  экспертизы
субъект  права  законодательной инициативы (разработчик законопроекта)
размещает      его      на      своем      официальном     сайте     в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" (с указанием даты
начала  и  окончания  приема  заключений  по  результатам  независимой
антикоррупционной экспертизы) в течение рабочего дня, соответствующего
дню  внесения  законопроекта  в  Совет  народных депутатов Кемеровской
области   в   качестве  законодательной  инициативы.  В  случае,  если
субъектами  права  законодательной инициативы являются депутаты Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области, законопроект размещается на
официальном   сайте  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области
информационно-телекоммуникационной    сети   "Интернет"   в   порядке,
установленном  распоряжением  председателя  Совета  народных депутатов
Кемеровской области.  (В   редакции   Постановления   Совета  народных
депутатов Кемеровской области от 26.10.2011 г. N 1450)
     Независимая    антикоррупционная    экспертиза     законопроектов
проводится в срок не позднее 7 дней со дня размещения субъектом  права
законодательной инициативы (разработчиком законопроекта) законопроекта
на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".      (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 26.10.2011 г. N 1450)
     4.   Для   проведения  независимой  антикоррупционной  экспертизы
законопроектов,  затрагивающих права, свободы и обязанности человека и
гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, субъект права
законодательной  инициативы  (разработчик законопроектов) размещает их
на  своем официальном сайте в сети Интернет (с указанием даты начала и
окончания     приема    заключений    по    результатам    независимой
антикоррупционной экспертизы) в течение рабочего дня, соответствующего
дню их внесения на рассмотрение в Совет народных депутатов Кемеровской
области,  с  указанием  даты  начала  и окончания приема заключений по
результатам  независимой  антикоррупционной экспертизы. В случае, если
субъектами  права  законодательной инициативы являются депутаты Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области, законопроект размещается на
официальном  сайте  Совета  народных  депутатов  Кемеровской области в
информационно-телекоммуникационной    сети   "Интернет"   в   порядке,
установленном  распоряжением  председателя  Совета  народных депутатов
Кемеровской области.  (В   редакции   Постановления   Совета  народных
депутатов Кемеровской области от 26.10.2011 г. N 1450)
     Независимая    антикоррупционная    экспертиза     законопроектов
проводится в срок не позднее 7 дней со дня размещения субъектом  права
законодательной инициативы (разработчиком законопроекта) законопроекта
на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".      (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 26.10.2011 г. N 1450)
     5. По  результатам   независимой   антикоррупционной   экспертизы
законопроектов составляется заключение, оформляемое в  соответствии  с
требованиями федерального законодательства.
     В  указанном  заключении  должны  быть   указаны   выявленные   в
законопроекте  коррупциогенные  факторы  и   предложены   способы   их
устранения.
     6. Заключение  по   результатам   независимой   антикоррупционной
экспертизы  направляется  субъекту  права  законодательной  инициативы
(разработчику законопроекта) по почте, или курьерским способом, либо в
виде электронного документа.
     7. Заключение  по   результатам   независимой   антикоррупционной
экспертизы носит рекомендательный характер  и  подлежит  обязательному
рассмотрению субъектом права законодательной инициативы (разработчиком
законопроекта)  совместно  с  ответственным  комитетом  и   экспертно-
правовым управлением Совета народных депутатов Кемеровской  области  в
тридцатидневный срок со дня его получения.
     Субъект    права    законодательной    инициативы    (разработчик
законопроекта) рассматривает представленные по результатам независимой
антикоррупционной экспертизы заключения и по результатам  рассмотрения
гражданину или организации, проводившим независимую  антикоррупционную
экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев,
когда  в  заключении  отсутствует  предложение  о  способе  устранения
выявленных коррупциогенных факторов.
     8. Заключения   по   результатам   независимой  антикоррупционной
экспертизы,  отправленные позже установленного срока  или  лицами,  не
аккредитованными      в     порядке,     установленном     федеральным
законодательством,  в качестве независимых экспертов антикоррупционной
экспертизы  нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов,  рассматриваются  в  соответствии  с  Федеральным  законом   от
02.05.2006   N   59-ФЗ   "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан
Российской Федерации".
     9. Заключения  по   результатам   независимой   антикоррупционной
экспертизы включаются в пакет документов для  рассмотрения  на  сессии
Совета народных депутатов Кемеровской области.

     (Статья  43-1. в редакции Постановления Совета народных депутатов
Кемеровской области от 30.11.2010 г. N 1023)

     Статья 44. Внесение альтернативных проектов  законов  Кемеровской
области

     1. При внесении в Совет народных  депутатов  Кемеровской  области
альтернативных  проектов  законов  Кемеровской   области   заместитель
председателя Совета народных депутатов  Кемеровской  области  поручает
ответственному комитету  подготовить  альтернативные  законопроекты  к
рассмотрению на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области.
     2. Ответственный    комитет    по    результатам     рассмотрения
альтернативных проектов законов Кемеровской области принимает решение,
предусмотренное пунктом 3 статьи 46 настоящего Регламента.
     3. Из двух  или  более  внесенных  проектов  законов  Кемеровской
области может быть принят только один.
     Не  могут  рассматриваться  как  альтернативные  проекты  законов
Кемеровской области, текст которых полностью совпадает.

     Статья 45. Рабочие группы Совета народных  депутатов  Кемеровской
области

     Для подготовки и доработки законопроектов может  быть  образована
рабочая  группа  в  порядке,  установленном  статьей   10   настоящего
Регламента.

