АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2000 года N 205
Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области
от 24.04.2017 № 187-п
Об аккредитации страховых организаций
при администрации области на участие
в региональной программе страхования,
осуществляемой без привлечения средств
федерального, областного и местных
бюджетов
(В редакции Постановлений Администрации Брянской области
от 04.07.2001 № 311) от 24.07.2002 г. N 275)
Во исполнение постановления администрации области от 19.11.99 N
453 "О развитии региональной системы страхования", в целях реализации
программы развития и поддержки страхового рынка Брянской области на
1999-2001 годы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке получения страховыми
организациями аккредитации администрации области на совместную работу
по страхованию рисков в рамках региональных программ страхования,
осуществляемых без привлечения средств федерального, областного и
местных бюджетов, и правила проведения конкурсного отбора страховых
организаций для участия в региональных программах страхования согласно
приложениям 1 и 2.
2. (Утратил силу - Постановление Администрации Брянской области
от 24.07.2002 г. N 275)
3. (Утратил силу - Постановление Администрации Брянской области
от 24.07.2002 г. N 275)
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации области по вопросам экономической политики
Родоманова В.Ф.
Глава администрации
Брянской области Ю.Е.Лодкин
Приложение 1
к постановлению администрации
Брянской области
от 5 мая 2000 г. N 205
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке получения страховыми организациями аккредитации
администрации Брянской области на совместную работу по
страхованию рисков в рамках региональных программ страхо-
вания, осуществляемых без привлечения средств федерального,
областного и местных бюджетов
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
постановлением администрации области от 19.11.99 N 453 "О развитии
региональной системы страхования" и регламентирует порядок
аккредитации страховых организаций на совместную работу в рамках
региональных программ страхования.
1.2. Аккредитация страховых организаций является процедурой
определения соответствия страховой организации условиям реализации
конкретной региональной программы страхования, утвержденной
администрацией области, в интересах региона и страхователей.
1.3. Аккредитация проводится в целях обеспечения государственного
контроля в части исполнения страховыми организациями договорных
обязательств, принятых в рамках региональных программ страхования.
1.4. По результатам аккредитации страховой организации выдается
аккредитационное свидетельство (форма прилагается), и она включается в
систему договорных отношений по реализации конкретной программы
страхования.
2. СУБЪЕКТЫ АККРЕДИТАЦИИ
Субъектами аккредитации являются юридические лица, в том числе
имеющие собственные обособленные структурные подразделения, наделенные
соответствующими полномочиями, (страховщики), зарегистрированные на
территории Брянской области и заявившие в установленном порядке о
своем намерении участвовать в реализации конкретной региональной
программы страхования.
3. ПРОЦЕДУРА АККРЕДИТАЦИИ
3.1. Процедура аккредитации может предусматривать
квалификационный отбор страховых организаций для участия в реализации
конкретной региональной программы страхования, осуществляемой без
привлечения средств федерального, областного и местных бюджетов.
3.1.1. Квалификационный отбор страховых организаций проводится в
случаях, когда страхователи, объекты и условия страхования установлены
федеральными законодательными и (или) нормативными актами.
3.1.2. Открытый конкурсный отбор страховых организаций проводится
в случаях, когда объектами страхования являются имущественные интересы
Брянской области и предусматриваются оценка предлагаемых оригинальных
страховых продуктов (условий страхования) и цены страхования
(тарифов), а также проводятся региональные программы страхования,
осуществляемые с привлечением средств федерального, областного и
местных бюджетов.
3.2. Процедура аккредитации для конкретной региональной программы
страхования устанавливается аккредитационной комиссией.
3.3. Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются
типовыми (примерными) правилами проведения конкурса страховых
организаций для участия в реализации конкретной региональной программы
страхования, осуществляемой с привлечением средств федерального,
областного и местных бюджетов (приложение 2 к постановлению).
3.4. Процедура аккредитации страховых организаций по конкретной
региональной программе страхования проводится не чаще одного раза в
год.
4. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
АККРЕДИТАЦИИ
4.1. Для получения аккредитации страховая организация
предоставляет в аккредитационную комиссию следующие документы:
4.1.1. При проведении квалификационного отбора:
а) заявление на участие в реализации конкретной региональной
программы страхования установленной формы;
б) копию документа налогового органа, подтверждающего постановку
на учет (регистрацию) страховой организации на территории Брянской
области;
в) копию доверенности (для филиала, представительства страховой
организации), подтверждающий полномочия на совершение действий в
рамках региональной программы страхования;
г) копию лицензии на осуществление соответствующего вида
страхования;
д) баланс страховой организации на последнюю отчетную дату (форма
1-страховщик);
- форму 2 - страховщик;
- форму 6 - страховщик.
