Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 18.05.2005 № 28

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.05.05 N 28
г. Юрга

О порядке проведения городских
массовых зрелищных мероприятий
на территории города Юрги



     Руководствуясь федеральным  законодательством,  законодательством
Кемеровской  области  по организации местного самоуправления,  Законом
Кемеровской  области  от  15.07.2002  N  52-ОЗ  "Об   административных
правонарушениях в Кемеровской области", Уставом города Юрги, городской
Совет народных депутатов

     постановляет:

     1. Утвердить  порядок  проведения  городских  массовых  зрелищных
мероприятий в городе Юрге согласно приложению.
     2. Опубликовать настоящее постановление  в  приложении  к  газете
"Резонанс" - "Вестнике".
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
     4. Контроль   исполнения   данного   постановления  возложить  на
постоянную комиссию по местному  самоуправлению  и  правоохранительной
деятельности.



     Председатель
     Юргинского городского
     Совета народных депутатов         В.А. Трифонов






                                                            Приложение
                                                  к постановлению ГСНД
                                                    N 28 от 18.05.2005


                               ПОРЯДОК
                    проведения городских массовых
                 зрелищных мероприятий в городе Юрге


     Статья 1. Общие положения

     1. Порядок проведения городских массовых зрелищных мероприятий  в
городе  Юрге (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральным
законодательством,   законодательством    Кемеровской    области    по
организации  местного  самоуправления,  Законом Кемеровской области от
15.07.2002 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях в  Кемеровской
области", Уставом города Юрги.
     2. Основной задачей Порядка является упорядочение  организации  и
проведения  в городе Юрге городских массовых зрелищных мероприятий,  в
том числе с устройством фейерверков.
     Данный Порядок  не  регулирует  организацию  проведения собраний,
митингов,  демонстраций, шествий и пикетирований на территории города,
эти   акции   проводятся  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
19.06.2004 г.  N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях
и пикетированиях".
     3.  Основные  понятия:
     городские массовые     зрелищные    мероприятия    -    городское
организованное массовое гуляние (действие или  совокупность  действий,
направленных    на    осуществление    определенных    целей),    иные
развлекательные  и  спортивные  массовые  мероприятия,  проводимые  на
улицах,   открытых   площадках  города,  в  том  числе  с  устройством
фейерверков,  в местах,  определенных распоряжением  Главы  города,  с
участием более 100 человек.
     организаторы зрелищных  мероприятий  (далее  -  организаторы)   -
физические     и     юридические     лица,     независимо     от    их
организационно-правовой формы, структурные подразделения администрации
города, осуществляющие проведение мероприятия;
     администрация объекта  проведения  мероприятия  -   администрация
организации,   учреждения,   предприятия,   на   территории   которого
проводится мероприятие. Если мероприятия проводятся на территориях, не
закрепленных за организациями,  учреждениями,  предприятиями (площади,
бульвары,   улицы   и   другие   аналогичные   территории),    функции
администрации  объекта  проведения мероприятия выполняет администрация
города Юрги.
     регламент проведения    мероприятий    -   документ,   содержащий
повременное расписание (почасовой  план)  основных  этапов  проведения
мероприятия  с  указанием  лиц,  ответственных  за  проведение каждого
этапа;