     Статья 46. Порядок рассмотрения законопроекта в комитете

     1. Порядок рассмотрения  проекта  закона  Кемеровской  области  в
комитете и его подготовки для внесения на рассмотрение  сессии  Совета
народных  депутатов   Кемеровской   области,   включая   вопросы   его
направления  в  органы   государственной   власти,   органы   местного
самоуправления, организации  для  представления  заключений,  отзывов,
предложений и замечаний к нему, определяется комитетом самостоятельно.
     2. На  заседании  комитета  рассматриваются,  при   их   наличии,
заключения Губернатора Кемеровской  области,  прокуратуры  Кемеровской
области, заключения  экспертно-правового  управления  Совета  народных
депутатов Кемеровской области, структурных подразделений Администрации
Кемеровской области,  экспертные  заключения,  отзывы,  предложения  и
замечания к законопроекту от органов государственной  власти,  органов
местного самоуправления, организаций.
     3.  По  результатам  рассмотрения  на  заседании  комитета Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области  проекта  закона Кемеровской
области ответственный комитет принимает одно из следующих решений:  (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 30.11.2010 г. N 1023)
     1) о внесении проекта закона Кемеровской области на  рассмотрение
сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением  о
его принятии  в  первом  чтении  и  продолжении  работы  над  ним  для
рассмотрения его во втором чтении;
     2) о внесении проекта закона Кемеровской области на  рассмотрение
сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением  о
его принятии в первом чтении и рассмотрении во втором и  окончательном
чтении (без продолжения работы над ним в виде поправок);
     3) о внесении проекта закона Кемеровской области на  рассмотрение
сессии Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением  о
его отклонении.
     4. По результатам рассмотрения проекта закона Кемеровской области
на заседании комитета Совета народных  депутатов  Кемеровской  области
субъект права законодательной инициативы  вправе  внести  изменения  в
представленный им проект закона Кемеровской области.
     5. В  случае  принятия  решения   о   внесении   проекта   закона
Кемеровской области на рассмотрение сессии Совета  народных  депутатов
Кемеровской области ответственный комитет:
     1) готовит заключение на законопроект;
     2) назначает  докладчика,  если   законопроект   внесен   членами
комитета  Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области,   или
содокладчика из состава  членов  комитета  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области;
     3) готовит  проект  постановления   Совета   народных   депутатов
Кемеровской  области  о  результатах   рассмотрения   проекта   закона
Кемеровской области;
     4) формирует пакет документов для рассмотрения на  сессии  Совета
народных депутатов  Кемеровской  области,  включающий:  проект  закона
Кемеровской области и материалы, прилагаемые к  нему  субъектом  права
законодательной  инициативы;  проект  постановления  Совета   народных
депутатов  Кемеровской  области  о  результатах  рассмотрения  проекта
закона  Кемеровской  области;  решение   и   заключение   комитета   с
мотивированным обоснованием  необходимости  принятия  либо  отклонения
данного проекта  закона  Кемеровской  области;  заключение  экспертно-
правового управления Совета народных  депутатов  Кемеровской  области;
иные заключения;
     5) направляет проект закона  Кемеровской  области,  затрагивающий
права   и   интересы    местного    самоуправления,    соответствующим
муниципальным   образованиям   и   ассоциации   "Совет   муниципальных
образований Кемеровской области".
     6.  Ответственный комитет сдает пакет документов для рассмотрения
на   сессии   Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области  в
организационный отдел Совета народных депутатов Кемеровской области не
позднее  дня,  следующего  за днем проведения заседания комитета, если
иные  сроки  не  установлены  в  плане подготовки и проведения сессии.
Организационный  отдел  Совета  народных депутатов Кемеровской области
рассылает  сессионные  материалы депутатам и иным лицам, участвующим в
работе сессии, не позднее следующего дня после сдачи пакета документов
комитетами,  если  иные  сроки  не  установлены  в  плане подготовки и
проведения сессии.  (В    редакции   Постановлений   Совета   народных
депутатов       Кемеровской      области      от 30.11.2010 г. N 1023;
от 30.10.2013 г. N 48)

     Статья 47. Участие субъектов права законодательной  инициативы  в
подготовке законопроекта

     1. Субъект права законодательной инициативы  (его  представители)
при  внесении  проекта  закона  Кемеровской  области  с   необходимыми
материалами в Совет  народных  депутатов  Кемеровской  области  вправе
сопровождать  их  иными  документами,   подтверждающими   актуальность
принятия закона и обосновывающими вносимые предложения. Субъект  права
законодательной инициативы вправе вносить в Совет  народных  депутатов
Кемеровской  области  дополнительные   материалы   на   любой   стадии
рассмотрения проекта закона Кемеровской области.
     2. Субъект права законодательной инициативы вправе участвовать  в
заседаниях  комитета   при   рассмотрении   внесенного   им   проекта,
обосновывать необходимость его принятия, давать пояснения по  основным
его  положениям,  отвечать  на  вопросы   участвующих   в   заседании,
мотивировать возражения по сделанным  к  нему  замечаниям;  входить  в
состав  рабочих  групп,  создаваемых  комитетом,  вносить   уточненную
редакцию проекта закона.
     3. В случае выявления нарушений  порядка  внесения  и  оформления
проекта закона Кемеровской области  и  принятия  председателем  Совета
народных депутатов Кемеровской  области  решения  о  возврате  проекта
закона и прилагаемых к нему материалов субъекту права  законодательной
инициативы для устранения препятствий по ее рассмотрению субъект права
законодательной  инициативы  может  вновь  внести  в  Совет   народных
депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области  после
выполнения этих требований.
     4. Председатель ответственного комитета Совета народных депутатов
Кемеровской   области   заблаговременно   информирует  субъекта  права
законодательной   инициативы   о  дате,  времени  и  месте  проведения
заседания,  на  котором будут рассматриваться внесенные им проект либо
поправка к проекту закона Кемеровской области.  (В            редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 30.11.2010 г. N 1023)