е) другие документы в случаях, когда это предусмотрено
законодательными и (или) нормативными актами.
4.1.2. При проведении конкурсного отбора:
а) заявку на участие в конкурсе;
б) предложения страховой организации по страхованию объектов в
соответствии с региональной программой страхования.
4.2. Документы для получения аккредитации подаются соискателем в
аккредитационную комиссию в течение 30 дней со дня опубликования в
печати сообщения об аккредитации на участие в региональной программе
страхования.
4.3. Документы, предусмотренные пунктом 4.1.1, подаются
соискателем в аккредитационную комиссию однократно при первом
обращении, в дальнейшем указанные документы подлежат обязательному
представлению, если в них были внесены изменения и дополнения.
4.4. Страховые организации несут ответственность за достоверность
представленных сведений.
4.5. Сведения о страховых организациях (соискателях) для
аккредитации на реализацию региональных программ страхования
разглашению не подлежат.
5. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ АККРЕДИТАЦИОННОГО
СВИДЕТЕЛЬСТВА
5.1. Документы, принятые в соответствии с процедурой аккредитации
страховых организаций на участие в региональной программе страхования,
рассматриваются аккредитационной комиссией в течение 30 дней с даты,
установленной как срок окончания приема заявлений (квалификационный
отбор).
5.2. Документы, принятые в соответствии с процедурой открытого
конкурсного отбора, рассматриваются аккредитационной комиссией в сроки
и в порядке, установленные правилами проведения конкурсного отбора.
5.3. По итогам рассмотрения представленных документов
аккредитационная комиссия принимает решение об аккредитации страховых
организаций- на участие в реализации конкретной программы страхования,
которое доводится до заинтересованных лиц (публикуется в печати).
5.4. Страховым организациям, получившим аккредитацию на участие в
региональных программах страхования, в течение 7-ми рабочих дней с
даты принятия решения аккредитационной комиссией выдается
аккредитационное свидетельство установленной формы, подписанное
председателем комиссии и заверенное печатью администрации Брянской
области.
5.5. Аккредитационная комиссия имеет право отказать страховой
организации в аккредитации на участие в региональной программе
страхования по следующим основаниям:
5.5.1. Наличие в представленных документах недостоверной или
неполной информации.
5.5.2. Непредставление документов, предусмотренных настоящим
Положением.
5.5.3. Несоответствие представленных документов требованиям
законодательства Российской Федерации о страховании, нормативным
правовым актам Российской Федерации, нормативным актам федерального
органа по надзору за страховой деятельностью, настоящему Положению.
5.5.4. Выявление в процессе рассмотрения документов фактов
нарушения соискателем требований законодательства Российской Федерации
о страховании, нормативных правовых актов Российской Федерации и
нормативных актов федерального органа по надзору за страховой
деятельностью.
6. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ АККРЕДИТАЦИОННОГО
СВИДЕТЕЛЬСТВА
6.1. Аккредитационное свидетельство выдается сроком до трех лет.
(В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 24.07.2002 г. N 275)
6.2. Продление срока аккредитационного свидетельства
(подтверждение аккредитации) на участие в конкретной региональной
программе страхования производится аккредитационной комиссией в
порядке, предусмотренном для его первоначального получения.
7. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ЛИШЕНИЕ СТРАХОВОЙ
КОМПАНИИ АККРЕДИТАЦИИ НА УЧАСТИЕ В РЕГИОНАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЕ СТРАХОВАНИЯ
7.1. Аккредитация страховой организации на участие в конкретной
региональной программе может быть приостановлена сроком до 3-х месяцев
в случаях:
7.1.1. Изменения экономических показателей, характеризующих
снижение финансовой устойчивости и надежности аккредитованной
страховой организации ниже требований, установленных нормативными
актами федерального органа страхового надзора, и требований,
установленных в соответствии с условиями реализации конкретной
региональной программы страхования.
7.1.2. Отказа от взаимодействия с другими аккредитованными
страховыми организациями, а также нарушением (невыполнением)
договорных обязательств, принятых страховой организацией в рамках
конкретной региональной программы страхования.
7.2. Страховая организация может быть лишена аккредитации до
истечения срока действия аккредитационного свидетельства в случаях:
7.2.1. Необоснованного отказа в выплате страхового возмещения,
обеспечения.
7.2.2. Лишения либо приостановления действия лицензии на
осуществление страховой деятельности федеральным органом страхового
надзора.
