Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.12.2006 № 248

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.12.06 N 248
г. Кемерово

Об       утверждении       Порядка
предоставления  социальных  выплат
на  приобретение  жилых  помещений
за счет средств областного бюджета


 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
           от 25.03.2009 г. N 121; от 19.05.2009 г. N 217)


     В  соответствии  с  Законом  Кемеровской  области от 16.05.2006 N
58-ОЗ   "О   предоставлении   долгосрочных  целевых  жилищных  займов,
социальных   выплат   на   приобретение  жилых  помещений  и  развитии
ипотечного  жилищного кредитования" Коллегия Администрации Кемеровской
области  (В  редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской
области от 25.03.2009 г. N 121)

     постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат
на приобретение жилых помещений за счет средств областного бюджета. (В
редакции  Постановления  Коллегии Администрации Кемеровской области от
25.03.2009 г. N 121)
     2. Рекомендовать органам местного  самоуправления  в  Кемеровской
области:
     принять программы обеспечения жильем молодых  семей  и  программы
развития ипотечного жилищного кредитования;
     проводить разъяснительную работу  среди  населения  муниципальных
образований  по  вопросам применения Порядка,  утвержденного настоящим
постановлением;
     предусматривать при  формировании  местных  бюджетов на текущий и
последующие  бюджетные  периоды  средства   на   реализацию   программ
обеспечения  жильем  молодых  семей  и  развития  ипотечного жилищного
кредитования.
     3. Управлению   по   работе  со  средствами  массовой  информации
Администрации  Кемеровской  области   (С.И.   Черемнов)   опубликовать
настоящее постановление в областной массовой газете "Кузбасс".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области Е.А. Буймова.
     5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.



     И.о. Губернатора
     Кемеровской области         В. Мазикин





                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                                   от 01.12.2006 N 248


                               Порядок
                 предоставления социальных выплат на
                 приобретение жилых помещений за счет
                      средств областного бюджета


 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
           от 25.03.2009 г. N 121; от 19.05.2009 г. N 217)


     1. Общие положения

     1.1.   Настоящий  Порядок  устанавливает  правила  предоставления
социальных  выплат  на  приобретение  жилых  помещений за счет средств
областного  бюджета  (далее  - социальная выплата) категориям граждан,
определенным статьей 10 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-
ОЗ  "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных
выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного
кредитования" (далее - Закон).  (В   редакции  Постановления  Коллегии
Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 121)
     1.2. В   настоящем   Порядке   используются   основные   понятия,
определенные Законом.
     1.3.  Для  получения  социальной  выплаты  граждане  обращаются в
комиссии  по  рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых
жилищных   займов   и   социальных   выплат,   созданные   в   местных
администрациях,  органах государственной власти Кемеровской области, в
порядке,  утвержденном  Коллегией Администрации Кемеровской области, и
представляют   документы  согласно  перечню,  утвержденному  Коллегией
Администрации Кемеровской области, с учетом настоящего Порядка.     (В
редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 25.03.2009 г. N 121)
     1.4.   Социальные   выплаты   предоставляются  специализированной
организацией  на основании решения областной комиссии о предоставлении
социальной выплаты.  (В  редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 121)
     1.5. Специализированная   организация   заключает  с  гражданином
договор о предоставлении социальной  выплаты.  (В             редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 25.03.2009 г. N 121)
     Договор  о предоставлении социальной выплаты для целей настоящего
Порядка является договором присоединения в соответствии со статьей 428
Гражданского  кодекса Российской Федерации, то есть договором, условия
которого  определены  специализированной  организацией  в  стандартных
формах  и  могут  быть  приняты  гражданами  (получателями  социальной
выплаты)  не  иначе как путем присоединения к предложенному договору в
целом.  (В  редакции  Постановления Коллегии Администрации Кемеровской
области от 25.03.2009 г. N 121)
     1.6.  Социальные  выплаты  могут  быть  использованы гражданами в
целях  строительства  или приобретения жилья на территории Кемеровской
области,   соответствующего  установленным  санитарным  и  техническим
требованиям   и   расположенного   в  муниципальном  образовании,  где
находится место жительства граждан.  (В     редакции     Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 121)
     Специализированная  организация  участвует  в  выборе получателем
социальной  выплаты  варианта  жилого  помещения  и  вправе отказать в
предоставлении   социальной   выплаты   для   оплаты  варианта  жилого
помещения, выбранного получателем социальной выплаты, в случаях, когда
жилое помещение:  (В  редакции  Постановления  Коллегии  Администрации
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 121)
     является предметом спора;
     арестовано;
     находится в залоге;
     находится не по месту жительства получателя субсидии;
     приобретается у родственников;
     не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органа
опеки и попечительства;
     не соответствует    установленным    санитарным   и   техническим
требованиям,  в частности, находится в аварийном состоянии, состоит на
учете  по  постановке  на капитальный ремонт,  а также в иных случаях,
когда имеются обоснованные  сомнения  в  возможности  получения  и/или
использования гражданином выбранного жилого помещения.
     1.7.  Социальные  выплаты  предоставляются  в  соответствии  с их
целевым назначением в безналичной форме.  (В   редакции  Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 121)
     1.8.  Решения,  действия (бездействие), принятые (осуществляемые)
специализированной  организацией  в соответствии с настоящим Порядком,
могут  быть  обжалованы  заинтересованными  лицами  в  суд  в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.  (Дополнен     -
Постановление     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 19.05.2009 г. N 217)