     Статья 48. Порядок включения проекта закона Кемеровской области в
повестку дня заседания сессии

     На основании решения комитета координационный совет рассматривает
вопрос   о   включении   проекта   закона   Кемеровской   области    в
предварительную  повестку  дня  сессии   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области и принимает одно из следующих решений:
     1) о   включении   проекта   закона   Кемеровской    области    в
предварительную  повестку  дня  заседания  очередной   сессии   Совета
народных депутатов Кемеровской  области  с  указанием  предполагаемого
времени рассмотрения и персональным определением докладчика - субъекта
права законодательной инициативы либо его представителя и содокладчика
- из состава членов комитета;
     2) в  случае   несоблюдения   субъектом   права   законодательной
инициативы установленного настоящим Регламентом срока внесения проекта
закона Кемеровской области для  включения  в  повестку  дня  заседания
очередной сессии Совета народных депутатов  Кемеровской  области  -  о
включении  проекта  закона  Кемеровской  области   в   предварительную
повестку дня заседания  следующей  сессии  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области.

     Глава 10.  ПОРЯДОК  РАССМОТРЕНИЯ   СОВЕТОМ   НАРОДНЫХ   ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК К
НИМ

     Статья 49. Порядок рассмотрения законопроекта в первом чтении

     1. При рассмотрении проекта закона Кемеровской области  в  первом
чтении Советом народных депутатов Кемеровской области решаются вопросы
необходимости  (целесообразности)  и   правомерности   его   принятия,
оцениваются  концепция  проекта  и  его   структура,   дается   оценка
соответствия основных  принципиальных  положений  проекта  Конституции
Российской Федерации, иным федеральным законодательным  актам,  Уставу
Кемеровской области, законам Кемеровской области.
     2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной
инициативы,  внесшего  проект  закона  Кемеровской  области,  или  его
представителя, в котором обосновывается необходимость и  правомерность
принятия проекта.
     По окончании доклада депутатам, участвующим  в  заседании  Совета
народных депутатов Кемеровской  области,  предоставляется  возможность
обратиться с вопросами к субъекту права законодательной инициативы.
     3. После этого с содокладом выступает председатель ответственного
комитета Совета народных депутатов Кемеровской области, в  котором  он
оглашает решение комитета с мотивированным обоснованием  необходимости
принятия либо отклонения данного проекта закона Кемеровской области.
     По окончании содоклада  содокладчику  могут  задаваться  вопросы,
связанные с конкретизацией обоснования позиции  комитета,  а  также  с
работой, проведенной комитетом, при рассмотрении проекта.
     4. После  заслушивания  доклада   и   содоклада   предоставляется
возможность  для  выступлений  депутатам  Совета  народных   депутатов
Кемеровской области.
     5. Субъект   права   законодательной   инициативы,   внесший   на
рассмотрение проект закона Кемеровской  области,  вправе  выступить  с
заключительным словом по окончании его обсуждения.
     6. После окончания обсуждения проекта закона Кемеровской  области
на  голосование  ставится  предложение  о  принятии   проекта   закона
Кемеровской области в первом чтении.
     Данное решение принимается большинством голосов от установленного
числа депутатов Кемеровской области.
     Если по итогам голосования предложение о принятии проекта  закона
Кемеровской области в первом  чтении  не  набрало  необходимого  числа
голосов, то он считается отклоненным  без  проведения  дополнительного
голосования по проекту постановления  о  его  отклонении.  Отклоненный
проект закона Кемеровской области дальнейшему рассмотрению не подлежит
и возвращается субъекту права законодательной инициативы с приложением
копии постановления Совета народных депутатов Кемеровской  области  об
отклонении проекта закона Кемеровской области.
     7. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области в
первом чтении Совет народных депутатов Кемеровской  области  принимает
одно из следующих решений:
     1) о принятии проекта закона Кемеровской области в первом  чтении
и продолжении работы над ним комитета с учетом предложений и замечаний
в  виде  поправок  для  рассмотрения  во  втором  чтении.   При   этом
устанавливается предельный срок направления поправок к проекту  закона
Кемеровской области;
     2) об отклонении проекта закона Кемеровской области.
     Указанное решение  оформляется  постановлением,  принимаемым  без
дополнительного голосования.
     8. По решению ответственного комитета и при отсутствии  замечаний
на проект закона Кемеровской области принятый в первом  чтении  проект
закона Кемеровской  области  может  быть  рассмотрен  в  окончательном
чтении на той же сессии Совета народных депутатов Кемеровской области.

