Постановление Администрации г. Кемерово от 07.02.1994 № 46

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Администрации г. Кемерово
                                          от 13.09.2005 г. N 91

от 07.02.94 N 46
г. Кемерово

Об утверждении положения о
муниципальном  медицинском
учреждении



     В соответствии с Основами законодательства РФ об охране  здоровья
граждан, Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик,
Законом "О местном самоуправлении в РФ",  Постановлением администрации
N 38 от 01.02.94 г.:

     1. Утвердить     представленное    управлением    здравоохранения
"Положение о муниципальном медицинском учреждении" (Приложение 1).
     2. Установить, что под действие Положения подпадают муниципальные
медицинские учреждения,  согласно Приложению  2  и  вновь  создаваемые
учреждения.
     3. Контроль за выполнением Постановления возложить на зам.  главы
администрации Цыганкову Г.Ю.



     Глава
     администрации
     города Кемерово         В.В. Михайлов







                                                          Приложение 1
                                         к постановлению администрации
                                            города от 07.02.94 г. N 46


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                     о муниципальном медицинском
                              учреждении


     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Муниципальные  медицинские  учреждения  созданы  на  основании
Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ",  Основ законодательства  РФ
об охране здоровья граждан от 22.07.93 г.,  распоряжения администрации
г. Кемерова N 14 от 29.12.91 г. "Муниципальной собственности".
     2. Учреждение   является   хозяйствующим   субъектом   с   правом
юридического  лица,  имеет  регистрационный   номер,   самостоятельный
баланс,  расчетный и иные счета в учреждениях банков,  печать со своим
наименованием,  бланки,  а также другие реквизиты, необходимые для его
деятельности.
     3. Деятельность  учреждения  регламентируется   законодательством
Российской  Федерации,  приказами  и  указаниями  вышестоящих  органов
здравоохранения и настоящим Положением.
     4. Учреждение  осуществляет свою производственную и хозяйственную
деятельность в соответствии со своими задачами и  функциями,  отвечает
за  результаты  своей  деятельности  и  выполнение  обязательств перед
потребителями, бюджетом, банками.
     5. Учреждение  от  своего  имени заключает договоры,  приобретает
имущественные и неимущественные права и несет  обязанности,  выступает
истцом   и   ответчиком  в  суде,  арбитражном  и  третейском  суде  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6. Учреждение  несет  ответственность  по  своим обязательствам в
установленном порядке.

     II. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     7. Учреждение здравоохранения в соответствии со своими задачами и
функциями и на основании имеющихся лицензий и сертификата осуществляет
профилактическую,  лечебно-диагностическую и  реабилитационную  помощь
населению.