     2. Особенности предоставления социальных выплат молодым семьям (В
редакции  Постановления  Коллегии Администрации Кемеровской области от
25.03.2009 г. N 121)

     2.1.   Супругам   в   молодых   семьях,   являющихся  участниками
подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых семей" федеральной целевой
программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы,  утвержденной постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  17.09.2001  N  675  (далее -
молодые  семьи),  социальные  выплаты предоставляются в соответствии с
постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285
"Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат
на   приобретение   жилья  в  рамках  реализации  федеральной  целевой
подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых семей" федеральной целевой
программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы"  (далее  - Правила) с учетом
настоящего Порядка.  (В  редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 121)
     2.2.  В соответствии с пунктом 7 Правил устанавливается следующий
порядок  признания  молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные
денежные  средства  для  оплаты  расчетной  (средней)  стоимости жилых
помещений  в  части,  превышающей  размер  предоставляемой  социальной
выплаты на приобретение жилья (далее - признание молодой семьи имеющей
достаточные доходы):  (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 121)
     2.2.1. Признание  молодой  семьи   имеющей   достаточные   доходы
осуществляется  органом  местного  самоуправления  по месту жительства
молодой семьи.
     2.2.2. Для  признания  молодой  семьи  имеющей достаточные доходы
молодая семья подает  в  орган  местного  самоуправления  заявление  и
документы,  подтверждающие  доходы данной молодой семьи за последние 6
месяцев,  а также документы,  подтверждающие наличие у  молодой  семьи
иных денежных средств.
     2.2.3. Документами, подтверждающими доходы молодой семьи, а также
наличие у молодой семьи иных денежных средств, являются:
     1) справка с места работы о заработной плате  (как  по  основному
месту работы,  так и по совместительству), подписанная руководителем и
главным бухгалтером организации и заверенная печатью  организации  или
индивидуальным предпринимателем;
     2) налоговая декларация  установленной  формы  за  два  последних
отчетных  периода  с  отметкой  налогового  органа  о  принятии  - для
индивидуальных предпринимателей;
     3) справка  банка  (выписка  со счета),  подтверждающая наличие у
членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банке;
     4) иные  документы,  подтверждающие  официальные доходы и наличие
иных денежных средств у молодой семьи.
     2.2.4. Документы,  указанные  в  пункте 2.2.3 настоящего Порядка,
представляются в виде оригиналов  либо  копий  документов,  заверенных
лицами, их выдавшими.
     2.2.5. Орган местного самоуправления в течение  14  дней  с  даты
подачи молодой семьей заявления с приложением документов,  указанных в
пункте 2.2.3 настоящего Порядка:
     1)  оценивает  доходы  и  иные  денежные средства молодой семьи с
учетом  расчетной  (средней)  стоимости  жилого  помещения для молодой
семьи  и размера предоставляемой ей социальной выплаты на приобретение
жилья;  (В  редакции  Постановления Коллегии Администрации Кемеровской
области от 25.03.2009 г. N 121)
     2) принимает решение  о  признании  (непризнании)  молодой  семьи
имеющей  достаточные  доходы  либо  иные  денежные средства для оплаты
расчетной (средней) стоимости жилых  помещений  в  части,  превышающей
размер предоставляемой социальной  выплаты на приобретение жилья;   (В
редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 25.03.2009 г. N 121)
     3)  направляет  молодой  семье  решение о признании (непризнании)
молодой  семьи  имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства
для  оплаты  расчетной  (средней)  стоимости  жилых помещений в части,