     Статья 50. Порядок рассмотрения альтернативных законопроектов

     1. При  внесении  альтернативных  проектов  законов   Кемеровской
области Совет народных депутатов Кемеровской области рассматривает  их
одновременно посредством рейтингового голосования.
     Если  по  итогам  рейтингового  голосования  несколько   проектов
законов Кемеровской области набрали достаточное для их принятия  число
голосов, то принятым  в  первом  чтении  считается  проект,  набравший
наибольшее число голосов.
     Если по итогам рейтингового голосования ни один  из  проектов  не
набрал достаточного для принятия числа голосов,  то  на  окончательное
голосование ставится проект, получивший наибольшее число голосов.
     2. Не принятые Советом  народных  депутатов  Кемеровской  области
альтернативные   проекты   законов   Кемеровской   области   считаются
отклоненными.  Решение  оформляется   соответствующим   постановлением
Совета  народных  депутатов   Кемеровской   области   без   проведения
дополнительного голосования об отклонении проектов.
     Копии постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области
вместе  с   отклоненными   проектами   законов   Кемеровской   области
направляются субъектам права законодательной инициативы.

     Статья 51. Таблицы поправок

     1.  Поправки  к  проекту  закона Кемеровской области, принятому в
первом  чтении,  вносятся в ответственный комитет в письменной форме в
порядке, установленном настоящим Регламентом.  (В             редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 27.03.2013 г. N 2124)
     2. Ответственный   комитет   вправе   оставить    поправки    без
рассмотрения в случае  несоблюдения  автором  поправок  требований  по
внесению и оформлению поправок, установленных  настоящим  Регламентом,
уведомив его об этом.
     3. Если в процессе второго  чтения  изменяется  название  проекта
закона Кемеровской области, то в заголовке таблицы поправок приводится
старое название, а его новое  название  приводится  в  тексте  таблицы
поправок. В постановляющей части постановления также приводится  новое
название проекта закона.
     4. Сгруппированные по статьям проекта закона Кемеровской  области
поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, о
времени заседания которого уведомляются субъект права  законодательной
инициативы, внесший проект, либо его представитель, а  также  субъекты
права законодательной инициативы, внесшие поправки к  рассматриваемому
проекту, либо их представители.
     5. При рассмотрении поправки на заседании ответственного комитета
вначале заслушиваются пояснения автора поправки, затем мнение субъекта
права законодательной инициативы, внесшего проект  закона  Кемеровской
области.  При  необходимости  заслушиваются   пояснения   специалистов
экспертно-правового управления Совета народных  депутатов  Кемеровской
области, а также приглашенных на заседание экспертов  и  специалистов.
Участвующие в заседании  могут  задавать  вопросы  выступающим.  После
обсуждения поправка  ставится  на  голосование  членов  ответственного
комитета в предлагаемой ее инициатором  редакции.  Поправка  считается
рекомендованной  к  принятию,  если  за  ее  одобрение   проголосовало
большинство участвующих в заседании  членов  ответственного  комитета.
Таблица поправок  по  решению  членов  ответственного  комитета  может
ставиться на голосование в целом.
     Комитет  вправе  учесть  предложения  автора  поправки,  частично
изменив ее редакцию. В  случае  если  поправка  не  получит  одобрения
требуемого количества членов ответственного  комитета,  она  считается
отклоненной. При этом  проведения  дополнительного  голосования  о  ее
отклонении не требуется.
     6. Ответственный  комитет  группирует   одобренные   поправки   в
отдельную таблицу. Таблицы поправок составляются по  следующей  форме:
порядковый номер поправки в  таблице;  номера  статьи,  пункта,  части
проекта закона Кемеровской области, к которым сформулирована поправка,
и текст исправляемой нормы; субъект права законодательной  инициативы,
внесший поправку; содержание поправки;  предлагаемая  субъектом  права
законодательной инициативы новая редакция; обоснование поправки.
     В отдельную таблицу могут включаться поправки, решение по которым
ответственный комитет не принял.
     Таблица  поправок  подписывается   председателем   ответственного
комитета либо всеми членами рабочей группы (в случае, если она создана
для доработки законопроекта).
     7. Перед  сдачей  материалов  на  сессию  ответственный   комитет
представляет таблицу поправок в экспертно-правовое  управление  Совета
народных депутатов Кемеровской области для согласования.

     Статья 52. Рассмотрение проекта  закона  Кемеровской  области  во
втором чтении

     1. Решение  о  включении  проекта  закона  Кемеровской   области,
принятого в первом  чтении,  в  предварительную  повестку  дня  сессии
Совета  народных  депутатов  Кемеровской   области   для   дальнейшего
рассмотрения  принимается  координационным  советом  по  представлению
ответственного комитета.
     2. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно,  если  иное
решение  не  принято  на  сессии.  Если  предложено  внести  несколько
альтернативных проектов поправок в одну и ту же статью  законопроекта,
то сначала голосуются те  из  них,  принятие  или  отклонение  которых
позволит решить вопрос о других поправках.
     3. Поправки   (таблица   поправок)   принимаются    (принимается)
большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных
депутатов  Кемеровской  области  с  применением  системы  электронного
голосования.
     4. По результатам обсуждения проекта закона  Кемеровской  области
во  втором  чтении  Совет  народных  депутатов   Кемеровской   области
принимает одно из следующих решений:
     1) о  принятии  Закона  Кемеровской  области  и  направлении  его
Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования;
     2) о принятии проекта закона Кемеровской области во втором чтении
и  продолжении  работы  над  ним  ответственного  комитета  с   учетом
предложений и замечаний по  отмеченным  в  ходе  рассмотрения  проекта
вопросам в виде поправок для рассмотрения в третьем чтении;
     3) о снятии с обсуждения проекта закона  Кемеровской  области  на
заседании  Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области   для
дополнительного  внесения  поправок  и  направления  в   ответственный
комитет для продолжения дальнейшей работы над ним и внесения на  новое
рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровской области  во  втором
чтении;
     4) об отклонении проекта закона Кемеровской области.
     Указанное решение  оформляется  постановлением,  принимаемым  без
дополнительного голосования.