     III. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

     8. Имущество медицинского учреждения:
     а) Управление  здоавоохранения,  либо   Комитет   по   управлению
имуществом  закрепляет за учреждением на право оперативного управления
движимое и недвижимое имущество согласно акту приема-передачи;
     б) Имущество   учреждения,   закрепленное   за   ним   на   праве
оперативного управления, является муниципальной собственности;
     в) Учреждение владеет,  пользуется, распоряжается закрепленным за
ним на праве  оперативного  управления  имуществом  в  соответствии  с
назначением  имущества,  целями своей деятельности,  законодательством
Российской Федерации;
     г) При    осуществлении   хозрасчетной   деятельности   (в   т.ч.
деятельности по добровольному страхованию)  учреждение  самостоятельно
распоряжается  доходами  от  хозрасчетной  деятельности  и имуществом,
приобретенным за счет этих доходов;
     д) Учреждение вправе самостоятельно сдавать в аренду,  передавать
во временное пользование,  закрепленное за ним на  праве  оперативного
управления   имущество,   за   исключением   недвижимого  имущества  и
транспортных средств;
     е) Недвижимое   имущество  и  транспортные  средства  могут  быть
проданы по  решению  комитета  по  управлению  имуществом  в  порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, сданы в аренду
по согласованию с комитетом по управлению имуществом;
     ж) При    осуществлении    оперативного   управления   имуществом
учреждение обязано:
     - обеспечить  сохранность и использование закрепленного за ним на
праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
     - осуществлять  капитальный  и  текущий  ремонт  закрепленного за
учреждением здравоохранения имущества: при этом не подлежат возмещению
любые  производственные  улучшения закрепленного на праве оперативного
управления имущества;
     - не  допускать ухудшения технического состояния закрепленного на
праве   оперативного   управления   имущества:   это   требование   не
распространяется  на ухудшения,  связанные с нормативным износом этого
имущества в процессе эксплуатации;
     - эффективно  использовать  закрепленное  на  праве  оперативного
управления имущество:
     Имущество, вновь  приобретенное  взамен списанного (в том числе в
связи с износом)  исключается  из  состава  имущества,  переданного  в
оперативное  управление,  на  основании  акта  списания.  Включение  и
исключение из состава имущества, переданного в оперативное управление,
оформляется балансом по окончанию текущего года.
     з) Имущество,  закрепленное за учреждением на праве  оперативного
управления,   может   быть   изъято  как  полностью,  так  и  частично
исключительно в следующих случаях:
     - при принятии учредителем решения о ликвидации, реорганизации;
     - при нарушении условий, предусмотренных в пунктах "д", "е", "ж",
настоящего раздела;
     Изъятие и  (или)   отчуждение   имущества   по   производственной
целесообразности    производится    управлением   здравоохранения,   а
недвижимого - по согласованию с комитетом по управлению имуществом.
     и) Имущество,   приобретенное  учреждением  за  счет  доходов  от
хозрасчетной деятельности не подлежит изъятию  и  (или)  отчуждению  в
любой   форме   по  решению  комитета  по  управлению  имуществом,  за
исключением случая ликвидации учреждения.
     к) Учреждение  отвечает  по  обязательствам,  находящимся  в  его
распоряжении денежными средствами.  При недостаточности  у  учреждения
денежных средств ответственность по обязательствам несет учредитель.
     9. Финансирование   учреждения   осуществляется   из    следующих
источников:
     - бюджетных    средств,    направляемых    вышестоящим    органом
здравоохранения  и  органов  власти на основе учрежденных нормативов и
целевых программ развития здравоохранения;
     - средств,   направляемых   фондами   обязательного  медицинского
страхования и страховыми медицинскими компаниями;
     - средств,  полученных  от  заключения договоров с предприятиями,
организациями,  учреждениями и страховыми компаниями  на  добровольное
медицинское страхование.
     Источниками формирования   имущества   и   финансовых    ресурсов
учреждения также являются:
     - средства,  полученные от реализации других видов  хозяйственной
деятельности,
     - средства, полученные от платных услуг населению,
     - кредиты банков и других кредиторов,
     - капитальные вложения и дотации из местного бюджета,
     - безвозмездные   или  благотворительные  взносы,  пожертвовавших
организаций, предприятий, учреждений и граждан,
     - имущество, полученное в централизованном порядке,
     - иное имущество, переданное ему собственником или уполномоченным
им органом,
     - иные источники,  в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
     10. Денежные средства, не использованные в течение года, остаются
на расчетном счете учреждения и изъятию в бюджет не подлежат.
     11. Учреждение    самостоятельно    распоряжается     средствами,
оставшимися после уплаты налогов и других обязательных платежей.

     IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     12. Учреждение  строит  свои  отношения  с  другими учреждениями,
организациями, предприятиями и гражданами во всех сферах хозяйственной
деятельности,  исключительно на основе договоров. В своей деятельности
учреждение учитывает интересы потребителей,  их требования к  качеству
продукции, работ, услуг. Учреждение свободно в выборе формы и предмете
хозяйственных  договоров  и   обязательств,   любых   других   условий
хозяйственных взаимоотношений,  не противоречащих Положению и договору
о  закреплении  за  учреждением  имущества   на   праве   оперативного
управления, законодательству Российской Федерации.
     13. Учреждение реализует работы и  услуги  по  ценам  и  тарифам,
установленным   органами  управления  здравоохранения,  если  иное  не
установлено законодательством Российской Федерации.
     14. Для  выполнения  целей,  определенных Положением,  учреждение
имеет право самостоятельно:
     - создавать   филиалы,   отделения,  представительства  и  другие
обособленные подразделения без  права  юридического  лица,  утверждать
Положения, принимать решения об их ликвидации и реорганизации;
     - участвовать в деятельности  акционерных  обществ,  товариществ,
кооперативов,   ассоциаций,  совместных  предприятий  в  установленном
законом  порядке  по  согласованию   с   управлением   здравоохранения
администрации города;
     - приобретать или арендовать основные  и  оборотные  средства  за
счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи
и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках  в  том  числе  в
валюте;
     - в порядке и в пределах,  установленных договором о  закреплении
имущества, продавать и передавать имущество учреждениям;
     - осуществлять внешне-экономическую деятельность в соответствии с
действующим законодательством РФ;
     - осуществлять материально-техническое обеспечение производства и
объектов социальной сферы учреждения;
     - планировать  свою   деятельность   и   определять   перспективы
развития,  исходя из спроса потребителей на продукцию, работы и услуги
и заключенных договоров;
     - определять  и  устанавливать  формы  и системы оплаты труда,  а
также  другие  формы   поощрения,   не   противоречащих   действующему
законодательству;
     - в установленном порядке определять размер средств, направляемых
на  оплату труда работников учреждения,  производственное и социальное
развитие;
     - определять  штатное  расписание и затраты на содержание органов
управления по согласованию с управлением здравоохранения;
     - устанавливать  для  своих  работников  дополнительные  отпуска,
сокращенный рабочий день и иные социальные льготы,  не предусмотренные
трудовым законодательством, за счет собственных средств.
     15. Учреждение обязано:
     - нести  ответственность в соответствии с законодательством РФ за
нарушение договорных,  кредитных,  расчетных и налоговых обязательств,
предоставление   услуг,   пользование  которыми  может  принести  вред
здоровью населения,  условий договоров о  закреплении  за  учреждением
имущества   на   право   оперативного   управления   и   иных   правил
хозяйствования, установленных законодательством РФ;
     - возмещать   ущерб,  причиненный  нерациональным  использованием
земли и других  природных  ресурсов,  загрязнением  окружающей  среды,
нарушением  правил безопасности производства,  санитарно-гигиенических
норм,  и  требований  по  защите  здоровья,  работников,  населения  и
потребителей продукции;
     - обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и  нести
ответственность  в  установленном  порядке  за  ущерб,  причиненный их
здоровью и трудоспособности;
     - осуществлять   оперативный  и  бухгалтерский  учет  результатов
производственной,   хозяйственной   и   иной    деятельности,    вести
статистическую и бухгалтерскую отчетность,  отчитываться о результатах
деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством РФ. За
искажение государственной отчетности должностные лица учреждения несут
установленную   законодательством    РФ    материальную,    уголовную,
административную ответственность.
     16. Контроль   и   ревизия   производственной   и   хозяйственной
деятельности    учреждения    осуществляется    органами    управления
здравоохранения,  налоговыми,  природоохранными и другими  органами  в
пределах  их  компетенции,  на  которые  в  соответствии с действующим
законодательством и  законодательными  актами  РФ  возложена  проверка
деятельности государственных учреждений.
     Контроль за  соблюдением  договора  о  закреплении  имущества  за
учреждением  на  праве оперативного управления осуществляет комитет по
управлению имуществом администрации г. Кемерова.