     Статья 2.  Согласование проведения городских  массовых  зрелищных
мероприятий

     1.    Городские   массовые   зрелищные   мероприятия   (далее   -
"мероприятия")  проводятся, как правило, по инициативе должностных лиц
и структурных подразделений администрации города.
     2. О проведении мероприятия лица,  указанные в пункте 1 настоящей
статьи,   готовят   проект   распоряжения   Главы  города,  который  в
обязательном порядке согласовывается с:
     2.1. Отделом внутренних дел города Юрги.
     2.2. противопожарными службами города.
     2.3.  коммунальными  службами  города.
     По мере необходимости проводится согласование с другими  службами
администрации  города  по  мере  их  участия  в подготовке и поведении
мероприятия.
     3. В распоряжении Главы города указывается:
     3.1. дата проведения мероприятия;
     3.2. время начала и окончания мероприятия;
     3.3. место проведения мероприятия;
     3.4. предполагаемое количество участников мероприятия;
     3.5. должностное лицо от администрации города,  ответственное  за
проведение   мероприятия,  обладающее  правом  досрочного  прекращения
мероприятия в случае создания угрозы  жизни  и  безопасности  граждан,
возникновения массовых беспорядков;
     3.6. к распоряжению прилагается регламент проведения мероприятия;
     3.7. при  проведении  мероприятия  с  устройством  фейерверков  в
распоряжении указываются данные об организации,  привлекаемой  для  их
поведения (наименование, юридический адрес).
     4. В случае,  если  инициатива  проведения  городского  массового
зрелищного   мероприятия   исходит  не  от  должностных  лиц  и  служб
администрации   города,   организаторы   его   проведения   подают   в
администрацию  города на имя Главы города в письменной форме заявление
не позднее, чем за 15 рабочих дней (при пятидневной рабочей неделе) до
предполагаемой даты его проведения.
     4.1. В заявлении необходимо указать:
     4.1.1. наименование и адрес организатора мероприятия;
     4.1.2. фамилия,  имя,   отчество   руководителя   организации   и
ответственных лиц, организующих мероприятие;
     4.1.3. номера контактных телефонов;
     4.1.4. название мероприятия,  его цель и форма проведения,  дата,
место проведения, время начала и окончания мероприятия;
     4.1.5. регламент проведения мероприятия;
     4.1.6. предполагаемое количество участников;
     4.1.7. дата подачи заявления, подпись руководителя организации.
     4.2. Заявление подлежит рассмотрению и согласованию со  службами,
указанными  в  пунктах 2.1-2.3 настоящей статьи лицом,  уполномоченным
Главой города,  им же,  при положительном решении  вопроса,  готовится
проект  распоряжения  Главы  города  о проведении мероприятия с учетом
требований, определенных пунктом 3 настоящей статьи.
     4.3. О результатах рассмотрения заявления организатор мероприятия
должен быть уведомлен незамедлительно, но не позднее, чем за 8 рабочих
дней до предполагаемой даты проведения мероприятия.
     4.4. В случае отказа  в  проведении  мероприятия,  уполномоченное
Главой  города  лицо в письменной форме сообщает об этом организаторам
мероприятия с указанием мотивов отказа.
     5. При    совпадении    одновременного    проведения   нескольких
мероприятий по месту и времени проведения предпочтение отдается  ранее
поступившим заявлениям.
     Другим организаторам может быть предложено  иное  место  и  (или)
время.
     6. При проведении массовых зрелищных  мероприятий  на  стадионах,
спортивных  площадках  города не разрешается розничная продажа,  в том
числе  в  розлив   и   потребление   (распитие)   пива   и   напитков,
изготавливаемых на его основе, на территории данных объектов.