     Статья  53.  Поправки  к  проекту  закона  Кемеровской   области,
принятому во втором чтении

     1.  Поправки  к  проекту закона Кемеровской области, принятому во
втором  чтении, вносятся субъектами права законодательной инициативы в
ответственный  комитет  в  письменной  форме  в порядке, установленном
настоящим Регламентом.  (В   редакции  Постановления  Совета  народных
депутатов Кемеровской области от 27.03.2013 г. N 2124)
     Субъектами права законодательной инициативы  не  могут  вноситься
поправки в той же редакции, в которой они были отклонены  голосованием
депутатов  Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области   при
предшествующих рассмотрениях проекта  закона  Кемеровской  области  на
сессии.
     2. Порядок  рассмотрения,  принятия  решений  об  одобрении   или
отклонении  поправок  определяется  в   соответствии   с   положениями
настоящего Регламента.
     3. Порядок  принятия   решения   о   включении   проекта   закона
Кемеровской области, принятого во  втором  чтении,  в  предварительную
повестку дня сессии Совета народных депутатов Кемеровской области  для
дальнейшего рассмотрения определяется  в  соответствии  с  положениями
настоящего Регламента.

     Статья 54. Третье чтение проекта закона Кемеровской области

     1. При рассмотрении проекта закона Кемеровской области в  третьем
чтении принимаются  решения  по  одобрению  или  отклонению  поправок,
рассмотренных и внесенных ответственным комитетом, по принятию  закона
Кемеровской области и его направлению Губернатору Кемеровской  области
для подписания и обнародования.
     2. Порядок проведения обсуждения и  голосования  по  поправкам  к
проекту  закона  Кемеровской  области,  принятому  во  втором  чтении,
определяется  в  соответствии  с  правилами   настоящего   Регламента,
применяемыми при проведении обсуждения и голосования  по  поправкам  к
проекту, принятому во втором чтении.
     3. По результатам обсуждения проекта закона Кемеровской области в
третьем чтении Совет народных депутатов Кемеровской области  принимает
одно из следующих решений:
     1) о  принятии  закона  Кемеровской  области  и  направлении  его
Губернатору Кемеровской области для подписания и обнародования;
     2) о снятии с обсуждения проекта закона  Кемеровской  области  на
заседании  Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области   для
дополнительного  внесения  поправок  к   проекту   и   направления   в
ответственный комитет для продолжения  дальнейшей  работы  над  ним  и
внесения на новое рассмотрение Совета народных  депутатов  Кемеровской
области в третьем чтении;
     3) об отклонении проекта закона Кемеровской области.
     Указанное решение  оформляется  постановлением,  принимаемым  без
дополнительного голосования.

     Глава 11.  ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО  РАССМОТРЕНИЯ  ЗАКОНОВ  КЕМЕРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 55. Экспертиза замечаний Губернатора Кемеровской области

     1. Председатель Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области
после поступления  в  Совет  народных  депутатов  Кемеровской  области
отклоненного  Губернатором  Кемеровской  области  закона   Кемеровской
области направляет представленное заключение  Губернатора  Кемеровской
области, на основе которого закон Кемеровской  области  был  отклонен,
для его рассмотрения и составления заключения в ответственный комитет.
     2. Одновременно  заключение   Губернатора   Кемеровской   области
направляется в экспертно-правовое управление Совета народных депутатов
Кемеровской области для составления заключения, в котором производится
оценка  правовой  обоснованности  замечаний,  послуживших   основанием
отклонения закона Кемеровской  области.  Срок  составления  заключения
экспертно-правовым управлением Совета народных  депутатов  Кемеровской
области составляет пять рабочих дней.

     Статья  56.  Рассмотрение  заключения   Губернатора   Кемеровской
области в комитетах Совета народных депутатов Кемеровской области

     1. Рассмотрение  заключения   Губернатора   Кемеровской   области
производится  на  заседании  комитета.  В  заседании  комитета  вправе
участвовать,  кроме  его  членов,  также  депутаты   Совета   народных
депутатов Кемеровской области, не входящие в  состав  комитета  Совета
народных депутатов Кемеровской области, Губернатор Кемеровской области
и  (или)  его  представители,  приглашенные  специалисты  и  эксперты,
извещаемые  о  времени  и  месте  проведения  заседания  председателем
комитета    Совета    народных    депутатов    Кемеровской     области
заблаговременно.
     2. На   заседании   ответственного    комитета    рассматривается
заключение экспертно-правового управления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области, а также поступившие  от  органов  государственной
власти и организаций экспертные заключения на  заключение  Губернатора
Кемеровской области.
     3. По результатам рассмотрения на заседании ответственный комитет
в  течение  14  календарных  дней  со   дня   поступления   заключения
Губернатора Кемеровской области в комитет принимает одно из  следующих
решений:
     1) о внесении на рассмотрение сессии  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области проекта постановления с  предложением  о  принятии
закона Кемеровской области  в  предлагаемой  Губернатором  Кемеровской
области редакции;
     2) о внесении на рассмотрение сессии  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области проекта постановления с  предложением  о  создании
согласительной комиссии совместно с Губернатором  Кемеровской  области
по подготовке согласованной  редакции  закона  Кемеровской  области  и
внесении указанного  проекта  для  рассмотрения  на  очередной  сессии
Совета народных депутатов Кемеровской области;
     3) о внесении на рассмотрение сессии  Совета  народных  депутатов
Кемеровской  области   проекта   постановления   о   принятии   закона
Кемеровской области в ранее принятой редакции;
     4) о внесении на рассмотрение сессии  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области проекта постановления об  отмене  ранее  принятого
постановления о принятии закона Кемеровской области.