7.2.3. Неустранения причин, повлекших за собой приостановление
аккредитации, в установленные решением аккредитационной комиссией
сроки.
7.2.4. Добровольного отказа страховой организации от участия в
реализации региональной программы страхования.
7.3. Решение аккредитационной комиссии о приостановлении, лишении
страховой организации аккредитации доводится до участников
региональной программы страхования путем информационного сообщения в
печати в 3-дневный срок с момента принятия решения.
7.4. В случае приостановления аккредитации страховая организация
прекращает свое участие в региональной программе страхования.
По ранее заключенным в рамках региональной программы договорам
страхования, перестрахования страховая организация продолжает нести
ответственность согласно взятым на себя обязательствам.
7.5. В случае лишения аккредитации страховая организация
прекращает свое участие в региональной программе страхования.
По ранее заключенным договорам страхования, перестрахования
страховая организация продолжает нести ответственность согласно взятым
на себя обязательствам.
7.6. Страховая организация, лишенная аккредитации, имеет право
претендовать на участие в реализации региональной программы
страхования на общих условиях на следующий год.
8. АККРЕДИТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
8.1. Аккредитационная комиссия создается постановлением главы
администрации Брянской области и является постоянно действующей.
8.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,
членов комиссии и ответственного секретаря.
8.3. В компетенцию комиссии входит:
8.3.1. Установление условий и процедуры аккредитации для
конкретной региональной программы страхования.
8.3.2. Организация проведения конкурса либо квалификационного
отбора среди страховых организаций, претендующих на участие в
региональной программе страхования.
8.3.3. Контроль за экономическим состоянием аккредитованных
страховых организаций и соблюдением ими договорных обязательств в
рамках региональной программы страхования.
8.3.4. Лишение или приостановление аккредитации в случаях,
предусмотренных пп.7.1,7.2 настоящего Положения.
8.3.5. Определение головной страховой организации из числа
аккредитованных для участия в конкретной региональной программе
страхования.
8.3.6. Определение (установление) состраховочных,
перестраховочных квот между аккредитованными страховыми организациями.
8.3.7. Привлечение консультантов из числа специалистов страховых
организаций - участников генерального соглашения.
8.4. Все решения комиссии принимаются на ее заседаниях
большинством голосов (при равенстве голосов голос председателя
комиссии является решающим) и оформляются в установленном порядке.
8.5. Комиссия правомочна принимать решения при наличии на
заседаниях 1/2 количества ее членов, руководствуясь законодательством
Российской Федерации и настоящим Положением.
8.6. Комиссия ведет журнал регистрации аккредитационных
свидетельств.
8.7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не
чаще одного раза в квартал.
8.8. При аккредитационной комиссии может образовываться
конкурсная комиссия для реализации конкретной региональной программы
страхования, осуществляемой с привлечением средств федерального,
областного и местных бюджетов.
Приложение
к Положению о порядке получения
страховыми организациями аккредитации
администрации Брянской
области на совместную работу по
страхованию рисков в рамках
региональных программ страхования
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ
регистрационный N________
______________________________________________________________________
(полное название страховой организации)
аккредитована при администрации области для совместной работы по
осуществлению страхования рисков в рамках реализации региональной
программы страхования
______________________________________________________________________
(наименование программы)
в соответствии с решением аккредитационной комиссии.
Протокол от "_____"_____________ ______ года N _____.
Срок действия аккредитационного свидетельства до
"_____"_____________ ______ года.
Срок действия аккредитационного свидетельства продлен до
"_____"_____________ ______ года.
(Основание: протокол от "_____"_____________ _____ года).
Председатель комиссии ________________________
М.П.
Приложение 2
к постановлению администрации
Брянской области
от 5 мая 2000 г. N 205
ПРАВИЛА
проведения конкурсного отбора (конкурса) страховых организаций
для участия в реализации региональных программ страхования
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие правила устанавливают общий порядок и условия
проведения конкурсных отборов (конкурса) страховых организаций для
участия в реализации региональных программ страхования.
1.2. Привлечение страховых организаций для участия в реализации
региональных программ страхования по конкурсу осуществляется
конкурсной комиссией при администрации области.
1.3. Объектами, подлежащими страхованию по результатам конкурса,
могут быть имущественные интересы администрации области и
подведомственных ей структур.
2. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Принять участие в конкурсе на право реализации региональной
программы страхования, проводимою в соответствии с настоящими
правилами, могут юридические лица, зарегистрированные в установленном
порядке на территории Брянской области, имеющие лицензию на
осуществление страхования в рамках данной программы.