     Статья 3.  Требования  к  проведению городских массовых зрелищных
мероприятий

     1. Мероприятия не могут начинаться ранее 7 часов и  заканчиваться
позднее 23 часов.
     В исключительных  случаях  по  распоряжению  Главы  города  время
окончания мероприятия может быть определено иное.
     2. Организация работы временных объектов мелкорозничной  торговли
и общественного питания (далее - объекты торговли) в местах проведения
мероприятий осуществляется в соответствии с постановлением  городского
Совета  народных  депутатов от 25.04.2001 N 127 "Об организации работы
мелкорозничной торговой сети на территории города Юрги".
     3. Организатор мероприятия:
     3.1. принимает  меры  по  обеспечению  общественного  порядка   и
безопасности граждан в месте поведения мероприятия;
     3.2. проводит работу по техническому и материальному обустройству
массового  мероприятия  (установка сцен,  их оформление,  оборудование
звукоусиливающей  аппаратурой,  системой  энергоснабжения  и  т.п.)  и
обеспечивает   при  этом  соблюдение  правил  техники  безопасности  и
противопожарной   безопасности,   в   том   числе    при    применении
пиротехнических средств;
     3.3. несет ответственность за  соблюдение  регламента  проведения
мероприятия, представленного Главе города;
     3.4. после принятия решения о проведении мероприятия размещает  в
установленном  порядке  рекламу,  извещающую  о дате,  времени и месте
проведения мероприятия;
     3.5. несет   ответственность  за  демонтаж  рекламы  мероприятия,
который осуществляется в течение суток после проведения мероприятия;
     3.6. по   окончании   мероприятия  осуществляет  в  установленном
порядке меры по уборке территории;
     3.7. в   случае  отмены  мероприятия  или  изменении  сроков  его
проведения информирует об  этом  жителей  города  (и  администрацию  в
случае, если организатором мероприятия выступают другие лица).
     4. Организаторы мероприятия - физические и  юридические  лица  за
счет  собственных  средств  несут  расходы,  связанные  с  проведением
мероприятий (оформление площадки,  где будет проводиться  мероприятие.
звукоусиление,  энергозатраты,  организация работы торговли,  реклама,
уборка территории после проведения мероприятия, дополнительные меры по
охране общественного порядка и др).
     5. На месте проведения фейерверка в обязательном  порядке  должны
присутствовать   организатор  мероприятия,  руководитель  организации,
проводящей фейерверк,  ответственное  должностное  лицо  администрации
города, назначенное в соответствии с п. 3 статьи 2 настоящих Правил.
     6. Организация, проводящая фейерверк, должна:
     6.1. иметь лицензию на право проведения фейерверков;
     6.2. использовать пиротехнические изделия  и  материалы,  имеющие
сертификат   установленного   образца,  исправное  и  аттестованное  в
установленном порядке пусковое оборудование;
     6.3. привлекать    для   проведения   фейерверков   аттестованных
специалистов;
     6.4. обеспечивать   место   размещения   пускового   оборудования
огнетушителями, емкостями с водой или песком;
     6.5. перевозить  и  транспортировать  пиротехнические  изделия  и
материалы только на специально оборудованном транспорте;
     6.6. по  окончании  демонстрации  фейерверка  производить  осмотр
места   проведения   мероприятия   с   целью   выявления    и    сбора
неиспользованных  пиротехнических  изделий и элементов пиротехнических
зарядов.
     6.7. Место     размещения     пускового    оборудования    должно
соответствовать требованиям,  обеспечивающим  безопасность  граждан  и
исключающим причинение ущерба зданиям, строениям, сооружениям.
     7. Организатор проведения мероприятия:
     7.1. несет ответственность за соблюдение на объекте установленных
мер безопасности,  в том числе пожарной,  а также  правил  санитарного
состояния;
     7.2. в день проведения мероприятия проверяет готовность объекта к
проведению мероприятия;
     7.3. в  случаях  обнаружения  обстоятельств,   создающих   угрозу
общественному порядку, безопасности участников и зрителей мероприятия,
принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует  об  этом
соответствующих должностных лиц администрации города и соответствующие
органы и организации;

     Статья 4.  Поведение участников  и  зрителей  городских  массовых
зрелищных мероприятий

     1. Участники и зрители мероприятия должны:
     1.1. соблюдать  общественный   порядок   и   общепринятые   нормы
поведения,  не  допускать  действий,  создающих  опасность для жизни и
здоровья окружающих;
     1.2. выполнять  законные  распоряжения организаторов мероприятия,
работников правоохранительных органов;
     1.3. незамедлительно   сообщать  в  правоохранительные  органы  о
случаях обнаружения  подозрительных  предметов,  вещей,  возникновения
задымления или пожара.
     2. При проведении  городского  массового  зрелищного  мероприятия
участники и зрители не вправе:
     2.1. выбрасывать мусор,  предметы  на  трибуны,  сцены,  а  также
совершать  иные  действия,  нарушающие  порядок  проведения  массового
мероприятия;
     2.2. создавать   помехи   передвижению   участников  мероприятия;
взбираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки
для   телевизионных   съемок,  деревья,  крыши,  несущие  конструкции;
повреждать  оборудование  и  элементы  оформления  сооружений  и  иной
инвентарь, зеленые насаждения;
     2.3. носить  или  демонстрировать  знаки  или   иную   символику,
направленную   на   разжигание  расовой,  социальной,  национальной  и
религиозной розни.

     Статья 5. Заключительные положения

     1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляют:
     1.1. администрация города Юрги;
     1.2. отдел внутренних дел города Юрги;
     1.3. иные   службы   в   случаях,   предусмотренных   действующим
законодательством.
     2. Нарушение    настоящих   Правил   влечет   ответственность   в
соответствии с Законом Кемеровской области от 15.07.2002 N  52-ОЗ  "Об
административных  правонарушениях в Кемеровской области",  кроме норм,
ответственность за нарушение которых  предусмотрена  законодательством
Российской Федерации.



     Председатель
     Юргинского городского
     Совета народных депутатов         В.А. Трифонов