     Статья 57. Обсуждение замечаний Губернатора Кемеровской области к
отклоненному  им  закону  Кемеровской  области  на  заседании   Совета
народных депутатов Кемеровской области

     1. Обсуждение  начинается  с  доклада   Губернатора   Кемеровской
области либо его представителя о  замечаниях,  послуживших  основанием
отклонения  закона   Кемеровской   области.   По   окончании   доклада
участвующим в заседании Совета народных депутатов Кемеровской  области
предоставляется возможность обратиться с вопросами к докладчику.
     2. После этого с докладом выступает депутат - член ответственного
комитета, в котором он  оглашает  решение  ответственного  комитета  и
приводит доводы заключения ответственного  комитета  с  мотивированным
обоснованием необходимости принятия рекомендованного комитетом проекта
постановления. По окончании доклада  участвующим  в  заседании  Совета
народных депутатов  Кемеровской  области  предоставляется  возможность
обратиться к  докладчику  с  вопросами,  связанными  с  конкретизацией
обоснования  позиции  ответственного  комитета,  а  также  с  работой,
проведенной   комитетом   при   рассмотрении   замечаний   Губернатора
Кемеровской области.
     3. В случае необходимости по решению  Совета  народных  депутатов
Кемеровской  области  заслушиваются   заключения   экспертно-правового
управления Совета народных  депутатов  Кемеровской  области,  а  также
экспертные  заключения  от  органов  государственной  власти  и   иных
организаций. При необходимости заслушиваются дополнительные пояснения.
     4. После  заслушивания   докладов   депутатам   Совета   народных
депутатов  Кемеровской   области   предоставляется   возможность   для
выступлений, в  которых  они  вправе  излагать  доводы  по  замечаниям
Губернатора Кемеровской  области,  послужившим  основанием  отклонения
закона Кемеровской области, а также высказать свое мнение об отношении
к проекту постановления, подготовленному ответственным комитетом.
     5. Губернатор  Кемеровской  области  и  (или)  его  представитель
вправе выступить с заключительным словом по окончании обсуждения.

     Статья  58.   Принятие   решений   Советом   народных   депутатов
Кемеровской области по результатам  обсуждения  замечаний  Губернатора
Кемеровской области к отклоненному им закону Кемеровской области

     1. По результатам обсуждения  замечаний  Губернатора  Кемеровской
области, послуживших основанием отклонения закона Кемеровской области,
Совет народных депутатов Кемеровской области принимает соответствующее
постановление.
     2. Закон  Кемеровской  области  считается  одобренным   в   ранее
принятой редакции, если за его принятие проголосовало  не  менее  двух
третей от установленного числа  депутатов  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области.
     3. В  случае  принятия  решения  о  принятии  закона  Кемеровской
области в предлагаемой Губернатором Кемеровской  области  редакции  он
рассматривается в режиме второго чтения.
     4. Согласительная комиссия формируется в порядке, предусмотренном
настоящим Регламентом.
     5. Если соответствующее  постановление  не  набрало  необходимого
числа голосов, то закон Кемеровской области считается  отмененным  без
проведения дополнительного голосования по проекту постановления о  его
отмене.
     6. В случае принятия закона Кемеровской области в ранее  принятой
редакции либо в предлагаемой Губернатором Кемеровской области редакции
он подлежит оформлению и направлению Губернатору  Кемеровской  области
для подписания и  обнародования  в  порядке,  предусмотренном  Уставом
Кемеровской области, Законом  Кемеровской  области  "О законодательной
деятельности в Кемеровской области" и настоящим Регламентом.
     7. Подготовленный совместно созданной Советом народных  депутатов
Кемеровской области и Губернатором Кемеровской области  согласительной
комиссией проект закона Кемеровской области, содержащий  согласованную
редакцию положений закона Кемеровской области, подлежит  обязательному
рассмотрению на очередной сессии Совета народных депутатов Кемеровской
области  в  порядке,   предусмотренном   настоящим   Регламентом   для
рассмотрения проектов законов во втором чтении.

     Статья 59. Согласительная комиссия

     1. В  случаях,  установленных   законами   Кемеровской   области,
настоящим Регламентом, а также по инициативе депутатов Совета народных
депутатов  Кемеровской  области  решением   сессии   Совета   народных
депутатов Кемеровской области создается согласительная комиссия.
     2. Согласительная комиссия создается  на  паритетных  началах  из
депутатов Совета народных депутатов  Кемеровской  области,  работников
аппарата Совета народных депутатов Кемеровской области, представителей
Губернатора Кемеровской области, других органов государственной власти
Кемеровской  области.  Решение  о  создании  согласительной   комиссии
оформляется постановлением, принимаемым большинством голосов от  числа
избранных депутатов.