2.2. Юридические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе и
выполняющие условия конкурса, получают статус соискателя.
2.3. Соискатель имеет право:
2.3.1. До проведения конкурса ознакомиться с содержанием
программы и условиями участия в ее реализации.
2.3.2. Получить информацию об объекте страхования и содержащиеся
в программе сведения, необходимые для оценки риска страхования.
2.3.3. Участвовать в конкурсе самостоятельно или через своих
полномочных представителей (филиалы, представительства).
2.3.4. Отказаться от участия в конкурсе не позднее чем за один
день до его начала.
2.4. Соискатели обязаны соблюдать порядок и условия,
установленные настоящими правилами.
2.5. Соискатель (соискатели), выигравший (ие) конкурс, обязан
(ны) подписать протокол конкурса и в установленный срок вступить в
гражданско-правовые отношения с субъектами региональной программы
страхования на условиях, предусмотренных соответствующей программой.
2.6. Права и обязанности конкурсной комиссии:
2.6.1. Комиссия определяет порядок, сроки, условия проведения
конкурса, которые оформляются в виде протокола.
В перечень условий привлечения (отбора) страховых организаций к
страхованию объектов по конкурсу могут быть включены условия
страховщиков при реализации социально значимых региональных
инвестиционных проектов.
2.6.2. Публикует в печати информационное сообщение о проведении
конкурса не позднее чем за месяц до объявленной (установленной) даты
проведения конкурса.
Информационное сообщение должно включать следующие сведения:
а) наименование региональной программы страхования;
б) краткую характеристику объекта и рисков, подлежащих
страхованию;
в) основные требования к соискателям конкурса;
г) дату, время и порядок ознакомления с программой и условиями
участия страховых организаций в ее реализации;
д) адрес и окончательный срок приема заявок;
е) номер контактного телефона.
2.6.3. Обеспечивает проведение конкурса в соответствии с
настоящими правилами.
2.6.4. С момента опубликования информационного сообщения
обеспечивает соискателям возможность ознакомиться с программой и
условиями участия в ее реализации в установленные сроки.
2.6.5. Не разглашает сведения об организациях, участвующих в
конкурсе.
2.6.6. В семидневный срок с даты объявления итогов конкурса и
оформления протокола с победителями конкурса подписывается договор.
2.6.7. Обеспечивает в месячный срок организацию и контроль за
установлением договорных отношений страховых организаций - победителей
конкурса в соответствии с условиями реализации региональной программы
страхования.
3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
3.1. Для участия в конкурсе по страхованию объектов в
соответствии с региональной программой страхования соискатель
представляет в конкурсную комиссию заявку (форма прилагается).
К заявке прилагаются документы, предусмотренные Положением о
порядке получения страховыми организациями аккредитации (согласия)
администрации Брянской области на совместную работу по страхованию
рисков в рамках региональных программ страхования (пп. 4.1.1; 4.1.2).
Указанные документы вкладываются и запечатываются в конверт. На
конверте пишется девиз соискателя.
3.2. Во второй конверт вкладываются предложения соискателя по
страхованию конкурсного объекта и карточка с девизом соискателя.
3.3. Оба конверта передаются в конкурсную комиссию. Прием заявок
на участие в конкурсе заканчивается за три рабочих дня до первого
заседания конкурсной комиссии.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1. Вскрытие конвертов с поступившими предложениями проводится
на заседании конкурсной комиссии в назначенный день и час.
При процедуре вскрытия и оглашения предложений имеют право
присутствовать участники конкурса или их представители, имеющие
доверенность.
Отсутствие одного или нескольких соискателей конкурса, надлежащим
образом извещенных, не является основанием непроведения конкурса.
4.2. Победителем конкурса является соискатель, предложивший
наименьшую цену (тариф) для страхования рисков конкурсного объекта.
4.3. При наличии нескольких соискателей, предложивших равную цену
страхования, конкурсная комиссия вправе принять к сведению и учесть:
а) показатели финансовой устойчивости и платежеспособности
соискателей;
б) предложения соискателей по реинвестированию страховых резервов
в регионе.
При этом победителями могут быть признаны все соискатели,
предложившие равную цену. Соискателю, имеющему лучшие показатели
финансовой устойчивости и платежеспособности, в этом случае
присваивается статус генерального страховщика.
4.4. Установление победителя (победителей) производится путем
вскрытия конверта с девизом соискателя (ей), предложившего (их)
наименьшую (равную) цену страхования объекта.
Член комиссии оглашает реквизиты победителя, победителей,
генерального страховщика.