превышающей  размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение
жилья;  (В  редакции  Постановления Коллегии Администрации Кемеровской
области от 25.03.2009 г. N 121)
     4) при признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, вносит
данные  об  этой  молодой  семье  в  представляемый  органами местного
самоуправления   список   молодых  семей  -  участников  подпрограммы,
изъявивших  желание  получить  социальную  выплату в планируемом году,
который   составляется  в  соответствии  с  приложением  к  настоящему
Порядку.  (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской
области от 25.03.2009 г. N 121)
     2.3. В соответствии с пунктом 14 Правил устанавливается следующий
порядок предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты
при  рождении  (усыновлении  или  удочерении)  одного ребенка в рамках
подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых семей" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - подпрограмма);        (В
редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 25.03.2009 г. N 121)
     2.3.1.    Дополнительная    социальная   выплата   при   рождении
(усыновлении  или  удочерении)  одного ребенка (далее - дополнительная
субсидия)  может  быть  предоставлена  молодым  семьям,  признанным  в
соответствии с Правилами участниками подпрограммы.  (В        редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 25.03.2009 г. N 121)
     Дополнительная субсидия предоставляется при условии  приобретения
(строительства)   жилого  помещения  молодой  семьей  после  признания
молодой семьи участницей подпрограммы и при рождении (усыновлении  или
удочерении)  первого  ребенка  после  получения ипотечного кредита или
займа.
     2.3.2.  Для  получения  дополнительной социальной выплаты молодая
семья   -   участница   подпрограммы  представляет  в  орган  местного
самоуправления,  решением  которого  молодая семья признана участницей
подпрограммы, следующие документы:  (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 121)
     1) заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в
связи  с  рождением  (усыновлением  или  удочерением) одного ребенка с
указанием  назначения  использования  данной  социальной  выплаты  (на
погашение  собственных расходов по приобретению (строительству) жилого
помещения   или  части  ипотечного  жилищного  кредита  или  займа)  и
банковских   реквизитов  счета  (счетов),  на  который(ые)  необходимо
перечислить  средства  дополнительной  социальной  выплаты.  Заявление
подписывается  обоими  супругами  или  родителем  - в неполной молодой
семье;  (В  редакции  Постановления Коллегии Администрации Кемеровской
области от 25.03.2009 г. N 121)
     2) копии паспортов супругов (включая незаполненные страницы);
     3) копию свидетельства о рождении ребенка;
     4) копию свидетельства об усыновлении;
     5) копию свидетельства о браке;
     6) справку  о  составе  семьи по месту жительства в приобретенном
(построенном) жилом помещении;
     7) копию свидетельства о праве на получение социальной выплаты на
приобретение    (строительство)    жилья    в    случае   приобретения
(строительства)  жилого  помещения с использованием бюджетных средств;
(В  редакции  Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 25.03.2009 г. N 121)
     8) копии   договоров   купли-продажи    (строительства)    жилого
помещения,   договоров   на  получение  ипотечного  жилищного  кредита
(займа),  свидетельств  о   праве   собственности   на   приобретенное
(построенное) жилое помещение;
     9) справку банка,  иной организации, предоставившей молодой семье
ипотечный жилищный кредит (заем),  об остатке задолженности по кредиту
(займу) на дату подачи заявления, указанного в подпункте 1) настоящего
пункта.
     2.3.3.   Орган   местного  самоуправления  организует  работу  по
проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.3.2
настоящего  Порядка,  и  в  10-дневный срок с даты подачи документов в
полном  объеме принимает решение о включении молодой семьи - участницы