     V. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

     17. Управление  учреждением  осуществляется  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Положением.
     18. Высшим должностным лицом  учреждения  является  его  директор
(главный  врач).  Наем  руководителя  и  заключение  контракта  с  ним
осуществляется управлением здравоохранения администрации г. Кемерово.
     19. Руководитель   действует   на  основе  контракта,  настоящего
Положения,  законодательства РФ,  а также других обязательных для него
нормативных актов.
     20. Руководитель осуществляет текущее  руководство  деятельностью
учреждения,  он подотчетен в своей деятельности органу, заключившему с
ним контракт.
     21. Руководитель  по вопросам,  отнесенным законодательством РФ к
его компетенции, действует на принципах единоначалия.
     22. Руководитель   выполняет   следующие   постоянные  функции  и
обязанности по организации и обеспечению деятельности учреждения:
     - действует  без  доверенности от имени учреждения,  представляет
его интересы в государственных органах, предприятиях, учреждениях;
     - в пределах,  установленных контрактом и договором о закреплении
за   учреждением   имущества   на   праве   оперативного   управления,
распоряжается   имуществом   учреждения,  заключает  договоры,  выдает
доверенности;
     - открывает расчетный счет и иные счета учреждения;
     - утверждает штатное расписание  по  согласованию  с  управлением
здравоохранения;
     - в пределах своей компетенции издает приказы  и  дает  указания,
обязательные для всех работников учреждения.
     23. Руководитель     самостоятельно     определяет      структуру
администрации аппарата управления,  ее численность, квалификационный и
штатный состав,  нанимает (назначает) на должность  и  освобождает  от
должности   работников   администрации,   заключает  с  ними  трудовые
договоры.
     24. Отношения   работников   учреждения,   возникшие   на  основе
трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде
Российской Федерации.

     VI. ЛИКВИДАЦИЯ  И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

     25. Прекращение  деятельности  учреждения  может осуществляться в
виде  его  ликвидации,  либо  реорганизации  (слияние,  присоединение,
выделение,  преобразование  в  иную  организационно-правовую форму) на
условиях и в  порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской
Федерации,  по  решению  управления  здравоохранения  и согласованию с
комитетом по управлению имуществом администрации г. Кемерово.
     26. При   ликвидации   и   реорганизации  увольняемым  работникам
гарантируется  соблюдение  им  прав  и  интересов  в  соответствии   с
законодательством РФ.
     27. Имущество   ликвидируемого   учреждения    после    расчетов,
произведенным   в   установленном  порядке  с  бюджетом,  кредиторами,
работниками учреждения передается комитету  по  управлению  имуществом
администрации г. Кемерово.



     И.о. управляющего делами         Г.Ю. Цыганкова