Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 30.12.1999 № 213

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.99 N 213
г. Кемерово

О          порядке   оформления
деятельности      субъектов   в
сфере   потребительского  рынка
и бытовых услуг города Кемерово


   (В редакции Постановлений Совета народных депутатов г. Кемерово
            от 30.03.2001 г. N 309; от 25.04.2003 г. N 99)


     Рассмотрев представленный   главой   города   порядок  оформления
деятельности субъектов в сфере потребительского рынка и бытовых услуг,
Кемеровский городской Совет народных депутатов

     постановил:

     1. Утвердить  порядок  оформления  деятельности субъектов в сфере
потребительского рынка и бытовых услуг города Кемерово.
     2. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
в сфере потребительского рынка и бытовых услуг города Кемерово  должна
быть  приведена  в  соответствие  с настоящим постановлением в срок до
01.07.2000 г.
     3. Опубликовать данное постановление в газете "Кемерово".
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
опубликования.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет   по   экономической  деятельности,  развитию  промышленности,
предпринимательства и  городского  хозяйства  Кемеровского  городского
Совета народных депутатов (Артемов В.С.).



     Глава
     города Кемерово         В.В. Михайлов



                               ПОРЯДОК
                  оформления деятельности субъектов
                   в сфере потребительского рынка и
                    бытовых услуг города Кемерово


   (В редакции Постановлений Совета народных депутатов г. Кемерово
            от 30.03.2001 г. N 309; от 25.04.2003 г. N 99)