     Раздел IV.  ПОСТАНОВЛЕНИЯ  И ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ,  ПРИНИМАЕМЫЕ СОВЕТОМ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Глава 12.  ПОРЯДОК ОБСУЖДЕНИЯ  И  ПРИНЯТИЯ  ПОСТАНОВЛЕНИЙ  СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья  60.  Порядок  внесения,  принятия  и  вступления  в  силу
постановлений Совета народных депутатов Кемеровской области

     1. Постановления Совета народных  депутатов  Кемеровской  области
принимаются по  вопросам,  указанным  в  пункте  3  статьи  39  Устава
Кемеровской области, и по иным  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  в  соответствии   с
действующим законодательством.
     2. Проект постановления  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области (далее - проект постановления) по обсуждаемому вопросу, в  том
числе альтернативный, может быть  внесен  на  сессию  Совета  народных
депутатов Кемеровской области  депутатами  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области, комитетами Совета народных депутатов  Кемеровской
области,  депутатскими  фракциями  и  депутатскими  группами,  другими
субъектами в случаях, установленных действующим законодательством.
     3. Внесение проекта постановления нормативного характера в  Совет
народных депутатов Кемеровской области осуществляется с представлением
субъектами, перечисленными в пункте 2 настоящей статьи:
     1) письма  на  имя   председателя   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области с просьбой рассмотреть данный проект постановления
на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области;
     2) текста  проекта  постановления   на   бумажном   и   магнитном
носителях.
     К проекту постановления могут прилагаться пояснительная записка и
иные дополнительные материалы.
     4. После внесения проект постановления Совета народных  депутатов
Кемеровской области нормативного характера направляется  в  экспертно-
правовое управление Совета народных депутатов Кемеровской области  для
проведения правовой, антикоррупционной и лингвистической  экспертиз  и
ответственный  комитет,  который  готовит  проект   постановления   на
рассмотрение сессии Совета народных депутатов Кемеровской области.
     5. Экспертиза проводится в течение 5 рабочих дней. По результатам
экспертизы в заключении экспертно-правового управления Совета народных
депутатов Кемеровской области дается рекомендация о вынесении  проекта
постановления  на  рассмотрение  сессии  Совета   народных   депутатов
Кемеровской области и (или) необходимости его доработки.
     6. Проведение независимой антикоррупционной  экспертизы  проектов
постановлений   Совета   народных   депутатов   Кемеровской    области
нормативного характера осуществляется в порядке, установленном статьей
43-1 настоящего Регламента.
     7. После  доклада  и  прений  по  обсуждаемому   вопросу   проект
постановления ставится на голосование для принятия за основу.
     8. Проект постановления считается принятым за основу, если за это
проголосовало  большинство  от  избранного  числа   депутатов   Совета
народных депутатов Кемеровской области.
     9. В  случае  отсутствия  поправок   и   дополнений   к   проекту
постановления, принятому за основу, постановление  считается  принятым
окончательно.
     10. Постановления,   принятые    Советом    народных    депутатов
Кемеровской области  в  порядке,  установленном  законами  Кемеровской
области и настоящим Регламентом, вступают в силу со дня  их  принятия,
если иной срок не устанавливается в самом постановлении.
     11. Контроль за исполнением постановления:
     о принятии проекта закона Кемеровской области в первом чтении,  о
принятии обращений, поддержки (неподдержки) законодательных  инициатив
и обращений законодательных (представительных) органов государственной
власти субъектов  Российской  Федерации  возлагается  на  председателя
ответственного комитета;
     о принятии  проекта  закона  Кемеровской  области,  об  обращении
Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  с   законодательной
инициативой в Государственную Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, об одобрении (неодобрении) проекта федерального закона и  в
иных случаях возлагается на заместителя председателя  Совета  народных
депутатов Кемеровской области;
     в отдельных случаях может быть возложен  на  председателя  Совета
народных депутатов Кемеровской области.
     12. Постановление о принятии (отклонении)  законопроекта,  закона
Кемеровской области принимается без дополнительного голосования.

     (Статья  60.  в  редакции Постановления Совета народных депутатов
Кемеровской области от 30.11.2010 г. N 1023)

     Статья  61.  Принятие  постановлений  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области посредством опроса депутатов

