|
Расширенный поиск
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.07.2007 № 217
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.07.07 N 217 г. Кемерово Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы "Здоровье кузбассовцев" на 2008-2010 годы В целях укрепления здоровья населения Кемеровской области, улучшения качества и доступности медицинской помощи, предупреждения распространения социально значимых заболеваний, снижения общей смертности, обеспечения безопасного материнства и здоровья детей Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую среднесрочную региональную целевую программу "Здоровье кузбассовцев" на 2008-2010 годы. 2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области К.В. Шипачева. 4. Постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор Кемеровской области А. Тулеев Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.07.2007 N 217 Среднесрочная региональная целевая программа "Здоровье кузбассовцев" на 2008-2010 годы ПАСПОРТ СРЕДНЕСРОЧНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВЬЕ КУЗБАССОВЦЕВ" НА 2008-2010 ГОДЫ |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Наименование | Среднесрочная региональная целевая | | программы | программа "Здоровье кузбассовцев" на | | | 2008-2010 годы (далее - Программа) | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Дата принятия и | Распоряжение Губернатора Кемеровской | | наименование | области от 01.06.2007 N 116-рг "О | | решения о | разработке среднесрочной региональной | | разработке | целевой программы "Здоровье кузбассовцев" | | Программы | на 2008-2010 года" | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Государственный | Коллегия Администрации Кемеровской области | | заказчик Программы | | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области | | | Шипачев Константин Викторович | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Основной | Департамент охраны здоровья населения | | разработчик | Кемеровской области | | Программы | | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Цели Программы | Укрепление здоровья населения Кемеровской | | | области, улучшение качества и доступности | | | медицинской помощи, предупреждение | | | распространения социально значимых | | | заболеваний, снижение общей смертности, | | | обеспечение безопасного материнства и | | | здоровья детей | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Задачи Программы | Обеспечение оказания населению | | | высококвалифицированной медицинской помощи, | | | в том числе с использованием современных | | | медицинских технологий; | | | укрепление материально-технической базы | | | лечебно-профилактических учреждений, | | | оснащение оборудованием первоочередной | | | необходимости; | | | улучшение лекарственного обеспечения | | | больных сахарным диабетом, артериальной | | | гипертонией, туберкулёзом, онкологическими | | | и другими социально значимыми | | | заболеваниями; | | | обеспечение доступности медицинской помощи | | | контингенту особого внимания участникам | | | Великой Отечественной войны, лицам, | | | подвергшимся воздействию радиации, детям, | | | инвалидам; | | | совершенствование областной службы медицины | | | катастроф; | | | формирование у населения мотивации к | | | здоровому образу жизни. | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Срок реализации | 2008-2010 годы | | Программы | | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Основные | Подпрограммы: | | мероприятия | "Предупреждение и борьба с заболеваниями | | Программы | социального характера"; | | (перечень | "Вакцинопрофилактика"; | | подпрограмм) | "Развитие высокотехнологичных видов | | | медицинской помощи"; | | | "Развитие первичной медицинской помощи"; | | | "Лекарственное обеспечение"; | | | "Техническое перевооружение | | | здравоохранения"; | | | "Здоровое поколение"; | | | "Охрана и укрепление здоровья старшего | | | поколения"; | | | "Государственная поддержка организации | | | оздоровления и отдыха населения Кемеровской | | | области"; | | | "Оказание мер социальной поддержки | | | выпускникам высших и средних | | | профессионально-образовательных медицинских | | | учреждений"; | | | "Утилизация медицинских отходов". | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Основной | Департамент охраны здоровья населения | | исполнитель | Кемеровской области | | Программы | | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Объёмы и источники | Всего на реализацию Программы потребуется | | финансирования | на 2008-2010 годы 1506,2 млн. рублей, в том | | Программы | числе: | | | 2008 год - 486,0 млн. рублей; | | | 2009 год - 501,7 млн. рублей; | | | 2010 год - 518,5 млн. рублей; | | | из них: | | | за счет средств областного бюджета на | | | 2008-2010 годы | | | 750,0 млн. рублей, в том числе: | | | 2008 год - 250,0 млн. рублей; | | | 2009 год - 250,0 млн. рублей; | | | 2010 год - 250,0 млн. рублей; | | | иные не запрещенные законодательством | | | источники финансирования: средства | | | федерального бюджета на 2008-2010 годы - | | | 301,0 млн. рублей, в том числе: | | | 2008 год - 94,0 млн. рублей; | | | 2009 год - 100,0 млн. рублей; | | | 2010 год - 107,0 млн. рублей; | | | средства местных бюджетов на 2008-2010 годы | | | - 407,2 млн. рублей, в том числе: | | | 2008 год - 127,0 млн. рублей; | | | 2009 год - 135,7 млн. рублей; | | | 2010 год - 144,5 млн. рублей; | | | внебюджетные источники на 2008-2010 годы - | | | 48,0 млн. рублей, в том числе: | | | 2008 год - 15,0 млн. рублей; | | | 2009 год - 16,0 млн. рублей; | | | 2010 год - 17,0 млн. рублей. | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые конечные | Медицинский эффект: | | результаты | повышение эффективности лечения и | | Программы | диагностики туберкулёза, онкологических | | | заболеваний, сахарного диабета, | | | инфекционных заболеваний; | | | повышение эффективности проводимых в случае | | | чрезвычайных обстоятельств | | | лечебно-профилактических мероприятий; | | | снижение количества граждан, которым | | | впервые устанавливается группа | | | инвалидности; | | | снижение заболеваемости в связи с временной | | | утратой трудоспособности; | | | снижение обращаемости за неотложной и | | | экстренной медицинской помощью на | | | догоспитальном этапе; | | | снижение общей смертности населения. | | | Экономический эффект: | | | снижение затрат на медицинскую помощь. | | | Социальный эффект: | | | улучшение качества жизни больных; | | | повышение социальной адаптации больных. | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| | Организация | Государственный заказчик Программы, | | контроля | Губернатор Кемеровской области, Совет | | за выполнением | народных депутатов Кемеровской области | | Программы | | |————————————————————|—————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами В соответствии с перечнем поручений по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 г. и в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" на ближайшую перспективу приоритетами, направленными на достижение основных целей государственной политики в области здравоохранения, являются: снижение заболеваемости населения социально значимыми заболеваниями, обуславливающими потерю трудоспособности, высокую