     I. Общие положения

     1.1. Порядок   оформления   деятельности   субъектов   в    сфере
потребительского  рынка  и бытовых услуг города Кемерово (в дальнейшем
именуется Порядок) разработан  в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации  от  07.02.92  г.  N  2300-1 "О защите прав потребителей" (в
редакции  Федерального  закона  от  09.01.96 г. N  2-ФЗ),  Федеральным
законом   от  30.03.99  г.  N  52-ФЗ  "О  санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения", Федеральным законом от 07.01.99 г. N 48-ОЗ "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном
регулировании производства и оборота этилового  спирта  и  алкогольной
продукции",  Законом  Кемеровской  области  от 20.07.99 г.  N 48-ОЗ "О
лицензировании производства и оборота этилового спирта  и  алкогольной
продукции на территории Кемеровской области".
     1.2. Настоящий порядок направлен на:
     а) создание  условий для обеспечения населения услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания;
     б) защиту прав потребителей,  реализацию их права на информацию о
продавце товара и исполнителе услуг;
     в) упорядочение  предпринимательской  деятельности,  связанной  с
реализацией  товаров  потребительского  назначения,  оказанием   услуг
общественного    питания,    бытового    обслуживания,   производством
(переработкой) пищевой продукции.
     1.3. Основные понятия (термины):
     субъекты потребительского рынка и  услуг  (далее  -  субъекты)  -
юридические    лица   различных   организационно-правовых   форм,   их
объединения,     а     также      индивидуальные      предприниматели,
зарегистрированные    в   установленном   порядке   и   осуществляющие
деятельность  в  сфере  торговли,  производства  продуктов  питания  в
мини-цехах,   оказания   услуг   общественного   питания   и  бытового
обслуживания;
     объекты потребительского  рынка  и  услуг  (далее  -  объекты)  -
имущественные комплексы и сооружения, используемые юридическими лицами
и     индивидуальными    предпринимателями    для    непосредственного
осуществления   торговой   деятельности   (оптовой    и    розничной),
производства и переработки продуктов питания в мини-цехах (в том числе
по розливу и  расфасовке),  оказания  услуг  общественного  питания  и
бытового обслуживания;
     Реестр  -  перечень  объектов  потребительского  рынка  и услуг с
указанием  сведений об их местонахождении, режиме работы, ассортименте
реализуемых товаров, видов услуг и др.;  (В   редакции   Постановления
Совета народных депутатов г. Кемерово от 30.03.2001 г. N 309)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Совета народных депутатов г.
Кемерово от 30.03.2001 г. N 309)
     характеристика -  документ,  содержащий  информацию  об   объекте
потребительского  рынка  и  услуг  и  являющийся  основанием  для  его
включения в Реестр;  (В   редакции   Постановления   Совета   народных
депутатов г. Кемерово от 30.03.2001 г. N 309)
     жетон - документ,  дающий право осуществлять торговлю,  оказывать
услуги общественного питания и бытового обслуживания  в  установленных
местах через временные  мелкорозничные объекты;  (В           редакции
Постановления     Совета     народных     депутатов     г.    Кемерово
от 30.03.2001 г. N 309)
     розничная торговля - вид предпринимательской деятельности в сфере
торговли,  связанный с реализацией товаров непосредственно потребителю
для личного использования;
     оптовая торговля  -  вид предпринимательской деятельности в сфере
торговли,  связанный  с  реализацией   товаров   производителями   или
торговыми  посредниками для дальнейшей реализации в розничной торговле
или производственного использования;
     услуги общественного  питания  -  деятельность,  направленная  на
удовлетворение потребностей населения в питании;
     услуги бытового  обслуживания  -  деятельность  по удовлетворению
личных   потребностей   граждан,   связанных   с    обеспечением    их
жизнедеятельности в быту (пошив и ремонт одежды, обуви, ремонт бытовой
техники, химчистка, фотоуслуги, услуги парикмахерских и т.д.);
     мини-цех -  субъект  малого  предпринимательства,  осуществляющий
производство (переработку, розлив, расфасовку) пищевой продукции;
     стационарные объекты   -  стационарные  (капитальные)  помещения,
находящиеся в зданиях,  установленных на заглубленных  фундаментах,  с
несущими,  самонесущими  стенами и проектным сроком службы не менее 20
лет,  в которых осуществляется торговля,  оказание услуг общественного
питания, бытового обслуживания и деятельность мини-цехов;
     мелкорозничные  объекты - сооружения, используемые для торговли и
оказания   услуг.   К  мелкорозничным  объектам  относятся  павильоны,
торгово-остановочные павильоны, киоски, передвижные киоски;         (В
редакции   Постановления   Совета   народных   депутатов  г.  Кемерово
от 30.03.2001 г. N 309)
     временные  мелкорозничные объекты - сборно-разборные и переносные
сооружения,     специальное    или    приспособленное    оборудование,
используемые    для   торговли   и   оказания   услуг.   К   временным
мелкорозничным    объектам   относятся   палатки,   прилавки,   столы,
холодильные витрины, лотки и т.п.  (В  редакции  Постановления  Совета
народных депутатов г. Кемерово от 30.03.2001 г. N 309)
     1.4.  Открытие  и  деятельность  объекта потребительского рынка и
услуг   на   территории  города  Кемерово,  за  исключением  временных
мелкорозничных  объектов,  осуществляются  после  включения  в Реестр.
Включение  в  Реестр  подтверждается  регистрационным номером, который
проставляется   в   верхнем   правом   углу   характеристики   объекта
(приложение N 1 к настоящему порядку).
     Регистрационный номер  заверяется  подписью ответственного лица и
печатью органа,  осуществившего включение объекта в Реестр. Открытие и
деятельность   временных  мелкорозничных  объектов  осуществляется  на
основании жетонов (приложение N 2 к настоящему порядку).
     Физические лица реализуют собственную продукцию с личных подворий
и садово-огородных участков на рынках и в других местах,  определяемых
территориальными управлениями, без жетонов.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов г.
Кемерово от 30.03.2001 г. N 309)
     1.5.  Включению  в Реестр подлежат объекты потребительского рынка
и услуг, за исключением временных мелкорозничных объектов.
     Реестр состоит  из  трех  разделов:  раздел  I  "Объекты  оптовой
торговли.  Мини-цеха,  пекарни. Рынки (торговые комплексы)", раздел II
"Объекты   розничной   торговли,   общественного   питания,   бытового
обслуживания", раздел III "Объекты мелкорозничной торговли".
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов г.
Кемерово от 30.03.2001 г. N 309)
     1.6. (Исключен  -  Постановление  Совета  народных  депутатов  г.
Кемерово от 30.03.2001 г. N 309)

     II. Порядок  включения  в  Реестр  или  дислокацию  и  оформления
характеристики

     2.1.  Объект  потребительского  рынка и услуг включается в Реестр
после  оформления  характеристики  и  предъявления документов согласно
утвержденному перечню (приложение N3 к настоящему порядку).         (В
редакции   Постановления   Совета   народных   депутатов  г.  Кемерово
от 30.03.2001 г. N 309)
     2.2. Характеристика  оформляется  в  трех  экземплярах,   а   для
объектов,  осуществляющих  розничную продажу алкогольной продукции,  в
четырех экземплярах.  Один экземпляр характеристики хранится по  месту
нахождения объекта.
     2.3.  Характеристика  заполняется  субъектом и с соответствующими
документами предоставляется:
     по объектам,   относящимся   к   разделу   I   Реестра   в  отдел
потребительского рынка администрации города;
     по объектам,  относящимся  к  разделам  II,  III  Реестра в отдел
развития предпринимательства и потребительского рынка территориального
управления администрации города.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов г.
Кемерово от 30.03.2001 г. N 309)
     2.4. Включение объекта в Реестр или дислокацию осуществляется  не
позднее    3   дней   с   момента   представления   характеристики   и
соответствующих документов.
     2.5.  Характеристика  объекта  действительна в течение трех лет с
момента  включения  объекта в Реестр либо с даты последнего продления.
По   истечении   указанного  срока  характеристика,  при  предъявлении
соответствующих  документов  согласно  перечню,  продлевается органом,
осуществившим включение объекта в Реестр.  (В  редакции  Постановления
Совета народных депутатов г. Кемерово от 30.03.2001 г. N 309)
     2.6. В продлении срока действия характеристики, включении объекта
в Реестр  может быть отказано в случаях:  (В   редакции  Постановления
Совета народных депутатов г. Кемерово от 30.03.2001 г. N 309)
     а) непредъявления документов согласно утвержденному перечню;
     б) представления недостоверных данных.
     2.7. При утрате или порче характеристики выдается ее дубликат.
     2.8. При изменении данных, характеризующих объект, за исключением
численности   работающих  и  временного  изменения  режима  работы,  в
характеристику,  в срок не позднее 5  дней,  в  установленном  порядке
вносятся   соответствующие   изменения   и  дополнения.  Информация  о
временном  изменении  режима  работы  предоставляется   покупателю   в
порядке, установленном законодательством.
     2.9. При  изменении  собственника   объекта   оформляется   новая
характеристика.