Остальные конверты с документами не вскрываются и передаются
владельцам.
4.5. По окончании итогового заседания конкурсной комиссией
составляется протокол, в котором указываются:
а) состав конкурсной комиссии;
б) условия конкурса;
в) предложения участников конкурса;
г) сведения о победителе (ях) конкурса.
Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии,
победителями конкурса и утверждается председателем.
4.6. Решение итогового заседания конкурсной комиссии о
результатах конкурса доводится до сведения соискателей и может быть
опротестовано ими в течение 5 календарных дней со дня уведомления.
4.7. Конкурсная комиссия объявляет конкурс несостоявшимся в том
случае, если в комиссию поступило менее двух предложений по условиям
конкурса.
4.8. В случае грубых нарушений участниками или конкурсной
комиссией процедуры конкурса установленные настоящими правилами итоги
конкурса признаются недействительными. Аккредитационные свидетельства
аннулируются.
5. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
5.1. Страховая организация, выигравшая конкурс на участие в
реализации региональной программы страхования, в месячный срок после
оглашения итогов конкурса оформляет договорные отношения со всеми
участниками на условиях, определенных данной региональной программой
страхования.
5.2. Копии договоров представляются в аккредитационную комиссию
администрации области.
5.3. Со страховой организацией, не обеспечивающей в установленный
срок выполнение условий участия в реализации региональной программы
страхования, закрепленных в договоре, договор расторгается досрочно.
6. ИНФОРМАЦИЯ ДО ИТОГАМ КОНКУРСА
Информация об итогах конкурса публикуется в течение 15
календарных дней в печати и включает в себя сведения о соискателях -
победителях конкурса.
Приложение
к Правилам проведения конкурсного отбора
страховых организаций для участия в
рефлизации региональных программ страхования
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе (конкурсе).
1. Изучив информацию об объектах, подлежащих страхованию по
конкурсу, а также условия участия страховщиков в реализации
региональной программы страхования____________________________________
( наименование региональной программы страхования)
Страховщик____________________________________________________________
(полное наименование организации)
в лице________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании_____________________________________________
заявляет о своем согласии заключить договор страхования рисков в
отношении объектов, включенных в программу страхования, в соответствии
с предложениями, прилагаемыми к настоящей заявке.
2. Заявляем о финансовой устойчивости и платежеспособности нашей
организации (справка по форме, установленной организатором конкурса,о
показателях финансовой устойчивости и платежеспособности организации
на последнюю отчетную дату прилагается к настоящей заявке).
Об ответственности и последствиях представления недостоверных
сведений предупреждены.
3. В случае, если наши предложения будут приняты, мы берем на
себя обязательства в течение 30 дней оформить договорные отношения со
всеми участниками, определенными условиями реализации региональной
программы.
4.Юридический адрес и банковские реквизиты участника конкурса
_____________________________________________________________________.
5. Наши интересы в регионе представляет__________________________
(наименование структурного
______________________________________________________________________
подразделения, адрес, банковские реквизиты)
в лице______________________________________, наделенного необходимыми
(должностное лицо)
полномочиями в соответствии с доверенностью от "___"_________N________
6. Перечень прилагаемых документов (подлежащих представлению по
условиям конкурсного отбора).
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Руководитель страховой организации ____________________________
м.п.
СОСТАВ
комиссии по аккредитации страховых организаций
на участие в региональных программах страхования
при администрации области
Родоманов Валерий первый заместитель главы администрации об-
Филиппович ласти по вопросам экономической политики,
председатель комиссии
Изотенков Алексей председатель комитета по экономической поли-
Алексеевич тике администрации области, заместитель пред-
седателя комиссии
члены комиссии:
Бадырханов Бигийши председатель комитета по бюджету, налогам и
Мухтарпашаевич экономической реформе Брянской областной
Думы (по согласованию)
Зюкина Мария начальник отдела комитета по внешнеэкономи-
Федоровна ческой и инвестиционной деятельности админи-
страции области
Компанцев Виктор председатель комитета лицензирования админи-
Иванович страции области
Рогачев Валерий начальник Брянского территориального управ-
Степанович ления Министерства Российской Федерации
по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства (по согласованию)
Терешонок Виктор руководитель управления Министерства Россий-
Сергеевич ской Федерации по налогам и сборам по Брян-
ской области (по согласованию)
Тюлягина Людмила начальник финансового управления админист-
Анатольевна рации области
Хомутова Любовь начальник отдела комитета по экономической
Николаевна политике администрации области, секретарь ко-
миссии