смертность, снижение репродуктивного потенциала нации, распространение которых несёт особую угрозу здоровью граждан и национальной безопасности; совершенствование методов профилактики и ранней диагностики при социально значимых заболеваниях; повышение эффективности лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях. Главным в финансовой политике здравоохранения Кемеровской области является её адресность. Это приоритетное направление текущих расходов бюджета здравоохранения и средств соответствующих целевых программ на решение первостепенных задач здравоохранения. Анализ структуры заболеваемости и причин смертности населения Кемеровской области указывает на необходимость принятия стратегических решений на государственном уровне по следующим основным классам социально значимых заболеваний, входящих в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих": сахарный диабет; туберкулез; болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ); злокачественные новообразования; инфекции, передающиеся преимущественно половым путем; вирусные гепатиты; психические расстройства и расстройства поведения; болезни системы кровообращения. Необходимость комплексного решения проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе: масштабностью, сложностью и многообразием проблем профилактики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям; необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов; потребностью в координации усилий органов государственной власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений. Целесообразность использования программно-целевого метода решения проблемы социально значимых заболеваний подтверждается результатами реализации действующей с 2002 года федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)", в задачи которой входили: стабилизация эпидемиологической ситуации, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации, увеличение продолжительности жизни при указанных заболеваниях. Об эффективности использования данного метода, в частности, свидетельствует стабилизация, начиная с 2002 года, показателей заболеваемости и смертности по таким классам заболеваний, как сахарный диабет, инфекции, передаваемые половым путем, злокачественные новообразования. В целом региональная целевая программа "Здоровье кузбассовцев" включает в себя исполнение следующих основных подпрограмм: "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера". В Кемеровской области сохраняется напряженной ситуация по туберкулезу. Показатель заболеваемости туберкулезом за 2006 год составил 133,1 случая заболевания на 100 тысяч населения (по сравнению с 2005 годом показатель снизился на 5 процентов). Смертность от туберкулёза по Кемеровской области практически в 1,5 раза превышает среднероссийский показатель. Недостаточный охват населения профилактическими осмотрами (в том числе флюорографическим и микробиологическими исследованиями) на туберкулез, низкий уровень достоверности бактериальной диагностики приводят к росту смертности и инвалидизации в связи с туберкулезом. При этом сохраняется слабая материально-техническая база противотуберкулёзных учреждений, лабораторной службы, высокая изношенность флюорографического оборудования. Реализация подпрограммы позволит создать условия для обследования пациентов в общей лечебной сети на качественном оборудовании, укрепить материально-техническую базу противотуберкулёзных учреждений, в первую очередь, детских отделений и референс-лаборатории государственного учреждения здравоохранения "Областной клинический противотуберкулёзный диспансер", продолжить работу по бесперебойному централизованному обеспечению противотуберкулёзных учреждений Кемеровской области противотуберкулёзными препаратами, снизить уровень смертности от туберкулёза. Злокачественные новообразования остаются одной из важнейших проблем медицины и здоровья населения. Показатели первичной онкозаболеваемости жителей Кемеровской области остаются на прежнем уровне. В структуре причин общей смертности злокачественные новообразования занимают третье место после болезней системы кровообращения, травм и отравлений и составляют 12 процентов или 2,1 случая на 100 тысяч населения. Недостаточное финансирование онкологической службы не позволяет обеспечить в необходимом объёме специализированными радиофармацевтическими препаратами, радиоактивными источниками для аппаратов лучевой терапии. Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность лечения и диагностики, что, в свою очередь, приведёт к снижению первичного выхода на инвалидность работающих граждан на 8 процентов, снижение смертности населения от злокачественных новообразований на 5 процентов. Третье место в структуре заболеваний с наиболее ранним выходом на инвалидность занимает сахарный диабет. За 2006 год инвалидность установлена 226 больным, стойкую утрату трудоспособности на конец 2006 года имели более 326 больных. Поздние осложнения являются ведущей причиной инвалидности и смертности больных сахарным диабетом. В течение 2006 года благодаря реализации подпрограммы удалось добиться стабилизации в снабжении инсулинами, что снизило количество осложнений сахарного диабета на 1,9 процента. Реализация подпрограммы позволит обеспечить больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами и инсулинами, а также средствами контроля, что, в свою очередь, позволит добиться стойкой компенсации диабета, снизить количество осложнений на 5 процентов, снизить первичный выход на инвалидность работающих граждан на 8 процентов, повысить качество жизни больных. За последние 5 лет (2001-2005 годы) заболеваемость населения сифилисом снизилась в 2,3 раза, среди детей - в 1,7 раза. Интенсивный показатель в 2006 году составил 106 случаев заболевания на 100 тысяч населения. Несмотря на увеличение охвата беременных обследованием на сифилис (2-кратное 98 процентов, 3-кратное 87,3 процента), в 2005 году зарегистрировано 3 случая врождённого сифилиса (в 2002 году 12 случаев, в 2003 году 14 случаев, в 2004 году 10 случаев). Инфекции, передающиеся половым путём, оказывают прямое влияние на репродуктивное здоровье населения, поскольку приводят к бесплодию. Служба испытывает недостаточное финансирование на приобретение диагностической аппаратуры, расходных материалов и лекарственных препаратов. Реализация Программы позволит усилить работу по предупреждению распространения инфекций, передающихся половым путём, особенно среди детей и подростков, увеличить объём профилактической и лечебной помощи населению в амбулаторных условиях, профилактику врождённого сифилиса, рост рождаемости на 3-5 процентов. Заболеваемость вирусным гепатитом в Кемеровской области за 5 лет снизилась в 3,6 раза с 55,2 случая до 15,2 случая заболевания на 100 тысяч населения. Снижение уровня заболеваемости отмечено на большинстве территорий. Вместе с тем ежегодно число носителей возбудителя гепатита В и С увеличивается более чем на 1 тысячу человек. Рост носительства обусловлен поздней обращаемостью, несвоевременной и неполноценной диагностикой, низкой эффективностью терапии. Особенно значителен рост носительства вируса гепатита С, составляющего в настоящее время более 65 процентов от общего числа носителей. Увеличивается число носителей вируса гепатита С среди детей. В