подпрограммы  в  список  молодых  семей,  изъявивших  желание получить
дополнительную  социальную  выплату  в  планируемом  году.  О принятом
решении   молодая   семья   уведомляется  письменно  органом  местного
самоуправления.  (В   редакции  Постановления  Коллегии  Администрации
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 121)
     2.3.4.   Список   молодых   семей   -  участников,  подпрограммы,
изъявивших   желание  получить  дополнительную  социальную  выплату  в
планируемом  году,  представляется  органом  местного самоуправления в
департамент  строительства  Администрации  Кемеровской  области  до  1
сентября года, предшествующего планируемому году.  (В         редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 25.03.2009 г. N 121)
     Список   молодых  семей  -  участников  подпрограммы,  изъявивших
желание получить дополнительную социальную выплату в планируемом году,
составляется  по  форме,  установленной  для  списков  молодых семей -
участников   подпрограммы,   изъявивших  желание  получить  социальную
выплату на приобретение жилья в планируемом году.  (В         редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 25.03.2009 г. N 121)
     2.3.5.   Основаниями   для   отказа  молодой  семье  -  участнице
подпрограммы  во  включении в список молодых семей, изъявивших желание
получить   дополнительную   социальную  выплату  в  планируемом  году,
являются: (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской
области от 25.03.2009 г. N 121)
     1) достижение одним из  супругов  (двумя  супругами)  предельного
возраста, установленного подпрограммой;
     2) непредоставление  или  предоставление  не  в   полном   объеме
документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка;
     3) недостоверность  сведений,   содержащихся   в   представленных
документах;
     4)  отсутствие  оснований  на получение дополнительной социальной
выплаты в соответствии с подпрограммой и настоящим Порядком;        (В
редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 25.03.2009 г. N 121)
     5)    распределение    денежных   средств,   предусмотренных   на
предоставление  дополнительных  социальных выплат, в полном объеме. (В
редакции  Постановления  Коллегии Администрации Кемеровской области от
25.03.2009 г. N 121)
     Повторное  обращение с заявлением о предоставлении дополнительной
социальной  выплаты допускается после устранения оснований для отказа,
указанных в подпунктах 2), 3) и 5) настоящего пункта.  (В     редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 25.03.2009 г. N 121)
     2.3.6.  Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет
средств  областного  бюджета и местного бюджета в совокупном размере 5
процентов расчетной (средней) стоимости жилья.  (В            редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 25.03.2009 г. N 121)
     2.3.7.    Предоставление    дополнительной   социальной   выплаты
осуществляется  путем перечисления денежных средств на банковский счет
(счета),  указанный в заявлении, предусмотренном в подпункте 1) пункта
2.3.2 настоящего Порядка. Перечисление денежных средств осуществляется
на  основании документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка.
(В  редакции  Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 25.03.2009 г. N 121)
     2.3.8. Дополнительная социальная выплата может быть предоставлена
молодой семье - участнице подпрограммы только один раз в течение срока
действия подпрограммы.  (В     редакции     Постановления     Коллегии
Администрации Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 121)
     2.4.  Решения,  действия (бездействие), принятые (осуществляемые)
органом  местного  самоуправления в соответствии с настоящим разделом,
могут  быть  обжалованы  заинтересованными  лицами  в  суд  в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.  (Дополнен     -
Постановление     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 19.05.2009 г. N 217)