     1.  В исключительных случаях, требующих безотлагательного решения
Совета   народных  депутатов  Кемеровской  области,  по  вопросам,  не
вызывающим   разногласий   депутатов,   и   при  отсутствии  замечаний
экспертно-правового   управления   и  ответственного  комитета  Совета
народных  депутатов  Кемеровской области постановления Совета народных
депутатов   Кемеровской   области   ненормативного   характера   могут
приниматься   путем   опроса  без  созыва  заседаний  Совета  народных
депутатов Кемеровской области.  (В   редакции   Постановления   Совета
народных депутатов Кемеровской области от 30.11.2010 г. N 1023)
     В форме опроса не могут  рассматриваться  проекты  постановлений,
принимаемых  в  соответствии   с   федеральными   законами,   законами
Кемеровской  области   и   настоящим   Регламентом   квалифицированным
большинством и (или) тайным голосованием.
     2. Инициатива  проведения  голосования  путем  опроса   депутатов
принадлежит  председателю  Совета   народных   депутатов   Кемеровской
области. Основанием  для  проведения  голосования  посредством  опроса
депутатов  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  является
распоряжение  председателя  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области.
     Субъект права  законодательной  инициативы  вправе  обратиться  к
председателю  Совета  народных   депутатов   Кемеровской   области   с
инициативой  по  принятию  постановления  Совета  народных   депутатов
Кемеровской  области  путем  опроса  депутатов.  Председатель   Совета
народных   депутатов   Кемеровской   области   вправе   принять   либо
мотивированно отклонить данное предложение.
     3. Опрос депутатов Совета народных депутатов Кемеровской  области
по  вопросам  принятия   постановлений   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области проводится  сотрудниками  организационного  отдела
Совета народных депутатов Кемеровской  области  посредством  пересылки
текста проекта постановления и бланка для голосования либо  подписного
листа  почтовой  связью,  нарочным,  по  информационным  сетям  общего
пользования,  а  также  по   телефону   с   обязательным   последующим
подтверждением в подписном листе каждым  депутатом  своего  мнения  по
предложенному  проекту   постановления   Совета   народных   депутатов
Кемеровской области.
     4. Выражая  свое  мнение  по  существу  вопроса,   указанного   в
постановлении, депутат одновременно выражает согласие на  рассмотрение
проекта постановления путем опроса.
     5. Опрос осуществляется с помощью  именных  подписных  листов,  в
которых указываются вопрос, по которому проводится  голосование,  дата
его проведения и другие данные.
     Форма  подписного  листа  утверждается  в  порядке,  определенном
настоящим Регламентом для бюллетеня для тайного голосования.
     6. Решение  в   порядке,   предусмотренном   настоящей   статьей,
считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от
установленного числа депутатов Совета народных  депутатов  Кемеровской
области.
     7. Информация об итогах проведения голосования посредством опроса
депутатов передается организационным отделом в отдел  протокольного  и
документационного обеспечения Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области. Отдел протокольного и  документационного  обеспечения  Совета
народных депутатов Кемеровской области  составляет  протокол,  который
подписывается  председателем  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области.

     Раздел V.   ПОРЯДОК   ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ  СОВЕТОМ  НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     Глава 13. ПОРЯДОК ЗАСЛУШИВАНИЯ (РАССМОТРЕНИЯ) ОТЧЕТОВ

     Статья  62.  Порядок  заслушивания   (рассмотрения)   отчета   об
исполнении областного бюджета

     1. В соответствии  с  Законом  Кемеровской  области  "О бюджетном
процессе  в  Кемеровской  области"  Губернатор   Кемеровской   области
представляет отчет  об  исполнении  областного  бюджета  за  прошедший
финансовый год (далее - отчет  об  исполнении  областного  бюджета)  в
Совет народных депутатов Кемеровской области в  течение  двух  месяцев
после сдачи главным финансовым управлением Кемеровской области  отчета
об  исполнении  консолидированного  бюджета  Кемеровской  области   за
прошедший финансовый год в Министерство финансов Российской  Федерации
в форме проекта закона.
     2. Совет  народных  депутатов  Кемеровской   области   направляет
проекты  законов  об  исполнении  областного  бюджета  в   течение   3
календарных дней со  дня  его  внесения  в  Совет  народных  депутатов
Кемеровской области в контрольно-счетную  палату  Кемеровской  области
для  подготовки  заключения.  Одновременно  с   проектом   закона   об
исполнении областного бюджета  представляется  пояснительная  записка,
отражающая выполнение основных планируемых показателей.
     Контрольно-счетная палата Кемеровской области направляет в  Совет
народных  депутатов  Кемеровской  области  заключение  в  течение   10
календарных  дней  со  дня  поступления  в  контрольно-счетную  палату
Кемеровской области проекта закона об исполнении областного бюджета.
     3. Комитеты Совета народных депутатов Кемеровской  области  после
рассмотрения отчета на заседаниях комитетов  вносят  свои  предложения
комитету по вопросам бюджета, налоговой политики и  финансов,  который
готовит сводное заключение и проект постановления.
     4. На заседании  сессии  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой  политики
и финансов доводит до сведения депутатов общее заключение по отчету об
исполнении областного бюджета.
     5. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета
за прошедший финансовый год  и  заключения  контрольно-счетной  палаты
Кемеровской  области  Совет  народных  депутатов  Кемеровской  области
принимает одно из следующих решений:
     об утверждении отчета об исполнении областного бюджета;
     об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.
     6. Постановление по данному вопросу считается принятым,  если  за
него проголосовало более половины от числа избранных депутатов  Совета
народных депутатов Кемеровской области.

     Статья 63. Порядок заслушивания отчетов  об  исполнении  бюджетов
территориальных  государственных   внебюджетных   фондов   Кемеровской
области

     1. Отчеты об исполнении бюджетов территориальных  государственных
внебюджетных  фондов  Кемеровской  области  (далее  -  территориальных
фондов) утверждаются Советом народных депутатов Кемеровской области  в
форме законов одновременно с законом Кемеровской области об исполнении
областного бюджета.
     2. Отчеты   об   исполнении   бюджетов   территориальных   фондов
составляются органом управления территориальных фондов, представляются
Губернатором Кемеровской области на рассмотрение и утверждение  Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области  в  форме  проектов  законов
Кемеровской области.
     3. Совет  народных  депутатов  Кемеровской   области   направляет
проекты  законов  об  исполнении  бюджетов  территориальных  фондов  в