     III. Порядок выдачи жетона

     3.1.   Жетон  выдается  отделом  развития  предпринимательства  и
потребительского   рынка   территориального  управления  администрации
города по месту осуществления торговли или месту оказания услуг.    (В
редакции   Постановления   Совета   народных   депутатов  г.  Кемерово
от 30.03.2001 г. N 309)
     3.2. Жетон выдается при наличии:
     а) свидетельства  о государственной регистрации (перерегистрации)
предприятия, предпринимателя;
     б) разрешения  Кемеровского  центра санитарно-эпидемиологического
надзора по условиям  реализации  продовольственного  сырья  и  пищевых
продуктов;
     в) (Исключен   -   Постановление  Совета  народных  депутатов  г.
Кемерово от 25.04.2003 г. N 99)
     3.3. Жетон  выдается  на  срок  до 30 дней.  Срок действия жетона
может быть продлен.
     3. 4. Деятельность без жетона или по истечении срока его действия
запрещается.

     IV. Обязанности субъектов потребительского рынка и услуг

     4.1. Субъекты потребительского рынка и  услуг  при  осуществлении
деятельности обязаны:
     а) соблюдать законодательство Российской Федерации (в  том  числе
правила  торговли,  общественного  питания  и  бытового  обслуживания,
санитарно-эпидемиологические  нормы,  правила  пожарной  безопасности,
правила техники безопасности и охраны труда и др.);
     б) соблюдать заявленные в характеристике  ассортимент  товаров  и
выпускаемой продукции, перечень услуг;
     в) осуществлять  деятельность  в  месте,  указанном   в   жетоне,
соблюдать  ассортимент  товаров и продукции,  разрешенный к реализации
Кемеровским ЦГСЭН;
     г) не  позднее  7  дней  с  момента принятия решения о ликвидации
(закрытии) объекта уведомить об этом органы,  осуществившие  включение
объекта в Реестр или дислокацию.

     V. Контроль и ответственность

     5.1.Контроль   за  соблюдением  настоящего  порядка  осуществляют
отделы   развития   предпринимательства   и   потребительского   рынка
территориальных     управлений,     отдел    потребительского    рынка
администрации  города,  межрайонный отдел по борьбе с правонарушениями
на потребительском рынке.  (В  редакции  Постановления Совета народных
депутатов г. Кемерово от 30.03.2001 г. N 309)
     5.2. За    нарушение    настоящего     порядка     индивидуальные
предприниматели   и   юридические   лица   несут   ответственность   в
соответствии с действующим законодательством.


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                    документов, предъявляемых для
                включения объекта в Реестр, дислокацию


     1. Свидетельство  о государственной регистрации (перерегистрации)
предприятия, предпринимателя (подлинники).
     2. Документ  о  собственности  или  договор  аренды  (субаренды),
подтверждающий наличие площадей и право их использования (подлинник  и
копия).
     3. Свидетельство о регистрации транспортного средства (копия) для
передвижных киосков.
     4. Сертификат   соответствия    на    предпродажную    подготовку
автотранспортных средств.
     5. Регистрационное удостоверение инспекции пробирного надзора  на
реализацию  ювелирных  изделий из драгоценных металлов со вставками из
драгоценных камней и без  них;  на  ремонт  и  изготовление  ювелирных
изделий из драгоценных металлов.
     6. Санитарно-гигиеническое заключение о возможности  эксплуатации
объекта.
     7. Разрешение  по  условиям  реализации  препаратов   на   основе
пестицидов.
     8. Сертификат соответствия на услуги.
     9. Акт готовности производства для выпуска вида продукции.



     Ответственный секретарь
     Кемеровского городского
     Совета народных депутатов         В.И. Налетов