настоящее время среди больных острыми гепатитами В и С преобладают лица в возрасте 15-19 лет и 20-29 лет. В возрастной группе 15-19 лет заболеваемость в последние годы увеличилась в 6-10 раз. Смертность от гепатитов в Кемеровской области в 2006 году составила 0,3 случая на 100 тысяч населения. Заболеваемость психическими расстройствами и расстройствами поведения в 2006 году составила 117,9 случая на 100 тысяч населения. Более 30 процентов населения нуждаются в лечебной или консультативной помощи врача-психиатра и других специалистов в области психического здоровья и до 5,5 процента населения нуждаются в активной психиатрической помощи. Всего, впервые в течение года, инвалидами вследствие психических расстройств признаются более 40 тысяч человек. Общее число инвалидов вследствие психических расстройств составляет более 10 процентов от общей численности инвалидов по всем заболеваниям. Смертность от психических расстройств и расстройств поведения в 2005 году составила 5,6 случая на 100 тысяч населения. Ежегодно в результате суицидов погибает почти 1,5 тысячи человек (в том числе дети). В целом эпидемическая ситуация в Кузбассе по ВИЧ-инфекции к настоящему моменту может быть оценена как неблагополучная. Общее количество ВИЧ-инфицированных, зарегистрированных в Кемеровской области, составляет 7750 человек, из них дети до 14 лет 52 человека, подростки (15-17 лет) 229 человек. В 2006 году зарегистрировано 922 новых случая ВИЧ-инфекции, в том числе среди детей до 14 лет 8 случаев, у подростков (15-17 лет) 10 случаев. По уровню заболеваемости ВИЧ-инфекцией Кемеровская область занимает 2-е место в Сибирском федеральном округе (после Иркутской области). В настоящее время эпидемиологический процесс охватил 34 административные территории Кемеровской области. Особую тревогу вызывает выявление среди доноров доли лиц, являющихся инфицированными, с 3,2 процента в 2003 году до 4 процентов в 2005 году. Всего среди доноров выявлено 162 человека, инфицированных вирусом иммунодефицита человека. В связи с этим возникла проблема обеспечения эпидемиологической безопасности при переливании крови и ее компонентов. С этой целью необходимо широкое внедрение новых технологий, в том числе использование карантинизации донорской крови, которые требуют дополнительного финансирования. Реализация подпрограммы позволит своевременно выявлять ВИЧ-инфицированных, особенно в группах риска, обеспечит разрыв эпидемиологических цепочек, снизит риск медицинского пути передачи ВИЧ-инфекции. В Кемеровской области сложилась напряжённая эпидемиологическая ситуация по артериальной гипертонии, являющейся одним из самых распространённых и важнейших факторов риска развития заболеваний системы кровообращения, а также основной причиной смертности населения от них. По данным областной статистики, болезни органов кровообращения являются причиной смертности примерно в половине всех случаев. Высок уровень первичного выхода на инвалидность вследствие осложнений артериальной гипертонии, что усугубляет отрицательные тенденции в состоянии здоровья и динамике демографических показателей населения Кемеровской области. Только за 2006 год уровень смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в Кемеровской области составил 9,6 случая на 1000 человек, что составило в структуре общей смертности населения 52 процента. Реализация подпрограммы позволит снизить первичный выход на инвалидность на 8 процентов, снизить заболеваемость с временной утратой трудоспособности на 10 процентов, снизить обращаемость за неотложной и экстренной медицинской помощью на догоспитальном этапе на 1,5 процента, снизить процент общей смертности населения до 2,5. В рамках подпрограммы "Вакцинопрофилактика" будет осуществляться приобретение вакцин: против клещевого энцефалита, антирабической, туберкулина, иммуноглобулина противоклещевого для всех территорий Кемеровской области. В 2006 году эпидемическая ситуация по большинству инфекций была стабильной, с устойчивой тенденцией к снижению заболеваемости по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики. Всего в 2006 году зарегистрировано 698772 случая инфекционных заболеваний, из которых 580055 случаев или 90,1 процента составили грипп и ОРЗ (в Российской Федерации в целом 94,4 процента). Своевременная вакцинация населения способствовала дальнейшему снижению заболеваемости инфекционными заболеваниями в 2006 году (не менее чем на 15-20 процентов), снижению заболеваемости с временной утратой трудоспособности в днях и случаях, а следовательно, и выплат по социальному страхованию на 10 процентов. В рамках подпрограммы "Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи" планируется обеспечить возможность предоставления населению Кемеровской области высокотехнологичных видов медицинской помощи кардиологического, офтальмологического профиля и иной медицинской помощи, требующей применения высоких технологий. Современное здравоохранение невозможно без внедрения новых технологий, методов лечения, для чего необходимо проведение обучающих семинаров, подготовка и переподготовка медицинских кадров. Подпрограмма "Развитие первичной медицинской помощи" включает в себя проведение мониторинга мероприятий по диспансеризации, реабилитации, профилактике заболеваний, в результате чего будут устранены возможные недостатки указанных мероприятий. В целом повысится уровень профессионализма медицинских работников, учреждения освоят современные медицинские технологии. Выполнение данной подпрограммы позволит обеспечить мерами социальной защиты и самих медицинских работников путем компенсации расходов на приобретение ежемесячного проездного билета. В рамках подпрограммы "Лекарственное обеспечение" осуществляется приобретение дорогостоящих лекарственных средств для социально незащищенных категорий населения по постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения". Реализация мероприятий данной подпрограммы позволит улучшить качество оказания лекарственной помощи и увеличит доступность лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан. Реализация подпрограммы "Техническое перевооружение здравоохранения" позволит приобретать современное медицинское оборудование для лечебно-профилактических учреждений, что, в свою очередь, повысит качество лечения населения области. За последние три года в динамике произошло снижение младенческой смертности по Кемеровской области с 11,8 случая на 1000 родившихся в 2004 году до 10,2 случая в 2006 году (показатель соответствует уровню среднероссийского). Ухудшение состояния здоровья детей, врожденные пороки развития неизбежно способствует росту числа детей инвалидов (рост детской инвалидизации с 24,6 случая в 2004 году до 25,5 случая в 2006 году на 10000 детей). Принятие подпрограммы "Здоровое поколение" крайне необходимо, поскольку она направлена на: совершенствование организации акушерской и неонатальной помощи; повышение эффективности оказания акушерской и неонатальной помощи за счёт внедрения эффективных лечебно-диагностических технологий; улучшение питания беременных женщин, кормящих матерей и детей; приобретение для учреждений, оказывающих медицинскую и реабилитационную помощь детям, современного лечебно-диагностического оборудования, реактивов, лекарственных препаратов, повышающих