     3.   Особенности   предоставления  социальных  выплат  гражданам,
имеющим право на получение займа в соответствии со статьей 4 Закона

     Гражданам, имеющим право на получение  займа  в  соответствии  со
статьей 4 Закона, желающим приобрести жилое помещение и предоставившим
подтверждение о наличии у них  средств  или  права  на  их  получение,
социальная выплата предоставляется в следующем порядке:
     3.1. Специализированная  организация  заключает   с   гражданином
договор о  предоставлении  социальной  выплаты  на  основании  решения
областной   комиссии   по   рассмотрению   вопросов,    связанных    с
предоставлением долгосрочных  целевых  жилищных  займов  и  социальных
выплат на приобретение жилых помещений.
     3.2. Социальная выплата предоставляется гражданину  после  оплаты
стоимости жилого помещения  за  вычетом  размера  социальной  выплаты,
указанного в договоре о предоставлении социальной выплаты.

     (Раздел   3   в  редакции  Постановления  Коллегии  Администрации
Кемеровской области от 25.03.2009 г. N 121)



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области         Е. Буймов






                                                            Приложение
                                              к Порядку предоставления
                                     социальных выплат на приобретение
                                               жилых помещений за счет
                                            средств областного бюджета

     (Нумерационный  заголовок  приложения  в  редакции  Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.05.2009 г. N 217)


                  Список молодых семей - участников
              подпрограммы, изъявивших желание получить
                социальную выплату в планируемом году


 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                       от 25.03.2009 г. N 121)


|———|———————|————————————|—————————————|——————————|—————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|
| N | Ф.И.О | Порядковый |    Дата     |  Ф.И.О., |  Место работы,  | Должность, |    Стаж    | Совокупный |      Норма     |
|   |       |   номер    | постановки  |  степень | организационно- | занимаемая |   работы   |  семейный  | предоставления |
|   |       | получателя |   молодой   |  родства | правовая форма  |  по месту  | (общий) по |   доход    |     жилого     |
|   |       | социальной |   семьи на  |  и дата  |   предприятия   |  работы    | последнему |  молодой   |   помещения,   |
|   |       |  выплаты   |     учет    | рождения |    (название)   |            |   месту    |  семьи за  | полагающегося  |
|   |       |            | нуждающихся |  членов  |                 |            |   работы   |  семьи за  | молодой семье  |
|   |       |            | в улучшении |  семьи   |                 |            |            | последние  |                |
|   |       |            |  жилищных   |          |                 |            |            | 6 месяцев  |                |
|   |       |            |  условий    |          |                 |            |            |  в случае  |                |
|   |       |            |             |          |                 |            |            | получения  |                |
|   |       |            |             |          |                 |            |            | ипотечного |                |
|   |       |            |             |          |                 |            |            |  кредита   |                |
|   |       |            |             |          |                 |            |            | или займа  |                |
|———|———————|————————————|—————————————|——————————|—————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|
| 1 |   2   |      3     |      4      |    5     |        6        |     7      |     8      |     9      |       10       |
|———|———————|————————————|—————————————|——————————|—————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————|


|——————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————|
|    Сумма     |   Размер   |  Сведения о жилищных условиях молодой семьи   |   Намерение молодой   |     Сведения о     |
| субсидии (с  |   суммы    |—————————————————————————————|—————————————————|   семьи в отношении   |   приобретаемом    |
|  указанием   |   личных   | Собственное жилое помещение | Служебное жилое |   жилого помещения,   |   жилом помещении  |
|   порядка    | (заемных,  |———————|———————————|—————————|    помещение    |     имеющегося в      |———————|————————————|
|   расчета)   | кредитных) | Адрес | Рыночная  |  Общая  |———————|—————————|    собственности      | Адрес |    Цена    |
| полагающаяся |  средств   |       | стоимость | площадь | Адрес | Общая   |——————————|————————————|       |   жилого   |
|   молодой    |            |       |  жилого   |         |       | площадь | Оставить | Освободить |       | помещения  |
|    семье     |            |       |  помещ.   |         |       |         |          |            |       | (в рублях) |
|——————————————|————————————|———————|———————————|—————————|———————|—————————|——————————|————————————|———————|————————————|
|      11      |     12     |   13  |     14    |   15    |  16   |   17    |    18    |     19     |   20  |     21     |
|——————————————|————————————|———————|———————————|—————————|———————|—————————|——————————|————————————|———————|————————————|