адаптационно-компенсаторные возможности организма ребёнка, использование телемедицинских технологий для проведения семинаров, консультаций, обеспечение образовательных учреждений продуктами питания с лечебно-профилактическими свойствами, проведение комплекса оздоровительных мероприятий, улучшение, в соответствии с санитарными правилами и нормами, условий в образовательных учреждениях, материально-технической базы оздоровительных учреждений; внедрение новых реабилитационных технологий в домах ребёнка. Это поможет снизить показатели материнской и младенческой смертности в Кемеровской области, увеличить выживаемость новорожденных и глубоко недоношенных детей, уменьшить число детей-инвалидов, улучшить качество жизни детей-инвалидов. Одной из основных задач сегодняшнего здравоохранения является продление периода физической активности старшего поколения, снижение смертности от соматических заболеваний. Актуальным является продолжение развития медико-социальной службы, стационаров на дому при поликлиниках, дальнейшего развития госпитальных отделений для ветеранов, сети губернских аптек, льготного лекарственного обеспечения ветеранов и инвалидов. Решить поставленную задачу позволит реализация подпрограммы "Охрана и укрепление здоровья старшего поколения". Реализация подпрограммы "Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области" позволит максимально удовлетворить потребность жителей региона в санаторно-курортном лечении, реабилитации различных категорий населения: работающих граждан, детей-подростков, ветеранов войн и т.д. По данным анализа, проведённого за предыдущие 5 лет, средняя потребность в санаторно-курортном лечении в целом по Кемеровской области составляет примерно 60 тысяч человек в год. Планируется дополнительное привлечение средств из различных источников (Фонда социального страхования Российской Федерации, средств работодателей и т.д.). Одной из существенных проблем является низкая доступность санаторно-курортного лечения и реабилитации для лиц пенсионного возраста (кроме граждан, имеющих инвалидность), студентов и подростков, работников бюджетной сферы, так как отсутствует нормативная база, определяющая механизм и источник финансирования оздоровления данных категорий населения. Исполнение подпрограммы "Оказание мер социальной поддержки выпускникам высших и средних профессионально-образовательных медицинских учреждений" осуществляется путем выплаты единовременного пособия выпускникам высших и средних профессиональных образовательных медицинских учреждений при поступлении на работу в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения сельской местности, рабочих поселков. Это позволит укомплектовать сельское здравоохранение медицинскими кадрами. В настоящее время одной из существенных является проблема утилизации медицинских отходов. В рамках подпрограммы "Утилизация медицинских отходов" планируется оснащение крупных лечебно-профилактических учреждений современным технологическим оборудованием по утилизации и деструкции медицинских отходов класса "Б" и "В". Реализация подпрограммы позволит создать условия для лечебно-профилактических учреждений по организации сбора, временного хранения, обезвреживания и утилизации медицинских отходов класса "Б" и "В", что, в свою очередь, позволит улучшить эпидемиологическую и экологическую ситуацию в регионе. 2. Цели и задачи Программы Основные цели Программы укрепление здоровья кузбассовцев, улучшение качества и доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение общей смертности, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: обеспечить оказание населению Кемеровской области высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных технологий; укрепить материально-техническую базу лечебно-профилактических учреждений, оснастить оборудованием первоочередной необходимости; улучшить лекарственное обеспечение больных сахарным диабетом, артериальной гипертонией, туберкулезом, онкологическими и другими социально значимыми заболеваниями; обеспечить доступность медицинской помощи контингенту особого внимания участникам Великой Отечественной войны, лицам, подвергшимся воздействию радиации, детям, инвалидам; усовершенствовать работу областной службы медицины катастроф; сформировать у населения мотивацию к здоровому образу жизни. 3. Система программных мероприятий Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач. По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из следующих подпрограмм: "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера"; "Вакцинопрофилактика"; "Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи"; "Развитие первичной медицинской помощи"; "Лекарственное обеспечение"; "Техническое перевооружение здравоохранения"; "Здоровое поколение"; "Охрана и укрепление здоровья старшего поколения"; "Государственная поддержка организации оздоровления и отдыха населения Кемеровской области"; "Оказание мер социальной поддержки выпускникам высших и средних профессионально-образовательных медицинских учреждений"; "Утилизация медицинских отходов". Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы. 4. Ресурсное обеспечение Программы Всего на реализацию Программы потребуется на 2008-2010 годы 1506,2 млн. рублей, в том числе: 2008 год - 486,0 млн. рублей; 2009 год - 501,7 млн. рублей; 2010 год - 518,5 млн. рублей; из них: за счет средств областного бюджета на 2008-2010 годы - 750,0 млн. рублей, в том числе: 2008 год - 250,0 млн. рублей; 2009 год - 250,0 млн. рублей; 2010 год - 250,0 млн. рублей; кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе: средства федерального бюджета на 2008-2010 годы - 301,0 млн. рублей, в том числе: 2008 год - 94,0 млн. рублей; 2009 год - 100,0 млн. рублей; 2010 год - 107,0 млн. рублей; средства местного бюджета на 2008-2010 годы - 407,2 млн. рублей, в том числе: 2008 год - 127,0 млн. рублей; 2009 год - 135,7 млн. рублей; 2010 год - 144,5 млн. рублей; внебюджетные источники на 2008-2010 годы - 48,0 млн. рублей, в том числе: 2008 год - 15,0 млн. рублей; 2009 год - 16,0 млн. рублей; 2010 год - 17,0 млн. рублей. Объемы ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможности этих бюджетов на очередной финансовый год. 5. Оценка эффективности реализации Программы Медицинский эффект: целевые индикаторы и показатели медицинской эффективности реализации подпрограмм указаны в приложении к Программе. Экономический эффект: рациональное использование денежных средств при оказании медицинской помощи населению Кемеровской области; снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности в днях и случаях, и, следовательно, выплат по социальному страхованию. Социальный эффект: улучшение качества жизни больных; повышение социальной адаптации больных. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации Управление Программой осуществляется директором Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляет Коллегия Администрации Кемеровской области, Губернатор Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области. Директор Программы ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом) представляет государственному заказчику Программы, главному финансовому управлению Кемеровской области и контрольно-счётной палате Кемеровской области отчёт о ходе реализации Программы по форме, утверждённой Коллегией Администрации Кемеровской области. Директор Программы разрабатывает и представляет государственному заказчику Программы ежегодные отчеты о реализации Программы и итоговый отчет о выполнении Программы. Государственный заказчик Программы направляет указанные отчёты Губернатору Кемеровской области, в Совет народных депутатов Кемеровской области. Указанные отчёты должны быть направлены в Совет народных депутатов Кемеровской области не позднее даты направления отчёта об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год. Раздел 7. Программные мероприятия (млн. рублей) |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| | N п/п | Наименование мероприятия | Срок | Объем, | Областной бюджет | Иные не запрещенные законодательством | | | | исполнения | всего |——————————|———————————|————————————| источники финансирования | | | | | | на | бюджетные | фонд |—————————————|—————————————|——————————————| | | | | | безвозв- | кредиты | софинанси- | софинанси - | федеральный | внебюджетные | | | | | | ратной | | рования | рование из | бюджет | источники | | | | | | основе | | | местных | | | | | | | | | | | бюджетов | | | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1. | Подпрограмма | 2008-2010 | 485,6 | 174,3 | | | 106,5 | 196,2 | 8,6 | | | "Предупреждение | годы, | | | | | | | | | | и борьба с заболеваниями | в том | | | | | | | | | | социального характера" | числе: | | | | | | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 154,7 | 58,1 | | | 33,1 | 61 | 2,5 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 161,8 | 58,1 | | | 35,6 | 65,2 | 2,9 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 169,1 | 58,1 | | | 37,8 | 70 | 3,2 | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1.1. | Неотложные меры борьбы с | 2008-2010 | | | | | | | | | | туберкулезом. | годы, | | | | | | | | | | Обеспечение | в том | | | | | | | | | | лечебно-профилактических | числе: | | | | | | | | | | учреждений системы |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | здравоохранения | 2008 год | 50,6 | 15 | | | 3,1 | 32 | 0,5 | | | современными |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | противотуберкулезными | 2009 год | 52,9 | 15 | | | 3,3 | 34 | 0,6 | | | препаратами |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 56,2 | 15 | | | 3,5 | 37 | 0,7 | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1.2. | Сахарный диабет. | 2008-2010 | | | | | | | | | | Приобретение | годы, | | | | | | | | | | сахароснижающих | в том | | | | | | | | | | препаратов | числе: | | | | | | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 47,2 | 21 | | | 13,7 | 12 | 0,5 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 49,2 | 21 | | | 14,6 | 13 | 0,6 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 51,3 | 21 | | | 15,6 | 14 | 0,7 | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1.3. | Профилактика артериальной | 2008-2010 | | | | | | | | | | гипертонии | годы, | | | | | | | | | | | в том | | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 2,9 | 1,3 | | | 1,1 | 0,5 | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 3,1 | 1,3 | | | 1,2 | 0,6 | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 3,2 | 1,3 | | | 1,2 | 0,7 | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1.3.1. | Проведение | 2008-2010 | | | | | | | | | | профилактических | годы, | | | | | | | | | | мероприятий | в том | | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 0,4 | 0,3 | | | 0,1 | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 0,5 | 0,3 | | | 0,2 | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 0,5 | 0,3 | | | 0,2 | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1.3.2. | Обеспечение | 2008-2010 | | | | | | | | | | лекарственными | годы, | | | | | | | | | | средствами для | в том | | | | | | | | | | лечения | числе: | | | | | | | | | | сердечно-сосудистых |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | заболеваний (артериальная | 2008 год | 2,5 | 1 | | | 1 | 0,5 | - | | | гипертония) |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 2,6 | 1 | | | 1 | 0,6 | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 2,7 | 1 | | | 1 | 0,7 | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1.4. | АнтиВИЧ/СПИД | 2008-2010 | | | | | | | | | | | годы, | | | | | | | | | | | в том | | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 16,7 | 2 | | | 4,7 | 8,5 | 1,5 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 17,7 | 2 | | | 5 | 9 | 1,7 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 18,4 | 2 | | | 5,3 | 9,3 | 1,8 | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1.4.1. | Приобретение тест-систем | 2008-2010 | | | | | | | | | | экспресс-диагностики | годы, | | | | | | | | | | ВИЧ-инфекции в | в том | | | | | | | | | | учреждениях | числе: | | | | | | | | | | родовспоможения |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 7,34 | 0,84 | | | 2 | 4 | 0,5 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 7,84 | 0,84 | | | 2,2 | 4,2 | 0,6 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 8,44 | 0,84 | | | 2,4 | 4,5 | 0,7 | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1.4.2. | Обеспечение учреждений | 2008-2010 | | | | | | | | | | здравоохранения | годы, | | | | | | | | | | лекарственными средствами | в том | | | | | | | | | | для химиопрофилактики | числе: | | | | | | | | | | вертикальной |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | ВИЧ-инфекции | 2008 год | 9,36 | 1,16 | | | 2,7 | 4,5 | 1 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 9,86 | 1,16 | | | 2,8 | 4,8 | 1,1 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 9,96 | 1,16 | | | 2,9 | 4,8 | 1,1 | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1.5. | Вирусные гепатиты | 2008-2010 | | | | | | | | | | | годы, | | | | | | | | | | | в том | | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 20,7 | 9,1 | | | 3,6 | 8 | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 21,7 | 9,1 | | | 4 | 8,6 | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 22,3 | 9,1 | | | 4,2 | 9 | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1.6. | Инфекции, передающиеся | 2008-2010 | | | | | | | | | | половым путем | годы, | | | | | | | | | | | в том | | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 1 | 0,6 | | | 0,4 | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 1,1 | 0,6 | | | 0,5 | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 1,1 | 0,6 | | | 0,5 | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1.7. | Развитие психиатрической | 2008-2010 | | | | | | | | | | помощи | годы, | | | | | | | | | | | в том | | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 0,6 | 0,6 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 0,6 | 0,6 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 0,6 | 0,6 | | | - | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 1.8. | Приобретение | 2008-2010 | | | | | | | | | | дорогостоящих | годы, | | | | | | | | | | лекарственных средств | в том | | | | | | | | | | для лечения | числе: | | | | | | | | | | онкологических |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | и гематологических | 2008 год | 15 | 8,5 | | | 6,5 | - | - | | | больных |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 15,5 | 8,5 | | | 7 | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 16 | 8,5 | | | 7,5 | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 2. | Подпрограмма | 2008-2010 | | 33 | | | 15,7 | 104,8 | 12,7 | | | "Вакцинопрофилактика". | годы, | | | | | | | | | | Приобретение вакцин: | в том | 166,2 | | | | | | | | | против клещевого | числе: | | | | | | | | | | энцефалита, |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | антирабической, | 2008 год | 52,9 | 11 | | | 4,9 | 33 | 4 | | | туберкулина, |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | иммуноглобулина | 2009 год | 55,2 | 11 | | | 5,2 | 34,8 | 4,2 | | | противоклещевого для |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | всех территорий | 2010 год | 58,1 | 11 | | | 5,6 | 37 | 4,5 | | | области | | | | | | | | | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 3. | Подпрограмма "Развитие | 2008-2010 | 186 | 126 | | | 38,2 | | 21,8 | | | высокотехнологичных | годы, | | | | | | | | | | видов медицинской помощи".| в том | | | | | | | | | | Обеспечение населения | числе: | | | | | | | | | | высокотехнологичными | 2008 год | 61 | 42 | | | 12 | - | 7 | | | видами медицинской помощи |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 62 | 42 | | | 12,7 | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 63 | 42 | | | 13,5 | | | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 4. | Подпрограмма "Развитие | 2008-2010 | | 9,3 | | | | | | | | первичной | годы, | | | | | | | | | | медицинской помощи". | в том | 9,3 | | | | | | | | | Мониторинг выполнения | числе: | | | | | | | | | | мероприятий |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | по диспансеризации, | 2008 год | 3,1 | 3,1 | | | - | - | - | | | реабилитации, |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | профилактике заболеваний | 2009 год | 3,1 | 3,1 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 3,1 | 3,1 | | | - | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 5. | Подпрограмма | 2008-2010 | | 23,4 | | | 73,6 | | | | | "Лекарственное | годы, | | | | | | | | | | обеспечение" | в том | 97 | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 31 | 7,8 | | | 23,2 | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 32,2 | 7,8 | | | 24,4 | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 33,8 | 7,8 | | | 26 | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 5.1. | Льготное обеспечение | 2008-2010 | | | | | | | | | | дорогостоящими | годы, | | | | | | | | | | медикаментами по | в том | | | | | | | | | | категориям | числе: | | | | | | | | | | заболеваний по |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | постановлению | 2008 год | 16,3 | 4,1 | | | 12,2 | - | - | | | Правительства Российской |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | Федерации от 30 июля | 2009 год | 16,5 | 4,1 | | | 12,4 | - | - | | | 1994 г. N 890 "О |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | государственной поддержке | 2010 год | 17,1 | 4,1 | | | 13 | - | - | | | развития медицинской | | | | | | | | | | | промышленности и | | | | | | | | | | | улучшении обеспечения | | | | | | | | | | | населения и учреждений | | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | | лекарственными | | | | | | | | | | | средствами и изделиями | | | | | | | | | | | медицинского назначения" | | | | | | | | | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 5.2. | Лекарственное обеспечение | 2008-2010 | | | | | | | | | | социально незащищенных | годы, | | | | | | | | | | слоев населения | в том | | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 14,7 | 3,7 | | | 11 | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 15,7 | 3,7 | | | 12 | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 16,7 | 3,7 | | | 13 | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 6. | Подпрограмма "Техническое | 2008-2010 | | 52,8 | | | 129 | | | | | перевооружение | годы, | | | | | | | | | | здравоохранения". | в том | 181,8 | | | | | | | | | Оснащение учреждений | числе: | | | | | | | | | | здравоохранения |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | оборудованием | 2008 год | 57,6 | 17,6 | | | 40 | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 60,6 | 17,6 | | | 43 | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 63,6 | 17,6 | | | 46 | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 7. | Подпрограмма "Здоровое | 2008-2010 | | 81,9 | | | 43,2 | | 1,8 | | | поколение". | годы, | | | | | | | | | | | в том | 126,9 | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 41,3 | 27,3 | | | 13,5 | - | 0,5 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 42,4 | 27,3 | | | 14,5 | - | 0,6 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 43,2 | 27,3 | | | 15,2 | - | 0,7 | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 7.1. | Обеспечение перинатальной | 2008-2010 | | | | | | | | | | диагностики | годы, | | | | | | | | | | врожденных, наследованных | в том | | | | | | | | | | заболеваний | числе: | | | | | | | | | | и внутриутробной инфекции |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 2,5 | 2,5 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 2,5 | 2,5 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 2,5 | 2,5 | | | - | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 7.2. | Оснащение оборудованием | 2008-2010 | | | | | | | | | | родовспомогательных | годы, | | | | | | | | | | учреждений и учреждений | в том | | | | | | | | | | здравоохранения | числе: | | | | | | | | | | для детей |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 25,8 | 16 | | | 9,5 | - | 0,3 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 26,3 | 16 | | | 10 | - | 0,3 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 26,5 | 16 | | | 10,2 | - | 0,3 | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 7.3. | Закупка препаратов для | 2008-2010 | | | | | | | | | | питания детей, | годы, | | | | | | | | | | страдающих | в том | | | | | | | | | | фенилкетонурией | числе: | | | | | | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 0,3 | 0,3 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 0,3 | 0,3 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 0,3 | 0,3 | | | - | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 7.4. | Обеспечение медицинским | 2008-2010 | | | | | | | | | | оборудованием | годы, | | | | | | | | | | специализированных | в том | | | | | | | | | | детских санаториев | числе: | | | | | | | | | | Кемеровской области, |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | домов ребенка | 2008 год | 4,7 | 4,7 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 4,7 | 4,7 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 4,7 | 4,7 | | | - | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 7.5. | Применение | 2008-2010 | | | | | | | | | | высокотехнологичных | годы, | | | | | | | | | | методов лечения бесплодия | в том | | | | | | | | | | (экстракорпоральное | числе: | | | | | | | | | | оплодотворение) |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 0,7 | 0,7 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 0,7 | 0,7 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 0,7 | 0,7 | | | - | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 7.6. | Обеспечение | 2008-2010 | | | | | | | | | | лекарственными | годы, | | | | | | | | | | средствами | в том | | | | | | | | | | (гормон роста) | числе: | | | | | | | | | | больных синдромом |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | Шерешевского-Тернера | 2008 год | 2,4 | 2,4 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 2,4 | 2,4 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 2,4 | 2,4 | | | - | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 8. | Подпрограмма "Охрана и | 2008-2010 | | 1,2 | | | 1 | | 3,1 | | | укрепление здоровья | годы, | | | | | | | | | | старшего поколения". | в том | 5,3 | | | | | | | | | Приобретение средств | числе: | | | | | | | | | | реабилитации в |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | госпитальные отделения и | 2008 год | 1,7 | 0,4 | | | 0,3 | - | 1 | | | больницы сестринского |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | ухода для лечения | 2009 год | 1,7 | 0,4 | | | 0,3 | - | 1 | | | ветеранов войн |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 1,9 | 0,4 | | | 0,4 | - | 1,1 | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 9. | Подпрограмма | 2008-2010 | | 178,2 | | | | | | | | "Государственная | годы, | | | | | | | | | | поддержка организации | в том | 178,2 | | | | | | | | | оздоровления и отдыха | числе: | | | | | | | | | | населения Кемеровской |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | области". | 2008 год | 59,4 | 59,4 | | | - | - | - | | | Организация оздоровления |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | и отдыха населения | 2009 год | 59,4 | 59,4 | | | - | - | - | | | Кемеровской области |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 59,4 | 59,4 | | | | | | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 10. | Подпрограмма "Оказание | 2008-2010 | | 5,4 | | | | | | | | мер социальной | годы, | | | | | | | | | | поддержки выпускникам | в том | 5,4 | | | | | | | | | высших и средних | числе: | | | | | | | | | | профессионально- |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | образовательных | 2008 год | 1,8 | 1,8 | | | - | - | - | | | медицинских учреждений". |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 1,8 | 1,8 | | | - | - | - | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 1,8 | 1,8 | | | - | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | 11. | Подпрограмма "Утилизация | 2008-2010 | | 64,5 | | | | | | | | медицинских | годы, | | | | | | | | | | отходов". | в том | 64,5 | | | | | | | | | Оснащение учреждений | числе: | | | | | | | | | | здравоохранения |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | современным | 2008 год | 21,5 | 21,5 | | | - | - | - | | | технологическим |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | оборудованием по | 2009 год | 21,5 | 21,5 | | | - | - | - | | | утилизации |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | и деструкции отходов | 2010 год | 21,5 | 21,5 | | | - | - | - | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | Всего по программе: | 2008-2010 | 1506,2 | 750 | | | 407,2 | 301 | 48 | | | | годы, | | | | | | | | | | | в том | | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2008 год | 486 | 250 | | | 127 | 94 | 15 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2009 год | 501,7 | 250 | | | 135,7 | 100 | 16 | | | |————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| | | | 2010 год | 518,5 | 250 | | | 144,5 | 107 | 17 | |————————|———————————————————————————|————————————|—————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|—————————————|——————————————| Исполнители программных мероприятий - органы государственной власти, юридические лица, уполномоченные Коллегией Администрации Кемеровской области, юридические лица, определяемые на конкурсной основе. Начальник департамента охраны здоровья населения А. Самсонов Приложение к среднесрочной региональной целевой программе "Здоровье кузбассовцев" на 2008-2010 годы Целевые индикаторы и показатели медицинской эффективности реализации среднесрочной региональной целевой программы "Здоровье кузбассовцев" |———————————————————————|————————————|————————————————————————————————| | Наименование | Единица | Динамика целевых показателей | | индикатора | измерения | по годам | | | |——————————|——————————|——————————| | | | 2008 | 2009 | 2010 | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Привлечено средств на | рубль | 0,94 | 1,01 | 1,07 | | 1 рубль областного | | | | | | бюджета | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Подпрограмма "Предупреждение и борьба с заболеваниями | | социального характера" | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Мероприятие "Сахарный диабет" | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Снижение уровня | % | 1,9 | 2,0 | 2,1 | | осложнений при | | | | | | сахарном диабете | | | | | | по сравнению с | | | | | | базовым уровнем | | | | | | на 01.01.2007 | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Увеличение средней | лет | 1,4 | 1,6 | 1,8 | | продолжительности | | | | | | жизни при сахарном | | | | | | диабете по сравнению | | | | | | с базовым уровнем | | | | | | на 01.01.2007 | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Мероприятие "Неотложные меры борьбы с туберкулёзом" | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Заболеваемость | число | 160,0 | 150,0 | 145,0 | | туберкулезом на | случаев | | | | | 100 тысяч населения | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Смертность от | число | 45,0 | 44,5 | 44,0 | | туберкулеза | случаев | | | | | на 100 тысяч | | | | | | населения | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Заболеваемость | число | 127 | 126 | 125 | | активным туберкулезом | случаев | | | | | (число больных | | | | | | с впервые в жизни | | | | | | установленным | | | | | | диагнозом на | | | | | | 100 тысяч населения) | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Мероприятие "Анти-ВИЧ/СПИД" | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Ежегодное число вновь | число | 1366 | 1557 | 1776 | | зарегистрированных | случаев | | | | | случаев ВИЧ-инфекциии | | | | | | на 100 тысяч | | | | | | населения | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Охват | % | 80 | 90 | 92 | | ВИЧ-инфицированных | | | | | | беременных женщин, | | | | | | включенных в | | | | | | программу | | | | | | профилактики | | | | | | вертикального пути | | | | | | передачи ВИЧ-инфекции | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Доля охвата | % | 30 | 40 | 45 | | ВИЧ-инфицированных, | | | | | | получающих | | | | | | антиретровирусные | | | | | | препараты | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Мероприятие "Инфекции, передаваемые половым путём" | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень | число | 9,7 | 9,7 | 9,6 | | заболеваемости | случаев | | | | | детей сифилисом | | | | | | на 100 тысяч детского | | | | | | населения | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень | число | 1,6 | 1,7 | 1,6 | | заболеваемости | случаев | | | | | детей гонореей | | | | | | на 100 тысяч детского | | | | | | населения | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень | число | | | | | заболеваемости | случаев | 110,9 | 110,1 | 109,1 | | сифилисом на 100 | | | | | | тысяч населения | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень | число | 127,0 | 124,8 | 123,1 | | заболеваемости | случаев | | | | | гонореей на 100 | | | | | | тысяч населения | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Доля | % | 1,0 | 1,0 | 1,0 | | специализированных | | | | | | медицинских | | | | | | учреждений, | | | | | | осуществляющих | | | | | | мониторинг | | | | | | изменчивости | | | | | | возбудителей | | | | | | инфекций, | | | | | | передаваемых | | | | | | половым путем, и | | | | | | внешний контроль | | | | | | лабораторной | | | | | | диагностики, | | | | | | в общем числе | | | | | | учреждений | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Количество открытых | единиц | 2 | 2 | 2 | | специализированных | | | | | | центров профилактики | | | | | | и лечения инфекций, | | | | | | передаваемых половым | | | | | | путем, для детей | | | | | | и подростков | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Мероприятие "Вирусные гепатиты" | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень | число | 12 | 11 | 10 | | заболеваемости | случаев | | | | | острыми вирусными | | | | | | гепатитами В на | | | | | | 100 тыс. населения | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень | число | 7,7 | 7,5 | 7,2 | | заболеваемости | случаев | | | | | острыми вирусными | | | | | | гепатитами С на | | | | | | 100 тысяч населения | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень | число | 45 | 41 | 39 | | заболеваемости | случаев | | | | | хроническими | | | | | | вирусными | | | | | | гепатитами В и С на | | | | | | 100 тысяч населения | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Мероприятие "Развитие психиатрической помощи" | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Доля пациентов, | % | 22,7 | 22,5 | 22,0 | | получающих | | | | | | стационарную помощь, | | | | | | в общем числе | | | | | | наблюдаемых пациентов | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Средняя | койко- | 62,0 | 60,0 | 58,0 | | продолжительность | дней | | | | | лечения больного в | | | | | | стационаре | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Повторные | % | 21,0 | 19,0 | 17,0 | | госпитализации | | | | | | в психиатрический | | | | | | стационар в течение | | | | | | года, от общего | | | | | | числа госпитализации | | | | | | в течение года | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Мероприятие "Приобретение дорогостоящих лекарственных средств | | для лечения онкологических и гематологических больных" | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Диагностика ранних | % | 14 | 16 | 18 | | стадий опухолевых | | | | | | заболеваний | | | | | | визуальной | | | | | | локализации, | | | | | | от общего числа | | | | | | случаев диагностики | | | | | | при данной патологии | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень инвалидизации | % | -1 | -1 | -1 | | вследствие | | | | | | злокачественных | | | | | | новообразований, | | | | | | по отношению к | | | | | | предыдущему году | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень смертности | % | -1 | -1 | -1 | | при злокачественных | | | | | | новообразованиях, | | | | | | от общего числа | | | | | | случаев смерти по | | | | | | отношению к | | | | | | предыдущему году | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Мероприятие "Артериальная гипертония" | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Увеличение числа | % | 1,2 | 1,3 | 1,4 | | впервые выявленных | | | | | | лиц с повышенным | | | | | | артериальным | | | | | | давлением по | | | | | | отношению к базовому | | | | | | значению, от общего | | | | | | числа впервые | | | | | | выявленных лиц | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Число школ здоровья | единиц | 47 | 48 | 50 | | для лиц с | | | | | | артериальной | | | | | | гипертонией | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Число лиц с | тысяч | 38,0 | 39,0 | 40,0 | | артериальной | человек | | | | | гипертонией, | | | | | | состоящих под | | | | | | динамическим | | | | | | наблюдением | | | | | | в лечебно- | | | | | | профилактических | | | | | | учреждениях | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень охвата | % | не менее | не менее | не менее | | профилактическими | | 95 | 95 | 95 | | прививками детей | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень | число | споради- | споради- | споради- | | заболеваемости | случаев | ческие | ческие | ческие | | инфекциями, | | | | | | управляемыми | | | | | | средствами | | | | | | специфической | | | | | | профилактики, в том | | | | | | числе дифтерией, | | | | | | эпидемическим | | | | | | паротитом | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень | число | 0 | 0 | 0 | | заболеваемости | случаев | | | | | полиомиелитом | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень | число | 1,0 | 0,9 | | | заболеваемости корью | случаев | | | 0,9 | | на 100 тысяч | | | | | | населения | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Уровень инфекционной | число | 4200 | 3950 | 3800 | | заболеваемости | случаев | | | | | (число случаев | | | | | | заболеваемости на | | | | | | 100 тысяч населения) | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Охват населения | % | 22,1 | 23,5 | 24,2 | | прививками против | | | | | | гриппа | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Подпрограмма "Развитие высокотехнологичных | | видов медицинской помощи" | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Доля лиц, получивших | % | 100 | 100 | 100 | | высокотехнологичную | | | | | | медицинскую помощь, | | | | | | от числа нуждающихся | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Подпрограмма "Развитие первичной медицинской помощи" | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Количество лиц, | на 1000 | 380 | 415 | 485 | | состоящих на | населения | | | | | диспансерном учёте | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Охват | % | 98,1 | 98,6 | 98,8 | | профилактическими | | | | | | осмотрами | | | | | | контингентов, | | | | | | подлежащих | | | | | | периодическим | | | | | | осмотрам | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Подпрограмма "Здоровое поколение" | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Материнская | человек на | | | | | смертность | 100 тысяч, | 25 | 20 | 18 | | | родившихся | | | | | | живыми | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Детская смертность, | человек | 14,6 | 14,5 | 13,0 | | от рождения до | на 1000, | | | | | четырех лет на | родившихся | | | | | 1000 родившихся | живыми | | | | | живыми | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Младенческая | человек | 9,0 | 7,6 | 6,0 | | смертность | | | | | | (число детей, | | | | | | умерших в | | | | | | возрасте до 1 года, | | | | | | на 1000 родившихся | | | | | | живыми) | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| | Профилактические | % | 99,8 | 99,8 | 99,8 | | осмотры детей | | | | | | (доля осмотренных | | | | | | детей 0-14 лет от | | | | | | числа подлежащих | | | | | | осмотру) | | | | | |———————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
